Постановление Администрации Кольского района от 18.07.2003 № 355

О создании единой дежурно-диспетчерской службы Кольского района Мурманской области

  
                 Администрация муниципального образования
                    "Кольский район" Мурманской области
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
         от 18.07.2003             г.Кола                     N 355
              О создании единой дежурно-диспетчерской службы
                    Кольского района Мурманской области
         В  целях  повышения  оперативности  реагирования  на угрозу или
   возникновение  чрезвычайных  ситуаций  (далее  по  тексту  -  ЧС)  на
   территории   Кольского  района  Мурманской  области  для  организации
   приема   информации   о   пожарах,  авариях,  катастрофах,  стихийных
   бедствиях  и  других  ЧС  от  населения  и  организаций, ее обработки
   своевременного  оповещения  ведомственных дежурно-диспетчерских служб
   (далее  по  тексту - ДДС), доведение информации в части касающейся до
   населения  и  всех  заинтересованных  органов  власти и управления, а
   также  координации  совместных  действий  ДДС, поисково-спасательных,
   аварийно-спасательных  и  противопожарных сил постоянной готовности в
   условиях ЧС:
         п о с т а н о в л я ю:
         1.С  1  августа  2003  г.  создать  и  ввести в действие единую
   дежурно-диспетчерскую  службу  Кольского  района  Мурманской  области
   (далее  по  тексту  -  ЕДДС) на базе пункта связи пожарной части N 17
   3-го  отряда  Государственной  противопожарной  службы  МЧС  России с
   использованием телефонного номера экстренного вызова "01".
         2.Утвердить:
         2.1.Положение  о  единой дежурно-диспетчерской службе Кольского
   района Мурманской области (приложение N 1).
         2.2.Схему   организаций   единой  дежурно-диспетчерской  службы
   Кольского района Мурманской области (приложение N 2).
         3.Руководителям   организаций   независимо   от  организационно
   -правовой  формы  и  ведомственной  принадлежности,  имеющих  в своем
   составе  ДДС,  согласно  приложению N 2 в месячный срок разработать и
   утвердить  инструкцию  о  порядке  взаимодействия  с  ЕДДС,  оформить
   соглашение  об  обмене  информацией  с ЕДДС, согласовав его с главным
   специалистом  по  ГО  и  ЧС  администрации муниципального образования
   "Кольский район" Мурманской области.
         4.Начальнику   3-го   отряда   Государственной  противопожарной
   службы МЧС России Вербецкому Н.В.:
         4.1.В  срок до 1 августа 2003 г. представить в финансовый отдел
   администрации  муниципального образования "Кольский район" Мурманской
   области   расчет  стоимости  оборудования  рабочего  места  дежурного
   диспетчера ЕДДС согласно действующим нормативам.
         4.2.В  срок  до  20  июля  2003  г.  в соответствии с настоящим
   постановлением    и    нормативными    документами    Государственной
   противопожарной   службы   МЧС   России  разработать  и  утвердить  в
   установленном  порядке  должностную  инструкцию  дежурного диспетчера
   ЕДДС.
         5.Финансовому  отделу  администрации муниципального образования
   "Кольский   район"   Мурманской  области  (Поддубная  Л.Н.)  включить
   расходы  по  оборудованию  рабочего места дежурного диспетчера ЕДДС в
   проект    бюджета   муниципального   образования   "Кольский   район"
   Мурманской области на 2004 год.
         6.Контроль  за  исполнением  настоящего постановления возложить
   на   заместителя   Главы   администрации  муниципального  образования
   "Кольский район" Мурманской области Трофимова А.Е.
         Глава муниципального образования
         "Кольский район" Мурманской области            В.И. Полиэктов
                                                          Приложение N 1
                                           к постановлению администрации
                                              муниципального образования
                                             "Кольский район" Мурманской
                                             области от 18.07.2003 N 355
                             П О Л О Ж Е Н И Е
                   о единой дежурно-диспетчерской службе
                    Кольского района Мурманской области
                            1. Общее положение.
         1.1.Единая   дежурно-диспетчерская   служба   Кольского  района
   Мурманской   области   (ЕДДС)   в   чрезвычайных  ситуациях  является
   подсистемой  районного звена предупреждения и ликвидации чрезвычайных
   ситуаций   (ЧС)   и   предназначена  для  организационно-технического
   объединения   дежурно-диспетчерских   служб  (ДДС),  имеющих  силы  и
   средства  постоянной готовности к экстренным действиям при угрозе или
   возникновении чрезвычайных ситуаций.
         1.2.ЕДДС     является     вышестоящим    органом    для    всех
   дежурно-диспетчерских  служб  района  по  вопросам сбора, обработки и
   обмена информацией об обстановке на территории Кольского района.
