Постановление Администрации Кольского района от 09.03.2005 № 98
Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка малоимущим семьям, имеющим детей муниципального образования "Кольский район" Мурманской области на 2005 год
Администрация муниципального образования "Кольский район" Мурманской области П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 09.03.2005 г.Кола N 98 Утратил силу - Постановление Администрации Кольского района от 27.12.2011 г. N 1509 Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка малоимущим семьям, имеющим детей муниципального образования Кольский район Мурманской области (В редакции Постановления Администрации Кольского района от 29.03.2006 г. N 154) В соответствии с Законом Мурманской области от 23.12.2004 N 549-01-ЗМО "О государственной социальной помощи в Мурманской области" п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить Положение о порядке назначения и выплатыежемесячного пособия на ребенка малоимущим семьям, имеющим детеймуниципального образования Кольский район Мурманской области(приложение N 1). 2. Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячногопособия на ребенка малоимущим семьям, имеющим детей муниципальногообразования Кольский район Мурманской области, утвержденноенастоящим постановлением, применяется к правоотношениям, возникшимс 01.01.2005 года. 3. Контроль по выполнению настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации муниципального образованияКольский район Мурманской области Лукачеву С.Ю. Глава муниципального образования Кольский район Мурманской области В.И.Полиэктов ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к постановлению администрации муниципального образования "Кольский район" Мурманской области от 09.03.2005 N 98 Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия наребенка малоимущим семьям, имеющим детей муниципального образования Кольский район Мурманской области I. Общие положения 1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи", Законом Мурманской области от 23.12.2004 N 549-01-ЗМО "О государственной социальной помощи в Мурманской области", других Федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. 1.2 Ежемесячное пособие на ребенка назначается решением отделасоциальной защиты населения малоимущим семьям, имеющим детей,зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания вмуниципальном образовании Кольский район Мурманской области сосреднедушевым доходом, размер которого не превышает величинупрожиточного минимума, установленного Правительством Мурманскойобласти. Назначение ежемесячного пособия на ребенка производится позаявительному принципу. 1.3 Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного Правительством Мурманской области. 1.4 Ежемесячное пособие на ребенка не устанавливается опекунам (попечителям), приемным родителям, получающим в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) или на воспитании в приемной семье, а также гражданам, дети которых находятся на полном государственном обеспечении, гражданам, лишенным родительских прав. 1.5 Финансирование на выплату ежемесячного пособия на ребенка осуществляется за счет средств областного бюджета. II. Размер ежемесячного пособия на ребенка 2.1 Размер ежемесячного пособия на ребенка составляет 100 рублей за исключением семей, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения. 2.2 Размер ежемесячного пособия на каждого ребенка в многодетных малоимущих семьях составляет 200 рублей. Размер ежемесячного пособия на ребенка одинокой матери составляет 200 рублей. Размер ежемесячного пособия на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву, составляет 150 рублей. 2.3 Размер ежемесячного пособия увеличивается на районный коэффициент, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2.4 При наличии права на ежемесячное пособие на ребенка по нескольким основаниям, пособие устанавливается по одному из них по выбору заявителя. III. Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка 3.1 Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, на основании письменного заявления. 3.2 При обращении за назначением ежемесячного пособия на ребенка граждане дополнительно к заявлению представляют следующие документы: - свидетельство о рождении ребенка (копию и оригинал); - справку о совместном проживании ребенка с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем); - справки предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности и воинских формирований с места работы (службы, учебы) о доходе каждого члена семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления; - документы о сумме получаемых алиментов; - справки выплачивающего органа о сумме получаемой пенсии; - справки о сумме получаемого пособия по безработице (стипендии), выплачиваемого безработным гражданам службой занятости; - документы о сумме иных видов полученных доходов (индивидуальной предпринимательской деятельности, личного подсобного хозяйства, процент по вкладам и другие); - справку либо квитанции о предоставленных суммах субсидий и льгот по оплате жилья и коммунальных услуг за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления; - справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет; - иные документы, подтверждающие статус заявителя; - сберегательная книжка. В необходимых случаях дополнительно предоставляются следующие документы: трудовая книжка (копия и оригинал), справка, удостоверяющая очное обучение в средних специальных или высших учебных заведениях. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются: - выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства), - справка из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка. 3.3 Лицо, обратившиеся за получением ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, дополнительно представляет: а) на детей одиноких матерей - справку из органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка; б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов: - сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должник не установлено, - справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи), - справку из службы судебных приставов о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи), - справку из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде гражданина на постоянное место жительство за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи; в) на детей, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву: - справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу, справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка. 3.4 Прием документов по вопросу назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка осуществляется специалистами отдела социальной защиты населения. На основании представленных документов специалисты отдела социальной защиты населения: - правильность оформления заявления, соответствия изложенных в нем сведений представленным документам; - осуществляет правовую оценку содержания и надлежащего оформления документов; - производят расчет среднедушевого дохода семьи для определения права на назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка; Документы, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка предоставляются в оригиналах и копиях, удостоверенных в нотариальном порядке или другим уполномоченным органом (в случае отсутствия оригинала документа). Заявления граждан регистрируются в журнале регистраций решений комиссии по рассмотрению заявлений граждан о назначении ежемесячного пособия на ребенка. 