Постановление Администрации города Полярные Зори от 28.10.2003 № 810

О Программе по снижению просроченной кредиторской задолженности распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования на 2003-2004 годы

  
                 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                    Г. ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         28 октября 2003 г.  г. Полярные Зори            N 810
                          О Программе по снижению
                  просроченной кредиторской задолженности
                   распорядителей и получателей средств
                    бюджета муниципального образования
                            на 2003 - 2004 годы
         Во  исполнение  пункта 2 постановления Правительства Мурманской
   области  от  7  октября  2003  года N 262-ПП "О Программе по снижению
   просроченной  кредиторской задолженности распорядителей и получателей
   средств областного бюджета на 2003 2004 годы" п о с т а н о в л я ю:
         1. Утвердить  Программу   по снижению просроченной кредиторской
   задолженности    распорядителей   и   получателей   средств   бюджета
   муниципального образования на 2003 - 2004 годы (прилагается).
         Глава муниципального образования          В.Л. Гончаренко
                                              Приложение
                                              к постановлению главы
                                              муниципального образования
                                              N 810 от 28.10. 2003 г.
                                 Программа
            по снижению просроченной кредиторской задолженности
               распорядителей и получателей средств бюджета
               муниципального образования на 2003 2004 годы
                             ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
    Наименование Программы  Программа по снижению просроченной кредиторской
                            задолженности распорядителей и получателей сред-
                            ств бюджета муниципального образования на 2003-
                            2004 годы
    Основание для решения   Постановление Правительства Мурманской области 
    о разработке Программы  от 7 октября 2003 года N 262-ПП "О Программе по
                            снижению просроченной кредиторской задолженности
                            распорядителей и получателей средств областного
                            бюджета на 2003- 2004 годы"
    Муниципальный заказчик  Финансовый отдел администрации г. Полярные Зори
    Программы
    Основной разработчик    Финансовый отдел администрации г. Полярные Зори
    Программы
    Цель и задачи           Снижение и погашение кредиторской задолженности,
    Программы,              сокращение
    важнейшие целевые       и минимизация дебиторской задолженности, списа-
    показатели              ние задолженности с истекшими сроками исковой 
                            давности
    Сроки и этапы           2003-2004 годы
    реализации
    Программы
    Перечень основных       Направление сложившейся экономии на погашение кре
    мероприятий             диторской задолженности, полная инвентаризация де-
    (Приложение N 1)        биторской и кредиторской задолженностей, инвента-
                            ризация и проверка эффективности использования 
                            зданий муниципальной собственности,упорядочение 
                            расходов на содержание зданий и сооружений,мони-
                            торинг кредиторской задолженности
    Исполнители основных    Распорядители и получатели средств бюджета
    мероприятий             муниципального образования, финансовый отдел 
                            администрации г.Полярные Зори, комитет по упра-
                            влению муниципальным имуществом 
    Источники погашения     Средства от предпринимательской и иной,принося-
    кредиторской            щей доход деятельности, в счет текущего финанси-
    задолженности           рования,экономия бюджетных средств и другие 
                            источники
    Ожидаемые конечные      Снижение и в дальнейшем ликвидация кредиторской
    результаты              задолженности
    реализации Программы
    Система организации     Заместители Главы муниципального образования,
    контроля за исполне-    финансовый отдел администрации муниципального 
    Программы               образования
         1. Содержание проблемы
         1.1 Обоснование    необходимости    решения  проблемы  снижения
   кредиторской задолженности путем создания Программы.
         Программа  разработана  на  основании  пункта  2  постановления
   Правительства  Мурманской  области от 7 октября 2003 года N 262-ПП "О
   Программе   по   снижению   просроченной  кредиторской  задолженности
   распорядителей  и  получателей  средств  областного бюджета на 2003-2
   004  годы"  с учетом фактической ситуации и приоритетов администрации
   муниципального образования г. Полярные Зори в бюджетной политике.
         По  состоянию  на 1 октября 2003 года просроченная кредиторская
   задолженность  составила  67701  тыс.  рублей, в том числе пени 27816
   тыс.  рублей,  т.е.  увеличилась по сравнению с началом года на 17818
   тыс.  рублей.  Необходимо  проведение  конкретных мероприятий в целях
   снижения кредиторской задолженности.
         1.2 Основные цели и задачи Программы.
         О сновная цель Программы снижение кредиторской задолженности.
         Основная    задача    проведение   мероприятий   по   погашению
   кредиторской  задолженности,  сокращению  и  минимизации  дебиторской
   задолженности,  списание  задолженности  с  истекшими сроками исковой
   давности.
         2. Основные направления в реализации Программы.
         2.1 Проведение   инвентаризации   дебиторской   и  кредиторской
   задолженностей, инвентаризация зданий муниципальной собственности.
         2.2 Направление   сложившейся  экономии  по  отдельным  статьям
   расходов    бюджета    муниципального    образования   на   погашение
   кредиторской задолженности.
         2.3 Проведение  мероприятий по упорядочению расходов, связанных
   с содержанием зданий и сооружений муниципальной собственности.
         2.4 Обеспечение     контроля    за    погашением   кредиторской
   задолженности,   для   чего   вводится  ежеквартальная  информация  о
   состоянии  кредиторской задолженности по распорядителям и получателям
   средств    бюджета    муниципального    образования.   Это   позволит
   контролировать  ход  и результаты проводимых мероприятий по имеющейся
   и   вновь   образованной   кредиторской   задолженности,   определить
   задолженность,  возникшую  в  связи  с  недофинансированием,  а также
   вследствие других причин.
         3. Система программных мероприятий.
         Программой  предусмотрены  мероприятия,  обязательные  для всех
   распорядителей   и   получателей   средств   бюджета   муниципального
   образования, на 2003 2004 годы в целях решения затронутой проблемы.
         4. Финансовое обеспечение Программы.
         Реализация   Программы   предусматривает   следующие  источники
   погашения      кредиторской      задолженности:      средства      от
   предпринимательской  и  иной, приносящей доход деятельности, в счет т
   екущего   финансирования,  за  счет  экономии  по  отдельным  статьям
   расходов, иные источники.
         Выполнение  мероприятий,  предусмотренных  Программой,  поможет
   изменить  тенденцию  кредиторской задолженности от роста к снижению и
   сокращению задолженности в основных социально-значимых отраслях.
                                                          Приложение N 1
                                 к Программе по снижению
                                 просроченной кредиторской задолженности
                                 распорядителей и получателей средств
                                 бюджета муниципального образования
                                 на 2003 -  2004 годы
                      План мероприятий по выполнению
       Программы по снижению просроченной кредиторской задолженности
               распорядителей и получателей средств бюджета
              муниципального образования на 2003 - 2004 годы
    N п/п   Мероприятия                                                Сроки            Исполнители
                                                                     реализации
    1. Сокращение и минимизация дебиторской задолженности, а      В течение года   Распорядители и получатели                                                                       
       также исключение в последующем возможности отвлечения 
       средств на эти цели                                                         средств бюджета муниципального
                                                                                      образования
    2. Провести полную инвентаризацию дебиторской и кредиторской  До 9 января      Распорядители и получатели
       задолженностей с составлением актов сверки расчетов                         средств
       и обоснованием причин сроков ее образования по состо                        бюджета муниципального
       янию на 1 января 2004 года                                                  образования
       
