Постановление Правительства Мурманской области от 27.07.2005 № 292-ПП
О разработке паспортов безопасности опасных объектов и территорий Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.07.2005 Мурманск N 292-ПП
О разработке паспортов безопасности опасных объектов
и территорий Мурманской области
В целях всестороннего анализа опасностей, определения степени риска и оценки возможных последствий чрезвычайных ситуаций, разработки мероприятий по снижению риска и предупреждению аварий и катастроф на территории Мурманской области и во исполнение решения совместного заседания Совета Безопасности Российской Федерации и президиума Государственного совета Российской Федерации от 13.11.2003 "О мерах по обеспечению защищенности критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений", приказов МЧС России от 04.11.2004 N 506 "Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта" и от 25.10.2004 N 484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
1. Руководителям организаций, использующих, производящих, перерабатывающих, хранящих или транспортирующих радиоактивные, пожаро- и взрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, эксплуатирующих гидротехнические сооружения, создающие реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации (далее - опасные объекты):
1.1. Организовать разработку паспортов безопасности опасных объектов в соответствии с образцом типового паспорта безопасности опасного объекта, утвержденного приказом МЧС России от 04.11.2004 N 506 (приложение N 1).
1.2. Разработанные паспорта безопасности опасных объектов представить на согласование в Главное управление МЧС России по Мурманской области в срок до 01.12.2005 года.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
2.1. Обеспечить доведение данного постановления Правительства Мурманской области до руководителей организаций, эксплуатирующих опасные объекты, расположенные на подведомственной территории.
2.2. Обеспечить контроль за разработкой организациями, эксплуатирующими опасные объекты, паспортов безопасности и представлением их в Главное управление МЧС России по Мурманской области на согласование.
2.3. Организовать разработку паспорта безопасности территории муниципального образования в соответствии с образцом типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденного приказом МЧС России от 25.10.2004 N 484 (приложение N 2).
2.4. Разработанные паспорта безопасности территорий муниципальных образований представить на согласование в Главное управление МЧС России по Мурманской области в срок до 01.04.2006 года.
3. Государственному областному учреждению "Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области" (Дружининский С.Н.) разработать паспорт безопасности территории Мурманской области в соответствии с образцом типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденным приказом МЧС России от 25.10.2004 N 484, и представить на согласование в Главное управление МЧС России по Мурманской области в срок до 01.09.2006 года.
4. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Мурманской области (Светельский В.Н.):
4.1. Разработать и довести до муниципальных образований области методические рекомендации по организации разработки паспортов безопасности опасных объектов и территорий области в срок до 01.10.2005 года.
4.2. Обеспечить контроль за разработкой паспортов безопасности территорий муниципальных образований и Мурманской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Мурманской области А.Селин
-----------------
ОБРАЗЕЦ Приложение N 1
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 27.07.2005 N 292-ПП
Утвержден приказом
МЧС России
от 04.11.2004 N 506
(по заполнении секретно)
"СОГЛАСОВАНО" "УТВЕРЖДАЮ"
Руководитель Главного управления МЧС Руководитель объекта
России по субъекту
Российской Федерации
Место печати Место печати
(на подписи) (на подписи)
" " 200 г. " " 200 г.
————— ——————————————— ——— ————— —————————————— ———
ТИПОВОЙ ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ
ОПАСНОГО ОБЪЕКТА
(наименование объекта и эксплуатирующей организации)
Наименование населенного пункта, год
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОПАСНОГО ОБЪЕКТА|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| Наименование показателя | Значение || |показателя ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 1. Полное и сокращенное наименование организации | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 2. Полный почтовый адрес, телефон, факс и телетайп организации,| ||Ф.И.О. руководителей | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 3. Краткий перечень основных направлений деятельности| ||организации, связанных с эксплуатацией объекта | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 4. Сведения о размерах территории, санитарно-защитных и/или| ||охранных зонах: | || | || - площадь объекта, м02; | || | || - размер санитарно-защитной зоны, м02 | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 5. Сведения о персонале: | || | || - общая численность, чел.; | || | || - наибольшая работающая смена, чел. | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 6. Износ производственных фондов, % | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 7. Характеристика территории | || | || 7.1. Среднегодовые: | || | || - направление ветра, румбы; | || | || - скорость ветра, км/ч; | || | || - относительная влажность, % | || | || 7.2. Максимальные значения (по сезонам): | || | || - скорость ветра, км/ч | || | || 7.3. Количество атмосферных осадков, мм: | || | || - среднегодовое; | || | || - максимальное (по сезонам) | || | || 7.4. Температура, ??С: | || | || - среднегодовая; | || | || - максимальная (по сезонам) | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 8. Сведения об опасных веществах на опасном объекте: | || | || перечень и количество пожаро-, взрыво-, химически и биологически | ||опасных веществ (по видам), тонн; | || | || перечень и количество пожаро-, взрыво-, химически и биологически | ||опасных веществ по каждому опасному производству, тонн; | || | || перечень и количество радиоактивных веществ (по видам), м03/Ки | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
2. ПОКАЗАТЕЛИ СТЕПЕНИ РИСКА
ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| Наименование показателя | Значение || |показателя ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 1. Показатель приемлемого риска, год0-1: | || | || - для персонала; | || | || - для населения, проживающего на близлежащей территории | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 2. Краткая характеристика наиболее опасного сценария развития| ||чрезвычайных ситуаций (последовательность событий) | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 3. Показатели степени риска для персонала и населения при| ||наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций: | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| - частота наиболее опасного сценария развития чрезвычайных| ||ситуаций, год0-1; | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| - количество опасного вещества, участвующего в реализации| ||наиболее опасного сценария, тонн, м03/Ки; | || | || - возможное количество погибших среди персонала, чел.; | || | || - возможное количество пострадавших среди персонала, чел.; | || | || - возможное количество