Постановление от 11.05.2006 г № 333
О муниципальной целевой программе «Вакцинопрофилактика» на 2006 — 2007 годы
В целях совершенствования профилактических мер, направленных на охрану здоровья населения ЗАТО г. Снежногорск, снижения инфекционных заболеваний, на основании ст. 8 Устава ЗАТО г. Снежногорск постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Вакцинопрофилактика" на 2006 - 2007 годы (далее - Программа).
2.Управлению финансов администрации (Л. Юшина) при формировании бюджета ЗАТО г. Снежногорск на 2007 год предусмотреть бюджетные обязательства на реализацию Программы.
3.Исполнителям Программы обеспечить выполнение мероприятий Программы за счет средств и в пределах, выделяемых в муниципальном бюджете.
4.УМП "СКаТ" (Ю. Веселов) обеспечить освещение на канале местного телевидения целей, задач Программы и ее значения.
5.Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространятся на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
6.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы администрации, начальника управления финансов (Л. Юшина).
Глава
ЗАТО г. Снежногорск
Ю.П.ЮРЛИН
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА"
НА 2006 - 2007 ГОДЫ
| Наименование Программы | Муниципальная целевая программа "Вакцинопрофилактика" на 2006 - 2007 годы (далее - Программа) |
| Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения | Распоряжение Главы ЗАТО г. Снежногорск от 26.12.2005 N 265-Р "О разработке муниципальных целевых программ" |
| Муниципальный заказчик | Администрация ЗАТО г. Снежногорск |
| Муниципальный заказчик - координатор | Отдел здравоохранения администрации ЗАТО г. Снежногорск |
| Основные разработчики Программы | ФГУЗ ЦМСЧ N 120 ФМБА России |
| ФГУЗ ЦГиЭ N 120 ФМБА России | |
| Региональное управление N 120 | |
| Отдел здравоохранения администрации ЗАТО г. Снежногорск | |
| Цели и задачи Программы | Создание условий для ликвидации, снижения заболеваемости, инвалидизации и смертности от инфекций, управляемых средствами специфической профилактики |
| Бесперебойное снабжение в требуемых количествах вакцинами ФГУЗ ЦМСЧ N 120 для достижения и поддержания высокого уровня охвата населения профилактическими прививками | |
| Совершенствование системы эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики | |
| Создание постоянно действующей системы информирования населения о роли профилактических прививок в предупреждении заболеваний | |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели | 100 % охват профилактическими прививками против кори взрослого населения в возрасте до 35 лет |
| 30 % охват профилактическими прививками против гриппа эпидемиологически значимых групп населения | |
| 90 % охват профилактическими прививками против гепатита В взрослого населения в возрасте от 18 до 35 лет, не привитого ранее | |
| Приобретение вакцин для иммунизации населения по эпидемическим показаниям | |
| Обеспечение "холодовой" цепи (приобретение термоконтейнеров, холодильного оборудования) | |
| Сроки и этапы реализации Программы | 2006 - 2007 годы |
| Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.) | - 2006 год - 820,5 тыс. руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 121,5 тыс. руб.; - средства муниципального бюджета - 699,0 тыс. руб. |
| - 2007 год - 810,0 тыс. руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 131,2 тыс. руб.; - средства муниципального бюджета - 678,8 тыс. руб. | |
| Ожидаемые конечные результаты программы | Обеспечение и поддержание высокого (не менее 99 %) охвата профилактическими прививками детей, подростков и взрослых в рамках Национального календаря прививок |
| Отсутствие регистрации случаев заболеваемости дифтерией, коклюшем, эпидемическим паротитом, врожденной краснухой, корью, полиомиелитом, столбняком, менингококковой инфекцией, гепатитом А, бешенством | |
| Ограничение распространения вируса гриппа в организованных коллективах, предупреждение тяжелых осложнений и летальных исходов гриппа на территории ЗАТО г. Снежногорск | |
| Снижение заболеваемости туберкулезом, гепатитом В |
Раздел 1.Содержание проблемы
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями на 31.12.2005), Законом Мурманской области от 21.12.2004 N 565-01-ЗМО "О мерах по организации иммунопрофилактики инфекционных болезней на территории Мурманской области".
Программа является продолжением реализации мероприятий по профилактике инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, начатых в 2000 году в рамках целевых городских программ "Вакцинопрофилактика".
