Постановление Правительства Мурманской области от 21.10.2005 № 392-ПП
О порядке оказания территориальными подразделениями Государственной противопожарной службы Мурманской области услуг по охране от пожаров организаций (объектов) на основе договоров
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.10.2005 Мурманск N 392-ПП
Утратило силу - Постановление Правительства Мурманской области
от 04.07.2018 № 304-ПП
О порядке оказания территориальными подразделениями
Государственной противопожарной службы Мурманской области услуг
по охране от пожаров организаций (объектов) на основе договоров
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
В целях реализации Федерального закона от 18.11.94 N 69-ФЗ "О
пожарной безопасности" (в редакции Федерального закона от
29.12.2004 N 122-ФЗ), Закона Мурманской области 09.07.2010 N
1255-01-ЗМО "О пожарной безопасности в Мурманской области"
Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области от
26.04.2012 г. N 177-ПП)
1. Утвердить:
1.1. Порядок оказания территориальными подразделениями
Государственной противопожарной службы Мурманской области услуг по
охране от пожаров организаций (объектов) на основе договоров (далее
– Порядок) (приложение N 1).
1.2. Перечень технических и иных характеристик предприятий,
организаций и других объектов, обусловливающих возможность оказания
им услуг по охране от пожаров на договорной основе (приложение N
2).
1.3. Типовую форму договора на оказание услуг по охране от
пожаров организаций (объектов) и содержание численности личного
состава объектового подразделения (приложение N 3).
2. Установить, что территориальные подразделения
Государственной противопожарной службы Мурманской области,
заключившие договоры на оказание услуг по охране от пожаров
организаций (объектов) в соответствии с Порядком, в целях
выполнения договорных обязательств вправе организовывать объектовые
пожарные части с введением дополнительной штатной численности сверх
утвержденной штатной численности работников Государственной
противопожарной службы Мурманской области, содержание которых будет
осуществляться за счет средств организации (объекта), полученных в
соответствии с заключенным договором.
3. Признать утратившим силу пункт 2 постановления Правительства
Мурманской области от 26.08.2002 N 316-ПП/9 "Об усилении
противопожарной защиты городов, поселков и сельских населенных
пунктов Мурманской области".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Первый заместитель
Губернатора
Мурманской области А. Селин
------------------
Приложение N 1
Утвержден
постановлением Правительства
Мурманской области
от 21.10.2005 N 392-ПП
Порядок предоставления территориальными подразделениями
Государственной противопожарной службы Мурманской области услуг по
охране от пожаров организаций (объектов) на основе договоров
1. Настоящий порядок определяет условия предоставления
территориальными подразделениями Государственной противопожарной
службы Мурманской области (далее – территориальные подразделениями
ГПС МО) услуг по охране от пожаров организаций (объектов) на основе
договоров.
2. Договоры на оказание услуг по охране от пожаров организаций
(объектов) по установленной форме заключаются территориальными
подразделениями ГПС МО с организациями (объектами), указанными в
Перечне технических и иных характеристик предприятий, организаций и
других объектов, обуславливающих возможность оказания им услуг по
охране от пожаров на договорной основе.
3. Договоры на оказание услуг по охране от пожаров организаций
(объектов) в обязательном порядке должны содержать следующие
условия и сведения:
- численность работников, привлекаемых к охране объекта от
пожаров;
- социальные гарантии указанных работников (оплата труда,
социальное страхование, вещевое обеспечение, обязательства,
связанные с компенсационными выплатами работникам в случае их
сокращения, увольнения и др.);
- материально-техническое обеспечение (здание пожарного депо,
пожарные автомобили, оборудование и инвентарь и др.);
- порядок и сроки оплаты предоставляемых услуг;
- срок действия договора, порядок внесения изменений и условия
расторжения (прекращения) договора;
4. При заключении договора в соответствующем территориальном
подразделении ГПС МО организуется объектовая пожарная часть и
вводится дополнительная штатная численность, содержание которой
должно осуществляться за счет средств получаемых территориальным
подразделением ГПС по данному договору.
5. Численность работников организованных объектовых пожарных
частей определяется по согласованию между территориальным
подразделением ГПС и организацией (объектом) с учетом требований
норм пожарной безопасности.
