Приложение к Решению от 21.06.2006 г № 55 Порядок
Порядок предоставления жилых помещений коммерческого использования и специализированного жилищного фонда муниципального образования Г. Полярные зори
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение в соответствии с главой 9 Жилищного кодекса РФ, постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении правил отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду" определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и фонда коммерческого использования.
1.2.К видам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда относятся:
- служебные жилые помещения;
- жилые помещения маневренного фонда.
1.3.Жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений социального использования, находящихся в муниципальной собственности, предоставляемых для проживания гражданам на условиях возмездного пользования или юридическим лицам по договору аренды.
1.4.Пользование жилым помещением в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
1.5.Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений, отнесение жилого помещения к жилищному фонду коммерческого использования и исключение жилого помещения из указанных фондов осуществляются комитетом по управлению муниципальным имуществом (далее КУМИ) по результатам рассмотрения данного вопроса на городской общественной комиссии по жилищным вопросам.
(п. 1.5 в ред. решения Совета депутатов города Полярные Зори от 24.09.2008 N 267)
1.6.Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда, коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.
1.7.Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется КУМИ в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
1.8.Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим Порядком.
1.9.Жилые помещения, отнесенные распоряжением администрации города к категории служебной жилой площади и предоставленные гражданам до принятия настоящего Порядка, включаются в служебный жилой фонд и продолжают использоваться в виде "служебных" до расторжения или прекращения договора найма по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ.
Включение иных жилых помещений в служебный жилой фонд осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
1.10.Под служебные жилые помещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме.
1.11.Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, в связи с назначением на должность муниципальной службы либо в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления муниципального образования.
1.12.Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
1.13.В состав жилых помещений маневренного фонда включаются жилые помещения социального использования, благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
(п. 1.13 в ред. решения Совета депутатов города Полярные Зори от 24.06.2009 N 373)
2.Предоставление специализированных жилых помещений и пользование ими
2.1.Специализированные жилые помещения предоставляются для временного проживания по установленным Жилищным кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Жилые помещения специализированного жилого фонда, коммерческого использования предоставляются КУМИ по типовым договорам найма с гражданами и договорам аренды с юридическими лицами согласно приложениям N 1, N 2, N 3 к настоящему Порядку.
2.1.1.Объектом договора найма специализированного жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для проживания, в виде отдельной квартиры (или комнаты), отвечающее санитарным и техническим нормам.
Передача жилого помещения осуществляется на основании акта о передаче жилого помещения (приложение N 4).
2.1.2.Права и обязанности нанимателя специализированного жилого помещения определяются Жилищным кодексом и договором найма жилого помещения.
2.2.Договор найма специализированного жилого помещения прекращается, расторгается по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом.
Граждане, занимающие указанные жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения, не вправе:
- приватизировать занимаемое жилое помещение,
- осуществлять обмен,
- сдавать в поднаем.
2.3.В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом.
2.3.1.Граждане не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
2.4.Основанием для вывода жилого помещения из служебного жилого фонда и предоставления его по договору социального найма является:
1) ходатайство руководителя учреждения о выводе жилого помещения из категории служебного при наличии трудового стажа (выслуги) нанимателя не менее 10 лет в учреждении, по ходатайству которого указанное жилое помещение было введено в категорию служебного жилого помещения;
2) утраты оснований для использования жилого помещения в качестве служебного.
К ходатайству руководителя учреждения прилагаются следующие документы:
- выписка из трудовой книжки о трудовом стаже работника (нанимателя) в организации,
- личное заявление гражданина,
- справка о составе семьи по форме 9 с места жительства заявителя,
- справка учетно-технической службы (ГУПТИ) с прежнего места жительства заявителя об отсутствии (наличии) жилья в собственности у заявителя и членов его семьи, если приобретено жилье до 1998 года,
- выписка из единого государственного реестра прав граждан федеральной службы регистрации об отсутствии (наличии) зарегистрированных прав собственности на жилье у заявителя и членов его семьи.
2.5.Решение о выводе жилого помещения из служебного жилого фонда по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 2.4, принимается Главой муниципального образования по результатам рассмотрения ходатайства городской общественной комиссией по жилищным вопросам в форме постановления администрации города Полярные Зори.