Реализация предыдущих программ позволила достичь (не менее 95 %) охвата детского населения профилактическими прививками против управляемых инфекций. Анализ заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, показал, что на территории ЗАТО г. Снежногорск на протяжении последних лет отмечается снижение заболеваемости. Не регистрируются такие инфекции, как дифтерия (с 1998 г.), корь (с 1994 г.), полиомиелит вообще не регистрировался на территории ЗАТО г. Снежногорск. В виде единичных случаев регистрируется с 2002 года краснуха, эпидемический паротит, коклюш. Почти в 8 раз снизилась заболеваемость гриппом по сравнению с уровнем 1999 года.
Достигнутое эпидемиологическое благополучие по управляемым инфекциям на территории ЗАТО г. Снежногорск во многом обусловлено систематической работой по проведению иммунопрофилактики среди контингентов детского и взрослого населения, обеспечению высоких уровней иммунных прослоек среди детского населения.
В целях дальнейшего обеспечения эпидемиологического благополучия среди населения ЗАТО г. Снежногорск необходимо:
- обеспечить в средствах массовой информации постоянную пропаганду о необходимости и целях иммунопрофилактики, последствиях отказа от иммунопрофилактики, возможных поствакцинальных осложнениях;
- приобретение препаратов вакцинопрофилактики для иммунизации по эпидемическим показаниям;
- обеспечить закупку холодильного оборудования и термоконтейнеров для хранения и транспортировки препаратов вакцинопрофилактики.
Раздел 2.Основные цели и задачи программы
Цели и задачи Программы:
- ограничение распространения заболеваемости гриппом, корью, краснухой среди населения города;
- ограничение распространения заболеваемости менингококковой инфекцией, бешенством, гепатитом А и В среди населения города;
- совершенствование эпидемиологического надзора за вирусными гепатитами.
Для достижения этих целей предусматривается решение следующих задач:
- обеспечение ФГУЗ ЦМСЧ N 120 вакцинами для иммунизации по эпидемическим показаниям;
- 100 % охват профилактическими прививками против кори взрослого населения в возрасте до 35 лет;
- 90 % охват профилактическими прививками против гепатита В взрослого населения в возрасте от 18 до 35 лет, не привитого ранее;
- 30 % охват профилактическими прививками против гриппа эпидемиологически значимых групп населения;
- обеспечение "холодовой" цепи (приобретение термоконтейнеров, холодильного оборудования для хранения и транспортировки иммунобиологических препаратов);
- обеспечение в средствах массовой информации постоянной пропаганды о необходимости и целях иммунопрофилактики, последствиях отказа от иммунопрофилактики, возможных поствакцинальных осложнениях.
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
(в %)
| N п/п | Наименование | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
| 1 | Охват профилактическими прививками против гриппа эпидемиологически значимых групп населения | 24 | 27 | 30 |
| 2 | Охват профилактическими прививками против кори взрослого населения в возрасте до 35 лет | 68 | 88 | 100 |
| 3 | Охват профилактическими прививками против гепатита В взрослого населения в возрасте от 18 до 35 лет | 13 | 75 | 90 |
Сроки реализации Программы - 2006 - 2007 годы.
Раздел 3.Перечень программных мероприятий
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении N 1.
Раздел 4.Обоснование ресурсного обеспечения программы
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и муниципального бюджета ЗАТО г. Снежногорск.
Объем финансирования Программы:
тыс. руб.
| Источники и направления финансирования | 2006 - 2007 годы | 2006 г. | 2007 г. | |
| Всего, в том числе: | 1630,5 | 820,5 | 810 | |
| федеральный бюджет | 252,7 | 121,5 | 131,2 | |
| муниципальный бюджет | 1377,8 | 699,0 | 678,8 | |
| Увеличение стоимости основных средств, в том числе: | 70,5 | 70,5 | - | |
| муниципальный бюджет | 70,5 | 70,5 | - | |
| Прочие расходы, в том числе: | 1560,0 | 750,0 | 810,0 | |
| федеральный бюджет | 252,7 | 121,5 | 131,2 | |
| муниципальный бюджет | 1307,3 | 628,5 | 678,8 |
Финансовые средства на реализацию Программы ежегодно уточняются в установленном порядке с учетом имеющихся финансовых возможностей.
Раздел 5.Механизм реализации программы
Реализация программных мероприятий осуществляется путем совместной деятельности администрации ЗАТО г. Снежногорск, ФГУЗ ЦМСЧ N 120, ФГУЗ ЦГиЭ N 120 и регионального управления N 120.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы отдел здравоохранения администрации ежегодно согласовывает с управлением финансов администрации уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год.
Контроль за выполнением Программы осуществляется заместителем Главы ЗАТО г. Снежногорск, курирующим вопросы здравоохранения.
