Постановление от 03.05.2006 г № 1
Об утверждении Порядка назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном образовании г. Кола
В целях реализации гарантий муниципальным служащим муниципального образования города Кола, установленных ст. 19, 20 Закона Мурманской области от 21.11.1997 N 87-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области" , постановляю:
1.Утвердить Порядок назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном образовании города Кола (приложение N 1).
2.Администрации МО г. Кола предусмотреть при разработке бюджета МО г. Кола на соответствующий год финансовые средства на выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в МО г. Кола.
3.Настоящее постановление вступает в силу с 01.04.2006.
4.Данное постановление опубликовать (обнародовать) в информационном бюллетене "Вестник Колы".
5.Постановление Главы администрации МО г. Кола от 22.05.2001 N 137, за исключением п. 2, считать утратившим силу с 01.04.2006.
Глава
муниципального образования город Кола
С.Ю.ЛУКАЧЕВА
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ, ВЫПЛАТЫ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕНСИИ
ЗА ВЫСЛУГУ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КОЛА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Порядок в соответствии с Законом Мурманской области от 21.11.1997 N 87-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области" устанавливает условия назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в МО город Кола Мурманской области.
1.УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
1.1.Пенсия за выслугу лет назначается муниципальным служащим МО г. Кола (далее - муниципальные служащие) при наличии стажа муниципальной службы Мурманской области (далее - муниципальная служба) у женщин не менее 10 лет, у мужчин не менее 12 лет 6 месяцев и уволенным с муниципальной службы в связи с достижением предельного возраста нахождения на муниципальной службе, а также в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой муниципальной должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы; при увольнении с должностей муниципальной службы МО г. Кола (далее - должности муниципальной службы), учреждаемых в установленном законодательством Российской Федерации и Мурманской области порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности МО г. Кола, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий; уволенным в связи с выходом на трудовую пенсию по старости или по инвалидности, либо в связи с ликвидацией органа местного самоуправления МО г. Кола (далее - орган местного самоуправления) или сокращением штата.
Лица, уволенные с муниципальной службы по основаниям, установленным абзацем первым настоящего пункта, за исключением увольнения в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы, или в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, или сокращением штата, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
Лица, уволенные с муниципальной службы в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы, или в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, или сокращением штата до истечения 12 полных месяцев, а также лица, уволенные с муниципальной службы до истечения 12 полных месяцев со дня введения муниципальной службы в органе местного самоуправления, по основаниям, указанным в настоящем пункте, при наличии необходимого стажа муниципальной службы имеют право на пенсию за выслугу лет.
Право на пенсию за выслугу лет при соблюдении условий, предусмотренных пунктом первым настоящего раздела, имеют также лица, замещавшие на 1 января 1997 года штатные оплачиваемые должности, включенные в Реестр должностей государственной муниципальной службы Мурманской области.
1.2.Пенсия за выслугу лет назначается к трудовой (базовой и страховой частям) пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и выплачивается независимо от получения накопительной части трудовой пенсии.
При получении двух пенсий (трудовой пенсии по старости и пенсии по инвалидности) размер пенсии за выслугу лет определяется с учетом общей суммы этих пенсий.
1.3.Лицам, перечисленным в пункте 1 настоящего Порядка, при стаже 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин пенсия за выслугу лет устанавливается в размере 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на три процента месячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше установленного стажа, при этом сумма пенсии за выслугу лет с базовой и страховой частями трудовой пенсии не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.
1.4.В стаж муниципальной службы муниципального служащего, дающий право для назначения пенсии за выслугу лет, засчитываются периоды службы (работы), которые ранее были в установленном порядке включены (засчитаны) в стаж муниципальной службы.
1.5.Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от муниципальной службы и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо ее досрочного оформления в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
1.6.Лицам, получающим в соответствии с ранее действовавшими нормативными правовыми актами Мурманской области ежемесячную доплату к государственной пенсии, пенсия за выслугу лет назначается в порядке и размерах, установленных Законом Мурманской области "О муниципальной службе Мурманской области".
Факт установления доплаты к государственной пенсии подтверждает право на пенсию за выслугу лет без предоставления дополнительных документов.
Назначение пенсии за выслугу лет названной категории лиц осуществляется исполнительным органом местного самоуправления МО г. Кола на основании ранее представленных соответствующими государственными или муниципальными органами документов.
В случае если размер пенсии за выслугу лет, рассчитанный в соответствии с настоящим Порядком, меньше размера ранее установленной доплаты к государственной пенсии, пенсия за выслугу лет назначается в размере ежемесячной доплаты к государственной пенсии.
