Постановление Правительства Мурманской области от 12.01.2006 № 2-ПП
О новой редакции региональной целевой программы "Безопасность образовательного учреждения" на 2004-2006 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12.01.2006 Мурманск N 2-ПП О новой редакции региональной целевой программы "Безопасность образовательного учреждения" на 2004-2006 годы В целях обеспечения безопасности образовательных учреждений, защиты здоровья и сохранения жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности от возможных аварий, террористических актов и других чрезвычайных ситуаций и в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 28.07.2005 N 296-ПП/9 Правительство Мурманской области постановляет: 1. Внести в региональную целевую программу "Безопасность образовательного учреждения" на 2004-2006 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 18.02.2004 N 47-ПП, изменения и изложить ее в новой редакции (прилагается). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления области разработать и внести изменения в планы по реализации региональной целевой программы "Безопасность образовательного учреждения" на 2004-2006 годы с учетом ее новой редакции. 3. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 13.04.2005 N 140-ПП "О новой редакции региональной целевой программы "Безопасность образовательного учреждения" на 2004-2006 годы". 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Губернатор Мурманской области Ю. Евдокимов ------------------ Приложение к постановлению Правительства Мурманской области от 12.01.2006 N 2-ПП ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ" НА 2004 - 2006 ГОДЫ МУРМАНСК 2004 ------------------ ПАСПОРТ региональной целевой программы Мурманской области Наименование программы "Безопасность образовательного учреждения " Дата принятия решения о приказ Министерства образования разработке программы, Российской Федерации от 15.04.2003 N дата ее утверждения 1612, совместный приказ МЧС Российской (наименование и номер Федерации и Министерства образования соответствующего Российской Федерации от 17.04.2003 N нормативного акта) 190/1668, Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Указ Президента РФ от 13.09.2004 N 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом"; постановление Правительства Мурманской области от 18.02.2004 N 47-ПП Государственный комитет по образованию Мурманской области заказчик Основные разработчики комитет по образованию Мурманской программы области, Мурманский областной институт повышения квалификации работников образования Цели и задачи программы основные цели: создание условий, необходимых для предотвращения пожаров, террористических актов и других чрезвычайных ситуаций на объектах системы образования Мурманской области, недопущение гибели людей при них и повышение уровня противопожарной защиты зданий и сооружений образовательных учреждений основные задачи: предупреждение пожаров, террористических актов, аварий и других опасностей, совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, кадровое и материально-техническое укрепление защиты образовательного учреждения Важнейшие целевые - процент оснащенности образовательных индикаторы и показатели учреждений автоматической противопожарной сигнализацией: 2004 год - 10 % от общего числа образовательных учреждений; 2005 год - 17 %; 2006 год - 25 %; - процент оснащенности образовательных учреждений кнопками тревожной сигнализации: 2004 год - 20 % от общего числа образовательных учреждений; 2005 год - 50 %; 2006 год - 70 %. - сокращение объемов материальных потерь при ЧС ежегодно на 10 % . Сроки и этапы 2004-2006 годы реализации программы Объемы и источники бюджеты исполнителей программы, целевые финансирования средства федерального, областного и муниципальных бюджетов, внебюджетные средства сумма: 212391,2 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет 18288,8 тыс. руб.: 2004 - 11966,1 тыс. руб. 2005 - 5275,0 тыс. руб. 2006 - 1047,7 тыс. руб. областной бюджет 13320,0 тыс.руб: 2004 - 5000,0 тыс. руб. 2005 - 4000,0 тыс. руб. 2006 - 4320,0 тыс. руб. местные бюджеты 166930,3 тыс. руб.: 2004 - 46265,6 тыс. руб. 2005 - 65129,3 тыс. руб. 2006 - 55535,4 тыс. руб. внебюджетные средства 13852,1 тыс. руб.: 2004 - 1021,4 тыс. руб. 2005 - 1171,7 тыс. руб. 2006 - 1659,0 тыс. руб. Ожидаемые конечные реализация программы позволит результаты реализации достигнуть положительных результатов в программы и показатели борьбе с терроризмом, пожарами, авариями социально-экономической и другими опасностями, обеспечить эффективности относительное сокращение потерь от чрезвычайных ситуаций, уменьшить гибель и травмирование людей при чрезвычайных ситуациях, создать необходимую материально-техническую базу по организации охраны учебных заведений от террористической угрозы, пожаров и других опасностей 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА Региональная целевая программа "Безопасность образовательного учреждения" на 2004-2006 годы (далее именуется - Программа) разработана во исполнение приказа Министерства образования Российской Федерации от 15.04. 