6. Штатное расписание объектовой пожарной части утверждается
начальником Государственного областного учреждение "Управление по
делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных
ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области".
_____________
Приложение N 2
Утвержден
постановлением Правительства
Мурманской области
от 21.10.2005 N 392-ПП
Перечень
технических и иных характеристик предприятий, организации и других
объектов, обусловливающих возможность оказания им услуг по охране
от пожаров на договорной основе
1. Предприятия и объекты нефтегазодобывающей и
нефтегазоперерабатывающей промышленности:
- нефтеперекачивающие станции общей вместимостью резервуарных
парков 200 тыс. м3 и более;
- газокомпрессорные станции общей мощностью газоперекачивающих
агрегатов 100 тыс. кВт и более;
- газоперерабатывающие заводы мощностью 1 млрд. м3 газа в год и
более;
- нефтеперерабатывающие заводы мощностью 1 млн. т нефти в год и
более;
- сооружения для добычи и подготовки нефти и газа на
континентальном шельфе;
- нефтебазы, расположенные в населенных пунктах, общей
вместимостью резервуарных парков 100 тыс. м3 и более;
- нефтебазы, расположенные вне населенных пунктов, общей
вместимостью резервуарных парков 200 тыс. м3 и более;
- станции подземного хранения газа вместимостью 9 млрд. м3 и
более;
- объекты добычи нефти и газа общей мощностью установок:
- подготовки нефти - 7 млн. т. в год и более;
- комплексной подготовки газа - 7 млрд. м3 в год и более.
2. Предприятия химической и нефтехимической промышленности:
- предприятия по производству синтетического каучука мощностью
60 тыс. т. в год и более;
- предприятия по производству химической продукции (спиртов,
эфиров, смол, винилхлорида, волокон, красок и др.) с применением
взрывопожароопасных веществ мощностью 600 т. в год и более;
- предприятия по производству шин и резинотехнических изделий
мощностью 5 млн. ед. продукции в год и более;
- предприятия по переработке и получению сжиженных
углеводородных газов мощностью 1,5 млн. т. в год и более;
- предприятия по производству минеральных удобрений мощностью
600 т в год и более.
3. Предприятия электроэнергетической промышленности:
- государственные районные электростанции мощностью 1000 МВт и
более;
- гидроэлектростанции мощностью 1500 МВт и более;
- тепловые электростанции мощностью 500 МВт и более.
4. Предприятия металлообрабатывающей промышленности общей
производственной площадью 200 тыс. м2 и более, если 25 % и более
этой площади занимают взpывопожароопасные и пожароопасные здания и
помещения;
5. Предприятия металлургической промышленности мощностью:
- 500 тыс. т чугуна в год и более;
- 25 тыс. т стали в год и более;
6. Предприятия по хранению, переработке древесины и
производству целлюлозы мощностью:
- по распиловке древесины - 200 тыс. м3 в год и более;
- по производству целлюлозы и бумаги - 300 тыс. т. в год и
более;
7. Объекты угольных месторождений с открытой добычей 2 млн. т
угля в год и более;
8. Государственные архивы с фондом хранения более 200 тыс. ед.
архивных дел;
9. Особо ценные объекты, включенные в Государственный свод
особо ценных объектов культурного наследия народов Российской
Федерации;
10. Аппаратно-студийные комплексы телерадиокомпании с
балансовой стоимостью имущества 100 тыс. минимальных размеров
оплаты труда и более.