1.7.Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, перечисленным в пункте 1 настоящего Порядка, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области назначены иная пенсия за выслугу лет или ежемесячная доплата к трудовой пенсии, или ежемесячное пожизненное содержание, либо установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.
2.ИСЧИСЛЕНИЕ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ
2.1.Размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, исчисляется по выбору обратившихся за ее назначением исходя из их месячного денежного содержания, определяемого путем деления общей суммы денежного содержания, установленного муниципальному служащему в соответствии со статьей 17 Закона Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области", полученного им за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню прекращения службы либо дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, на число этих месяцев.
Размер пенсии за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы в случаях, предусмотренных абзацем третьим пункта 1 настоящего Положения, исчисляется исходя из месячного денежного содержания, определяемого путем деления общей суммы денежного содержания, установленного в соответствии со статьей 17 Закона Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области", полученной муниципальным служащим за фактически отработанные полные месяцы муниципальной службы, предшествовавшие прекращению муниципальной службы, на число этих месяцев.
2.2.Размер месячного денежного содержания, исходя из которого назначается пенсия за выслугу лет, не должен превышать 1,8 должностного оклада по замещавшейся должности муниципальной службы на день прекращения муниципальной службы или на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), с начисленным на него районным коэффициентом, определяемым законодательством Мурманской области и нормативно-правовым актом органов местного самоуправления для работников организаций, финансируемых за счет средств городского бюджета.
3.ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
3.1.Пенсия за выслугу лет муниципальному служащему назначается решением руководителя органа местного самоуправления, в котором лицо, претендующее на пенсию за выслугу, замещало должность муниципальной службы перед увольнением, на основании письменного заявления муниципального служащего по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Положению.
В случае ликвидации (упразднения) органа местного самоуправления решение об установлении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим ликвидированного органа местного самоуправления принимает председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор) либо руководитель иного уполномоченного на осуществление этих действий органа местного самоуправления.
Заявление муниципального служащего об установлении ему пенсии за выслугу лет регистрируется в органе местного самоуправления, руководитель которого уполномочен принимать решение об установлении указанной пенсии, по дате его поступления. При направлении заявления и документов по почте датой регистрации считается день их отправления по почте, подтвержденный почтовыми реквизитами.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) выписка из паспорта;
б) справка органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии по старости (инвалидности);
в) заявление с указанием выплатных реквизитов учреждения Сбербанка Российской Федерации по Мурманской области для перечисления пенсии.
3.2.Орган местного самоуправления, уполномоченный принимать решение о назначении пенсии за выслугу лет, в 10-дневный срок со дня регистрации заявления рассматривает это заявление и о принятом решении в письменной форме сообщает заявителю. В случае отказа в установлении пенсии за выслугу лет указанный орган обязан изложить заявителю причину данного отказа.
3.3.Решение об установлении пенсии за выслугу лет, оформленное согласно приложению N 2, с документами в 5-дневный срок со дня принятия названного решения направляется в уполномоченный орган.
К решению об установлении пенсии за выслугу лет прилагается заявление лица об установлении пенсии, справка о размере месячного денежного содержания, оформленная согласно приложению N 3, справка о периодах муниципальной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, оформленная согласно приложению N 4, справка органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии по старости (инвалидности) о размере выплачиваемой трудовой пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена), копия распоряжения (приказа) об освобождении от муниципальной службы, выписка из паспорта.
Руководитель органа местного самоуправления несет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Мурманской области, ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения пенсии за выслугу лет.
В случае выявления факта осуществления выплаты пенсии за выслугу лет на основании недостоверных сведений, представленных органом местного самоуправления, ущерб, причиненный городскому бюджету указанной выплатой, возмещается в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.4.Уполномоченный орган в месячный срок со дня получения всех необходимых документов определяет размер пенсии за выслугу лет и оформляет соответствующее решение согласно приложению N 5, о котором сообщает письменно заявителю.
В случае несогласия с решением органа местного самоуправления об установлении пенсии за выслугу лет уполномоченный орган возвращает представленные документы и излагает причины своего несогласия.
4.ПЕРЕРАСЧЕТ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
4.1.Перерасчет пенсии за выслугу лет производится в случае:
а) изменения базовой и страховой частей трудовой пенсии. При увеличении базовой и страховой частей трудовой пенсии (в связи с увеличением стажа, денежного содержания, индексацией трудовой пенсии, изменением законодательства и др.), с учетом которой установлен размер пенсии за выслугу лет, соответственно на сумму такого увеличения уменьшается размер пенсии за выслугу лет.