2003 N 1612 "О принятии мер по усилению противопожарного режима в образовательных учреждениях", совместного приказа Министерства Российской Федерации по делам ГО и ЧС и Министерства образования Российской Федерации от 17.04.2003 N 190/1668 "О мерах по повышению уровня пожарной безопасности образовательных учреждений", Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Указа Президента РФ от 13.09.2004 N 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом". Безопасность образовательного учреждения - это условия сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей образовательного учреждения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий, террористических актов и других чрезвычайных ситуаций. Безопасность образовательного учреждения включает все виды безопасности, содержащиеся в Законе "О техническом регулировании", и, в первую очередь, пожарную безопасность, электрическую безопасность, взрывобезопасность, безопасность, связанную с техническим состоянием среды обитания. Анализ обстановки с пожарами на объектах системы образования Мурманской области показывает, что наблюдается тенденция роста количества пожаров. Так, в 2001 году было зарегистрировано 26 пожаров, в 2002 году - 37 пожаров, за девять месяцев 2003 года - 27 пожаров. Характерными нарушениями правил безопасности образовательного учреждения являются: - отсутствие или неисправность систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре; - неукомплектованность объектов первичными средствами пожаротушения; - отсутствие источников наружного противопожарного водоснабжения или их неисправность; - наличие на окнах зданий глухих металлических решеток; - нарушение норм, установленных для теплогенерирующих установок; - отсутствие кнопки тревожной сигнализации; - отсутствие системы видео наблюдения; - отсутствие физической охраны. Одной из причин такого положения дел является недостаточность выделяемых средств на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности на объектах образовательных учреждений, низкая техническая оснащенность учебных заведений. Для преодоления негативных тенденций в деле борьбы с пожарами, терроризмом и другими опасностями необходимы целенаправленные, скоординированные действия федеральных органов исполнительной власти, Правительства Мурманской области, органов местного самоуправления, образовательных учреждений всех уровней.2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ И ЭТАПОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ Целью Программы является обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности жизнедеятельности: пожарной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений, взрывобезопасности в образовательных учреждениях Мурманской области всех уровней, уменьшение гибели, травматизма и размера материальных потерь от пожаров, террористических актов, аварий и других опасностей, укрепление материально-технической базы, реализация первоочередных неотложных мероприятий по обеспечению безопасности людей, повышению уровня защиты образовательных учреждений от чрезвычайных ситуаций. Основной задачей Программы является реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранения жизни обучающихся воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности от пожаров, террористических актов, аварий и других опасностей. Срок реализации Программы: 2004 - 2006 годы. Целевые индикатора и показатели:|—————————————————|———————|———————|———————|—————————————————|———————|———————|————————|| Индикаторы | 2004 | 2005 | 2006 | Показатели | 2004 | 2005 | 2006 ||—————————————————|———————|———————|———————|—————————————————|———————|———————|————————|| Процент | 10 | 17 | 25 | количество | 663 | 648 | 645 || оснащенности | | | | образовательных | | | || образовательных | | | | учреждений | | | || учреждений | | | | | | | || автоматической | | | | | | | || противопожарной | | | | | | | || сигнализацией | | | | | | | ||—————————————————|———————|———————|———————|—————————————————|———————|———————|————————|| | | | | количество | 68 | 128 | 161 || | | | | образовательных | | | || | | | | учреждений, | | | || | | | | оснащенных | | | || | | | | автоматической | | | || | | | | противопожарной | | | || | | | | сигнализацией | | | ||—————————————————|———————|———————|———————|—————————————————|———————|———————|————————|| Процент | 20 | 50 | 70 | количество | 663 | 648 | 645 || оснащенности | | | | образовательных | | | || образовательных | | | | учреждений | | | || учреждений | | | | | | | || кнопкой | | | | | | | || тревожной | | | | | | | || сигнализации | | | | | | | ||—————————————————|———————|———————|———————|—————————————————|———————|———————|————————|| | | | | количество | 151 | 367 | 450 || | | | | образовательных | | | || | | | | учреждений, | | | || | | | | оснащенных | | | || | | | | кнопкой | | | || | | | | тревожной | | | || | | | | сигнализации | | | ||—————————————————|———————|———————|———————|—————————————————|———————|———————|————————|| Сокращение | 10 | 10 | 10 | размер | 39,1 | 35,2 | 31,7 || размера | | | | материальных | | | || материальных | | | | потерь при | | | || потерь при | | | | чрезвычайных | | | || чрезвычайных | | | | ситуациях (тыс. | | | || ситуациях в | | | | руб.) | | | || анализируемом | | | | | | | || периоде к | | | | | | | || предыдущему | | | | | | | || периоду (в %) | | | | | | | ||—————————————————|———————|———————|———————|—————————————————|———————|———————|————————| 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Мероприятия программы определены на основе анализа обстановки с пожарами, авариями на объектах образовательных учреждений Мурманской области, выполненного комитетом по образованию Мурманской области с использованием данных управления Государственной противопожарной службы МЧС Мурманской области, и в связи с повышенной общественной опасностью происшествий, связанных с взрывами, захватом заложников, поджогами, иными действиями, ставящими под угрозу жизнь и здоровье людей, а также причиняющими значительный материальный ущерб. Система программных мероприятий (прилагается) включает четыре раздела и объединяет работы по следующим направлениям: - нормативно-правовое и организационно-техническое обеспечение; - материально-техническое обеспечение безопасности образовательных учреждений; - обучение руководителей и специалистов правилам поведения в чрезвычайных ситуациях; - информационно-аналитическое обеспечение чрезвычайных ситуаций. 3.1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В 2004-2006 годах будет продолжена работа по совершенствованию правовой базы по пожарной безопасности, антитеррористической деятельности и других чрезвычайных ситуаций на федеральном и областном уровнях и внедрению ее для реализации на территории Мурманской области. Главной целью мероприятий данного раздела является реализация на территории Мурманской области принимаемых федеральных и областных нормативных законодательных актов по вопросам пожарной безопасности, антитеррористической деятельности и других чрезвычайных ситуаций. Финансовое обеспечение раздела не требуется. Социальный эффект реализации мероприятий данного раздела - усиление противопожарного режима в образовательных учреждениях и предотвращение гибели людей в чрезвычайных ситуациях. 3.2. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Раздел включает следующие мероприятия: - оборудование зданий автоматической пожарной сигнализацией (АПС), средствами оповещения о пожаре и управления эвакуацией (СооПиУЭ); - обработка деревянных конструкций огнезащитным составом; - электротехнические мероприятия, замеры сопротивления изоляции, электропроводки, петли фаза-ноль, переходного сопротивления; - испытание диэлектрических комплектов; - замена аварийных светильников; - замена, установка, ремонт первичных средств пожаротушения, средств индивидуальной защиты (СИЗ) и средств индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД); - реконструкция металлических решеток, окон, дверей, перегородок, наружных стационарных лестниц и устройство окон для дымоудаления; - установка противопожарных дверей в пожароопасных помещениях, оборудование эвакуационных выходов; - восстановление пожарного водопровода; - капитальный ремонт, реконструкция, строительство пожарных пирсов; - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и пожарной безопасности; - оборудование зданий кнопкой тревожной сигнализации (КТС) с подключением на пульт ОВО при ГРООВД; - оборудование зданий и сооружений системой видеонаблюдения; - сервисное обслуживание соответствующего оборудования и инженерных систем обеспечения безопасности; - обеспечение физической охраны образовательного учреждения. Финансовое обеспечение мероприятий предусмотрено осуществить за счет средств федерального, областного и местного бюджетов и внебюджетных средств образовательных учреждений. Социально-экономический эффект - организация надежной системы по обеспечению защиты зданий и сооружений образовательных учреждений Мурманской области от пожаров, взрывов, аварий и других опасностей. 