Решение от 15.06.2006 г № 63
Об утверждении Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах города Мончегорска в новой редакции
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также в целях приведения в соответствие с действующим законодательством Совет города решил:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах города Мончегорска в новой редакции.
2.Отменить действие Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах города Мончегорска, утвержденного Советом города Мончегорска 13.09.2005 N 75.
Глава
муниципального образования
И.Г.ЕРМАКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ ГОРОДА МОНЧЕГОРСКА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений г. Мончегорска (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 г. N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения", устанавливает общие требования к порядку и условиям согласования переустройства (переоборудования) и (или) перепланировки жилых помещений на территории города Мончегорска (далее - помещений).
1.2.Органом, осуществляющим согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, является администрация города Мончегорска (далее - администрация).
1.3.Прием документов на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений, выдачу расписки в их получении, подготовку указанных документов на рассмотрение о согласовании переустройства и (или) перепланировки либо об отказе осуществляет межведомственная комиссия (далее - комиссия). Состав и регламент работы комиссии утверждается распоряжением Главы города.
1.4.Настоящее Положение не регулирует порядок согласования реконструкции жилых домов с полным прекращением эксплуатации и изменения функционального назначения нежилых помещений.
2.ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПОЛОЖЕНИИ
2.1.Жилое помещение - изолированное помещение, пригодное для постоянного проживания граждан и включающее в себя помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении.
2.2.Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения, и включает в себя:
2.2.1.Установку бытовых электроплит взамен кухонных очагов, а также установку бытовых электрических плит повышенной мощности.
2.2.2.Перенос или замену электрических сетей.
2.2.3.Изменение места расположения сантехнического оборудования, приборов отопления и разводок.
2.2.4.Перенос нагревательных приборов и приборов учета.
2.2.5.Устройство вновь и переоборудование существующих туалетов и ванных комнат.
2.2.6.Устройство вновь вентиляционных каналов.
2.2.7.Прокладку новых и (или) замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, монтаж водонагревателей, теплых полов, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других бытовых приборов и устройств нового поколения, не предусмотренных проектом при строительстве дома.
2.3.Перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения, и включает в себя:
2.3.1.Перенос и разборку перегородок и устройство новых.
2.3.2.Заделку, перенос и устройство дверных, оконных и иных проемов.
2.3.3.Разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир.
2.3.4.Устройство дополнительных кухонь и санузлов.
2.3.5.Расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений.
2.3.6.Ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через жилые помещения.
2.3.7.Устройство вновь или переустройство существующих тамбуров.
2.3.8.Объединение двух или нескольких помещений как по вертикали, так и по горизонтали.
2.3.9.Разделение одного помещения на несколько.
2.4.К переустройству и перепланировке помещения помимо случаев, предусмотренных п. 2.2, 2.3 настоящего Положения, могут быть также отнесены иные изменения.
2.5.Уполномоченным лицом собственника жилых помещений муниципального жилищного фонда выступает наниматель жилого помещения по договору социального найма или по договору найма специализированного жилищного фонда.
3.УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕУСТРОЙСТВА
И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
3.1.Переустройство и (или) перепланировка помещений осуществляются в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, а также повышения их потребительских качеств путем устройства естественного освещения, самостоятельного входа, выделения в пределах существующего помещения санузла, устройства оборудования санузла, вентиляции и т.д.
3.2.Переустройство и (или) перепланировка помещений выполняются за счет собственных средств заявителя.
3.3.Переустройство и (или) перепланировка жилых помещений в жилых домах допускаются после получения заинтересованным лицом решения администрации о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.
3.4.Не допускается производить переустройство и (или) перепланировку помещений, которые приводят к:
нарушению прочности или разрушению несущих конструкций жилого дома;
разрушению и ухудшению внешнего вида фасадов жилого дома;
нарушению противопожарных требований;
ухудшению условий эксплуатации инженерных сетей и коммуникаций.
3.5.Не допускается:
переоборудование под жилые помещения используемых ванных и душевых комнат;
переустройство и использование чердачных помещений, подвалов, технических помещений 1-го этажа под мастерские, для сушки белья и под складские помещения;
использование лестничных клеток, а также площадок под первым маршем лестницы для размещения мастерских, кладовых и других целей;
застраивать пожарные проходы, лестничные клетки, застраивать в домах коридорного типа торцевые (световые) части коридоров.
3.6.Не допускается переоборудование под жилые помещения террас, веранд, лоджий, если это не вызвано изменением архитектурного оформления фасада всего здания.
3.7.Не допускается переустройство и (или) перепланировка жилых помещений для использования в качестве нежилого без соответствующего перевода в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке.
3.8.Если перепланировка одного, двух или более жилых помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, заявителю необходимо получить согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с действующим законодательством.
3.9.Для проведения работ по переустройству жилых помещений, затрагивающих общее имущество жилого дома, а также вызывающих изменения механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, необходимо согласие всех собственников помещений многоквартирного дома.
3.10.Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное лицо (далее - заявитель) представляет в комиссию следующие документы:
3.10.1.Заявление о переустройстве и (или) перепланировке.
3.10.2.Правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии).
3.10.3.Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения, выполненный лицензированной организацией. При оформлении проекта по переводу жилого помещения в жилом многоквартирном доме на электрообогрев (вид переустройства жилого помещения) проект согласовывается в органах Госэнергонадзора, энергоснабжающей организации (ОАО "Мончегорские электрические сети"). Заявителем выполняется тепловой и гидравлический расчет в целом на дом и расчет теплопотребления на жилое помещение, согласованные с организацией, предоставляющей услуги по теплоснабжению (ОАО "Мончегорская" теплосеть").