При уменьшении базовой и страховой частей трудовой пенсии размер пенсии за выслугу лет соответственно увеличивается.
Основанием для перерасчета является предъявляемая получателем пенсии за выслугу лет справка соответствующего органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии по старости (инвалидности), о новом размере пенсии и сроке ее установления.
Перерасчет пенсии за выслугу лет производится с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором произошло изменение размера пенсии;
б) увеличения месячного денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы в связи с изменением размеров должностных окладов и (или) окладов за классный чин, установленных Законом Мурманской области от 26.12.2005 N 718-01-ЗМО "О предельных размерах должностных окладов и надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд муниципальных служащих Мурманской области".
Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается пропорционально указанному увеличению;
в) увеличения продолжительности стажа муниципальной службы, с учетом которого определен размер пенсии за выслугу лет, на год или большее число лет.
Перерасчет пенсии за выслугу лет производится с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором произошло соответствующее изменение.
В случае если размер ранее установленной пенсии за выслугу лет превышает размер пенсии, установленной после перерасчета, назначенная ранее пенсия за выслугу лет выплачивается в прежнем, более высоком размере.
Справки о размере месячного денежного содержания муниципального служащего с учетом изменения либо об увеличении продолжительности его стажа муниципальной службы для перерасчета пенсии за выслугу лет в десятидневный срок с даты вступления в силу соответствующих изменений представляются в уполномоченный орган органом местного самоуправления, ранее принявшим решение об установлении муниципальному служащему пенсии за выслугу лет.
5.ВЫПЛАТА ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
5.1.Выплата пенсии за выслугу лет производится уполномоченным органом путем зачисления суммы пенсии на счета по вкладам получателей, открытым в учреждениях Сберегательного банка Российской Федерации на территории Мурманской области независимо от места жительства гражданина в пределах территории Российской Федерации.
Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано в 5-дневный срок сообщить в письменной форме в уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращение выплаты пенсии.
Лицам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Мурманской области, пенсия за выслугу лет выплачивается при условии представления ими в уполномоченный орган в декабре каждого года нотариально заверенного свидетельства, удостоверяющего факт нахождения гражданина в живых.
5.2.Выплата пенсии приостанавливается в случаях:
а) возвращения на муниципальную службу Мурманской области, поступления на федеральную или государственную гражданскую службу, замещения государственной должности Российской Федерации или Мурманской области, выборной муниципальной должности;
б) перехода на пенсию за выслугу лет от других ведомств (МО, МВД, ФСБ), на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую федеральным или государственным гражданским служащим;
в) назначения пенсии другого вида (к которой доплата не устанавливается);
г) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации в страны, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о пенсионном обеспечении;
д) непредставления справки о размере пенсии в случаях изменения базовой и страховой частей трудовой пенсии;
е) непредставления в декабре каждого года нотариально заверенного удостоверения факта нахождения гражданина в живых, выехавшего на постоянное место жительства за пределы Мурманской области.
5.3.Пенсия за выслугу лет не выплачивается в случае, когда лицу, уволенному с муниципальной службы, за счет средств городского бюджета осуществляется выплата сохраняемой средней заработной платы в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Закона Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области".
Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случае смерти получателя этой пенсии.
Суммы пенсии за выслугу лет, недополученные получателем в связи с его смертью, выплачиваются наследникам по правилам выплаты трудовых пенсий при наступлении указанных обстоятельств.
5.4.Приостановление или прекращение выплаты осуществляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. По миновании указанных обстоятельств выплата возобновляется по заявлению лица, имеющего на нее право, с первого числа месяца, следующего за тем, в котором возникло право на возобновление пенсии.
Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные вследствие злоупотребления получателя, подлежат обязательному удержанию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.5.Руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, в котором возобновило государственную или муниципальную службу либо заняло государственную или муниципальную должность лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязан в течение 5 дней сообщить уполномоченному органу о поступлении названного лица на государственную службу или муниципальную службу.
Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются применительно к правилам, установленным законодательством о трудовых пенсиях.
6.ФИНАНСИРОВАНИЕ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
6.1.Финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет осуществляется за счет средств городского бюджета в порядке и на условиях, предусмотренных бюджетным законодательством для исполнения городского бюджета.
6.2.Контроль за целевым использованием уполномоченным органом средств, выделяемых из городского бюджета на выплату пенсии за выслугу лет, осуществляет финансово-бюджетный отдел администрации МО г. Кола.