2.6.Гражданам, указанным в подпунктах 1 - 4 пункта 2.3.1, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта, а в случае невозможности предоставления другого жилого помещения занимаемые ими жилые помещения выводятся из состава служебного жилого помещения.
2.7.Служебные жилые помещения.
Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры.
2.7.1.Служебные жилые помещения предоставляются следующей категории граждан:
1) выборному должностному лицу органов местного самоуправления муниципального образования, работающему на постоянной основе и не имеющему постоянного места жительства в муниципальном образовании;
2) специалистам, приглашенным для работы в органах местного самоуправления;
3) педагогам, приглашенным из другой местности для работы в государственном или муниципальном учреждении образования;
4) медицинским работникам (врачам), приглашенным из другой местности для работы в государственном, муниципальном учреждении здравоохранения;
5) сотрудникам милиции, приглашенным из другой местности Полярнозоринским ГОВД для дальнейшего прохождения службы;
6) сотрудникам федеральной службы безопасности.
(подп. 6 введен решением Совета депутатов города Полярные Зори от 24.09.2008 N 267)
Предоставление служебных жилых помещений гражданам, приглашенным для работы в государственных и муниципальных учреждениях, осуществляется при наличии предварительного согласования приглашения с администрацией города Полярные Зори.
Выборному должному лицу органов местного самоуправления муниципального образования, работающему на постоянной основе и не имеющему постоянного места жительства в муниципальном образовании, служебное жилое помещение предоставляется по заявлению с предоставлением документов о вступлении в должность, справки органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии в его собственности, собственности супруги жилого помещения на территории муниципального образования.
2.7.2.Служебные жилые помещения предоставляются указанной в пункте 2.7.1 категории граждан, за исключением выборного должностного лица, по ходатайству руководителя соответствующего учреждения, органа управления администрации города о предоставлении работнику (специалисту) служебного жилого помещения.
Указанные ходатайства направляются на имя Главы муниципального образования.
2.7.3.К ходатайству прилагаются следующие документы:
- ходатайство руководителя учреждения, обосновывающее предоставление служебного жилого помещения с указанием условий характера трудовых отношений с гражданином;
- обязательство организации об обеспечении освобождения и передачи жилого помещения КУМИ в технически исправном и пригодном для вселения иных нанимателей, а в случае невыполнения данных обязанностей (работником) нанимателем служебного помещения исполнить за свой счет;
- согласовать с администрацией города приглашение специалиста;
- личное заявление гражданина;
- справка о составе семьи по форме 9 с прежнего места жительства заявителя;
- справка учетно-технической службы (ГУПТИ) с прежнего места жительства заявителя об отсутствии (наличии) жилья в собственности у заявителя и членов его семьи, если приобретено жилье до 1998 года;
- выписка из единого государственного реестра прав граждан федеральной службы регистрации об отсутствии (наличии) зарегистрированных прав собственности на жилье у заявителя и членов его семьи;
- выписка из приказа руководителя учреждения (органа местного самоуправления) о принятии (назначении) на должность.
2.7.4.Ходатайство о предоставлении служебного жилого помещения с приложенными материалами и проектом решения о рассмотрении ходатайства направляется КУМИ для его рассмотрения городской общественной комиссией по жилищным вопросам.
2.7.5.Решение о предоставлении служебного жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения принимается КУМИ после рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения городской общественной комиссией по жилищным вопросам.
Решение о предоставлении служебной жилой площади принимается в течение месяца с момента предоставления указанных в п. 2.7.3 документов.
2.7.6.Информация о принятом КУМИ решении направляется руководителю соответствующего учреждения в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения с указанием срока для заключения договора найма служебного жилого помещения с работником. Данный срок не должен превышать пяти рабочих дней.
В случае пропуска указанного срока по неуважительной причине КУМИ может принять решение об аннулировании принятого решения, направив письменное уведомление руководителю соответствующего учреждения.
2.7.8.В случае пропуска срока на заключение договора найма служебного жилого помещения по уважительной причине (болезнь, командировка и т.д.) при документальном подтверждении срок действия решения продлевается.