    3. Установить суммы задолженности с истекшими сроками         В течение года   Распорядители и получатели
       исковой давности для принудительного взыскания и                            средств
       принять меры к ее списанию                                                  бюджета муниципального
                                                                                   образования
          
    4. Провести мероприятия по упорядочению расходов, связанных   В течение года   Распорядители и получатели
       с содержанием зданий и сооружений, и других расходов,                       средств
       обеспечивающих деятельность бюджетных учреждений                            бюджета муниципального
                                                                                   образования
          
    5. Провести инвентаризацию и проверку эффективности           До 1 декабря     Комитет по управлению
       использования зданий, находящихся в муниципальной          2003 г.          муниципальным
       собственности, по состоянию на 1 октября 2003 г.                            имуществом
          
    6. Привести в соответствие численность обслуживающего         До 1 января      Распорядители и получатели
       персонала  в бюджетных учреждениях с объемами ока          2004 г.          средств
       зываемых услуг и обслуживаемым контингентом граждан                         бюджета муниципального
                                                                                   образования
         
    7. Провести мероприятия по установке приборов контроля и      Поэтапно в       Распорядители и получатели
       учета тепловой энергии и расхода воды в организациях       намеченные       средств
       и учреждениях, не оборудованных указанными приборами       сроки            бюджета муниципального
                                                                                   образования
         
    8. Обеспечить контроль за соблюдением бюджетными              Ежемесячно       Распорядители и получатели
       организациями, финансируемыми из бюджета муниципального                     средств
       образования, лимитов потребления электро- и теплоэнергии                    бюджета муниципального
                                                                                   образования
          
    9. Обеспечить контроль за заключением договоров на закупку    При заключении   Распорядители средств бюджета
       товаров, работ, услуг, определяющих обязательства бюд      договоров        муниципального
       жетных учреждений                                                           образования
          
    10. В целях проведения мониторинга кредиторской                До 20 числа      Распорядители и прямые получатели
        задолженности, начиная с информации за 9 месяцев 2003 г.,  месяца,          средств
        представлять в финансовый отдел администрации г. Полярные  следующего за    бюджета муниципального
        Зори ежеквартальные информации:                            отчетным         образования
        - о состоянии просроченной кредиторской задолженности по
        распорядителям и получателям средств бюджета муниципаль
        ного образования по прилагаемой форме;
        - о проведенных мероприятиях по снижению просроченной
        кредиторской задолженности распорядителей и получателей
        средств бюджета муниципального образования для доклада
        Главе муниципального образования г. Полярные Зори
                                                                                                                                Приложение N 2 к Программе
                                                                                                                                по
                                                                                                                                снижению просроченной
                                                                                                                                кредиторской
                                                                                                                                задолженности
                                                                                                                                распределителей
                                                                                                                                и получателей средств
                                                                                                                                бюджета
                                                                                                                                муниципального образования
                                                                                                                                на
                                                                                                                                2003-2004 годы