погибших среди населения, чел.; | || | || - возможное количество пострадавших среди населения, чел.; | || | || - возможное количество населения, у которого могут быть нарушены| ||условия жизнедеятельности с учетом воздействия вторичных факторов| ||поражения и вредного воздействия на окружающую среду, чел.; | || | || - величина возможного ущерба, руб. | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 4. Размеры зон действия поражающих факторов при наиболее опасном| ||сценарии развития чрезвычайных ситуаций: | || | || - площадь зон действия поражающих факторов при реализации| ||наиболее опасного сценария развития чрезвычайных ситуаций, м02; | || | || - количество разрушенных или поврежденных зданий, сооружений или| ||технологического оборудования в зонах действия поражающих факторов при| ||реализации наиболее опасного сценария развития чрезвычайных ситуаций| ||(отдельно по "слабой", "средней", "сильной", "полной" в % от общего| ||количества) | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 5. Краткая характеристика наиболее вероятного сценария развития| ||чрезвычайной ситуации (последовательность событий) | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 6. Показатели степени риска для персонала и населения при| ||наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайной ситуации: | || | || - частота наиболее вероятного сценария развития чрезвычайной| ||ситуации, год0-1; | || | || - количество опасного вещества, участвующего в реализации| ||наиболее вероятного сценария, тонн; | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| - возможное количество погибших среди персонала, чел.; | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| - возможное количество пострадавших среди персонала, чел.; | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| - возможное количество погибших среди населения, чел.; | || | || - возможное количество пострадавших среди населения, чел.; | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| - возможное количество населения, у которого могут быть нарушены| ||условия жизнедеятельности с учетом воздействия вторичных факторов| ||поражения и вредного воздействия на окружающую среду, чел. | || | || - величина возможного ущерба, руб. | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 7. Размеры зон действия поражающих факторов при реализации| ||наиболее вероятного сценария развития чрезвычайной ситуации: | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| - площадь зон действия поражающих факторов при реализации| ||наиболее вероятного сценария развития чрезвычайной ситуации, м02; | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| - количество разрушенных или поврежденных зданий, сооружений или| ||технологического оборудования в зонах действия поражающих факторов при| ||реализации наиболее вероятного сценария развития чрезвычайной ситуации| ||(отдельно по "слабой", "средней", "сильной", "полной" в % от общего| ||количества) | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 8. Индивидуальный риск для персонала объекта, год0-1 | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 9. Индивидуальный риск для населения на прилегающей территории,| ||год0-1 | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 10. Коллективный риск (математическое ожидание потерь) -| ||ожидаемое количество пострадавших (погибших) людей (персонала и| ||населения) в результате возможных аварий (чрезвычайных ситуаций) за| ||определенное время (год), чел./год | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
3. ХАРАКТЕРИСТИКА АВАРИЙНОСТИ,
ТРАВМАТИЗМА И ПОЖАРОВ
НА ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ
Характеристика аварийности на опасном объекте|——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| Год | N | Дата |Характеристика| Причина | Последствия | % выполнения || п/п | п/п | | аварии | аварии | аварии | мероприятий, || | | | | | |предусмотренных|| | | | | | | актами || | | | | | | расследования ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| 2000 | 1 | | | | | || г. | | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | 2 | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | |.. | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| 2001 | 1 | | | | | || г. | | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | 2 | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | |.. | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| 2002 | 1 | | | | | || г. | | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | 2 | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | |.. | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| 2003 | 1 | | | | | || г. | | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | 2 | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | |.. | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| 2004 | 1 | | | | | || г. | | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | 2 | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | |.. | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|
Характеристика травматизма на опасном объекте|——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| Год | N | Дата |Характеристика| Причина | Последствия | % выполнения || п/п | п/п | | травмы | травмы | травмы | мероприятий, || | | | | | |предусмотренных|| | | | | | | актами || | | | | | | расследования ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| 2000 | 1 | | | | | || г. | | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | 2 | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | |.. | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| 2001 | 1 | | | | | || г. | | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | 2 | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | |.. | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| 2002 | 1 | | | | | || г. | | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | 2 | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | |.. | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| 2003 | 1 | | | | | || г. | | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | 2 | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | |.. | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| 2004 | 1 | | | | | || г. | | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | 2 | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | |.. | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|
Характеристика пожаров на опасном объекте|——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| Год | N | Дата |Характеристика| Причина | Последствия | % выполнения || п/п | п/п | | пожара | пожара | пожара | мероприятий, || | | | | | |предусмотренных|| | | | | | | актами || | | | | | | расследования ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| 2000 | 1 | | | | | || г. | | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | 2 | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | |.. | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| 2001 | 1 | | | | | || г. | | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | 2 | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | |.. | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| 2002 | 1 | | | | | || г. | | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | 2 | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | |.. | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| 2003 | 1 | | | | | || г. | | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | 2 | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | |.. | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| 2004 | 1 | | | | | || г. | | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | 2 | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|| | |.. | | | | | ||——————|———————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————————|