3.3. ОБУЧЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПРАВИЛАМ ПОВЕДЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ Главная цель мероприятий раздела - повышение уровня компетентности всех участников образовательного процесса по вопросам безопасности и защиты человека в опасных ситуациях (от ученика до руководителя образовательного учреждения). Кроме того, совместно с ГОУ "Управление ГОЧС и ПБ Мурманской области" планируется организовать подготовку и повышение квалификации преподавательского состава, участвующего в учебном процессе по изучению вопросов безопасности, преподающих дисциплину "Основы безопасности и жизнедеятельности", включающую курсы "Пожарная безопасность", "Безопасность и защита человека в опасных ситуациях", а также специальных дисциплин, содержащих соответствующие разделы. Финансовое обеспечение раздела не требуется. Социально-экономический эффект реализации мероприятий данного раздела - повышение уровня знаний по безопасности и защите человека в опасных ситуациях всех участников образовательного процесса (от ученика до руководителя образовательного учреждения). Установление единых требований к обучению, проверке знаний лиц, ответственных за обеспечение пожарной и электрической безопасности, проведение антитеррористических мероприятий. Формирование основы для создания непрерывного образования в области безопасности образовательного учреждения. 3.4. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ Реализация основных направлений государственной политики в области обеспечения безопасности образовательного учреждения в настоящее время невозможна без сбора, оперативной обработки и анализа информации о состоянии безопасности в образовательных учреждениях всех уровней. Обеспечение специалистов органов управления служб ГО и ЧС, специалистов образовательных учреждений необходимой законодательной и нормативной документацией осуществляют комитет по образованию Мурманской области и ГОУ "Управление ГОЧС и ПБ Мурманской области", которые организуют сбор, хранение и обработку информации, прием и передачу ее потребителю. Финансовое обеспечение раздела не требуется. Социально-экономический эффект - весь блок показателей должен обеспечить анализ и оценку состояния безопасности образовательного учреждения по уровням управления для принятия соответствующих решений и организации профилактической работы по обеспечению безопасности образовательного учреждения. 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможности бюджета.|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные направления программы | Финансо-вые | Источники финансирования || | затраты | || | (тыс.руб.) | ||——————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| | | Областной бюджет | Феде-ральный | Местный бюджет | Внебюд-жетные || | | | бюджет | | средства ||——————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||——————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| Нормативно-правовое и | - | - | - | - | - || организационно - техническое | | | | | || обеспечение. | | | | | ||——————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| Материально-техническое | 212391,2 | 13320,0 | 18288,8 | 166930,3 | 13852,1 || обеспечение безопасности | | | | | || образовательных учреждений. | | | | | ||——————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| Обучение руководителей и | - | - | - | - | - || специалистов правилам поведения | | | | | || в чрезвычайных ситуациях. | | | | | ||——————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| Информационно-аналитическое | - | - | - | - | - || обеспечение чрезвычайных | | | | | || ситуаций. | | | | | ||——————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| Итого по Программе, в том | 212391,2 | 13320,0 | 18288,8 | 166930,3 | 13852,1 || числе: | | | | | ||——————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| 2004 год | 64253,1 | 5000,0 | 11966,1 | 46265,6 | 1021,4 ||——————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| 2005 год | 85576,0 | 4000,0 | 5275,0 | 65129,3 | 11171,7 ||——————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| 2006 год | 62562,1 | 4320,0 | 1047,7 | 55535,4 | 1659,0 ||——————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————| 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ВКЮЧАЮЩИЙ В СЕБЯ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И МЕХАНИЗМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ Комитет по образованию Мурманской области, являющийся государственным заказчиком Программы, обеспечивает выполнение мероприятий Программы посредством заключения договоров с объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями; координирует реализацию разработанных во исполнение приказа Министерства образования Российской Федерации от 15.04.2003 N 1612 "О принятии мер по усилению противопожарного режима в образовательных учреждениях" муниципальных целевых программ по обеспечению пожарной безопасности "Безопасность в образовательных учреждениях" на 2004-2006 годы; обеспечивает представление отчетности о ходе реализации Программы в формах и сроки, установленных нормативно-правовыми актами Мурманской области; несет ответственность за рациональное использование выделяемых бюджетных средств, размещение и исполнение заказов на поставку продукции и материальных ресурсов; совместно с Правительством Мурманской области издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий. Финансовые и имущественные взаимоотношения участников региональной целевой программы регулируются договорами о совместной деятельности по реализации региональной целевой программы, являющимися неотъемлемой частью программы. 