         1.3.Целью   создания   ЕДДС  является  повышение  оперативности
   реагирования  на  угрозу или возникновение ЧС на территории Кольского
   района  и функционирования ДДС различной ведомственной принадлежности
   при их совместных действиях по ликвидации ЧС на основе:
         -    организации    и   поддержания   четкого   информационного
   взаимодействия  между ДДС, анализа обобщения и распространения в ЕДДС
   циркулирующей в ней информации;
         -  своевременного представления начальнику ГО Кольского района,
   председателю  КЧС  администрации муниципального образования "Кольский
   район"  Мурманской  области,  полной  и  достоверной информации о ЧС,
   сложившейся  обстановки,  выполненных  и  рекомендуемых мероприятиях,
   данных необходимых для принятия решения по ликвидации ЧС;
         -  принятия  при необходимости экстренных мер по ликвидации ЧС,
   недопущения перерастания ее в ЧС катастрофического характера.
         1.4.Руководство   ЕДДС   осуществляет  начальник  ГО  Кольского
   района  через  главного  специалиста  по  делам ГО и ЧС администрации
   муниципального образования "Кольский район" Мурманской области.
         1.5.В  своей деятельности ДДС, входящие в ЕДДС, руководствуются
   законами  РФ,  постановлениями и распоряжениями Правительства России,
   Правительства  и  КЧС  Мурманской области, приказами и распоряжениями
   начальника ГО Кольского района, а также настоящим Положением.
             2. Структура ЕДДС, основные задачи и обязанности
                       дежурно-диспетчерских служб.
         1.Структура ЕДДС.
         1.1.Центральный  пункт  ЕДДС  (ЦП ЕДДС) создается на пункте
   связи  части  ПЧ-17  с  использованием телефонного номера экстренного
   вызова "01".
         1.2.В  состав  ЕДДС  входят  дежурно-диспетчерские  службы
   Кольского района Мурманской области по приложению N 2.
         2. Задачи ЕДДС и ДДС.
         2.  1. Основной задачей ЕДДС является сбор информации от ДДС (в
   том  числе от населения) об угрозе, возникновении и факте ЧС, а также
   своевременная  ее  передача начальнику ГО Кольского района и главному
   специалисту   по   делам   ГО   и   ЧС  администрации  муниципального
   образования "Кольский район" Мурманской области.
         ЕДДС выполняет следующие задачи:
         -  оповещение  служб  входящих  в  ЕДДС,  сил  и средств РСЧС о
   переводе  в  повышенные  режимы  функционирования, а также оповещение
   (по отдельным командам) должностных лиц администрации;
         - обработка информации;
         -  представление  докладов (донесений) о сложившейся обстановке
   в  ЧС и действиях сил и средств, согласно табеля срочных донесений; -
   обобщение  информации  по Кольскому району о происшествиях и ЧС, ходе
   работ  по  их  ликвидации  и  представлении по подчиненности итоговых
   докладов за сутки.
         2. 2. ДДС, входящие в ЕДДС, выполняют следующие задачи:
         -  прием  сообщений  о  пришествиях, их анализ, представление в
   ЕДДС  тех сообщений, которые идентифицируются как сообщения об угрозе
   или возникновении ЧС;
         -  получение  от ЕДДС обобщенных данных об обстановке, действий
   сил  и  средств  и  рекомендаций по обеспечению их взаимодействия при
   ликвидации ЧС;
         -  обобщение  информации  за  сутки  и  представление ее в ЕДДС
   согласно соглашению об обмене информацией.
         3.  Права,  обязанности и ответственность ДДС, входящих в ЕДДС,
   определяются  соответствующими  нормативными документами этих служб и
   настоящим постановлением.
                     3. Порядок функционирования ЕДДС.
         1.  Дежурно-диспетчерские  службы,  входящие  в  ЕДДС Кольского
   района    Мурманской   области,   функционируют   в   двух   режимах:
   повседневной деятельности и чрезвычайной ситуации.
         2.   В   режиме   повседневной  деятельности  ДДС  действуют  в
   соответствии  со  своими  ведомственными  инструкциями и представляют
   дежурному  по  ЕДДС  обобщенную  статистическую  информацию  о  ЧС  и
   предпосылкам к ним за прошедшие сутки.
         При    получении    сообщений    о    происшествиях,    которые
   идентифицируются  как  сообщения  об угрозе или возникновении ЧС, они
   незамедлительно передаются дежурному ЕДДС.
         3.  При  угрозе  или  возникновении  чрезвычайной  ситуации, ко
   команде  начальника  ГО Кольского района, ЕДДС, дежурно-диспетчерские
   службы  района  переводятся в режим ЧС. В этом режиме ДДС действуют в
   соответствии   с   инструкцией   о  порядке  взаимодействия  в  ЕДДС,
   настоящим положением и ведомственными инструкциями.
         4.   В  режиме  ЧС  информационное  взаимодействие  между  ДДС,
   входящими  в ЕДДС, осуществляется через диспетчера по ЕДДС ПЧ-17. Для
   этого  от  взаимодействующих ДДС: об угрозе или факте ЧС; сложившейся
   обстановке;    принятых    мерах;    задействованных    и   требуемых
   дополнительно  силах  и  средствах  передаются  диспетчеру  по  ЕДДС.
