Постановление Администрации Кольского района от 20.05.2005 № 246
О порядке обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Администрация муниципального образования «Кольский район» Мурманской области П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 20.05.2005 г.Кола N 246 Утратил силу - Постановление Администрации Кольского района от 19.10.2009 г. N 954 О порядке обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (В редакции Постановления Администрации Кольского района от 21.05.2007 г. N 375) В соответствии с Законом Мурманской области от 28.12.2004 N 568-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и постановлением Правительства Мурманской области от 17.02.2005 N 46-ПП «О порядке обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (приложение N 1). 2. Руководителям муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика Кольского района» (Баранова Н.А.), отдела муниципальной собственности и земельных отношений администрации муниципального образования «Кольский район» (Кораблев Ю.В.), отдела образования администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области (Ковшира И.А.), начальникам управлений территориальных округов администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области руководствоваться настоящим порядком при обеспечении жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 3. Финансовому отделу администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области (Королькова М.П.) производить финансирование расходов по приобретению жилья в пределах субвенций, поступающих на эти цели из областного бюджета. 4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Кольское слово». 5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2005. 6. Контроль за соблюдением Порядка обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложить на заместителя главы муниципального образования «Кольский район» Мурманской области Лукачеву С.Ю. 7.Считать утратившим силу постановление администрациимуниципального образования "Кольский район" Мурманской области от30.12.2002 N 631 "Об утверждении положения о защите жилищных правдетей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из ихчисла на территории муниципального образования "Кольский район"Мурманской области" (В редакции Постановления АдминистрацииКольского района от 21.05.2007 г. N 375) Глава муниципального образования «Кольский район» Мурманской области В.И.Полиэктов Приложение N 1 к постановлению администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области от 20.05.2005 N 246 ПОРЯДОК обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 1. Общие положения 1.1. Дополнительные гарантии по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявление, первичный учет и избрание формы устройства которых осуществлялось на территории муниципального образования «Кольский район» Мурманской области, обеспечиваются администрацией муниципального образования «Кольский район» Мурманской области. 1.2. Дополнительные гарантии по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые были выявлены на территориях муниципальных образований г.Кола, пгт.Мурмаши, пгт.Молочный, пгт.Туманный, а первичный учет и избрание формы устройства осуществлялось администрацией муниципального образования «Кольский район», обеспечиваются администрациями муниципальных образований г.Кола, пгт. Мурмаши, пгт.Молочный, пгт.Туманный. 1.3. Дети, не имеющие статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (временно оставшиеся без попечения родителей, добровольно переданные родителями под опеку (попечительство) граждан или в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отобранные у родителей без лишения их родительских прав), обеспечиваются жильем в соответствии с Жилищным кодексом РФ. 2. Обеспечение гарантии права собственности и права пользования жилым помещением при передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имевших жилое помещение на территории муниципального образования «Кольский район» Мурманской области, под опеку (попечительство) граждан, на воспитание в приемную семью или в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 2.1. Отдел образования администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области (далее – отдел образования) оформляет документы о закреплении за детьми-сиротами или детьми, оставшимися без попечения родителей, жилого помещения, о порядке его содержания и использования. Жилые помещения за несовершеннолетними закрепляются постановлением администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области, которое направляется в отдел образования, отдел муниципальной собственности и земельных отношений администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области (далее ОМС и ЗО)», муниципальное учреждение «Дирекция единого заказчика Кольского района» (далее МУ «ДЕЗ Кольского района» и в соответствующие управления территориальными округами для учета и контроля. 2.2. Управления территориальными округами и отдел образования администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области ведут учет и обеспечивает сохранность закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, жилых помещений: - ежегодно в срок до 01 января отдел образования администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области направляет в управления территориальными округами и МУ «ДЕЗ Кольского района» списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих закрепленные жилые помещения на территории муниципального образования «Кольский район»; - МУ «ДЕЗ Кольского района» и управления территориальными округами на основании представленных списков осуществляют постоянный контроль за сохранностью жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и организуют работу по передаче жилых помещений в поднаем или аренду (совместно с отделом образования и учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). 