4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| Наименование показателя | Значение || |показателя ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————||1. Наличие на опасном объекте организационно-плановых документов в| ||соответствии с Требованиями по предупреждению чрезвычайных ситуаций на| ||потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения (Приказ МЧС| ||России от 28.02.2003 N 105, зарегистрирован в Минюсте России| ||03.06.2002, регистрационный N 3493), да/нет: | || | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| - Положение по организации прогнозирования техногенных| ||чрезвычайных ситуаций на опасном объекте. | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| - Положение об органе управления по делам гражданской обороны и| ||чрезвычайным ситуациям. | || | || - План мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных| ||ситуаций. | || | || - План подготовки руководящего состава и специалистов по вопросам| ||предупреждения, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций. | || | || - Декларация промышленной безопасности. | || | || - Показатели степени риска чрезвычайных ситуаций | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 2. Последний срок оценки готовности опасного объекта к| ||локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности сил и| ||средств по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,| ||дата | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 3. Наличие на опасном объекте Плана взаимодействия с| ||антитеррористическими подразделениями ФСБ России, внутренними войсками| ||МВД России, подразделениями вневедомственной охраны МВД России в| ||случае несанкционированного вмешательства в деятельность объекта или| ||при угрозе террористического акта, да/нет | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 4. Наличие на опасном объекте спасательных формирований,| ||аварийно-восстановительных подразделений, подразделений пожарной| ||охраны, да/нет (по видам) | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 5. Укомплектованность личным составом спасательных формирований,| ||аварийно-восстановительных подразделений, подразделений пожарной| ||охраны в соответствии со штатным расписанием (по видам подразделений),| ||% к необходимому количеству | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 6. Оснащенность приборами и оборудованием спасательных| ||формирований, аварийно-восстановительных подразделений, подразделений| ||пожарной охраны в соответствии с табелем оснащения, % к необходимому| ||количеству | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 7. Укомплектованность служб и подразделений опасного объекта| ||специалистами, осуществляющими деятельность в области предупреждения| ||чрезвычайных ситуаций, % к необходимому количеству | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 8. Обучение спасательных формирований, аварийно-восстановительных| ||подразделений, подразделений пожарной охраны, служб и подразделений| ||опасного объекта, осуществляющих деятельность в области| ||предупреждения, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, %| ||прошедших обучение к общему количеству (по каждому подразделению) | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 9. Наличие на опасном объекте систем оповещения персонала и| ||населения, проживающего около опасного объекта, да/нет | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 10. Наличие на объекте защитных сооружений (по видам сооружений и| ||их назначению), количество укрываемых и % от нормативной потребности | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 11. Наличие на опасном объекте работоспособных технических систем| ||предупреждения и локализации чрезвычайных ситуаций, предусмотренных| ||нормативными документами, да/нет (по видам) | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 12. Наличие на объекте системы внутреннего противопожарного| ||водопровода, его характеристики и соответствие требованиям нормативных| ||документов | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 13. Наличие на объекте системы наружного противопожарного| ||водопровода, его характеристики и соответствие требованиям нормативных| ||документов | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 14. Соответствие генерального плана предприятия,| ||объемно-планировочных решений помещений зданий и сооружений, путей| ||эвакуации требованиям нормативных документов | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 15. Наличие на опасном объекте подразделения охраны и технических| ||систем обнаружения несанкционированного проникновения на территорию| ||или систем физической защиты, да/нет | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 16. Наличие на опасном объекте пункта и автоматизированной| ||системы управления производственным процессом, функционирующих в| ||условиях чрезвычайных ситуаций, в соответствии с требованиями| ||нормативных документов, да/нет | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 17. Количество зданий и помещений, оборудованных автоматическими| ||установками пожаротушения, ед./% от общего количества, подлежащих| ||оборудованию в соответствии с нормами | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 18. Количество зданий и помещений, оборудованных системами| ||автоматической пожарной сигнализации, ед./% от общего количества| ||подлежащих оборудованию в соответствии с нормами | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 19. Наличие на опасном объекте резервных источников| ||электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, систем| ||связи, обеспечивающих функционирование объекта при чрезвычайных| ||ситуациях и действия аварийно-восстановительных подразделений при| ||ликвидации чрезвычайных ситуаций (по видам), да/нет | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 20. Наличие договора страхования ответственности за причинение| ||вреда при эксплуатации опасного объекта за нанесенный ущерб| ||физическим, юридическим лицам и окружающей природной среде, да/нет | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
-------------
ОБРАЗЕЦ риложение N 2
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 27.07.2005 N 292-ПП
Утвержден приказом
МЧС России
от 25.10.2004 N 484
(по заполнении секретно)
" " 200 г.
———— ———————————————— ———
ТИПОВОЙ ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ
ТЕРРИТОРИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
(наименование субъекта Российской Федерации, муниципального
образования)
Начальник Главного управления Председатель Комиссии по
МЧС России по субъекту Российской Федерации чрезвычайным ситуациям органа
исполнительной власти Мурманской области
(муниципального образования)
" " 200 г. " " 200 г.
———— ———————————————— ——— ———— ———————————————— ———
М.П. М.П.
