Решение от 30.05.2006 г № 14-1595
О внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО г. Заозерск Мурманской области
В соответствии со статьей 69 Устава ЗАТО город Заозерск, по представлению временной комиссии по разработке предложений о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО город Заозерск, учитывая результаты публичных слушаний, Совет депутатов решил:
1.Внести в Устав ЗАТО город Заозерск следующие изменения и дополнения:
а) в дефисе 12 п. 2 статьи 27 слова "а также распоряжение земельными участками, находящимися на территории муниципального образования ЗАТО город Заозерск;" заменить словами "а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности ЗАТО город Заозерск;";
б) дефис 33 п. 3 статьи 27 "- самостоятельное и непосредственное распоряжение остатками бюджетных средств, образованными на начало очередного финансового года;" исключить;
в) статью 32 Устава дополнить абзацами следующего содержания:
"3. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Совет депутатов образует орган муниципального финансового контроля.
4. Орган муниципального финансового контроля формируется Советом депутатов.
5. Положение об органе муниципального финансового контроля утверждается Советом депутатов.
6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, руководители предприятий и учреждений ЗАТО город Заозерск обязаны представлять в орган муниципального финансового контроля по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к его компетенции.";
г) статью 47 изложить в редакции:
"Статья 47. Муниципальная служба в ЗАТО город Заозерск
1. В соответствии с законодательством на территории ЗАТО город Заозерск в органах местного самоуправления организуется муниципальная служба.
Муниципальная служба в Совете депутатов организуется председателем Совета депутатов.
Муниципальная служба в администрации города организуется Главой муниципального образования.
2. Муниципальная должность - должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с Законом Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области", с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
3. Муниципальные должности подразделяются на:
- выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов, а также замещаемые на основании решений представительного или иного выборного органа местного самоуправления в отношении лиц, избранных в состав указанных органов в результате муниципальных выборов (Глава муниципального образования, председатель представительного органа муниципального образования, заместитель председателя представительного органа муниципального образования, председатель постоянного комитета или постоянной комиссии представительного органа муниципального образования, депутат представительного органа муниципального образования, работающие на постоянной основе);
- иные муниципальные должности муниципальной службы.
В органах местного самоуправления ЗАТО город Заозерск устанавливаются следующие муниципальные должности муниципальной службы, замещаемые путем заключения трудового договора:
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К КАТЕГОРИИ
"РУКОВОДИТЕЛИ", ЗАМЕЩАЕМЫЕ НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК ПОЛНОМОЧИЙ
Высшие должности
Первый заместитель Главы муниципального образования.
Главные должности
Заместитель Главы муниципального образования.
Управляющий делами администрации.
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К КАТЕГОРИИ
"ПОМОЩНИКИ (СОВЕТНИКИ)", ЗАМЕЩАЕМЫЕ НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ
СРОК ПОЛНОМОЧИЙ
Ведущие должности
Советник Главы муниципального образования.
Старшие должности
Помощник Главы муниципального образования.
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К КАТЕГОРИИ
"РУКОВОДИТЕЛИ", ЗАМЕЩАЕМЫЕ БЕЗ ОГРАНИЧЕНИЯ СРОКА ПОЛНОМОЧИЙ
Главные должности
Председатель комитета.
Начальник управления.
Начальник отдела администрации <*>.
Ведущие должности
Заместитель председателя комитета, начальника управления, начальника отдела администрации <*>.
Старшие должности
Начальник отдела в составе комитета, управления администрации <*>, начальник отдела администрации <**>, заместитель начальника отдела в составе комитета, управления администрации <*>, заместитель начальника отдела администрации <**>.
Начальник отдела аппарата представительного органа.
Заведующий сектором.
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К КАТЕГОРИЯМ
"СПЕЦИАЛИСТЫ" И "ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ СПЕЦИАЛИСТЫ",
ЗАМЕЩАЕМЫЕ БЕЗ ОГРАНИЧЕНИЯ СРОКА ПОЛНОМОЧИЙ
Ведущие должности
Консультант.
Старшие должности
Главный специалист.
Ведущий специалист.
Младшие должности
Специалист 1 категории.
Специалист 2 категории.
Специалист.--------------------------------
Примечание:
<*> - с правами юридического лица;
<**> - без права юридического лица.
4. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
5. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
6. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном Уставом ЗАТО город Заозерск в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
7. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
8. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.
9. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым Законом Мурманской области с учетом статуса муниципального образования.
10. Штатное расписание органов местного самоуправления утверждается правовыми актами органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, а также структурой органов местного самоуправления, определенной Уставом ЗАТО город Заозерск.
В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
11. В штатных расписаниях органов местного самоуправления допускаются двойные наименования муниципальных должностей муниципальной службы в случаях, если:
заместитель Главы муниципального образования или заместитель Главы администрации является руководителем структурного подразделения органа местного самоуправления либо управляющим делами администрации;
лицо, замещающее муниципальную должность муниципальной службы, является одновременно главным бухгалтером или его заместителем либо пресс-секретарем.
В штатных расписаниях органов местного самоуправления допускаются уточнения наименований муниципальных должностей муниципальной службы путем присоединения к ним через дефис наименований, указывающих на их специализацию.
12. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;
2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;
4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;
5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы;
6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;
7) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
8) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств местного бюджета;
9) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы;
10) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
11) участие в профессиональных союзах (ассоциациях) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
12) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции.
13. Муниципальный служащий вправе обратиться в соответствующие органы местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой, в том числе по вопросам проведения квалификационных экзаменов и аттестации, их результатов, содержания выданных характеристик, приема на муниципальную службу, ее прохождения, реализации прав муниципального служащего, перевода на другую муниципальную должность муниципальной службы, дисциплинарной ответственности муниципального служащего, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты муниципального служащего, увольнения с муниципальной службы.
14. Муниципальный служащий обязан:
1) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом и законами Мурманской области, Уставом ЗАТО город Заозерск и нормативными правовыми актами муниципального образования;
2) добросовестно исполнять должностные обязанности;
3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
5) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами, законами Мурманской области, Уставом ЗАТО город Заозерск и иными нормативными правовыми актами муниципального образования;
6) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;
7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;
8) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.
15. Муниципальный служащий не вправе:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Мурманской областной Думы, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное и государственное имущество и служебную информацию;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;
8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;
9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
10) принимать участие в забастовках;
11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений;
12) в органах местного самоуправления не могут образовываться структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
16. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, выслугу лет на муниципальной службе, особые условия муниципальной службы, премий и иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
17. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию муниципального служащего устанавливается районный коэффициент, определенный нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и органов местного самоуправления, а также процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенная нормативными правовыми актами Российской Федерации и органов местного самоуправления.
18. Денежное содержание муниципального служащего выплачивается за счет средств местного бюджета.
19. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Положением "О муниципальной службе" и законами Мурманской области.
20. Размер оплаты труда муниципальных служащих, а также лиц, замещающих выборные муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяется в соответствии с предельными нормативами (предельными размерами должностных окладов, предельными размерами надбавок к должностному окладу и другими), установленными законами Мурманской области.";
д) во втором абзаце статьи 50 слова "статьей 50" заменить словами "статьей 49".
2.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
Решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Совета депутатов ЗАТО Заозерск
А.С.БОГАЧЕВ