6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ При выполнении намеченных в Программе мероприятий и осуществлении своевременного финансирования предполагается за этот период достигнуть положительных результатов в борьбе с пожарами, авариями и другими опасностями; обеспечить относительное сокращение потерь от чрезвычайных ситуаций на 20-30 процентов; уменьшить вероятность гибели и травмирования людей в экстремальных ситуациях; создать эффективную скоординированную систему безопасности и необходимую материально-техническую базу для функционирования охраны объектов системы образования Мурманской области. Предусматриваемые затраты областного бюджета в сумме 11565 тыс. рублей позволят сократить ежегодные материальные потери от пожаров, террористических актов, аварий и других опасностей. ______________________________________ Приложение к региональной целевой программе ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ" НА 2004 - 2006 ГОДЫ |——————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————--————————————————————————————————————————————————————————————————-|———————————|———————————————||NN п/п| Наименование мероприятия | Финансовые затраты | Источники финансирования | Сроки | Исполнители || | | (тыс. руб.) | |проведения | || | | | |мероприятий| ||——————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————--|—————————————————————|———————————————————————|————————————————————-|——————————-|———————————————|| | | | областной | федеральный бюджет | местный бюджет | внебюдж. средства | | || | | | бюджет | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————--|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|———————————|———————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||——————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————--|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|———————————|———————————————|| l. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ ||——————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————--|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|———————————|———————————————|| 1.1. |Изучение и введение в действие: | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————--|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|———————————|———————————————|| | - правил поведения персонала и | - | - | - | - | - | по мере | комитет по || |обучающихся в чрезвычайных ситуациях для | | | | | |введения в | образованию, || |образовательных учреждений всех типов и | | | | | | действие | муниципальные || |видов. | | | | | | | органы || | | | | | | | | управления || | | | | | | | | образованием || | | | | | | | |(далее - МОУО),|| | | | | | | | |образовательные|| | | | | | | | | учреждения ||——————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————--|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|———————————|———————————————|| | - рекомендаций для руководителей | - | - | - | - | - | по мере | комитет по || |образовательных учреждений по организации| | | | | |введения в | образованию, || |профилактической работы по обеспечению | | | | | | действие | МОУО, || |безопасности в образовательных | | | | | | |образовательные|| |учреждениях. | | | | | | | учреждения ||——————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————--|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|———————————|———————————————|| | - положение о службе пожарной | - | - | - | - | - | по мере | комитет по || |безопасности образовательного учреждения.| | | | | |введения в | образованию, || | | | | | | | действие | МОУО, || | | | | | | | |образовательные|| | | | | | | | | учреждения ||——————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————--|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|———————————|———————————————|| 1.2. |Практиковать проведение региональных | - | - | - | - | - |ежегодно, l|ГУ ГОЧС МО, УВД|| |совещаний по безопасности | | | | | | квартал | МО, УФСБ МО, || |образовательного учреждения | | | | | | | комитет по || |соответствующих должностных лиц | | | | | | | образованию || |образовательных учреждений и | | | | | | | || |муниципальных органов управления | | | | | | | || |образованием. | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————--|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|———————————|———————————————|| ll. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————-|-——————————————--|-————————————————————|——————————————————————-|————————————————————-|———————————|———————————————|| 2.1. |Оборудование зданий автоматической |2004 г. - 39790,4 |2004 г. - 3851,4 | 2004 г. - 8365 |2004 г. - 27363 |2004 г. - 211 | 2004-2006 | МОУО, || |пожарной сигнализацией (АПС), средствами | | | | | | гг. |образовательные|| |оповещения о пожаре и управления | | | | | | | учреждения || |эвакуацией (СооПиУЭ). | | | | | | | || | |2005 г. - 33740,3 |2005 г. - 1727,3 | 2005 г. - 2760 |2005 г. - 29140 |2005 г. - 113 | | || | | | | | | | | || | |2006 г. - 29562,4 |2006 г. - 3409,4 | 2006 г. - 0 |2006 г. - 26053 |2006 г. - 100 | | || | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————-|——————————————---|————————————————————-|——————————————————————-|————————————————————-|———————————|———————————————|| 2.2. |Обработка деревянных конструкций |2004 г. - 2389,6 |2004 г. - 87,1 |2004 г. - 70 |2004 г. - 2232,5 |2004 г. - 0 | 2004-2006 |образовательные|| |огнезащитным составом. | | | | | | гг. | учреждения || | |2005 г. - 1904 |2005 г. - 37 |2005 г. - 20 |2005 г. - 1847 |2005 г. - 0 | | || | | | | | | | | || | |2006 г. - 2188,1 |2006 г. - 92,1 |2006 г. - 0 |2006 г. - 2096 |2006 г. - 0 | | || | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————-|——————————————---|————————————————————-|——————————————————————-|————————————————————-|———————————|———————————————|| 2.3. |Электротехнические мероприятия, замеры |2004 г. - 10563,8 |2004 г. - 98 |2004 г. - 1670 |2004 г. - 8600,8 |2004 г. - 195 | 2004-2006 | МОУО, || |сопротивления изоляции, электропроводки, | | | | | | гг. |образовательные|| |петли фаза-ноль, переходного | | | | | | | учреждения || |сопротивления. | | | | | | | || | |2005 г. - 10148,8 |2005 г. - 666 |2005 г. - 1805 |2005 г. - 7677,8 |2005 г. - 0 | | || | | | | | | | | || | |2006 г. - 8503,4 |2006 г. - 273 |2006 г. - 840,6 |2006 г. - 7349,8 |2006 г. - 40 | | || | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————-|——————————————---|————————————————————-|——————————————————————-|————————————————————-|———————————|———————————————|| 2.4. |Испытание диэлектрических комплектов. |2004 г. - 384,9 |2004 г. - 3,5 |2004 г. - 3 |2004 г. - 378,4 |2004 г. - 0 | 2004-2006 | МОУО, || | | | | | | | гг. |образовательные|| | | | | | | | | учреждения || | |2005 г. - 88,4 |2005 г. - 4 |2005 г. - 0 |2005 г. - 84,4 |2005 г. - 0 | | || | | | | | | | | || | |2006 г. - 94,4 |2006 г. - 5 |2006 г. - 0 |2006 г. - 89,4 |2006 г. - 0 | | || | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————-|——————————————---|————————————————————-|——————————————————————-|————————————————————-|———————————|———————————————|| 2.5. |Замена аварийных светильников. |2004 г. - 2211,6 |2004 г. - 0 |2004 г. - 111,4 |2004 г. - 1750,2 |2004 г. - 350 | 2004-2006 | МОУО, || | | | | | | | гг. |образовательные|| | | | | | | | | учреждения || | |2005 г. - 1838 |2005 г. - 0 |2005 г. - 95 |2005 г. - 1393 |2005 г. - 350 | | || | | | | | | | | || | |2006 г. - 2010 |2006 г. - 0 |2006 г. - 25 |2006 г. - 1635 |2006 г. - 350 | | || | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————-|——————————————---|————————————————————-|——————————————————————-|————————————————————-|———————————|———————————————|| 2.6. |Замена, установка, ремонт первичных |2004 г. - 3664,3 |2004 г. - 169 |2004 г. - 948,2 |2004 г. - 2471,7 |2004 г. - 75,4 | 2004-2006 | МОУО, || |средств пожаротушения, средств | | | | | | гг. |образовательные|| |индивидуальной защиты и средств | | | | | | | учреждения || |индивидуальной защиты органов дыхания | | | | | | | || |(СИЗОД). | | | | | | | || | |2005 г. - 2914,4 |2005 г. - 721,7 |2005 г. - 182 |2005 г. - 2001,7 |2005 г. - 9 | | || | | | | | | | | || | |2006 г. - 2303,3 |2006 г. - 210,5 |2006 г. - 182,1 |2006 г. - 1906,7 |2006 г. - 4 | | || | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————-|——————————————---|————————————————————-|——————————————————————-|————————————————————-|———————————|———————————————|| 2.7. |Замена металлических решеток, окон, |2004 г. - 2790,5 |2004 г. - 181 |2004 г. - 188,5 |2004 г. - 2311 |2004 г. - 110 | 2004-2006 | МОУО, || |дверей, перегородок, наружных | | | | | | гг. |образовательные|| |стационарных лестниц и устройство окон | | | | | | | учреждения || |для дымоудаления. | | | | | | | || | |2005 г. - 1414 |2005 г. - 60 |2005 г. - 163 |2005 г. - 1091 |2005 г. - 100 | | || | | | | | | | | || | |2006 г. - 441 |2006 г. - 30 |2006 г. - 0 |2006 г. - 411 |2006 г. - 0 | | || | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————-|——————————————---|————————————————————-|——————————————————————-|————————————————————-|———————————|———————————————|| 2.8. |Установка противопожарных дверей в |2004 г. - 293 |2004 г. - 160 |2004 г. - 35 |2004 г. - 78 |2004 г. - 20 | 2004-2006 | МОУО, || |пожароопасных помещениях, оборудование | | | | | | гг. |образовательные|| |эвакуационных выходов. | | | | | | | учреждения || | |2005 г. - 95 |2005 г. - 35 |2005 г. - 0 |2005 г. - 60 |2005 г. - 0 | | || | | | | | | | | || | |2006 г. - 70 |2006 г. - 0 |2006 г. - 0 |2006 г. - 70 |2006 г. - 0 | | || | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————-|——————————————---|————————————————————-|——————————————————————-|————————————————————-|———————————|———————————————|| 2.9. |Восстановление пожарного