Наименование населенного пункта, год
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРИТОРИИ|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| Наименование показателя | Значение показателя ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| |Значение показателя| Значение || | на момент | показателя || |разработки паспорта| через пять лет ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Общие сведения о территории | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||——————————————————||————————————————|| 1. Общая численность населения | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 2. Площадь территории, км02 | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 3. Количество населенных пунктов, ед./в том числе городов | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 4. Численность населения, всего тыс. чел./в том числе городского | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 5. Количество населенных пунктов с объектами особой важности (ОВ) и I| | || категории, единиц | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 6. Численность населения, проживающего в населенных пунктах с объектами ОВ и I| | || категории, тыс. чел./% от общей численности населения | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 7. Плотность населения, чел./км02 | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 8. Количество потенциально опасных объектов, ед. | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 9. Количество критически важных объектов, ед. | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 10. Степень износа производственного фонда, % | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 11. Степень износа жилого фонда, % | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 12. Количество больничных учреждений, единиц, в том числе в сельской местности | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 13. Количество инфекционных стационаров, единиц, в том числе в сельской| | || местности | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 14. Число больничных коек, ед., в том числе в сельской местности | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 15. Число больничных коек в инфекционных стационарах, ед., в том числе в| | || сельской местности | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 16. Численность персонала всех медицинских специальностей, чел./10000 жителей, в| | || том числе в сельской местности и в инфекционных стационарах | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 17. Численность среднего медицинского персонала, чел./10000 жителей, в том числе| | || в сельской местности и в инфекционных стационарах | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 18. Количество мест массового скопления людей (образовательные учреждения,| | || медицинские учреждения, культурно-спортивные учреждения, культовые и ритуальные| | || учреждения, автостоянки, остановки маршрутного городского общественного| | || транспорта и т.д.), ед. | | || | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 19. Количество чрезвычайных ситуаций, ед., в том числе: | | ||————————— | | || - техногенного характера; | | ||————————— | | || - природного характера | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 20. Размер ущерба при чрезвычайных ситуациях, тыс. руб., в том числе: | | ||————————— | | || - техногенного характера; | | ||————————— | | || - природного характера | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 21. Показатель комплексного риска для населения и территории от чрезвычайных| | || ситуаций природного и техногенного характера, год0-1 | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 22. Показатель приемлемого риска для персонала и населения, год0-1 | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||——————————————————||————————————————|| Социально-демографическая характеристика территории | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||——————————————————||————————————————|| 23. Средняя продолжительность жизни населения, лет, в том числе: | | ||————————— | | || - городского; | | ||————————— | | || - сельского; | | ||————————— | | || - мужчин; | | ||————————— | | || - женщин | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 24. Рождаемость, чел./год | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 25. Естественный прирост, чел./год | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 26. Общая смертность населения, чел./год на 1000 жителей, в том числе по | | || различным причинам: | | ||————————— | | || 1) | | ||————————— | | || 2) | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 27. Количество погибших, чел., в том числе: | | ||————————— | | || - в транспортных авариях; | | ||————————— | | || - при авариях на производстве; | | ||————————— | | || - при пожарах; | | ||————————— | | || - при чрезвычайных ситуациях природного характера | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 28. Численность трудоспособного населения, тыс. чел. | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 29. Численность занятых в общественном производстве, тыс. чел./% от| | || трудоспособного населения, в том числе: | | ||————————— | | || - в сфере производства | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| - в сфере обслуживания | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 30. Общая численность пенсионеров, тыс. чел., в том числе: | | ||————————— | | || - по возрасту; | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| - инвалидов | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 31. Количество преступлений на 1000 чел., чел. | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||——————————————————||————————————————|| Характеристика природных условий территории | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||——————————————————||————————————————|| 32. Среднегодовые: | | ||————————— | | || - направление ветра, румбы; | | ||————————— | | || - скорость ветра, км/ч; | | ||————————— | | || - относительная влажность, % | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 33. Максимальные значения (по сезонам): | | ||————————— | | || - скорость ветра, км/ч | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 34. Количество атмосферных осадков, мм: | | ||————————— | | || - среднегодовое; | | ||————————— | | || - максимальное (по сезонам) | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 35. Температура, 00С: | | ||————————— | | || - среднегодовая; | | ||————————— | | || - максимальная (по сезонам) | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||——————————————————||————————————————|| Транспортная освоенность территории | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||——————————————————||————————————————|| 