Решение Совета депутатов Кольского района от 25.12.2002 № 12/3
Об утверждении Положения о мерах по уменьшению задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги на территории муниципального образования "Кольский район" Мурманской области
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОЛЬСКИЙ РАЙОН" МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (двенадцатое заседание второго созыва) Р Е Ш Е Н И Е 25.12.2002 N 12/3 г.Кола Об утверждении Положения о мерах по уменьшению задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги на территории муниципального образования "Кольский район" Мурманской области Утратил силу - Решение Совета депутатов Кольского района от 29.09.2004 г. N 25/8 Рассмотрев вопрос "Об утверждении Положения о мерах поуменьшению задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги натерритории муниципального образования "Кольский район" Мурманскойобласти", Совет депутатов Р Е Ш И Л : 1. Утвердить прилагаемое Положение о мерах по уменьшению задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги на территории муниципального образования "Кольский район" Мурманской области. Глава муниципального образования "Кольский район" Мурманской области В.И. Полиэктов УТВЕРЖДЕНО решением Совета депутатов от 25.12.2002г. N 12/3 ПОЛОЖЕНИЕ о мерах по уменьшению задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги на территории муниципального образования "Кольский район" Мурманской области I. Общие положения. 1.1. Настоящее Положение разработано на основании: - ст. ст. 544, 682, 676, 711, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации; - ст. ст. 15, 55, 57, 128, 134 Жилищного кодекса РСФСР; - ст.ст.1, 4, 15, 18 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" от 24.12.1992г. N 4218-1; - ст. 24 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991г. N 1541-1; - ст. 36 Федерального закона "О защите прав потребителей" от 07.02.1992г.N 2300-1 (в редакции закона от 09.01.96 N 2-ФЗ, от 17.12.99 N 212-ФЗ); - ст. 6 Федерального закона " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 20.09.95 N 154-ФЗ; - п.4.2.1. "Правил предоставления коммунальных услуг", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.1994г. N 1099, - Постановления администрации Мурманской области " Порядок и условия предоставления коммунальных услуг на территории Мурманской области" от 13.09.1995г. N 332(с изменениями от 11.06.96г., 28.06.02 г.); - Устава муниципального образования "Кольский район", утвержденного решением Совета депутатов от 4 сентября 2000г. (с изменениями и дополнениями от 27 сентября 2000г., от 19 февраля 2002 г.) 1.2. Целью настоящего Положения является преодоление кризиса неплатежей населения за полученные жилищно-коммунальные услуги и уменьшение размера имеющейся задолженности. 1.3. Обязанности по принятию мер по уменьшению задолженности и предотвращению ее роста возлагаются на: а) муниципальное учреждение "Дирекция Единого заказчика Кольского района" (далее -Управляющая организация; б) муниципальное унитарное предприятие "Кольский районный вычислительный центр" (далее - Расчетно-кассовый центр; в) Управления территориальными округами администрации муниципального образования " Кольский район" Мурманской области (далее Управление территориальным округом) 1.4. Настоящее Положение распространяется на граждан, являющихся нанимателями, арендаторами и собственниками жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда муниципального образования "Кольский район" Мурманской области (далее - Потребители). 2. Меры, применяемые к Потребителям, имеющим задолженность по оплате оказанных жилищно-коммунальных услуг. 2.1. В случае неоплаты Потребителями оказанных жилищно-коммунальных услуг применяются следующие меры: 2.1.1. При неоплате более одного месяца: а) начисляются пени; б) на бланке квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг дополнительно указывается информация о необходимости погашения задолженности. 2.1.2. При неоплате более трех месяцев: а) начисляются пени; б) Потребителю вручается извещение под роспись, либо оно направляется ему по почте с уведомлением о вручении. Извещение оформляется по форме, утвержденной настоящим Положением (приложение N 1); в) Потребитель приглашается на заседание комиссии по работе с Потребителями жилищно-коммунальных услуг при Управлении территориальным округом; г) прекращается выполнение заявочного ремонта в квартире Потребителя (за исключением аварийной ситуации); д) прекращается предоставление коммунальных услуг, согласно Порядка, утвержденного Советом депутатов муниципального образования" Кольский район" Мурманской области; е) направляется исковое заявление в суд о принудительном взыскании задолженности и пени. 2.1.3. При неоплате более шести месяцев: а) начисляются пени; б) в средствах массовой информации обнародуются списки должников; в) Потребитель повторно приглашается на заседание комиссии по работе с Потребителями жилищно-коммунальных услуг при Управлении территориальным округом; г) направляется исковое заявление в суд о расторжении договора найма (аренды) и принудительном выселении нанимателя (арендатора) из занимаемого жилого помещения; д) расторгаются договоры: - на предоставление коммунальных услуг, - на обслуживание и ремонт приватизированной квартиры. 2.2. Принудительное выселение нанимателей и арендаторов жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации после проведения мероприятий, предусмотренных п.2.1. настоящего Положения. 2.3. Порядок прекращения предоставления коммунальных услуг устанавливается Советом депутатов муниципального образования "Кольский район" Мурманской области. 2.4. Порядок начисления пени и ее размер определяется договоромнайма (аренды), договором на предоставление коммунальных услуг,договором на обслуживание и ремонт приватизированных квартир,заключенным между Потребителем и Управляющей организацией. 