3.5 Ежемесячное пособие на ребенка назначается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущий месяц. Письменное уведомление о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в его назначении должно быть направлено заявителю органом социальной защиты населения не позднее 10 дней после принятия соответствующего решения. При необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи в указанный выше срок должен быть дан предварительный ответ, уведомляющий заявителя о проведении такой проверки. В этом случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления. Выплата ежемесячного пособия на ребенка на каждый последующийгод продлевается при условии документального подтверждения доходасемьи. Год исчисляется с месяца, следующего за месяцем назначенияпособия на ребенка. Документы, подтверждающие доход,предоставляются в месяце, предшествующем началу следующего года. 3.6. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия либо изменение его размера, выплата пособия прекращается или производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. Выплата ранее назначенного пособия приостанавливается (прекращается) в случаях: - помещения ребенка в учреждение на полное государственное обеспечение, - предоставления опекуну (попечителю), приемной семье денежных средств на содержание опекаемого ребенка, - лишения родителя родительских прав на ребенка, - нахождения ребенка в местах лишения свободы, - смерти ребенка. IV. Расчет среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка 4.1 Расчет величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, производится исходя из суммы доходов членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка. 4.2 Виды доходов для определения права на получение ежемесячного пособия на ребенка и порядок исчисления этих доходов определяются в соответствии с «Перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003г. N 512. 4.3 Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится специалистами отдела по социальной защите населения, на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных одним из родителей (усыновителем, опекуном, попечителем), имеющим право на получение ежемесячного пособия на ребенка, одновременно с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 месяца и на число членов семьи. 4.4. При расчете среднедушевого дохода малоимущей семьи в ее состав включаются: родители, (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители) и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети, одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети. При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством) на которого не выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), учитываются его родители (родитель) несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок. 4.5. При исчислении среднедушевого дохода малоимущей семьи в ее состав не включаются: - дети, достигшие совершеннолетия, - дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации, - дети в отношении которых родители лишены родительских прав, дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации, - дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы, - супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда. 4.6. При расчете среднедушевого дохода семьи сумма субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставленная на всех членов семьи, в том числе не входящих в состав в семьи, с учетом которого определяется право на ежемесячное пособие на ребенка, рассчитывается пропорционально. 4.7. При расчете среднедушевого дохода семьи сумма льгот по оплате жилья и коммунальных услуг включается в доход семьи в том случае, если льготополучатель входит в состав семьи, с учетом которого производится расчет среднедушевого дохода семьи, дающего право на назначение ежемесячного пособия на ребенка. 4.8. При расчете среднедушевого дохода семьи суммы ежемесячных денежных выплат, установленные отдельным категориям граждан взамен предоставляемых им льгот по некоторым видам услуг, а также денежный эквивалент предоставленных гражданам натуральных льгот, включаются в доход в том случае, если сам льготополучатель входит в состав этой семьи, с учетом которого производится расчет среднедушевого дохода, дающего право на назначение ежемесячного пособия на ребенка. 4.9. Не включаются в доход семьи установленные в соответствии с Законом Мурманской области от 23.12.2004 г. N 549-01-ЗМО «О государственной социальной помощи в Мурманской области» суммы выплаченной адресной государственной социальной помощи и ежемесячного пособия на ребенка. V. Обязательства и ответственность граждан, обратившихся за назначением ежемесячного пособия на ребенка 5.1 Граждане, обратившиеся за назначением ежемесячного пособия на ребенка, обязаны своевременно извещать органы социальной защиты населения о возникновении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособия или прекращение его выплаты. Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия обязан сообщить об указанных обстоятельствах, не может превышать два месяца. Излишне выплаченные по вине получателя суммы пособия (в случае невыполнения указанных обязательств, а также при назначении пособия по предоставленным фиктивным документам, документам с недостоверными сведениями о составе семьи и уровне доходов) возвращаются им в добровольном порядке или с согласия заявителя удерживаются по решению органа, осуществляющего назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка. В случае отказа заявителя возместить переплату пособия в добровольном порядке, излишне выплаченная сумма пособия взыскивается с получателя в судебном порядке. 5.2 Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка заявитель может обжаловать в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный в сфере социальной поддержки населения, и (или) в суд. Начальник отдела социальной защиты населения администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области Е.В.Кравченко