36. Протяженность железнодорожных путей, всего, км, в том числе общего| | || пользования, км/% от общей протяженности, из них электрифицированных | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 37. Протяженность автомобильных дорог, всего, км, в том числе общего| | || пользования, км/% от общей протяженности, из них с твердым покрытием | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 38. Количество населенных пунктов, не обеспеченных подъездными дорогами с| | || твердым покрытием, ед./% от общего количества | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 39. Количество населенных пунктов, не обеспеченных телефонной связью, ед./% от| | || общего количества | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 40. Административные районы, в пределах которых расположены участки железных| | || дорог, подверженных размыву, затоплению, лавиноопасные, оползневые и др. | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 41. Административные районы, в пределах которых расположены участки| | || автомагистралей, подверженных размыву, затоплению, лавиноопасные, оползневые и| | || др. | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 42. Количество автомобильных мостов по направлениям, единиц | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 43. Количество железнодорожных мостов по направлениям, ед. | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 44. Протяженность водных путей, км | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 45. Количество основных портов, пристаней и их перечень, ед. | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 46. Количество шлюзов и каналов, ед. | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 47. Количество аэропортов и посадочных площадок и их местоположение, единиц | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 48. Протяженность магистральных трубопроводов, км, в том числе нефтепроводов,| | || нефтепродуктопроводов, газопроводов и др. | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 49. Протяженность линий электропередачи, км | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Наименование показателя | Значение показателя ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| | Значение | Значение || | показателя |показателя через || | на момент | пять лет || | разработки | || | паспорта | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||—————————————————||————————————————|| 1. Ядерно и радиационно-опасные объекты (ЯРОО) | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| 1.1. Количество ядерно и радиационно-опасных объектов, всего единиц, в том числе:| | || | | || | | || - объекты ядерного оружейного комплекса; | | ||———————— | | || - объекты ядерного топливного цикла; | | ||———————— | | || - АЭС; | | ||———————— | | || - из них с реакторами типа РБМК; | | ||———————— | | || - научно-исследовательские и другие реакторы (стенды); | | ||———————— | | || - объекты ФГУП "Спецкомбинаты "Радон" | | || | | || Суммарная активность радиоактивных веществ, находящихся на хранении, Ки | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| 1.2. Общая мощность АЭС, тыс. кВт | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| 1.3. Суммарная активность радиоактивных веществ, находящихся на хранении, Ки | | || | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| 1.4 Общая площадь санитарно-защитных зон ЯРОО, км | | || | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| 1.5. Количество населения, проживающего в санитарно-защитных зонах, тыс. чел.: | | || | | || - опасного загрязнения; | | || | | || - чрезвычайно опасного загрязнения | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| 1.6. Количество происшествий (аварий) на радиационно-опасных объектах в год, шт.| | || (по годам за последние пять лет) | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| 2. Химически опасные объекты | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| 2.1. Количество химически опасных объектов (ХОО), всего единиц | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| 2.2. Средний объем используемых, производимых, хранимых аварийных химически| | || опасных веществ (АХОВ), тонн, в т.ч.: | | ||———————— | | || - хлора; | | ||———————— | | || - аммиака; | | ||———————— | | || - сернистого ангидрида и др.0* | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| 2.3. Средний объем транспортируемых АХОВ | | || _________________________ | | || Другие наименования определяются исходя из местных условий. | | || | | || | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| 2.4. Общая площадь зон возможного химического заражения, км02 | | || | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| 2.5. Количество аварий и пожаров на химически опасных объектах в год, шт. (по| | || годам за последние пять лет) | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| 3. Пожаро- и взрывоопасные объекты | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| 3.1. Количество взрывоопасных объектов, ед.; | | || 3.2. | | || 3.3. | | || | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| Количество пожароопасных объектов, ед.; | | ||———————— | | || Общий объем используемых, производимых и хранимых опасных веществ, тыс. т: | | ||———————— | | || - взрывоопасных веществ; | | ||———————— | | || - легковоспламеняющихся веществ | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| 3.4. Количество аварий и пожаров на пожаро- и взрывоопасных объектах в год, шт.| | || (по годам за последние пять лет) | | || | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| 4. Биологически опасные объекты | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| 4.1. Количество биологически опасных объектов, ед.; | | || | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| 4.2. Количество аварий и пожаров на биологически опасных объектах в год, шт. (по| | || годам за последние пять лет) | | || | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| 5. Гидротехнические сооружения | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| 5.1. Количество гидротехнических сооружений, ед. (по видам ведомственной| | || принадлежности); | | || | | || | | || 5.2. Количество бесхозяйных гидротехнических сооружений, ед.; | | || | | || 5.3. Количество аварий на гидротехнических сооружениях в год, шт. (по годам за| | || последние пять лет) | | || | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| 6. Возможные аварийные выбросы, т/год: | | || | | || - химически опасных веществ; | | || | | || - биологически опасных веществ; | | || | | || - физически опасных веществ | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| 7. Количество мест размещения отходов, единиц: | | || | | || - мест захоронения промышленных и бытовых отходов; | | || | | || - мест хранения радиоактивных отходов; | | || | | || - могильников; | | || | | || - свалок (организованных и неорганизованных); | | || | | || - карьеров; | | || | | || - терриконов и др. | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| 8. Количество отходов, тонн | | || | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
