Постановление Областной Думы Мурманской области от 21.04.2005 № 1875
Об обращении Мурманской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову и Генеральному прокурору Российской Федерации В.В.Устинову о необходимости внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно"
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от " 21 " апреля 2005 г. N 1875 г.Мурманск Об обращении Мурманской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову и Генеральному прокурору Российской Федерации В.В.Устинову о необходимости внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно" Мурманская областная Дума П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Принять обращение Мурманской областной Думы к ПрезидентуРоссийской Федерации В.В.Путину, Председателю ПравительстваРоссийской Федерации М.Е.Фрадкову и Генеральному прокуроруРоссийской Федерации В.В.Устинову о необходимости внесенияизменений в постановление Правительства Российской Федерации от01.04.2005 N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов наоплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим врайонах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к местуотдыха на территории Российской Федерации и обратно" (прилагается). 2. Направить текст обращения Президенту Российской ФедерацииВ.В.Путину, Председателю Правительства Российской ФедерацииМ.Е.Фрадкову, Генеральному прокурору Российской ФедерацииВ.В.Устинову, Главному федеральному инспектору в Мурманской областиВ.П.Лосеву, членам Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации А.Г.Гурьеву, В.А.Попову, депутатамГосударственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииВ.В.Лунцевичу, И.К.Чернышенко. 3. Обратиться к законодательным (представительным) органамсубъектов Российской Федерации с предложением поддержать обращениеМурманской областной Думы и проинформировать о своем решенииПрезидента Российской Федерации В.В.Путина, ПредседателяПравительства Российской Федерации М.Е.Фрадкова и Генеральногопрокурора Российской Федерации В.В.Устинова. 4. Опубликовать настоящее обращение в средствах массовойинформации. Председатель областной Думы П.А.САЖИНОВ -------------- Приложение к постановлению Мурманской областной Думы от " 21" апреля 2005 г. N 1875 ОБРАЩЕНИЕ Мурманской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову и Генеральному прокурору Российской Федерации В.В.Устинову о необходимости внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно" Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Ефимович! Уважаемый Владимир Васильевич! Депутаты Мурманской областной Думы считают неприемлемымиопределенные Правительством Российской Федерации порядок и условиякомпенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации иобратно один раз в два года. Возмущение вызывает решение Правительства Российской Федерациио произведении указанных компенсаций только при наличии путевки,курсовки или иного документа, являющегося основанием для пребыванияпенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, натуристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги поорганизации отдыха. По нашему мнению, налицо нарушение статьи 55 КонституцииРоссийской Федерации, запрещающей издание в Российской Федерациизаконов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека игражданина. Кроме того, сложно представить, что подобное решение можетбыть принято в целях защиты основ конституционного строя,нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц,обеспечения обороны страны и безопасности государства. Статьей 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 годаN 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц,работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных кним местностях" установлено право на компенсацию расходов по оплатепроезда для всех неработающих пенсионеров, а не только длясчастливых обладателей различных путевок. Не поддается пониманию тот факт, что государство решает своифинансовые проблемы за счет тех, кто, пройдя свой трудовой путь,заслужил, по крайней мере, чтобы его не лишали установленных ранееэтим же государством гарантий. Едва ли избранная Правительствомпозиция может укрепить доверие и к нему самому, и к ПрезидентуРоссийской Федерации, и к власти вообще. Актуальность проблемы выезда на отдых из нашего регионаобусловлена его природно-климатической спецификой. Для нашихпенсионеров лето, проведенное в области, - это и пребывание в сырыхнеотапливаемых квартирах, когда средняя температура самого теплогомесяца едва ли превышает 18 градусов, и отсутствие возможностиповидаться с родными и близкими, проживающими в иных регионахРоссии. Стоит ли упоминать о том, что некоторые из пенсионеров,проживая в Мурманской области, имеют домишки в деревнях среднейполосы, где все лето, возделывая землю, могут хоть как-тосэкономить на продуктах питания. Средняя пенсия в Мурманской области составляет 3113 рублей,прожиточный минимум в четвертом квартале 2004 года для пенсионеров- 2783 рубля, квартплата неуклонно растет, продукты дорожают. Какимже образом и из каких средств эти люди могут накапливать деньги набилеты? В 2004 году по Мурманской области судами было рассмотреносвыше 12 тысяч исков по оплате проезда к месту отдыха неработающихпенсионеров, можно предположить, что в текущем году большая частьиз них вынуждена будет остаться на лето в области. В связи с реформированием социальной сферы мы вынужденыконстатировать значительно возросшую социальную напряженность, апостановление Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимостипроезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севераи приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территорииРоссийской Федерации и обратно" может спровоцировать ее следующийвиток, последствия которого сложно оценить. Следует отметить, что указанный документ вызвал общественныйрезонанс, выходящий далеко за пределы среды непосредственныхполучателей этой государственной гарантии. Убедительно просим не оставлять без внимания данное обращениеи незамедлительно принять все необходимые меры по устранениюнарушения прав граждан, являющихся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности и проживающих в районах Крайнего Севераи приравненных к ним местностях.