Раздел 6.Оценка социально-экономической эффективности программы
Оценка эффективности реализации Программы определяется отсутствием регистрации случаев заболеваемости и распространения дифтерии, коклюша, эпидемического паротита, врожденной краснухи, кори, полиомиелита, столбняка, менингококковой инфекции, гепатита А, бешенства, ограничением распространения вируса гриппа в организованных коллективах, отсутствием тяжелых осложнений и летальных исходов от гриппа на территории ЗАТО г. Снежногорск, снижением заболеваемости туберкулезом, вирусным гепатитом В.
Приложение N 1
к Программе
МЕРОПРИЯТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА"
НА 2006 - 2007 ГОДЫ
| N п/п | Мероприятия | Сроки исполнения | Исполнитель | Финансовые затраты, тыс. руб. | Источники финансирования | |
| 2006 г. | 2007 г. | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Раздел 1. Развитие системы информирования населения о необходимости и целях вакцинопрофилактики | ||||||
| 1 | Распространение санитарно-просветительных материалов (памятки, буклеты) по профилактике инфекционных заболеваний | ежегодно | ФГУЗ ЦМСЧ N 120, ФГУЗ ЦГиЭ N 120, управление образования | - | - | Средства исполнителя мероприятия |
| 2 | Организация выступлений специалистов по проблемам инфекционных заболеваний на телевидении | 1 раз в месяц | ФГУЗ ЦМСЧ N 120, ФГУЗ ЦГиЭ N 120 | - | - | Средства исполнителя мероприятия |
| 3 | Обеспечение населения города информацией через средства массовой информации о необходимости проведения профилактических прививок, последствиях отказа от них, возможных поствакцинальных осложнениях | 1 раз в месяц | ФГУЗ ЦМСЧ N 120, ФГУЗ ЦГиЭ N 120 | - | - | Средства исполнителя мероприятия |
| 4 | Подготовка и публикация материалов в печати по проблемам инфекционных заболеваний | ежемесячно | ФГУЗ ЦМСЧ N 120, ФГУЗ ЦГиЭ N 120 | - | - | Средства исполнителя мероприятия |
| 5 | Гигиеническое обучение и аттестация, в том числе по вопросам иммунопрофилактики должностных лиц и работников декретированных групп населения | постоянно | ФГУЗ ЦГиЭ N 120 | - | - | Средства исполнителя мероприятия |
| 6 | Проведение санитарно-просветительной работы по профилактике управляемых инфекционных заболеваний | постоянно | ФГУЗ ЦГиЭ N 120 | - | - | Средства исполнителя мероприятия |
| 7 | Приобретение плакатов, буклетов, памяток по профилактике инфекционных заболеваний | ежегодно | ФГУЗ ЦМСЧ N 120 | 5,0 | 5,4 | Средства федерального бюджета |
| Раздел 2. Санитарно-эпидемиологические мероприятия и госсанэпиднадзор за проведением вакцинопрофилактики | ||||||
| 1 | Проведение надзорных мероприятий с учетом эпидемиологической ситуации. Текущий, оперативный и ретроспективный эпидемиологический анализ | постоянно | Региональное управление N 120, ФГУЗ ЦГиЭ N 120 | - | - | Средства исполнителя мероприятия |
| 2 | Осуществление госсанэпиднадзора за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий | постоянно | Региональное управление N 120, ФГУЗ ЦГиЭ N 120 | - | - | Средства исполнителя мероприятия |
| 3 | Подготовка аналитических обзоров для администрации города по состоянию инфекционной заболеваемости и состоянию коллективного иммунитета населения к инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики | ежегодно | Региональное управление N 120 | - | - | Средства исполнителя мероприятия |
| 4 | Приобретение бытовых холодильников в количестве 4-х штук для хранения препаратов вакцинопрофилактики в медицинских кабинетах образовательных учреждений города: | 2006 г. | Управление образования | 40,0 | - | Местный бюджет, раздел "Образование" |
| 4.1 | Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 2" (1 шт.) | 2006 г. | МДОУ N 2 | 10,0 | Местный бюджет, подраздел "Дошкольное образование" | |
| 4.2 | Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 9" (1 шт.) | 2006 г. | МДОУ N 9 | 10,0 | - | Местный бюджет, подраздел "Дошкольное образование" |