3. ПОКАЗАТЕЛИ РИСКА ПРИРОДНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций/
при наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайных ситуаций)
|—————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————————|—————————————————————————————————|| Виды опасных |Интенсивность| Частота | Частота |Размеры зон | Возможное | Возможная | Социально-экономические || природных явлений | природного |природного| наступления | вероятной | количество | численность | последствия || | явления | явления, |чрезвычайных |чрезвычайной| населенных | населения в зоне | || | | год 0-1 |ситуаций при | ситуации, | пунктов, | чрезвычайной | || | | |возникновении| км02 |попадающих в| ситуации с | || | | | природного | | зону |нарушением условий| || | | |явления, год | |чрезвычайной|жизнедеятельности,| || | | | 0-1 | | ситуации, | тыс. чел. | || | | | | | тыс. чел. | | ||—————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————————|—————————|—————————————|—————————|| | | | | | | |Возможное| Возможное |Возможный|| | | | | | | | число | число | ущерб, || | | | | | | |погибших,|пострадавших,| руб. || | | | | | | | чел. | чел. | ||—————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————————|—————————|—————————————|—————————|| 1. Землетрясения, балл| 7 - 8 | | | | | | | | || | | | | | | | | | || | 8 - 9 | | | | | | | | || | | | | | | | | | || | >9 | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————————|—————————|—————————————|—————————|| 2. Извержения вулканов| | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————————|—————————|—————————————|—————————|| 3. Оползни, м | | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————————|—————————|—————————————|—————————|| 4. Селевые потоки | | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————————|—————————|—————————————|—————————|| 5. Снежные лавины, м | | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————————|—————————|—————————————|—————————|| 6. Ураганы, тайфуны, | >32 | | | | | | | | || смерчи, м/с | | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————————|—————————|—————————————|—————————|| 7. Бури, м/с | >32 | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————————|—————————|—————————————|—————————|| 8. Штормы, м/с | 15 - 31 | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————————|—————————|—————————————|—————————|| 9. Град, мм | 20 - 31 | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————————|—————————|—————————————|—————————|| 10. Цунами, м | >5 | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————————|—————————|—————————————|—————————|| 11. Наводнения, м | >5 | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————————|—————————|—————————————|—————————|| 12. Подтопления, м | >5 | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————————|—————————|—————————————|—————————|| 13. Пожары природные, | | | | | | | | | || га | | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————————|—————————|—————————————|—————————|
4. ПОКАЗАТЕЛИ РИСКА ТЕХНОГЕННЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций/
при наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайных ситуаций)|—————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|—————————————————————————————————|| Виды возможных техногенных |Месторасположение| Вид и | Возможная |Показатель |Размеры зон | Численность | Социально-экономические || чрезвычайных ситуаций | и наименование | возможное | частота |приемлемого| вероятной | населения, у | последствия || | объектов | количество | реализации | риска, |чрезвычайной| которого могут | || | | опасного |чрезвычайных| год 0-1 | ситуации, | быть нарушены | || | | вещества, | ситуаций, | | км02 | условия | || | |участвующего в| год 0-1 | | |жизнедеятельности,| || | | реализации | | | | тыс. чел. | || | | чрезвычайных | | | | | || | | ситуаций | | | | | || | | (тонн) | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|—————————|—————————————|—————————|| | | | | | | |Возможное| Возможное |Возможный|| | | | | | | | число | число | ущерб, || | | | | | | |погибших,|пострадавших,| руб. || | | | | | | | чел. | чел. | ||—————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|—————————|—————————————|—————————|| 1. Чрезвычайные ситуации| Город (район, | | | | | | | | ||на химически опасных| область) N 1 | | | | | | | | ||объектах: | объект N 1 | | | | | | | | || | объект N 2 | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|—————————|—————————————|—————————|| | Город (район, | | | | | | | | || | область) N 2 | | | | | | | | || | объект N 1 | | | | | | | | || | объект N 2 | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|—————————|—————————————|—————————|| 2. Чрезвычайные ситуации| То же | | | | | | | | ||на радиационно-опасных | | | | | | | | | ||объектах | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|—————————|—————————————|—————————|| 3. Чрезвычайные ситуации| То же | | | | | | | | ||на биологически опасных| | | | | | | | | ||объектах | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|—————————|—————————————|—————————|| 4. Чрезвычайные ситуации| То же | | | | | | | | ||на пожаро- и взрывоопасных| | | | | | | | | ||объектах | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|—————————|—————————————|—————————|| 5. Чрезвычайные ситуации| То же | | | | | | | | ||на электро-энергетических | | | | | | | | | ||системах и системах связи | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|—————————|—————————————|—————————|| 6. Чрезвычайные ситуации| То же | | | | | | | | ||на коммунальных системах| | | | | | | | | ||жизне-обеспечения | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|—————————|—————————————|—————————|| 7. Чрезвычайные ситуации| То же | | | | | | | | ||на гидротехнических | | | | | | | | | ||сооружениях | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|—————————|—————————————|—————————|| 8. Чрезвычайные ситуации| То же | | | | | | | | ||на транспорте | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|—————————|—————————————|—————————|
* При оценке показателей риска природных и техногенных чрезвычайных ситуаций (в том числе пожаров) применяется Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.1996 N 1094 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской федерации,1996, N39, ст. 4563).
