Закон Мурманской области от 27.12.2004 № 558-01-ЗМО
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НЕКОТОРЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДЕТСКИХ ДОМАХ И ШКОЛАХ-ИНТЕРНАТАХ, НА 2005 ГОД
З А К О Н МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИО НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НЕКОТОРЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДЕТСКИХ ДОМАХ И ШКОЛАХ-ИНТЕРНАТАХ, НА 2005 ГОД Принят Мурманской областной Думой 16 декабря 2004 года Статья 1 Наделить органы местного самоуправления муниципальныхобразований: города Мурманск, Кола; города с подведомственнымитерриториями: Апатиты, Кандалакша, Кировск, Мончегорск, Оленегорск;районы: Ковдорский, Кольский, Ловозерский (далее – органы местногосамоуправления) государственными полномочиями по социальнойподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,содержащихся в муниципальных детских домах и школах-интернатах(далее – дети). Статья 2 Органы местного самоуправления осуществляют социальнуюподдержку детей, содержащихся в муниципальных детских домах ишколах-интернатах, в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Мурманской области. Статья 3 1. Финансовое обеспечение переданных органам местногосамоуправления государственных полномочий по социальной поддержкедетей, содержащихся в муниципальных детских домах ишколах-интернатах, осуществляется за счет предоставления местнымбюджетам субвенций из регионального фонда компенсаций,образованного в составе областного бюджета. 2. Утвердить Методику определения объемов субвенций местнымбюджетам на финансирование муниципальных детских домов ишкол-интернатов Мурманской области согласно приложению к настоящемуЗакону. 3. Субвенции зачисляются в установленном для исполненияобластного бюджета порядке на единые счета бюджетов муниципальныхобразований. 4. Средства на реализацию указанных полномочий носят целевойхарактер и не могут быть использованы на другие цели. 5. Органы местного самоуправления имеют право дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средствадля осуществления переданных настоящим Законом государственныхполномочий. Статья 4 1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправлениягосударственных полномочий по социальной поддержке детей,содержащихся в муниципальных детских домах и школах-интернатах,осуществляют финансовый орган Мурманской области в части целевогорасходования субвенций и орган управления образованием Мурманскойобласти в части соблюдения прав детей, содержащихся в муниципальныхдетских домах и школах-интернатах. 2. Органы местного самоуправления ежеквартально представляют вфинансовый орган Мурманской области отчет о расходованиипредоставленных субвенций. В случае использования средств не по целевому назначениюфинансовый орган Мурманской области вправе осуществить взысканиеуказанных средств в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Мурманской области. Статья 5 Органы государственной власти Мурманской области вправе изъятьу органов местного самоуправления полномочия по социальнойподдержке детей, содержащихся в муниципальных детских домах ишколах-интернатах, в порядке и случаях, устанавливаемыхнормативными правовыми актами Мурманской области. Статья 6 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, заисключением статей 1 и 3, которые вводятся в действие ЗакономМурманской области "Об областном бюджете на 2005 год". Губернатор Мурманской области Ю.А.ЕВДОКИМОВ 27 декабря 2004 г. N 558-01-ЗМО г. Мурманск Приложение к Закону Мурманской области "О наделении органов местного самоуправления некоторых муниципальных образований государственными полномочиями по социальной поддержке детей, содержащихся в муниципальных детских домах и школах-интернатах, на 2005 год" Методика определения объемов субвенций местным бюджетам на финансирование муниципальных детских домов и школ-интернатов Мурманской области Настоящая Методика определения объемов субвенций местнымбюджетам на финансирование муниципальных детских домов ишкол-интернатов в 2005 году позволяет формировать межбюджетныеотношения с местными бюджетами по финансированию муниципальныхдетских домов и школ-интернатов. 1. При расчете субвенций на финансирование муниципальныхдетских домов и школ-интернатов используются следующие нормативныематериалы: Типовое положение об общеобразовательном учреждении,утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения обобщеобразовательном учреждении"; Типовое положение об образовательном учреждении для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденноепостановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.95 N 676"Об утверждении Типового положения об образовательном учреждениидля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; нормативы штатной численности административного,учебно-вспомогательного и обслуживающего персоналаобщеобразовательных учреждений, в соответствии с методическимирекомендациями по формированию штатной численности работниковобщеобразовательных школ Министерства образования РоссийскойФедерации. 2. Типы и виды учреждений, на которые распространяется Методикаопределения объема субвенции местным бюджетам на 2005 год: 2.1. детские дома для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей (для детей раннего (с 1,5 до 3 лет),дошкольного, школьного возрастов, смешанный):-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение г.Мурманска детский дом || N 1; |-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение г.Мурманска детский дом || N 2; |-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение г.Мурманска детский дом || N 3; |-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение г.Мурманска детский дом || N 4; |-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение г.Мурманска детский дом || N 5; |-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение г.Мурманска дошкольный || детский дом N 7; |-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение детский дом N 3 || (г.Апатиты); |-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, || оставшихся без попечения родителей, детский дом N 1 || (г.Кандалакша); |-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальный детский дом N 2 смешанного вида для детей-сирот и || детей, оставшихся без попечения родителей (с.Лувеньга); |-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, || оставшихся без попечения родителей, детский дом N 6 || (п.Зеленоборский); |-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, || оставшихся без попечения родителей, детский дом N 4 (г.Кировск); |-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальный детский дом (г.Ковдор); |-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, || оставшихся без попечения родителей, детский дом "Журавушка" || (п.Мурмаши-3); |-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, || оставшихся без попечения родителей, детский дом "Надежда" || (г.