2.3. Отдел муниципальной собственности и земельных отношений администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области на основании обращений отдела образования администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (опекунов (попечителей), приемных родителей) оформляет передачу в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, подлежащие приватизации жилые помещения, в которых остались проживать или право пользования которыми сохранили исключительно дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей. 2.4. Расходы по оформлению права собственности на жилое помещение осуществляются администрацией муниципального образования «Кольский район» Мурманской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 3. Обеспечение гарантии жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при лишении родительских прав родителей 3.1. При решении вопроса о лишении родительских прав родителей (родителя), проживающих совместно с детьми отдел образования совместно с отделом муниципальной собственности и земельных отношений, управлениями территориальными округами администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области одновременно рассматривают вопрос о принудительном обмене (расселении) с выделением детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади отдельно от родителей, лишенных родительских прав. 3.2. При подготовке документов на лишение родительских прав граждан отдел образования направляет в МУ «ДЕЗ Кольского района» и управления территориальными округами соответствующую информацию для решения вопроса о выделении детям жилой площади путем принудительного обмена (расселения) или выселения родителей, лишенных родительских прав из занимаемого ими жилого помещения. 3.3. МУ «ДЕЗ Кольского района» на основании полученной от отдела образования информации, а также на основании обращений руководителей управлений территориальными округами, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: - оформляет и направляет документы в суд о принудительном обмене с выделением детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади, отдельно от родителей, лишенных родительских прав, или о выселении родителей, лишенных родительских прав без предоставления другого жилого помещения; - направляет информацию в отдел образования о выделении или невозможности выделения детям-сиротам жилого помещения в судебном порядке. 3.4. В случае невозможности выделения детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади путем обмена, принимается постановление о гарантии предоставления детям, оставшимся без попечения родителей, жилого помещения после окончания пребывания их в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждениях всех видов профессионального образования, в семье опекуна (попечителя), приемного родителя, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения их из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы. 4. Порядок учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий 4.1. Управления территориальными округами и отдел образования администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области ведут учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих жилое помещение, но нуждающихся в улучшении жилищных условий: 4.2. Управления территориальными округами: - на основании представляемых ежегодно отделом образования списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляют постановку на учет на улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - направляют ежегодно в срок до 20 января в отдел образования списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на улучшение жилищных условий. 5. Порядок осуществления ремонта жилых помещений детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа 5.1. Управления территориальными округами, отдел образования администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области и МУ «ДЕЗ Кольского района» организуют проведение необходимых мероприятий по ремонту и подготовке жилых помещений к заселению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 5.2. Отдел образования администрации муниципального образования «Кольский район»: - ежегодно к 15 июля составляет списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников образовательных учреждений, прибывающих к месту постоянного жительства в следующем календарном году, и направляет их в управления территориальными округами, и МУ «ДЕЗ Кольского района» для определения финансовых расходов, требующихся на ремонт жилых помещений; - ежегодно к 01 марта корректирует и уточняет списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников образовательных учреждений, прибывающих к месту постоянного жительства в текущем календарном году, и направляет их в управления территориальными округами и в МУ «ДЕЗ Кольского района» для осуществления и проведения ремонта; - заключает договоры с подрядными организациями на ремонт жилых помещений и производит оплату стоимости выполненных ремонтных работ за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета муниципального образования «Кольский район» Мурманской области»; - осуществляет контроль за проведением ремонтных работ в жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. 5.3. МУ «ДЕЗ Кольского района»: - на основании представленных отделом образования списков ежегодно к 15 августа составляет сметную документацию по ремонту жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и направляет соответствующие документы в отдел образования и в финансовый отдел администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области с указанием требующихся денежных средств для последующего включения в бюджет муниципального образования «Кольский район» Мурманской области; - ежегодно после получения списков из отдела образования совместно с отделом образования и управлениями территориальными округами подбирает подрядные организации для проведения ремонтных работ в жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; - осуществляет работу по составлению сметы расходов, требующихся на ремонтные работы в каждом жилом помещении; - осуществляет контроль за проведением ремонтных работ в жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. 5.4. Управления территориальными округами: - ежегодно после получения списков из отдела образования совместно с отделом образования и МУ «ДЕЗ Кольского района» подбирает подрядные организации для проведения ремонтных работ в жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; - осуществляет контроль за проведением ремонтных работ в жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. 5.5. Жилое помещение должно отвечать санитарным и техническим требования, уровню благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта. 5.6. Финансирование работ по ремонту жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется из средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования «Кольский район» Мурманской области на текущий год. 6. Обеспечение жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утративших жилое помещение 6.1. Управления территориальными округами, ОМС и ЗО администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области обеспечивают вне очереди жилым помещением площадью не ниже социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Мурманской области, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имевших закрепленное жилое помещение, но утративших его в результате сноса, переоборудования, заселения гражданами, не имеющими либо утратившими родственные отношения с несовершеннолетними, а также в случае, если жилое помещение не отвечает предъявляемым к нему требованиям. 