5. ПОКАЗАТЕЛИ РИСКА БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ (при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций/ при наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайных ситуаций) |—————————————————————————|————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| Виды | Виды | Районы, | Среднее число | Дата последней | Заболевания особо опасными инфекциями | Ущерб, || биолого-социальных | особо | населенные |биолого-социальных|биолого-социальной| | руб. || чрезвычайных ситуаций |опасных | пункты и | чрезвычайных | чрезвычайной | | || |болезней| объекты, на | ситуаций за | ситуации | | || | | которых | последние 10 лет | | | || | | возможно | | | | || | |возникновение| | | | || | |чрезвычайных | | | | || | | ситуаций | | | | ||—————————————————————————|————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————||———————|| | | | | | эпидемий | эпизоотий | эпифитотий | ||—————————————————————————|————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|————————|—————————|—————————————||———————|————————|——————————|—|————————|—————————||———————|| | | | | | Число | Число | Число | Число | Пало |Вынужденно| Площадь | Площадь | || | | | | |больных,|погибших,| получающих |больных | (число | убито |поражаемых|обработки| || | | | | | чел. | чел. |инвалидность,| с/х | голов) | (число | с/х | с/х | || | | | | | | | чел. |животных| | голов) | культур | культур | || | | | | | | | | (по | | | (по | (по | || | | | | | | | |видам), | | | видам), | видам), | || | | | | | | | | голов | | | тыс. га | тыс. га | ||—————————————————————————|————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|————————|—————————|—————————————|————————|————————|——————————|——————————|—————————|————————|| 1. Эпидемия | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|————————|—————————|—————————————|————————|————————|——————————|——————————|—————————|————————|| 2. Эпизоотии | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|————————|—————————|—————————————|————————|————————|——————————|——————————|—————————|————————|| 3. Эпифитотий | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|————————|—————————|—————————————|————————|————————|——————————|——————————|—————————|————————|
6. ХАРАКТЕРИСТИКА
ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ,
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Наименование показателя | Значение показателя ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| | Значение | Значение || | показателя на |показателя через || |момент разработки | пять лет || | паспорта | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 1. Количество мест массового скопления людей (образовательные учреждения,| | || медицинские учреждения, культурно-спортивные учреждения, культовые и ритуальные| | || учреждения, автостоянки, остановки маршрутного городского общественного| | || транспорта и т.д.), оснащенных техническими средствами экстренного оповещения| | || правоохранительных органов, ед./% от потребности | | || | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 2. Количество мест массового скопления людей, оснащенных техническими| | || средствами, исключающими несанкционированное проникновение посторонних лиц на| | || территорию, ед./% от потребности | | || | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 3. Количество мест массового скопления людей, охраняемых подразделениями| | || вневедомственной охраны, ед./% от потребности | | || | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 4. Количество мест массового скопления людей, оснащенных техническими| | || средствами, исключающими пронос (провоз) на территорию взрывчатых и химически| | || опасных веществ, ед./% от потребности | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 5. Количество систем управления гражданской обороной, ед./% от планового числа| | || этих систем | | || | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 6. Количество созданных локальных систем оповещения, ед./% от планового числа| | || этих систем | | || | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 7. Численность населения, охваченного системами оповещения, тыс. чел./% от| | || общей численности населения территории | | || | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 8. Вместимость существующих защитных сооружений гражданской обороны (по видам| | || сооружений и их назначению), в т.ч. в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций,| | || чел./% от нормативной потребности | | || | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 9. Запасы средств индивидуальной защиты населения (по видам средств защиты), в| | || т.ч. в зонах вероятной ЧС, ед./% от нормативной потребности | | || | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 10. Количество подготовленных транспортных средств (по маршрутам эвакуации),| | || ед./% от расчетной потребности (поездов, автомобилей, судов, самолетов и| | || вертолетов) | | || | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 11. Количество коек в подготовленных для перепрофилирования стационарах, ед./%| | || от потребности | | || | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 12. Численность подготовленных врачей и среднего медицинского персонала к работе| | || в эпидемических очагах, чел. | | || | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 13. Объем резервных финансовых средств для предупреждения и ликвидации| | || последствий чрезвычайных ситуаций, тыс. руб./% от расчетной потребности | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 14. Защищенные запасы воды, м03/% от расчетной потребности | | || | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 15. Объем подготовленных транспортных емкостей для доставки воды, м03/% от их| | || нормативной потребности | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 16. Запасы продуктов питания (по номенклатуре), тонн/% от расчетной потребности | | || | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 17. Запасы предметов первой необходимости (по номенклатуре), ед./% от расчетной| | || потребности | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 18. Запасы палаток и т.п., в т.ч. в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, ед./%| | || от расчетной потребности | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 19. Запасы топлива, тонн/% от расчетной потребности | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 20. Запасы технических средств и материально-технических ресурсов локализации и| | || ликвидации ЧС (по видам ресурсов), ед./% от расчетной потребности | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 21. Количество общественных зданий, в которых имеется автоматическая система| | || пожаротушения, ед./% от общего количества зданий | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 22. Количество общественных зданий, в которых имеется автоматическая пожарная| | || сигнализация, ед./% от общего количества зданий | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 23. Количество критически важных объектов, оснащенных техническими системами,| | || исключающими несанкционированное проникновение посторонних лиц на территорию| | || объекта, ед./% от потребности | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 24. - Количество критически важных объектов, охраняемых специальными| | || военизированными подразделениями или подразделениями вневедомственной охраны,| | || ед./% от потребности. | | || | | || - Количество особо важных пожароопасных объектов, охраняемых объектовыми| | || подразделениями Государственной противопожарной службы, ед./ % от потребности | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 25. Количество критически важных объектов, оснащенных техническими системами,| | || исключающими пронос (провоз) на территорию объекта взрывчатых и химически опасных| | || веществ, ед./% от потребности | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 26. Количество химически опасных, пожаро- и взрывоопасных объектов, на которых| | || проведены мероприятия по замене опасных технологий и опасных веществ на менее| | || опасные, ед./% от их общего