Кола) ; |-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, || оставшихся без попечения родителей, школьный детский дом N 1 || (г.Мончегорск); |-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, || оставшихся без попечения родителей, детский дом "Огонек" || (г.Оленегорск); |-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальный детский дом семейного типа (г.Апатиты); |-———————————————————————————————————————————————————————————————————- 2.2. школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей:-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение школа-интернат N 9 для || детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей || (г.Апатиты); |-———————————————————————————————————————————————————————————————————- 2.3. специальные (коррекционные) учреждения для обучающихся,воспитанников с отклонениями в развитии: специальные (коррекционные) детские дома для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями вразвитии:-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение специальный || (коррекционный) дошкольный детский дом N 2 для детей-сирот и || детей, оставшихся без попечения родителей (г.Мончегорск); |-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение специальный || (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся || без попечения родителей с отклонениями в развитии "Белая речка" || (г.Апатиты); |-———————————————————————————————————————————————————————————————————- специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернатдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сотклонениями в развитии:-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение специальная || (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для || детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, VIII || вида (г.Оленегорск); |-———————————————————————————————————————————————————————————————————- специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернатдля детей с отклонениями в развитии:-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение г.Мурманска специальная || (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 1; |-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение г.Мурманска специальная || (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 2; |-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение специальная || (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 1 VIII вида || (г.Кандалакша); |-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение специальная || (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида N 2 || (п.Зеленоборский); |-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение специальная || (коррекционная) школа-интернат N 3 для обучающихся, воспитанников || с отклонениями в развитии (г.Кировск); |-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение Кильдинская специальная || (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для умственно || отсталых детей; |-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение Кольская специальная || (коррекционная) школа-интернат N 8 VIII вида; |-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение специальная || (коррекционная) школа-интернат N 4 (г.Мончегорск); |-———————————————————————————————————————————————————————————————————- 2.4. общеобразовательная школа-интернат:-———————————————————————————————————————————————————————————————————-| муниципальное образовательное учреждение Ловозерская средняя || общеобразовательная школа-интернат. |-———————————————————————————————————————————————————————————————————- 3. Расходы областного бюджета в 2005 году по передаваемыморганам местного самоуправления полномочий по осуществлениюфинансирования муниципальных детских домов и школ-интернатоврассчитываются исходя из объемов расходов, фактическиосуществленных в предыдущие годы, с учетом финансовых возможностейМурманской области. 4. Расходы областного бюджета по финансированию муниципальныхдетских домов определяются с учетом стоимости содержаниявоспитанников в год и включают в себя: заработную плату работников муниципальных детских домов сначислениями на нее; расходы на реализацию мер социальной поддержки специалистовмуниципальных детских домов, работающих и проживающих в сельскойместности, по оплате жилищно-коммунальных услуг; на бесплатныйпроезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наавтомобильном транспорте общего пользования (кроме такси имаршрутного такси); обеспечение воспитанников питанием, одеждой, обувью и мягкиминвентарем в соответствии с натуральными нормами; иное обеспечение воспитанников в соответствии сзаконодательством Мурманской области по социальной поддержкедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; текущие расходы по содержанию учреждения, в том числекоммунальные с учетом лимитов потребления тепло- и энергоресурсов; капитальные затраты по содержанию зданий и сооружений. 5. Расходы областного бюджета по финансированию муниципальныхшкол-интернатов определяются с учетом стоимости содержаниявоспитанников в год и включают в себя: заработную плату работникам муниципальных школ-интернатов сначислениями на нее; расходы на реализацию мер социальной поддержки специалистовмуниципальных школ-интернатов, работающих и проживающих в сельскойместности, по оплате жилищно-коммунальных услуг; на бесплатныйпроезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наавтомобильном транспорте общего пользования (кроме такси имаршрутного такси); обеспечение воспитанников питанием, одеждой, обувью и мягкиминвентарем в соответствии с натуральными нормами; иное обеспечение воспитанников в соответствии сзаконодательством Мурманской области по социальной поддержкедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; текущие расходы по содержанию учреждения, в том числекоммунальные с учетом лимитов потребления тепло- и энергоресурсов; капитальные затраты по содержанию зданий и сооружений. В расходы не включаются затраты школ-интернатов в частиреализации ими общеобразовательных программ. 6. Органы местного самоуправления представляют заявки напредоставление субвенций на финансирование муниципальных детскихдомов и школ-интернатов в орган управления образованием Мурманскойобласти для согласования. После проведения согласования заявок органом управленияобразованием Мурманской области указанные заявки направляютсяорганами местного самоуправления в финансовый орган Мурманскойобласти. 7. Финансовый орган Мурманской области на основаниипредставленных заявок органами местного самоуправления напредоставление субвенций на финансирование муниципальных детскихдомов и школ-интернатов, согласованных с органом управленияобразованием Мурманской области, вносит объемы субвенций местнымбюджетам на финансирование муниципальных детских домов ишкол-интернатов в проект закона Мурманской области об областномбюджете.