11. Характеристики предприятий или организаций*
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| | Доля общей | Балансовая стоимость имущества | |
| | производственной | предприятия (количество | Расчетное |
| | площади предприятия, | минимальных размеров оплаты | количество |
| | занимаемой зданиями, | труда)*** | людей, |
| | сооружениями наружными | | одновременно |
| | технологическими | | находящихся в |
| | установками, | | здании, |
| | отнесенными к | | сооружении |
| | взрывопожароопасным и | | предприятия, |
| | пожароопасным | | или мест |
| | категориям, а также | | |
| | открытыми складами | | |
| | пожароопасной | | |
| | продукции и | | |
| | материалов, %** | | |
-———————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————-
| Промышленные | 25 и более | 10000 и более | |
| предприятия | | | |
-———————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————-
| Предприятия | 10 и более | 10000 и более | |
| транспорта | | | |
-———————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————-
| Предприятия связи | 10 и более | 5000 и более | |
-———————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————-
| Научные учреждения | 15 и более | 5000 и более | |
-———————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————-
| Предприятия торговли | | 10000 и более | 1000 и более |
| | | | человек |
-———————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————-
| Базы и склады | | 10000 и более | |
-———————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————-
| Сельскохозяйственные | | 5000 и более | При |
| предприятия, в том | | | численности |
| числе предприятия | | | работающих 70, |
| пищевой, | | | и более |
| перерабатывающей | | | человек |
| промышленности и | | | |
| рыбного хозяйства | | | |
-———————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————-
| Учебные учреждения | | | 10000 и более |
| | | | учащихся |
-———————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————-
| Культурно- зрелищные | | | 800 и более |
| учреждения:театры, | | | мест |
| цирки и другие | | | |
| сооружения с залами | | | |
-———————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————-
| Спортивные | | | |
| сооружения: | | | |
-———————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————-
| - с открытыми | | | 30000 и более |
| трибунами | | | мест |
-———————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————-
| - закрытые | | | 5000 и более |
| | | | мест |
-———————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————-
| Выставочные комплексы | | | 1000 и более |
| | | | человек |
-———————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————-
| Лечебно-профилактичес | | | 500 и более |
| кие оздоровительные | | | койко-мест |
| учреждения | | | |
-———————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————-
| в том числе детские | | | 100 и более |
| | | | человек |
-———————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————-
| Административно-общес | | | 300 и более |
| твенные и другие | | | человек |
| учреждения | | | |
-———————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————-
| Гостиницы общежития, | | | 300 и более, |
| мотели | | | человек |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| Примечания: |
| * Пожарная охрана на предприятиях и в организациях создается лишь в том случае, если все |
| указанные характеристики одновременно соответствуют приведенным значениям. |
| ** Отнесение зданий, сооружений, наружных технологических установок предприятий к пожароопасным |
| или взрывопожароопасным осуществляется в соответствии с действующими нормами проектирования и |
| специальными перечнями, утвержденными в установленном порядке. |
| *** Балансовая стоимость имущества предприятия определяется в порядке, установленном |
| Правительством Российской Федерации. |
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
_________________
Приложение N 3
Утверждена
постановлением Правительства
Мурманской области
от 21.10.2005 N 392-ПП
Типовая форма договора
на оказание услуг по охране от пожаров
_____________________________________________________
(наименование организации (объекта))
и содержание численности личного состава объектового подразделения
“___”________ 20__г. гор.____________
Государственное областное учреждение "___________________________
территориальное подразделение государственной противопожарной службы
Мурманской области", именуемое в дальнейшем "ГПС", в лице начальника
_____________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и
__________________________________________________________________,
(наименование организации)
в лице ______________________________________________________________,
(наименование должности, Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________, именуемое в
дальнейшем "Хозорган" с другой стороны, при совместном упоминании именуемые
"Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. ГПС организует на объектах Хозоргана пожарную часть N ______ (далее –
объектовое подразделение ГПС) и осуществляет ее силами и средствами охрану
объектов от пожаров и пожарно–профилактическое обслуживание в соответствии с
установленным нормативными документами Государственной противопожарной службы
порядком.
Перечень объектов определен актом межведомственной комиссии от "___"
___________ 20___ г.
1.2. Штатная численность объектового подразделения ГПС составляет _______
единиц(ы) личного состава, для руководства и контроля за ее деятельностью в
состав ГПС вводится ______ единиц(ы).
1.3. Хозорган осуществляет финансовое и материально – техническое обеспечение
деятельности объектового подразделения ГПС.
Перечень зданий, сооружений, помещений, пожарной и иной техники, а также
оборудования, снаряжения и иного имущества, передаваемых объектовому
подразделению ГПС для выполнения возложенных на нее обязанностей, указан в
приложении к настоящему Договору.
