Решение от 30.05.2006 г № 75

О Положении о бюджетном процессе в городском округе Апатиты

В целях регулирования бюджетных правоотношений, возникающих между участниками бюджетного процесса в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета городского округа Апатиты и контроля его исполнения, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом городского округа Апатиты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации", от 25.09.1997 N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Апатиты Совет депутатов решил:
1.Принять Положение о бюджетном процессе в городском округе Апатиты (прилагается).
2.Признать утратившим силу решение Апатитского городского Совета народных депутатов от 25.06.2004 N 295 "О Положении "О бюджетном процессе в городе Апатиты".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Кировский рабочий".
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету и местному самоуправлению (И.Х. Хисматуллин).
Глава
города Апатиты
М.В.АНТРОПОВ
Председатель
Совета депутатов города Апатиты
А.Г.ГИЛЯРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ АПАТИТЫ
Раздел I.Общие положения
Статья 1.Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации", от 25.09.1997 N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Апатиты регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета городского округа Апатиты и контроля его исполнения, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом городского округа Апатиты.
Статья 2.Основные этапы бюджетного процесса
Бюджетный процесс включает следующие этапы:
1.Составление проекта бюджета городского округа Апатиты (далее - бюджет города).
2.Рассмотрение и утверждение бюджета города.
3.Исполнение бюджета города.
4 Осуществление муниципального финансового контроля.
Статья 3.Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса являются:
1.Глава города Апатиты (далее - Глава города).
2.Совет депутатов города Апатиты (далее - Совет депутатов).
3.Администрация города Апатиты (далее - администрация города), в том числе:
3.1.Управление финансов администрации города Апатиты (далее - управление финансов).
3.2.Контрольно-ревизионный отдел администрации города Апатиты (далее - контрольно-ревизионный отдел).
4.Управление федерального казначейства по Мурманской области (далее - УФК).
5.Расчетно-кассовый центр г. Апатиты Главного Управления ЦБ РФ по Мурманской области (далее - РКЦ).
6.Распорядители и получатели бюджетных средств.
7.Администраторы поступлений в бюджет города.
8.Иные юридические лица, на которых законодательством Российской Федерации, Мурманской области, нормативными правовыми актами города Апатиты возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
Статья 4.Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
1.Глава города:
1) принимает решение о разработке проекта бюджета города на очередной финансовый год;
2) вносит проект бюджета города на рассмотрение в Совет депутатов с необходимыми документами и материалами;
3) представляет в Совет депутатов отчет об исполнении бюджета города;
4) является главным распорядителем бюджетных средств и обладает правом по передаче полномочий главного распорядителя управлению финансов;
5) может представлять сторону муниципального образования в договорах о предоставлении бюджетных средств на возвратной основе, муниципальных гарантий, бюджетных инвестиций;
6) определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат и в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области;
7) распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
8) имеет право на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями;
9) осуществляет контроль использования бюджетных средств распорядителями и получателями бюджетных средств, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг. Непосредственное проведение контроля осуществляется контрольно-ревизионным отделом по инициативе главного распорядителя бюджетных средств с учетом предложений Совета депутатов;
10) обеспечивает официальное опубликование проекта городского бюджета, решения об утверждении городского бюджета, годового отчета о его исполнении, ежеквартальных сведений о ходе исполнения городского бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание и результатов проверок, осуществляемых контрольно-ревизионным отделом;
11) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа Апатиты и настоящим Положением.
2.Совет депутатов:
1) рассматривает и утверждает бюджет города и отчет о его исполнении;
2) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) устанавливает налоговые льготы по местный налогам, основания и порядок их применения;
4) утверждает муниципальные целевые программы по представлению Главы города;
5) определяет порядок расходования средств целевых бюджетных фондов;
6) утверждает адресную инвестиционную программу;
7) осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета, вправе привлекать для этой цели аудиторов;
8) направляет в адрес Главы города запросы об исполнении бюджета;
9) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа Апатиты и настоящим Положением.
3.Администрация города:
1) организует работу по подготовке проекта бюджета города;
2) организует составление прогноза социально-экономического развития города Апатиты;
3) организует составление плана развития муниципального сектора города;
4) разрабатывает муниципальные целевые программы;
5) разрабатывает адресную инвестиционную программу;
6) выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию;
7) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа Апатиты и настоящим Положением.