водопровода. |2004 г. - 1575 |2004 г. - 30 |2004 г. - 575 |2004 г. - 920 |2004 г. - 50 | 2004-2006 | МОУО, || | | | | | | | гг. |образовательные|| | | | | | | | | учреждения || | |2005 г. - 1707 |2005 г. - 525 |2005 г. - 250 |2005 г. - 832 |2005 г. - 100 | | || | | | | | | | | || | |2006 г. - 823 |2006 г. - 300 |2006 г. - 0 |2006 г. - 523 |2006 г. - 0 | | || | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————-|——————————————---|————————————————————-|——————————————————————-|————————————————————-|———————————|———————————————||2.10. |Капитальный ремонт, реконструкция, |2004 г. - 490 |2004 г. - 420 |2004 г. - 0 |2004 г. - 60 |2004 г. - 10 | 2004-2006 | МОУО, || |строительство пожарных пирсов | | | | | | гг. |образовательные|| | | | | | | | | учреждения || | |2005 г. - 50 |2005 г. - 50 |2005 г. - 0 |2005 г. - 0 |2005 г. - 0 | | || | | | | | | | | || | |2006 г. - 0 |2006 г. - 0 |2006 г. - 0 |2006 г. - 0 |2006 г. - 0 | | || | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————-|——————————————---|————————————————————-|——————————————————————-|————————————————————-|———————————|———————————————||2.11. |Проведение аттестации рабочих мест по |2004 г. - 100 |2004 г. - 0 |2004 г. - 0 |2004 г. - 100 |2004 г. - 0 | 2004-2006 | МОУО, || |условиям труда и пожарной безопасности. | | | | | | гг. |образовательные|| | | | | | | | | учреждения || | |2005 г. - 0 |2005 г. - 0 |2005 г. - 0 |2005 г. - 0 |2005 г. - 0 | | || | | | | | | | | || | |2006 г. - 0 |2006 г. - 0 |2006 г. - 0 |2006 г. - 0 |2006 г. - 0 | | || | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————-|——————————————---|————————————————————-|——————————————————————-|————————————————————-|———————————|———————————————||2.12. |Оборудование зданий кнопкой тревожной |2004 г. - 0 |2004 г. - 0 |2004 г. - 0 |2004 г. - 0 |2004 г. - 0 | 2004-2006 | МОУО, || |сигнализации (КТС) с заведением на пульт | | | | | | гг. |образовательные|| |централизованной охраны ОВО при ГРООВД. | | | | | | | учреждения || | |2005 г. - 1577,7 |2005 г. - 30 |2005 г. - 0 |2005 г. - 1538,5 |2005 г. - 9,2 | | || | | | | | | | | || | |2006 г. - 1070 |2006 г. - 0 |2006 г. - 0 |2006 г. - 1070 |2006 г. - 0 | | || | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————-|——————————————---|————————————————————-|——————————————————————-|————————————————————-|———————————|———————————————||2.13. |Оборудование зданий и сооружений системой|2004 г. - 0 |2004 г. - 0 |2004 г. - 0 |2004 г. - 0 |2004 г. - 0 | 2004-2006 | МОУО, || |видео наблюдения. | | | | | | гг. |образовательные|| | | | | | | | | учреждения || | |2005 г. - 36 |2005 г. - 0 |2005 г. - 0 |2005 г. - 36 |2005 г. - 0 | | || | | | | | | | | || | |2006 г. - 0 |2006 г. - 0 |2006 г. - 0 |2006 г. - 0 |2006 г. - 0 | | || | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————-|——————————————---|————————————————————-|——————————————————————-|————————————————————-|———————————|———————————————||2.14. |Сервисное обслуживание соответствующего |2004 г. - 0 |2004 г. - 0 |2004 г. - 0 |2004 г. - 0 |2004 г. - 0 | 2004-2006 | МОУО, || |оборудования и инженерных систем | | | | | | гг. |образовательные|| |обеспечения безопасности. | | | | | | | учреждения || | |2005 г. - 8289,4 |2005 г. - 144 |2005 г. - 0 |2005 г. - 7830,9 |2005 г. - 314,5 | | || | | | | | | | | || | |2006 г. - 3273,5 |2006 г. - 0 |2006 г. - 0 |2006 г. - 2958,5 |2006 г. - 315 | | || | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————-|——————————————---|————————————————————-|——————————————————————-|————————————————————-|———————————|———————————————||2.15. |Обеспечение физической охраны |2004 г. - 0 |2004 г. - 0 |2004 г. - 0 |2004 г. - 0 |2004 г. - 0 | 2004-2006 | МОУО, || |образовательного учреждения. | | | | | | гг. |образовательные|| | | | | | | | | учреждения || | |2005 г. - 21773 |2005 г. - 0 |2005 г. - 0 |2005 г. - 11597 |2005 г. - 10176 | | || | | | | | | | | || | |2006 г. - 12223 |2006 г. - 0 |2006 г. - 0 |2006 г. - 11373 |2006 г. - 850 | | || | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————-|——————————————---|————————————————————-|——————————————————————-|————————————————————-|———————————|———————————————|| |Итого по 2 разделу: |2004 г. - 64253,1 |2004 г. - 5000 |2004 г. - 11966,1 |2004 г. - 46265,6 |2004 г. - 1021,4 | | || | | | | | | | | || |в том числе: ст.310 | 2065 | 450 | 575 | 980 | 60 | | || | прочие расходы | 62188,1 | 4550 | 11391,1 | 45285,6 | 961,4 | | || | |2005 г. - 85576 |2005 г. - 4000 |2005 г. - 5275 |2005 г. - 65129,3 |2005 г. - 11171,7 | | || | | | | | | | | || | ст.310 | 20431,7 | 350 | 1725 | 18016,1 | 340,6 | | || | прочие расходы | 65144,3 | 3650 | 3550 | 47113,2 | 10831,1 | | || | |2006 г. - 62562,1 |2006 г. - 4320 |2006 г. - 1047,7 |2006 г. - 55535,4 |2006 г. - 1659 | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | ст.310 | 17629,9 | 1500 | 103,55 | 15799,35 | 227 | | || | | | | | | | | || | прочие расходы | 44932,2 | 2820 | 944,15 | 39736,05 | 1432 | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————-|——————————————---|————————————————————-|——————————————————————-|————————————————————-|———————————|———————————————|| |Всего 2004-2006 гг: |Всего 212391,2 |Всего 13320 |Всего 18288,8 |Всего 166930,3 |Всего 13852,1 | | || | | | | | | | | || | ст.310 | 40126,6 | 2300 | 2403,55 | 34795,45 | 627,6 | | || | | | | | | | | || | прочие расходы | 172264,6 | 11020 | 15885,3 | 132134,9 | 13224,5 | | ||——————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————-|——————————————---|————————————————————-|——————————————————————-|————————————————————-|———————————|———————————————|| || lll. ОБУЧЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПРАВИЛАМ ПОВЕДЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ||——————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————--|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|———————————|———————————————|| 3.1. |Организовать: | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————--|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|———————————|———————————————|| | - проведение обучения и проверки знаний | - | - | - | - | - |ежегодно, l| комитет по || |требований безопасности образовательного | | | | | | квартал | образованию || |учреждения в чрезвычайных ситуациях | | | | | | | || |руководителей и специалистов | | | | | | | || |образовательных учреждений и органов | | | | | | | || |управления образованием всех уровней. | | | | | | | || |—————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————--|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|———————————|———————————————|| | - подготовку и повышение квалификации | - | - | - | - | - | ежегодно | комитет по || |преподавательского состава, участвующего | | | | | | | образованию, || |в учебном процессе по изучению вопросов | | | | | | |ГОУ УГОЧС и ПБ || |безопасности образовательного учреждения,| | | | | | | МО || |преподающих дисциплины "Основы | | | | | | | || |безопасности жизнедеятельности" | | | | | | | || |включающей курсы "Пожарная безопасность",| | | | | | | || |"Безопасность и защита человека в опасных| | | | | | | || |ситуациях", а также специальных | | | | | | | || |дисциплин, содержащих соответствующие | | | | | | | || |разделы. | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————--|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|———————————|———————————————|| 3.2. |Обеспечить контроль за качеством обучения| - | - | - | - | - | ежегодно |ГОУ УГОЧС и ПБ || |и проверки знаний по пожарной и | | | | | | | МО, УВД МО || |электрической безопасности, проведение | | | | | | | || |антитеррористичеких мероприятий | | | | | | | || |руководителей и специалистов | | | | | | | || |образовательных учреждений и органов | | | | | | | || |управления образованием всех уровней. | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————--|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|———————————|———————————————|| lV. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ||——————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————--|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|———————————|———————————————|| 4.1. |Подготовка ежегодной информации о | - | - | - | - | - | ежегодно | комитет по || |состоянии безопасности в учебном | | | | | | | образованию || |заведении (количество пожаров, загораний,| | | | | | | || |аварий и других опасных ситуаций, причины| | | | | | | || |их возникновения, величина материального | | | | | | | || |ущерба, принятые меры). Направление | | | | | | | || |информации в Министерство образования и | | | | | | | || |науки России. | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————--|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|———————————|———————————————|| 4.2. |Организация наглядной агитации и | - | - | - | - | - | ежегодно | комитет по || |пропаганды, направленных на обеспечение | | | | | | | образованию, || |безопасности образовательного учреждения.| | | | | | |ГОУ УГОЧС и ПБ || |Обеспечение постоянной борьбы с курением.| | | | | | | МО ||——————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————--|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|———————————|———————————————|| 4.3. |Организация систематических осмотров | - | - | - | - | - | ежегодно |ГОУ УГОЧС и ПБ || |территорий по обеспечению на них | | | | | | | МО, УВД МО, || |безопасной обстановки (захламленность, | | | | | | | комитет по || |разведение костров, складирование | | | | | | | образованию || |строительных материалов во дворах, на | | | | | | | || |участках, прилегающих к зданиям учебных | | | | | | | || |заведений, стоянка автотранспорта, | | | | | | | || |своевременный вывоз мусора и пищевых | | | | | | | || |отходов). | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————--|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|———————————|———————————————|