2. Обязанности сторон
2.1. ГПС обязано организовать через объектовое подразделение ГПС на объектах
Хозоргана:
оперативное реагирование на возникающие пожары, их тушение имеющимися силами
и средствами, проведение связанных с ними первоочередных
аварийно-спасательных работ;
осуществление наблюдения за противопожарным состоянием в соответствии с
дислокацией участков, секторов, постов и дозоров;
принятие в пределах предоставленных полномочий мер, направленных на
устранение нарушений требований пожарной безопасности;
осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности при проведении
пожароопасных работ;
подготовку планирующих документов по организации тушения пожаров и участия
ГПС в ликвидации последствий аварий;
рассмотрение и согласование инструкций и других документов, регламентирующих
меры пожарной безопасности;
обучение персонала Хозоргана мерам пожарной безопасности и проведение
противопожарной пропаганды;
участие в деятельности пожарно-технической комиссии и обучение добровольных
пожарных;
участие в работе по установлению причин и обстоятельств пожаров и аварий,
разработке предложений по их предупреждению и снижению потерь от них;
проверку работоспособности систем пожарной автоматики, стационарных установок
пожаротушения, систем противопожарного водоснабжения и противодымной защиты,
а также первичных средств пожаротушения;
выполнение на пункте связи пожарной части функций оперативного (дежурного)
персонала по контролю за работой приемных станций пожарной сигнализации;
проведение осмотра пожароопасных помещений перед их закрытием по окончании
работы;
оказание помощи в приобретении пожарно-технической продукции;
оказание помощи в подготовке Хозорганом исковых заявлений в суд, арбитраж о
возмещении ущерба, причиненного пожаром, в связи с невыполнением
установленных требований пожарной безопасности подрядными, арендными и
другими организациями, а также отдельными гражданами на объектах Хозоргана.
Начальник объектового подразделения ГПС должен отчитываться в установленные
сроки перед руководителем Хозоргана о деятельности подразделения.
Хозорган обязан:
нести расходы по содержанию указанной в пункте 1.2 настоящего Договора
численности личного состава объектового подразделения ГПС;
обучать личный состав объектового подразделения ГПС существующим на объектах
правилам техники безопасности в соответствии с выполняемыми им функциями и
проводить мероприятия по охране труда работников объектового подразделения
ГПС;
предоставить личному составу объектового подразделения ГПС, занятому на
работах с вредными и особо вредными условиями труда, с учетом аттестации
рабочих мест, льготы, предусмотренные для промышленного персонала Хозоргана;
обеспечить медицинское, санаторно-курортное, социально-бытовое обслуживание
личного состава объектового подразделения ГПС, а также предоставление ему
жилой площади наравне с работниками "Хозоргана";
нести расходы по ремонту, эксплуатации, обеспечению расходными материалами
зданий, сооружений, помещений, пожарной и другой техники, а также
оборудования, снаряжения и имущества, переданных объектовому подразделению
ГПС, по нормам технической оснащенности, установленных для Государственной
противопожарной службы;
согласовывать с объектовым подразделением ГПС все
организационно-распорядительные документы, подготавливаемые "Хозорганом" в
области пожарной безопасности;
построить для нужд объектового подразделения ГПС ___________________.
2.4. Руководитель Хозоргана имеет право проверять несение службы личным
составом объектового подразделения ГПС, его боеготовность, правильность
использования переданных объектовому подразделению ГПС в эксплуатацию зданий,
сооружений, помещений и материально-технических средств и давать указания об
устранении выявленных недостатков.
3. Сумма договора и порядок расчетов
3.1. Для определения размеров оплаты труда (заработной платы) личного состава
объектового подразделения ГПС применяется система оплаты труда установленная
законодательством Мурманской области для работников Государственной
противопожарной службы Мурманской области.
3.2.Сумма договора, т. е. расходы на содержание указанной в пункте 1.2
настоящего договора численности личного состава, включающие в себя все виды
довольствия, в том числе заработная плата, вещевое обеспечение, социальные
гарантии, установленные законодательством и иными нормативными правовыми
актами Мурманской области для работников Государственной противопожарной
службы Мурманской области, составляет на момент заключения договора в годовом
исчислении ___________ млн. руб., в соответствии с фактическими расходами,
равными __________ р. на одну штатную единицу в месяц.