3.1.Управление финансов:
1) составляет проект бюджета города;
2) составляет и ведет сводную бюджетную роспись, направляет ее в контрольно-ревизионный отдел;
3) распределяет лимиты бюджетных обязательств по распорядителям и получателям средств городского бюджета;
4) ведет реестр расходных обязательств;
5) организует исполнение бюджета города;
6) составляет отчетность об исполнении бюджета города и представляет ее в контрольно-ревизионный отдел;
7) осуществляет финансовый контроль исполнения бюджета города;
8) разрабатывает программу муниципальных заимствований;
9) осуществляет управление муниципальным долгом и ведение долговой книги города Апатиты;
10) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3.2.Контрольно-ревизионный отдел:
Контрольно-ревизионный отдел осуществляет финансовый контроль распоряжения бюджетными средствами их распорядителями и получателями, а также контроль соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
4.Распорядители бюджетных средств:
1) утверждают сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
2) составляют бюджетную роспись, распределяют лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств;
3) представляют заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;
4) своевременно представляют отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств в управление финансов;
5) готовят и представляют в управление финансов отчетность о выполнении задания по предоставлению муниципальных услуг;
6) ведут фрагмент реестра расходных обязательств;
7) осуществляют контроль использования бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;
8) осуществляют иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
5.Получатели бюджетных средств:
1) обеспечивают эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;
2) предоставляют заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;
3) своевременно и в полном объеме возвращают бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносят плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;
4) своевременно представляют отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств в управление финансов.
6.Управление федерального казначейства:
1) производит распределение доходов и иных поступлений между бюджетами бюджетной системы РФ по установленным нормативам;
2) осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главного распорядителя, распорядителей и получателей средств бюджета города;
3) ведет учет операций по кассовому исполнению бюджета города.
7.Расчетно-кассовый центр производит выдачу наличных денежных средств.
Статья 5.Основы составления проекта бюджета
1.Составление проекта бюджета города - исключительная прерогатива администрации города.
Непосредственное составление проекта бюджета города осуществляет управление финансов.
Управление финансов наделяется полномочиями координирования процесса составления проекта бюджета города и контроля остальных участников процесса составления проекта бюджета города.
2.Составлению проекта бюджета города должна предшествовать подготовка следующих документов:
1) прогноза социально-экономического развития города Апатиты на очередной финансовый год;
2) прогноза баланса финансовых ресурсов города Апатиты на очередной финансовый год;
3) плана развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год;
4) уточненной редакции реестра расходных обязательств.
3.Сроки разработки документов, перечисленных в п. 2 настоящей статьи, устанавливаются Главой города в постановлении о разработке проекта бюджета города на очередной финансовый год.
Статья 6.Прогноз социально-экономического развития города
1.Прогноз социально-экономического развития города разрабатывается на основе данных социально-экономического развития города за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год.
Изменение прогноза социально-экономического развития города в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета города влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета города.
2.Прогноз социально-экономического развития города Апатиты включает количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели.
Статья 7.Баланс финансовых ресурсов
Баланс финансовых ресурсов представляет собой баланс всех доходов и расходов городского округа Апатиты и хозяйствующих субъектов, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность на его территории.
Баланс финансовых ресурсов составляется на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за предыдущий год и в соответствии с прогнозом социально-экономического развития на очередной финансовый год.
Составление баланса финансовых ресурсов должно обеспечивать сбалансированность финансирования всех мероприятий по развитию хозяйственного комплекса и социальной сферы, исходя из наличия финансовых ресурсов.
Статья 8.План развития муниципального сектора экономики
План развития муниципального сектора экономики включает:
1) перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;
2) программу приватизации (продажи) муниципального имущества;
3) сведения о предельной штатной численности муниципальных служащих и работников муниципальных бюджетных учреждений по распорядителям бюджетных средств.
Статья 9.Основные этапы составления проекта бюджета города
Глава города принимает постановление о разработке проекта бюджета города на очередной финансовый год не позднее 1 октября текущего года.
Разработка проекта бюджета города осуществляется в сроки и в порядке, определенном Главой города.
Статья 10.Содержание постановления о разработке проекта бюджета города
Постановление Главы города о разработке проекта о бюджете города на очередной финансовый год должно содержать:
1.Задание участникам бюджетного процесса городского округа Апатиты по разработке предусмотренных настоящим Положением документов и проекта бюджета города в целом в рамках отведенных им бюджетных полномочий.