2.7.9.Руководитель учреждения, по ходатайству которого было предоставлено служебное помещение его работнику, обязан письменно не позднее чем за один месяц до расторжения трудового договора с данным работником, а в случае досрочного расторжения трудового договора в течение одного дня уведомить КУМИ о прекращении трудовых отношений с таким работником.
2.7.10.При прекращении, расторжении договора найма служебного жилого помещения наниматель и другие граждане, постоянно проживающие с ним, обязаны освободить жилое помещение и в течение месяца передать его КУМИ по акту в отремонтированном состоянии.
2.7.11.Руководитель организации, ходатайствовавший о предоставлении служебного жилого помещения своему работнику, обеспечивает освобождение и передачу служебного жилого помещения КУМИ в технически исправном и пригодном для вселения иных нанимателей, а также в случае несвоевременной передачи жилого помещения несет расходы по оплате жилищных и коммунальных услуг.
2.8. Жилые помещения маневренного фонда.
Жилые помещения маневренного фонда могут состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений.
2.8.1.Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.
2.8.2.Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:
1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 1 пункта 1.12);
2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 2 пункта 1.12);
3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 3 пункта 1.12);
4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 4 пункта 1.12).
2.8.3.Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
2.8.4.Решение о предоставлении жилого помещения маневренного жилого фонда принимается КУМИ на основании:
- решения администрации города, собственника жилого дома, на проведение капитального ремонта (реконструкции) жилого дома (помещения) либо решения администрации города о непригодности для постоянного проживания, в том числе в результате стихийного бедствия или других форс-мажорных ситуаций;
- личного заявления гражданина, представившего документы, подтверждающие наличие обстоятельств, указанных в подпунктах 2 - 4 пункта 2.8.2.
Кроме указанных документов к заявлению гражданин предоставляет следующие документы:
- справку о составе семьи с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения каждого члена семьи, подлежащего включению в договор найма;
- копию паспорта, свидетельство о рождении детей, свидетельство о регистрации (расторжении брака);
- письменное обязательство об освобождении занимаемого жилого помещения на период проведения капитального ремонта (реконструкции).
2.8.5.При заселении граждан в жилые помещения маневренного фонда договор социального найма на жилое помещение, подлежащее капитальному ремонту (реконструкции), не расторгается в части сохранения прав граждан на него на весь период проведения капитального ремонта (реконструкции).
2.8.6.Истечение периода, на который заключен договор найма специализированного жилого помещения маневренного фонда, является основанием для прекращения данного договора.
3.Жилые помещения коммерческого фонда
3.1.К жилищному фонду коммерческого использования относятся жилые помещения, находящиеся на дату принятия настоящего Порядка в пользовании юридических лиц на основании договора аренды, в пользовании физических лиц на условиях договора временного проживания (коммерческого найма), а также иные жилые помещения, отнесенные к фонду коммерческого использования в соответствии с настоящим Порядком.
3.2.В жилой фонд коммерческого использования включаются не используемые по договору социального найма неблагоустроенные жилые помещения.
В качестве жилых помещений коммерческого использования могут предоставляться жилые помещения, закрепленные за несовершеннолетними, находящимися в учреждениях государственной поддержки, а также бесхозяйственно содержимое жилое помещение (брошенное) или оставленное нанимателем, место нахождения которого неизвестно. Пользование такими помещениями предоставляется на срок действия обстоятельств, указанных в настоящем абзаце.
Жилые помещения, не отвечающие санитарным и техническим требованиям, а также требующие капитального ремонта, могут предлагаться заинтересованным лицам в случае их обращения о предоставлении в пользование таких помещений (аренда, наем) с обязательством приведения указанных помещений в состояние, пригодное для проживания, за счет собственных средств.
(абзац введен решением Совета депутатов города Полярные Зори от 24.06.2009 N 373)
После проведения работ указанные помещения включаются в жилищный фонд коммерческого использования.
(абзац введен решением Совета депутатов города Полярные Зори от 24.06.2009 N 373)
3.3.Жилые помещения коммерческого использования предоставляются в аренду юридическим лицам и по договору найма физическим лицам для использования в качестве жилых помещений на возмездной основе на срок не более пяти лет.
3.4.Исключен
3.4.Средства, полученные от пользования жилыми помещения коммерческого использования, направляются на решение вопросов по содержанию муниципального жилищного фонда.