7. Обеспечение гарантии жилищных прав при передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имевших жилого помещения на территории муниципального образования «Кольский район» Мурманской области, под опеку (попечительство) граждан, на воспитание в приемную семью или в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 7.1. Отдел образования администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области оформляет документы и готовит постановление о гарантии предоставления жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимися без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 7.2. Управления территориальными округами, ОМС и ЗО администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области: - осуществляют работу по предоставлению и приобретению жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - обеспечивают вне очереди жилым помещением площадью не ниже социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Мурманской области, после возвращения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из семьи попечителя, приемного родителя, из учреждений всех видов профессионального образования, либо при приобретении полной дееспособности, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения их учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы; - предоставляют детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение для заключения договора социального найма. 7.3. Предоставляемое жилое помещение должно находится в черте населенного пункта, откуда выбыли дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей, в доме капитального типа, благоустроенном, применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, иметь площадь не ниже социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Мурманской области. 7.4. В случае невозможности предоставления жилого помещения в населенном пункте, откуда выбыли дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей, жилая площадь может быть предоставлена администрацией муниципального образования «Кольский район» Мурманской области по согласованию с лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и соответствующими органами опеки и попечительства в другом населенном пункте Мурманской области. 8. Порядок учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий 8.1. Управления территориальными округами и отдел образования администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области ведут учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями. 8.2. Управления территориальными округами: - на основании представляемых ежегодно отделом образования списков осуществляют постановку на учет на внеочередное получение жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - направляют ежегодно в срок до 20 января в отдел образования списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на внеочередное получение жилья. 8.3. Отдел образования администрации муниципального образования «Кольский район»: - на основании полученной информации из управлений территориальных округов ежегодно составляет единый список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на внеочередное получение жилья, и направляет его на утверждение главе муниципального образования «Кольский район» Мурманской области; - направляет утвержденный список в ОМС и ЗО и управления территориальных округов администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области для учета и контроля; - ежегодно к 01 января составляет и направляет в ОМС и ЗО администрации муниципального образования «Кольский район» и управления территориальных округов список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым необходимо приобрести жилые помещения в календарном году. 9. Приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 9.1. Для получения субвенций из областного бюджета для приобретения жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей: - отдел образования администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области составляет заявку на получение субвенций из областного бюджета на приобретение жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласовывает ее с комитетом по образованию Мурманской области, направляет согласованную заявку в финансовый отдел администрации муниципального образования «Кольский район» для направления в департамент финансов Мурманской области на получение субвенций из областного бюджета на приобретение жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 9.2. Для согласования заявки: 9.2.1. Отдел образования администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области ежегодно к 15 июля составляет и направляет в ОМС и ЗО администрации муниципального образования «Кольский район» и управления территориальными округами список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым необходимо приобрести жилые помещения в следующем календарном году; 9.2.2. Отдел муниципальной собственности и земельных отношений администрации муниципального образования «Кольский район» на основании представленного списка направляет в отдел образования администрации муниципального образования «Кольский район» сведения о финансовой стоимости жилых помещений, которые необходимо приобрести детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 9.2.3. Отдел образования администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области ежегодно предоставляет в комитет по образованию Мурманской области следующие документы: - утвержденный главой муниципального образования «Кольский район» Мурманской области список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на внеочередное получение жилья в очередном финансовом году; - копии документов, подтверждающих принадлежность к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - постановление администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области о гарантии предоставления жилого помещения; - справку формы N 9 (о регистрации по месту жительства или пребывания) на момент устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью опекуна (попечителя), приемного родителя, в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени. 10. Заключительные положения 10.1. Споры, возникающие при реализации настоящего Порядка обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рассматриваются в судебном порядке. Заместитель главы администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области С.Ю.Лукачева