2.Сроки выполнения указанного задания.
Статья 11.Содержание проекта решения о бюджете города
1.В проекте решения о бюджете города должны содержаться основные характеристики бюджета города: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета в абсолютной сумме и в процентах к доходам городского бюджета без учета финансовой помощи из бюджета Мурманской области.
2.В проекте решения о бюджете города должны содержаться также следующие прогнозные показатели:
1) доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
2) расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
3) текущие расходы бюджета и капитальные расходы, включаемые в адресную инвестиционную программу;
4) расходы на финансирование муниципальных целевых программ, утвержденных решениями Совета депутатов;
5) доходы и расходы целевых бюджетных фондов (при условии их создания);
6) объемы финансовой помощи в форме дотаций, субвенций и субсидий;
7) распределение бюджетных ассигнований по распорядителям и прямым получателям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов городского бюджета:
3.В проекте решения о бюджете города должны быть определены следующие характеристики муниципального долга:
1) источники финансирования дефицита бюджета;
2) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе предельных объемов обязательств по муниципальным гарантиям;
3) лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет города (при условии их предоставления);
4) условия и лимиты предоставления бюджетных кредитов государственным или муниципальным унитарным предприятиям;
5) цели, условия, порядок и лимиты предоставления бюджетных кредитов иным юридическим лицам.
Статья 12.Документы и материалы, составляемые одновременно с проектом бюджета города
Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год составляются следующие документы и материалы:
1) пояснительная записка;
2) адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
3) перечень объектов капитального строительства на очередной финансовый год;
4) перечень муниципальных целевых программ;
5) перечень муниципальных гарантий на очередной финансовый год;
6) структура муниципального долга и программа внутренних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета;
7) оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;
8) оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год;
9) план развития муниципального сектора экономики.
Статья 13.Опубликование и проведение публичных слушаний проекта бюджета города
Проект бюджета города:
- подлежит официальному опубликованию в местной печати;
- выносится на публичные слушания в соответствии с Положением о публичных слушаниях по вопросам местного значения на территории города Апатиты.
Раздел III.Рассмотрение и утверждение проекта бюджета города
Статья 14.Внесение проекта бюджета города в Совет депутатов
Глава города вносит проект бюджета города на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет депутатов не позднее двадцати дней со дня официального опубликования закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы, указанные в пункте 2 статьи 5 и статье 12 настоящего Положения. Другие документы и справочный материал, необходимые для рассмотрения и принятия решения о бюджете, направляются в Совет депутатов по запросу председателя Совета депутатов.
Проект бюджета города рассматривается на заседаниях депутатских комиссий, рабочих совещаниях депутатов Совета в сроки, установленные председателем Совета депутатов.
Статья 15.Внесение поправок в проект бюджета города
1.Инициаторами внесения поправок в проект бюджета могут быть Глава города, постоянные депутатские комиссии и депутаты Совета депутатов.
Предложения о внесении поправок в проект бюджета осуществляются в письменном виде с обоснованием предлагаемых изменений.
Поправки, предусматривающие увеличение бюджетных ассигнований, рассматриваются только в том случае, если инициатор внесения поправки указал источник финансирования дополнительных расходов.
2.В случае возникновения разногласий между администрацией города и депутатскими комиссиями Совета депутатов по поводу той или иной поправки решение по указанной поправке принимается на заседании Совета депутатов.
Статья 16.Рассмотрение проекта бюджета города на заседании Совета депутатов
1.Совет депутатов вправе:
1) принять проект бюджета за основу и утвердить основные параметры бюджета: общий объем доходов бюджета города, общий объем расходов бюджета города, дефицит бюджета города в абсолютных цифрах и в процентах к доходам бюджета города без учета финансовой помощи из областного бюджета. Проект бюджета города рассматривается на заседании Совета депутатов с целью принятия его в окончательной редакции не позднее 30 дней со дня принятия проекта бюджета за основу;
2) отклонить проект бюджета и направить его в согласительную комиссию. В случае отклонения проекта бюджета решение Совета депутатов должно быть мотивированным и содержать конкретные предложения Главе города. Согласительная комиссия формируется Главой города на паритетных началах из представителей администрации города и Совета депутатов с учетом предложений Совета депутатов по ее составу. Максимальный срок пребывания проекта бюджета в согласительной комиссии - пять рабочих дней с момента формирования согласительной комиссии. Доработанный согласительной комиссией проект бюджета должен быть направлен в Совет депутатов для повторного рассмотрения в течение 10 дней со дня его отклонения;
3) увеличить доходную часть и дефицит бюджета, только по согласованию с Главой города;
4) принять решение о бюджете в окончательной редакции. При принятии решения о бюджете в окончательной редакции голосование проводится по каждому пункту проекта решения о бюджете и в целом по решению.