числа | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 27. Количество предприятий с непрерывным технологическим циклом, на которых| | || внедрены системы безаварийной остановки, ед./% от их общего числа | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 28. Количество ликвидированных свалок и мест захоронения, содержащих опасные| | || вещества, ед./% от их общего числа | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 29. Количество свалок и мест захоронения опасных веществ, на которых выполнены| | || мероприятия по локализации зон действия поражающих факторов опасных веществ,| | || ед./% от их общего числа | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 30. Количество предприятий, обеспеченных системами оборотного водоснабжения и| | || автономными водозаборами, ед./% от числа предприятий, подлежащих обеспечению| | || этими системами | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 31. Количество объектов, обеспеченных автономными источниками электро-, тепло-,| | || газо- и водоснабжения, ед./% от числа предприятий промышленности, подлежащих| | || оснащению автономными источниками | | || | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 32. Количество резервных средств и оборудования на объектах системы| | || хозяйственно-питьевого водоснабжения, ед./% от расчетной потребности: | | || | | || - средств для очистки воды; | | || | | || - оборудование для очистки воды | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 33. Количество созданных и поддерживаемых в готовности к работе учреждений сети| | || наблюдения и лабораторного контроля, ед./% от расчетной потребности: | | || | | || - гидрометеостанций; | | || | | || - санитарно-эпидемиологических станций; | | || | | || - ветеринарных лабораторий; | | || | | || - агрохимических лабораторий | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 34. Количество абонентских пунктов ЕДДС "01" в городах (районах), ед./% от| | || планового количества | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 35. Количество промышленных объектов, для которых создан страховой фонд| | || документации (СФД), ед. /% от расчетного числа объектов, для которых планируется| | || создание СФД | | || | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 36. Численность сил гражданской обороны, подразделений Государственной| | || противопожарной службы МЧС России, Государственной инспекции по маломерным судам| | || МЧС России, пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований, чел./% от| | || расчетной потребности | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 37. Оснащенность сил гражданской обороны, подразделений Государственной| | || противопожарной службы МЧС России, Государственной инспекции по маломерным судам| | || МЧС России, пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований техникой и| | || специальными средствами, ед./% от расчетной потребности | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 38. Численность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований| | || (по видам), ед./%от расчетной потребности | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 39. Оснащенность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований| | || приборами и оборудованием, ед./% от расчетной потребности (по видам) | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 40. Численность нештатных аварийно-спасательных формирований (по видам), чел./%| | || от расчетной потребности | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 41. Оснащенность нештатных аварийно-спасательных формирований приборами и| | || оборудованием, ед./% от расчетной потребности (по видам) | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 42. Фактическое количество пожарных депо, ед./% от общего количества пожарных| | || депо, требующихся по нормам | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 43. Количество пожарных депо, требующих реконструкции и капитального ремонта,| | || ед./% от общего количества пожарных депо | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 44. Количество пожарных депо, не укомплектованных необходимой техникой и| | || оборудованием, ед./% от общего количества пожарных депо | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 45. Количество пожарных депо, не укомплектованных личным составом в соответствии| | || со штатным расписанием, ед./% от общего количества пожарных депо | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 46. Количество пожарных депо, у которых соблюдается норматив радиуса выезда на| | || тушение жилых зданий, ед./% от общего количества пожарных депо | | || | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 47. Количество пожарных депо, в которых соблюдается соответствие технической| | || оснащенности пожарных депо требованиям климатических и дорожных условий, а также| | || основным показателям назначения пожарных автомобилей, ед./% от общего количества| | || пожарных депо | | || | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 48. Численность личного состава аварийно-спасательных служб,| | || аварийно-спасательных формирований, прошедших аттестацию, чел./% от их общего| | || числа | | || | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 49. Численность руководящих работников предприятий, прошедших подготовку по| | || вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий| | || чрезвычайных ситуаций, в т.ч. руководителей объектов, расположенных в зонах| | || вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от их общего числа | | || | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 50. Численность персонала предприятий и организаций, который прошел обучение по| | || вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий| | || чрезвычайных ситуаций, в т.ч. предприятий и организаций, расположенных в зонах| | || вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от общего числа персонала предприятий и| | || организаций, расположенных в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций | | || | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 51. Численность населения, прошедшего обучение по вопросам гражданской обороны и| | || правилам поведения в чрезвычайных ситуациях по месту жительства, в т.ч.| | || населения, проживающего в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от общей| | || численности населения, проживающего в зонах возможных чрезвычайных ситуаций | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 52. Численность учащихся общеобразовательных учреждений, прошедших обучение по| | || вопросам гражданской обороны и правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, в| | || т.ч. учреждений, расположенных в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от| | || общего числа учащихся | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|
7. РАСЧЕТНО-ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
В расчетно-пояснительную записку включаются материалы, обосновывающие и подтверждающие показатели степени риска чрезвычайных ситуаций для персонала и проживающего вблизи населения, представленные в паспорте безопасности территории. Расчетно-пояснительная записка должна иметь следующую структуру:
- титульный лист;
- список исполнителей с указанием должностей, научных званий, названием организации;
- аннотацию;
- содержание (оглавление);
- задачи и цели оценки риска;
- краткое описание основных опасностей на территории;
- использованная методология оценки риска, исходные данные и ограничения для определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций;
- описание применяемых методов оценки риска и обоснование их применения;
- результаты оценки риска чрезвычайных ситуаций, включая чрезвычайные ситуации, источниками которых могут явиться аварии или чрезвычайные ситуации на объектах, расположенных на территории, транспортные коммуникации, а также природные явления;
- анализ результатов оценки риска;
- выводы с показателями степени риска для наиболее опасного и наиболее вероятного сценария развития чрезвычайных ситуаций;
- рекомендации для разработки мероприятий по снижению риска на территории.