Постановление Правительства Мурманской области от 08.04.2005 № 121-ПП/4
О порядке и размерах предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 08.04.2005 N 121-ПП/4 Мурманск О порядке и размерах предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Мурманской области Во исполнение статьи 37 Закона Мурманской области от 29.12.2004 N 588-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2005 год" Правительство Мурманской области постановляет: 1. Одобрить порядок предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Мурманской области согласно приложению N 1. 2. Одобрить размер дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Мурманской области согласно приложению N 2. Губернатор Мурманской области Ю. Евдокимов Приложение N 1 к постановлению Правительства Мурманской области От 08.04.2005 N 121-ПП/4 ПОРЯДОК предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Мурманской области 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 37 Закона Мурманской области от 29 декабря 2004 года N 588-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2005 год". 2. Распределение дотаций бюджетам муниципальных образований на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов производится в связи с изменением в 2005 году расходных полномочий между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований, а также изменением налогового и бюджетного законодательства. 3. Основным назначением распределяемых средств является частичное покрытие дефицита бюджетных средств на выполнение расходных обязательств, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления, а также выполнение соглашений о реструктуризации задолженности по бюджетным ссудам, выданным из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов и соглашений на предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, в части сокращения кредиторской задолженности. 4. По данному Порядку распределяется дотация в размере 451171 тыс. рублей. 5. Часть средств от суммы, указанной в пункте 4, в размере 400765 тыс. рублей распределяется на частичное покрытие дефицита бюджетных средств, согласованного департаментом финансов с органами местного самоуправления при рассмотрении местных бюджетов в части расходных обязательств по решению вопросов, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления. 6. Часть средств от суммы, указанной в пункте 4, в размере 50406 тыс. рублей распределяется в виде целевой дотации на снижение в 2005 году уровня кредиторской задолженности, предусмотренной соглашениями о реструктуризации задолженности по бюджетным ссудам, выданным из областного бюджета, и соглашениями на предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов. 7. Объем расходов при рассмотрении бюджетов муниципальных образований определяется: по учреждениям образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики - исходя из объема текущих расходов с учетом повышения оплаты труда работников бюджетной сферы с 1.01.2005 года на 20 процентов, обоснованного роста цен и тарифов в 2005 году и начислений на оплату труда по ставке 26,2 процента; по жилищно-коммунальному хозяйству - исходя из нормативов, установленных законодательными и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Мурманской области, органов местного самоуправления, и расчетного норматива по благоустройству городов и районов области; по местному самоуправлению - исходя из норматива финансирования расходов на управление в расчете на 1 жителя городской и (или) сельской местности. При определении объема расходов местных бюджетов в 2005 году в расчет включаются: расходы на выполнение региональных целевых программ и мероприятий, осуществляемых муниципальными образованиями на паритетных основах с органами государственной власти Мурманской области; суммы реструктурированной задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды с учетом пеней и штрафов, подлежащие уплате согласно графикам реструктуризации задолженности на 2005 год. 8. Распределение дотации, указанной в пункте 5 настоящего Порядка осуществляется по следующему принципу: определяется сумма средств, необходимых на частичное покрытие дефицита по каждому муниципальному образованию, в виде разницы между недостатком бюджетных средств, рассчитанного исходя из объемов доходов и расходов, согласованного с органами местного самоуправления при рассмотрении местных бюджетов в департаменте финансов (по протоколам в марте-апреле 2005 года) и недостатком бюджетных средств, учтенного департаментом финансов в расчетах при составлении бюджета на 2005 год (Рi); определяется общая сумма средств, необходимых на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов, путем суммирования разниц по всем муниципальным образованиям (Р). Общая сумма средств, необходимых на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов, согласованная департаментом финансов с органами местного самоуправления, составляет 575687 тыс.рублей. 9. Расчет дотаций осуществляется по формуле: Di = Pi * D / P, где Di – объем дотации для i-го муниципального образования; Pi- сумма на частичное покрытие дефицита бюджетных средств i-го муниципального образования, согласованная с органами местного самоуправления (пункт 8 настоящего Порядка); D – объем дотации, распределяемой в соответствии с настоящим порядком на частичное покрытие дефицита бюджетных средств (пункт 5 настоящего Порядка); Р- общая сумма средств, необходимая на частичное покрытие дефицита бюджетных средств муниципальных образований, согласованная при рассмотрении бюджетов (пункт 8 настоящего Порядка). Приложение N 2 к постановлению Правительства Мурманской области От 08.04.2005 N 121-ПП/4 РАЗМЕРдотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Мурманской области -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| Наименование | Всего | в том числе || муниципальных | |________________________________________________|| образований | | на частичное покрытие | на снижение | | | | дефицита бюджетных | кредиторской || | | средств на выполнение | задолженности, || | | расходных обязательств, | предусмотренной || | | отнесенных к | Соглашениями || | | полномочиям органов | || | | местного самоуправления | |-——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————-| | | | |-——————————————————————|—————————————|—————————————————————————|——————————————————————-| г.Апатиты | 11 050 | 10 694 | 356 |-——————————————————————|—————————————|—————————————————————————|——————————————————————-| г.Кандалакша | 7 152 | 4 525 | 2 627 |-——————————————————————|—————————————|—————————————————————————|——————————————————————-| г. Кировск | 25 382 | 17 370 | 8 012 |-——————————————————————|—————————————|—————————————————————————|——————————————————————-| Ковдорский район | 24 952 | 17 039 | 7 913 |-——————————————————————|—————————————|—————————————————————————|——————————————————————-| Кольский район | 16 748 | 14 941 | 1 807 |-——————————————————————|—————————————|—————————————————————————|——————————————————————-| г.Кола | 1 842 | 850 | 992 |-——————————————————————|—————————————|—————————————————————————|——————————————————————-| пгт. Мурмаши | 1 705 | 1 038 | 667 |-——————————————————————|—————————————|—————————————————————————|——————————————————————-| пгт.Туманный | 50 | | 50 |-——————————————————————|—————————————|—————————————————————————|——————————————————————-| пгт.Молочный | 3 801 | 3 062 | 739 |-——————————————————————|—————————————|—————————————————————————|——————————————————————-| Ловозерский район | 8 873 | 8 537 | 336 |-——————————————————————|—————————————|—————————————————————————|——————————————————————-| г.Мончегорск | 79 071 | 69 565 | 9 506 |-——————————————————————|—————————————|—————————————————————————|——————————————————————-| г.Мурманск | 167 359 | 153 585 | 13 774 |-——————————————————————|—————————————|—————————————————————————|——————————————————————-| г.Оленегорск | 23 535 | 23 031 | 504 |-——————————————————————|—————————————|—————————————————————————|——————————————————————-| Печенгский район | 53 132 | 52 812 | 320 |-——————————————————————|—————————————|—————————————————————————|——————————————————————-| Терский район | 6 865 | 5 654 | 1 211 |-——————————————————————|—————————————|—————————————————————————|——————————————————————-| с.Териберка | 5 180 | 5 180 | |-——————————————————————|—————————————|—————————————————————————|——————————————————————-| г. Полярные Зори | 14 474 | 12 882 | 1 592 |-——————————————————————|—————————————|—————————————————————————|——————————————————————-| | | | |-——————————————————————|—————————————|—————————————————————————|——————————————————————-| Всего | 451 171 | 400 765 | 50 406 |-——————————————————————|—————————————|—————————————————————————|——————————————————————-| | | | |-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-