3. Функции Управляющей организации. 3.1. В целях уменьшения задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги Управляющая организация в установленные п.2.1сроки осуществляет следующие функции: а) прекращение выполнения заявочного ремонта квартиры (за исключением аварийной ситуации) и предоставления коммунальных услуг; б) оформление материалов о расторжении договора найма (аренды) жилого помещения; в) направление исковых заявлений в суд для принудительного выселения нанимателей и арендаторов жилых помещений. г) организация информационно-агитационной работы с населением; д) проведение ревизии задолженности, образовавшейся не по вине потребителя (по умершим квартиросъемщикам, по пустующему жилищному фонду, по возмещению льгот и т.д.), результаты которой направляет в администрацию муниципального образования "Кольский район". 3.2. Целью информационно-агитационной работы является: - разъяснение населению принципов и задач проводимой жилищно-коммунальной реформы, перспектив развития жилищно-коммунального хозяйства, взаимосвязи между уровнем оплачиваемости жилищно-коммунальных услуг и их качеством, последствий неплатежей населения для нормального функционирования объектов ЖКХ; - повышение заинтересованности населения в своевременной оплате жилищно-коммунальных услуг. Информационно- агитационная работа с населением включает следующие мероприятия: - привлечение представителей жилищно-эксплутационных организаций и общественности к работе с должниками; - подготовка и размещение в средствах массовой информации печатных материалов; - оформление стендов в населенных пунктах с информацией о должниках за жилищно-коммунальные услуги, условиях и порядке получения субсидий при оплате жилищно-коммунальных услуг и т.д. 4. Функции Расчетно-кассового центра. 4.1. В целях повышения заинтересованности Потребителей всвоевременной оплате оказанных жилищно-коммунальных услуг иуменьшении имеющейся задолженности Расчетно-кассовый центр в сроки,установленные п.2.1. настоящего Положения осуществляет следующиефункции: а) проведение информационно-агитационной работы с населением; б) ведение раздельного учета потребителей, имеющих задолженность более трех месяцев, более шести месяцев, с ежемесячным представлением адресных списков в Управляющую организацию. в) начисление пени; г) извещение Потребителей; д) направление исковых заявлений в суд о принудительномвзыскании задолженности по оплате предоставленных жилищно-коммунальных услуг. 4.2. Начисление пени осуществляется только на основании договоров, заключенных Управляющей организацией с нанимателем (арендатором) и собственником квартир в домах муниципального жилищного фонда. 4.3. Подача исковых заявлений в суд о принудительном взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации после проведения всех мероприятий, предусмотренных п.2.1.1., п.2.1.2.(а.б.) настоящего Положения. 5. Функции Управлений территориальными округами. 5.1. Комиссии по работе с Потребителями жилищно-коммунальных услуг при Управлениях территориальными округами осуществляют досудебную работу с Потребителями, имеющими задолженность за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, в том числе: - выявляют причины возникновения задолженности в каждом конкретном случае; - определяют возможности добровольного погашения либо реструктуризации задолженности; - оценивают финансовое состояние должника с целью определения перспектив взыскания задолженности в принудительном порядке. 5.2. Порядок работы комиссии определяется администрациеймуниципального образования "Кольский район" Мурманской области. 5.3. Материалы заседаний комиссии (протоколы, акты ипредложения) представляются в Управляющую организацию иРасчетно-кассовый центр. 5.4. В состав комиссии по работе с Потребителями жилищно-коммунальных услуг включаются представители: - Управления территориальным округом, - Расчетно-кассового центра, - жилищно-эксплуатационной организации, - общественности. - депутатов Совета депутатов муниципального образования "Кольский район" ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Положению о мерах по уменьшению задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги на территории муниципального образования "Кольский район" Мурманской области Гр.______________________________________ ( Ф.И.О.) проживающему___________________________ _________________________________________ ИЗВЕЩЕНИЕ Уважаемый (ая)_____________________________________________ Несмотря на напоминание, Вами до настоящего времени не оплачены жилищно-коммунальные услуги за __________месяцев 20___ г. в сумме_____________________, пени в сумме __________________________. Сообщаем, что в соответствии с Положением о мерах по уменьшению задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования "Кольский район" от __________ N ___ потребителям, имеющим задолженность свыше трех месяцев, прекращается предоставление коммунальных услуг и услуг по выполнению заявочного ремонта квартиры, Соответствующие материалы направляются в суд для принудительного взыскания задолженности. В случае задолженности свыше шести месяцев материалы направляются в суд для принудительного выселения. Просим Вас до ________________________ решить вопрос о погашении задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Для решения вопроса о порядке добровольного погашения имеющейся задолженности приглашаем Вас на заседание комиссии по работе с потребителями жилищно-коммунальных услуг, которое состоится ................................................................... .................................................................. Директор ___________________ _________________ (подпись) (Ф.И.О.)