| 4.3 | Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 266" (1 шт.) | 2006 г. | МОУ СОШ N 266 | 10,0 | - | Местный бюджет, подраздел "Общее образование" |
| 4.4 | Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 269" (1 шт.) | 2006 г. | МОУ СОШ N 269 | 10,0 | - | Местный бюджет, подраздел "Общее образование" |
| 5 | Приобретение бытового холодильника для централизованного хранения препаратов вакцинопрофилактики в кабинете хранения препаратов вакцинопрофилактики взрослой поликлиники | 2006 г. | ФГУЗ ЦМСЧ N 120 | 20,0 | - | Местный бюджет, раздел "Здравоохранение", госконтракт N 02/05 от 15.11.2005 |
| 6 | Приобретение термоконтейнеров для транспортировки препаратов вакцинопрофилактики в количестве 7-ми штук | 2006 г. | ФГУЗ ЦМСЧ N 120 | 10,5 | - | Местный бюджет, раздел "Здравоохранение", госконтракт N 02/05 от 15.11.2005 |
| Раздел 3. Внедрение современных медицинских иммунобиологических препаратов, в том числе вакцин массового применения | ||||||
| 1 | Приобретение медицинских иммунопрепаратов для иммунизации населения в рамках национального календаря профилактических прививок | 2006 - 2007 гг. | ФГУЗ ЦМСЧ N 120 | 116,5 | 125,8 | Средства федерального бюджета |
| 2 | Приобретение вакцины по эпидемиологическим показаниям | 2006 - 2007 гг. | ЦМСЧ N 120 | 599,2 | 647,1 | Местный бюджет, раздел "Здравоохранение" |
| п. 2 в ред. постановления администрации ЗАТО город Снежногорск от 12.09.2006 N 595 | ||||||
| 2.1 | Приобретение вакцины против гепатита А для вакцинации взрослого населения | 2006 - 2007 гг. | ФГУЗ ЦМСЧ N 120 | 130,0 | 140,4 | Местный бюджет, раздел "Здравоохранение" |
| 2.2 | Приобретение вакцины против гепатита А для вакцинации детей | 2006 - 2007 гг. | ФГУЗ ЦМСЧ N 120 | 85,0 | 91,8 | Местный бюджет, раздел "Здравоохранение" |
| 2.3 | Приобретение препарата "Туберкулин" для раннего выявления туберкулеза | 2006 - 2007 гг. | ЦМСЧ N 120 | 4,0 | 5,5 | Местный бюджет, раздел "Здравоохранение" |
| подп. 2.3 в ред. постановления администрации ЗАТО город Снежногорск от 12.09.2006 N 595 | ||||||
| 2.4 | Приобретение антирабической вакцины (против бешенства) | 2006 - 2007 гг. | ЦМСЧ N 120 | 6,5 | 5,1 | Местный бюджет, раздел "Здравоохранение" |
| подп. 2.4 в ред. постановления администрации ЗАТО город Снежногорск от 12.09.2006 N 595 | ||||||
| 2.5 | Приобретение вакцины против гриппа (для взрослого населения из групп риска) | 2006 - 2007 гг. | ФГУЗ ЦМСЧ N 120 | 284,30 | 307,0 | Местный бюджет, раздел "Здравоохранение" |
| 2.6 | Приобретение вакцины против менингококковой инфекции для вакцинации детей от 1 года до 8 лет | 2006 - 2007 гг. | ЦМСЧ N 120 | 81,2 | 88,5 | Местный бюджет, раздел "Здравоохранение" |
| подп. 2.6 в ред. постановления администрации ЗАТО город Снежногорск от 12.09.2006 N 595 | ||||||
| 2.7 | Приобретение сыворотки противоботулинической типа А | 2006 - 2007 гг. | ФГУЗ ЦМСЧ N 120 | 0,4 | 0,4 | Местный бюджет, раздел "Здравоохранение" |
| 2.8 | Приобретение сыворотки противоботулинической типа Б | 2006 - 2007 гг. | ФГУЗ ЦМСЧ N 120 | 0,7 | 0,8 | Местный бюджет, раздел "Здравоохранение" |
| 2.9 | Приобретение сыворотки противоботулинической типа Е | 2006 - 2007 гг. | ФГУЗ ЦМСЧ N 120 | 0,8 | 0,9 | Местный бюджет, раздел "Здравоохранение" |
| 2.10 | Приобретение сыворотки противодифтерийной | 2006 - 2007 гг. | ФГУЗ ЦМСЧ N 120 | 3,4 | 3,7 | Местный бюджет, раздел "Здравоохранение" |
| 2.11 | Приобретение иммуноглобулина антирабического | 2006 - 2007 гг. | ФГУЗ ЦМСЧ N 120 | 2,9 | 3,1 | Местный бюджет, раздел "Здравоохранение" |
| 3 | Приобретение одноразовых шприцов | 2006 - 2007 гг. | ФГУЗ ЦМСЧ N 120 | 29,3 | 31,6 | Местный бюджет, раздел "Здравоохранение" |
| Всего на программу: | 820,5 | 810,0 |
в том числе:
- средства муниципального бюджета 699,0 678,8
- средства федерального бюджета 121,5 131,2