Статья 17.Содержание решения о бюджете города
1.В решении Совета депутатов о бюджете должны быть установлены:
1) основные характеристики бюджета города: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета в абсолютной сумме и в процентах к доходам городского бюджета без учета финансовой помощи из бюджета Мурманской области;
2) доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
3) расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
4) текущие расходы бюджета и капитальные расходы, включаемые в адресную инвестиционную программу;
5) расходы на финансирование муниципальных целевых программ, утвержденных решениями Совета депутатов;
6) расходы и доходы целевых бюджетных фондов (при условии их создания);
7) объемы финансовой помощи в форме дотаций субвенций и субсидий;
8) распределение бюджетных ассигнований по распорядителям и прямым получателям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов городского бюджета.
2.В решении о бюджете города должны быть определены следующие характеристики муниципального долга:
1) источники финансирования дефицита бюджета;
2) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе предельных объемов обязательств по муниципальным гарантиям;
3) лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в городской бюджет (при условии их предоставления);
4) условия и лимиты предоставления бюджетных кредитов муниципальным унитарным предприятиям;
5) цели, условия, порядок и лимиты предоставления бюджетных кредитов иным юридическим лицам.
Статья 18.Опубликование решения о бюджете города
Решение Совета депутатов о бюджете подлежит официальному опубликованию в местной печати в течение 10 дней после его подписания.
Раздел IV.Исполнение бюджета города
Статья 19.Исполнение бюджета города
1.Кассовое обслуживание исполнения бюджета города осуществляется УФК.
2.Бюджет города исполняется на основе принципа единства кассы в соответствии с бюджетной росписью.
Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета.
Право открытия и закрытия единого счета бюджета города принадлежит управлению финансов.
3.На основании бюджетных росписей распорядителей бюджетных средств управление финансов составляет сводную бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения бюджета, которая утверждается руководителем управления финансов.
4.Исполнение бюджета по доходам предусматривает:
- зачисление доходов на единый счет бюджета;
- распределение регулирующих доходов в соответствии с установленными нормативами отчислений;
- возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;
- учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах бюджета.
5.Бюджет по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.
Основными этапами санкционирования при исполнении расходов бюджета являются:
- составление и утверждение бюджетной росписи;
- утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;
- утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;
- принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;
- подтверждение и сверка исполнения денежных обязательств. Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств.
Статья 20.Изменение ассигнований
Управление финансов вправе без вынесения вопроса об уточнении бюджета города на рассмотрение Совета депутатов перемещать бюджетные ассигнования, выделенные распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных распорядителю. На объемы перемещения ассигнований в рамках одного кода функциональной классификации расходов бюджета между статьями экономической классификации ограничений не предусматривается. Порядок изменения ассигнований определяется статьей 22 настоящего Положения.
Статья 21.Внесение изменений и дополнений в решение Совета депутатов о бюджете города
1.В ходе исполнения бюджета города изменения и дополнения в решение о бюджете города вносятся в случаях:
1) если в процессе исполнения бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета по сравнению с утвержденным решением о бюджете на соответствующий финансовый год более чем на 10 процентов;
2) необходимости распределения дополнительных доходов, фактически полученных при исполнении бюджета в объеме, превышающем 10 процентов над утвержденными годовыми назначениями (за исключением случаев увеличения ассигнований по межбюджетным трансфертам из областного бюджета);
3) возникновения у распорядителя (распорядителей) средств городского бюджета обоснованной необходимости в изменении ассигнований, в том числе их увеличении, выходящем за рамки полномочий управления финансов по изменению ассигнований, установленных статьей 20 настоящего Положения. Решение об обоснованности предлагаемых распорядителем (распорядителями) изменений и о целесообразности их вынесения на рассмотрение Совета депутатов принимает Глава города. Указанное решение оформляется резолюцией Главы города на ходатайстве распорядителя средств городского бюджета, содержащей указание управлению финансов включить данное предложение в проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов о бюджете города.
2.Непосредственную подготовку проекта решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов о бюджете города осуществляет управление финансов.