Расходы на содержание указанной численности определяются годовыми сметами,
составляемыми с учетом изменения денежного содержания личного состава ГПС, а
также других выплат и компенсаций.
3.3. Денежные средства на содержание численности объектового подразделения
ГПС по настоящему договору вносится Хозорганом на счет ГПС по учету средств,
полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,
ежемесячно не позднее 5-го числа каждого месяца, следующего после месяца, за
который вносятся платежи, в размере 1/12 сметы на текущий год.
3.4. В случае изменения денежного содержания численности личного состава
объектового подразделения ГПС сумма платежей пересматривается Хозорганом не
позднее, чем через 10 дней после получения сметы. Выплата разницы
гарантируется в срок не более одного месяца со дня принятия решения о таком
изменении.
3.5. При не укомплектованности штатной численности личного состава
объектового подразделения ГПС обязано ежеквартально, не позднее 10 числа
первого месяца квартала возвращать на счет Хозоргана излишне перечисленные
денежные средства.
4. Ответственность сторон
4.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему
договору Стороны несут ответственность согласно законодательству Российской
Федерации и настоящему Договору.
4.2. В случае несвоевременного перечисления средств на содержание численности
объектового подразделения ГПС, Хозорган обязуется уплатить неустойку в
размере 0,05 % этой суммы за каждый день просрочки.
4.3. Договор может быть расторгнут при невыполнении или некачественном
выполнении обязательств по инициативе одной из сторон.
В случае досрочного расторжения договора, сокращения численности личного
состава ГПС по инициативе Хозоргана или по инициативе ГПС при неисполнении
Хозорганом условий настоящего договора, Хозорган обязан возместить ГПС
расходы, связанные с выплатой причитающихся сумм уволенным (сокращенным)
работникам в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации. При этом указанные работники должны быть предупреждены о
планируемом увольнении (сокращении) в соответствии с действующим
законодательством.
4.4. Все споры по настоящему договору, если они не могут быть разрешены
Сторонам путем переговоров и консультаций, подлежат рассмотрению арбитражным
судом Мурманской области.
4.4. Стороны освобождаются от ответственности за невыполнение или выполнение
не в полном объеме обязательств настоящего договора при возникновении
обстоятельств, препятствующих выполнению условий договора, помимо желания
сторон (военные действия, катастрофы, стихийные бедствия, эпидемии), т. е.
вследствие действия непреодолимой силы.
5. Прочие условия
5.1. Хозорган ежегодно в декабре, по представлению отдельного счета, выделяет
средства для выплаты личному составу объектового подразделения ГПС
единовременного денежного вознаграждения в размере 2 должностных окладов (с
учетом районного коэффициента и полярной надбавки).
5.2. Любые изменения и дополнения к настоящему договору должны быть внесены в
письменной форме и подписаны руководителями сторон или уполномоченными ими
лицами.
5.3. К настоящему договору прилагаются:
Протокол соглашения о договорной цене (смета расходов на очередной финансовый
год);
Акт приема-передачи материальных ценностей в порядке их реализации (в
пользование, аренду, с баланса на баланс);
Дислокация участков, секторов, постов и дозоров, обслуживаемых личным
составом объектового подразделения ГПС.
Данные приложения являются неотъемлемой частью договора.
6. Срок действия договора
6.1. Настоящий договор заключен на срок ______ (не менее пяти лет) и вступает
в силу с “__”______ 200_ года. Составлен в 3-х экземплярах, которые хранятся
у договаривающихся Сторон и в объектовом подразделении ГПС.
6.2. Если за три месяца до истечения срока действия договора ни одна из
Сторон не потребует его прекращения, договор считается пролонгированным на
прежних условиях и на тот же срок.
7. Адреса и банковские реквизиты сторон
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| ГПС: | Хозорган: |
-—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————-
| Наименование | Наименование |
| Юридический адрес | Юридический адрес |
| Банковские реквизиты | Банковские реквизиты |
-—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————-
| | |
| Начальник _______________________ | Начальник _______________________ |
| (подпись, Ф.И.О.) | (подпись, Ф.И.О.) |
| "___" _____________ 20___ г. | "___" _____________ 20___ г. |
| М.П. | М.П. |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
________________