   Поступающая   информация  доводится  диспетчером  по  ЕДДС  для  всех
   заинтересованных ДДС.
         5.  Все  сообщения,  передаваемые  диспетчеру  по  ЕДДС от ДДС,
   должны  быть  формализованы.  Для  формирования,  приема  и передачи,
   обработки  формализованных  сообщений  используют  телефонные  каналы
   связи.   В   случае   поступления   сообщений  об  угрозе  или  факте
   возникновения  ЧС  от населения формализованные сообщения формируются
   дежурным по ДДС, принявшим сообщение и передаются в ЕДДС.
         6.  При  крупных  ЧС  немедленно  оповещается  и  приводится  в
   готовность  комиссия по чрезвычайным ситуациям, которая берет на себя
   управление  дальнейшими действиями, органов управления, сил и средств
   районных  служб  по  ликвидации  ЧС,  в  том  числе сбор, обработку и
   передачу информации.
         Главный специалист по делам
         ГО и ЧС Кольского района              В.А. Левин
                                                                                                                       Приложение N2
                                                                                                       к постановлению администрации
                                                                                                          муниципального образования
                                                                                                         "Кольский район" Мурманской
                                                                                                          области от 18.07.2003 N355
       
                                        СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕСРСКОЙ СЛУЖБЫ
                                                  КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                _____________________________________
                                                |  Начальник гражданской обороны     |
     ___________________________                |        Кольского района            |      _____________________________
    |Главный специалист по делам|               |            2-26-10                 |      | Начальник ОГПС-3 МЧС РФ МО,|                                
    |  ГО И ЧС администрации МО |б<               |Зам.главы администрации МО "Кольский|      |            2-27-03         | 
    |"Кольский район", т.2-26-13|               | район", председатель КЧС, т.2-35-30|      |____________________________|
    |___________________________|               |____________________________________|
                                                                                            ______________________________  
     ___________________________                _____________________________________      |Диспетчер ЦППС УГПС МЧС РФ МО|
    |Главный специалист по делам|               |           ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ПУНКТ        |     |  т.01, 45-21-88, 45-37-15   |
    | ГО И ЧС администрации МО  |               |ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ,|     |_____________________________|
    |  "г.Кола", т.2-72-11      |               |          т.01, 2-27-04             |                     
    |__________________________ |               |____________________________________|      _____________________________                                                                          
                                                                                           |Оперативный дежурный ОГПС-3, |
     __________________________                     ____________________________           |           т.2-28-79         |
    |   Оперативный дежурный   |                   |       Секретарь ЦГСЭН      |          |_____________________________|
    |     Кольского РОВД,      |                   | (санэпеднадзор), т.2-25-22 |
    |      т.02, 2-27-13       |                   |____________________________|           _____________________________
    |__________________________|                                                           | ГУ ГОЧС Мурманской области, |
                                                    _____________________________          |     т.47-39-06, 45-94-55    |
                                                   |  Начальник гидрологической  |         |_____________________________|     
                                                   | станции "Кола", т.2-24-11   |                     
     __________________________                    |_____________________________|             
    | Диспетчер скорой помощи  |
    |  ЦРБ, т.03, 2-21-95      |                    _____________________________           _____________________________
    |__________________________|                   |Дежурный ОАО "Севэлектросети |         |      Дежурный по военному   |
                                                   |   Колэнерго", т.2-20-87     |         |   комиссариату, т.2-23-30   |
     __________________________                    |_____________________________|         |_____________________________|
    |   Оператор аварийно-     |                                                  
    |  диспетчерской службы    |                   ____________________________             _____________________________
    |   МУ ДЭЗ, т.2-26-33      |                  |  Дежурный электомеханик    |           |    Лесничий ФГУ "Кольский   | 
    |_________________________ |                  | линейного аппаратного зала |           | лесхоз", т.7-14-01, 7-13-22,|
                                                  |    (узел электросвязи),    |           |            7-29-47          |
     _________________________                    |          т.2-30-23         |           |_____________________________|
    | Приемщик заявок ОАО     |                   |____________________________|
    |   "Мурманоблгаз",       |                                                             _____________________________
    |    т.04, 2-26-53        |                    ____________________________            |   ФГУ "Мурманский лесхоз",  |
    |_________________________|                   |  Дежурный по ж.д. ст.Кола, |           |     секретарь т.43-51-84,   |  
                                                  |        т.9-04-95           |           |лесничий п.Тайбола, т.4-37-17|
     ________________________                      ____________________________             ______________________________
    |Диспетчер авиаотделения |
    |Мурманского авиазвена   |                                                              ______________________________
    | СЗ авиаохраны лесов от |                                                             |       Пожарный сторож ФГУ    |  
    |   пожаров, т.7-17-22   |                                                             |Печенгский лесхоз", т.7-82-29 |
    |________________________|                                                             |______________________________|