3.Порядок подготовки предложений о внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов о бюджете города определяется статьей 22 настоящего Положения.
Статья 22.Порядок подготовки предложений об изменении ассигнований и внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов о бюджете города
1.Настоящая статья регламентирует порядок представления документов распорядителями средств бюджета города в управление финансов для подготовки предложений об изменении ассигнований и внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов о бюджете города.
2.В случае обращения с предложением об изменении ассигнований распорядители средств бюджета города в установленный настоящей статьей срок представляют в управление финансов следующие документы:
1) ходатайство на имя руководителя управления финансов о перераспределении бюджетных ассигнований (с учетом ограничений, установленных статьей 20 настоящего Положения);
2) информацию об изменении ассигнований по кодам бюджетной классификации Российской Федерации в поквартальном разрезе;
3) пояснительную записку с подробным обоснованием необходимости внесения изменений.
3.В случае обращения с предложением о внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов о бюджете, распорядители средств бюджета города в установленный настоящим Положением срок представляют в управление финансов документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 2 настоящей статьи, а также ходатайство на имя Главы города о внесении дополнений и изменений в решение Совета депутатов о бюджете на текущий финансовый год с положительной резолюцией.
4.Предложения распорядителей средств об изменении ассигнований, внесении дополнений и изменений в решение Совета депутатов о бюджете не должны противоречить нормам бюджетного законодательства Российской Федерации и Мурманской области, положениям муниципальных правовых актов городского округа Апатиты.
5.Для рассмотрения предложений распорядителей средств городского бюджета об изменении ассигнований устанавливается периодичность раз в 2 месяца.
6.Для рассмотрения предложений распорядителей средств городского бюджета о внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов о бюджете города устанавливается периодичность раз в квартал.
7.Графики рассмотрения предложений об изменении ассигнований распорядителям средств городского бюджета, о внесении дополнений и изменений в решение Совета депутатов о бюджете города утверждаются руководителем управления финансов в срок не более месяца со дня принятия Советом депутатов решения о бюджете города на очередной финансовый год.
8.Документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящего Положения, содержащие предложения распорядителей средств городского бюджета об изменении ассигнований, внесении дополнений и изменений в решение Совета депутатов о бюджете города, должны представляться распорядителями средств бюджета города в управление финансов не позже чем за три недели до установленных графиками очередных сроков рассмотрения предложений об изменении ассигнований, внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов о бюджете города. В случае несвоевременной подачи документов распорядителями средств городского бюджета, некомплектности документов или ненадлежащего их оформления, документы могут быть возвращены распорядителю, а срок их рассмотрения отложен на более позднюю дату в соответствии с графиком.
Раздел V.Порядок представления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета города
Статья 23.Подготовка годового отчета об исполнении бюджета города
1.Управление финансов является непосредственным исполнителем работы по составлению отчета об исполнении бюджета города.
2.Управление финансов наделяется полномочиями координатора процесса составления отчета об исполнении бюджета и контроля остальных участников процесса составления отчета об исполнении бюджета города.
Статья 24.Представление отчета об исполнении бюджета города в Совет депутатов
Отчет об исполнении бюджета составляется в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которая применялась при утверждении бюджета.
Отчет об исполнении бюджета города за прошедший финансовый год представляется Главой города в Совет депутатов в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, в форме проекта решения Совета депутатов с приложением следующих документов и материалов:
1) пояснительной записки к отчету об исполнении бюджета города;
2) отчета о расходовании средств резервного фонда администрации города;
3) отчета о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
4) отчета о предоставленных и исполненных муниципальных гарантиях;
5) отчета о состоянии муниципального долга;
6) отчета о выполнении муниципального заказа;
7) информации о результатах финансового контроля распоряжения бюджетными средствами их распорядителями и получателями, а также контроля соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Председатель Совета депутатов вправе по собственной инициативе или по инициативе депутата Совета запросить дополнительную информацию, необходимую для рассмотрения отчета об исполнении бюджета. Указанная информация должна быть представлена в Совет депутатов в течение 3 дней со дня получения запроса.
Статья 25.Опубликование и проведение публичных слушаний отчета об исполнении бюджета города
Отчет об исполнении бюджета города:
- подлежит официальному опубликованию в местной печати;
- выносится на публичные слушания в соответствии с Положением о публичных слушаниях по вопросам местного значения на территории города Апатиты.