3.10.4.Копия поэтажного плана и экспликация (технический паспорт) переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения.
3.10.5.Согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма.
3.10.6.Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
3.11.Для подготовки и оформления проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения при необходимости заявитель должен получить технические условия на переустройство и (или) перепланировку в соответствующих специализированных организациях.
3.12.Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения.
3.13.Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения без выполнения проекта допускается в случаях проведения следующих работ:
3.13.1.Перенос и разборка межкомнатных перегородок (при условии сохранения поэтажного соответствия жилых и кухонных помещений, санитарных узлов и ванных комнат), устройство дополнительных легких перегородок, полная или частичная разборка не несущих перегородок (за исключением межквартирных).
3.13.2.Демонтаж и оборудование встроенных шкафов и кладовых (без изменения жилой площади помещения).
3.13.3.Перенос, изменение размеров, заделка, устройство дверных проемов в перегородках и не несущих стенах.
3.13.4.Перенос сантехнического оборудования и (или) подводящих и отводящих трубопроводов без изменения положения существующих стояков холодного, горячего водоснабжения и канализации.
3.13.5.Изменение площадей помещений за счет применения отделочных материалов и иных работ по переустройству и (или) перепланировке, не влияющее на изменение несущей способности конструкций и иных сетей дома.
3.14.Представленные заявителем документы о переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений рассматриваются комиссией не позднее чем через сорок пять дней со дня предоставления документов.
3.15.Комиссия рассматривает полученные документы, проверяет их на соответствие требованиям законодательства, выносит рекомендации о возможности согласования переустройства и (или) перепланировки либо об отказе и направляет их для принятия решения уполномоченному лицу.
3.16.Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:
3.16.1.Непредставления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.
3.16.2.Представления документов в ненадлежащий орган.
3.16.3.Несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки требованиям законодательства.
Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно быть обоснованно.
3.17.Решение о согласовании либо об отказе в переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения выдается (направляется) заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения. Решение может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
3.18.Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является основанием для проведения такого переустройства и (или) перепланировки.
3.19.Контроль за осуществлением переустройства инженерного оборудования и (или) перепланировкой жилых помещений (в том числе скрытых работ), сроками проведения работ возлагается на приемочную комиссию, представителям которой должен быть обеспечен беспрепятственный доступ в помещения во время производства работ. В случае некачественного выполнения работ (несоблюдение технологии выполнения работ, отступление от проекта) или при обнаружении отступлений от условий полученного решения на выполнение работ по переустройству и (или) перепланировке помещения, комиссия оформляет акт нарушений, которым обязывает собственника (владельца) помещений выполнить указанные требования в установленный срок.
3.20.Переустройство и (или) перепланировка жилых помещений завершается составлением и подписанием приемочной комиссией акта приемки выполненных ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения (к документам прикладывается акт на скрытые работы, составленный в установленной форме). Состав приемочной комиссии утверждается постановлением Главы города.
3.21.Один экземпляр акта о приемке выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений приемочная комиссия направляет в Мончегорский участок Мурманского государственного унитарного предприятия технической инвентаризации, два экземпляра - в комиссию.
4.ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
ПО ПЕРЕУСТРОЙСТВУ И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
4.1.Перед началом проведения ремонтно-строительных работ лицо, получившее решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки, обязано оповестить соседей, проживающих в жилых помещениях, примыкающих к переустраиваемому и (или) перепланируемому помещению, о времени проведения работ, а также заключить договор или согласовать со специализированной организацией способ уборки мест общего пользования и вывоза строительного мусора.
4.2.Ремонтно-строительные работы по переустройству и (или) перепланировке должны производиться в соответствии с проектом переустройства и (или) перепланировки, с учетом требований технических регламентов, действующих нормативных документов в области производства строительных работ.
4.3.В ходе выполнения работ по переустройству и (или) перепланировке запрещается самовольное отключение инженерного оборудования, относящегося к общему имуществу дома. Проведение работ возможно только по согласованию со специализированной эксплуатационной организацией.
4.4.При проведении ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке не допускается применение оборудования и инструментов, вызывающих превышение нормативно допустимого уровня шума и вибрации.
4.5.Запрещается выполнять работы по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в период с 23.00 до 07.00.
5.ПОСЛЕДСТВИЯ САМОВОЛЬНОГО ПЕРЕУСТРОЙСТВА
И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
5.1.Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного п. 3.18 Положения, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представленного заявителем на комиссию.
5.2.В случае установления органами технической инвентаризации при оформлении технических паспортов жилых помещений фактов самовольного переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, а также при выявлении фактов несанкционированного переустройства и (или) перепланировки жилых помещений приемочной комиссией, управляющими и эксплуатационными организациями информация направляется в комиссию. Комиссией оформляется акт нарушения, который направляется в администрацию.
5.3.Администрация по представленному акту предъявляет нарушителю требование о приведении жилого помещения в прежнее состояние.
5.4.В случае невыполнения требований, изложенных в предупреждении, администрация оставляет за собой право обратиться в Государственную жилищную инспекцию Мурманской области для привлечения собственника (нанимателя) жилого помещения к административной ответственности либо в суд.
5.5.Лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.6.Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии по решению суда, если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан.
5.7.В случае малозначительности нарушения, выявленного в ходе проверки или инвентаризации, его давности, установленной непричастности владельца помещения к его несанкционированному переустройству и (или) перепланировке или невозможности установить лицо, совершившее это нарушение, комиссия по заключению о нормативной допустимости произведенных изменений может рекомендовать принять эти изменения.