Постановление Администрации города Полярные Зори от 02.02.2004 № 90

Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи

  
           АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
         02 февраля 2004 г.  г. Полярные Зори           N 90
        Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи
         В  целях реализации на территории муниципального образования г.
   Полярные   Зори   Законов  Мурманской  области  от  15.06.2000  г.  N
   200-02-3МО  "Об адресной социальной помощи в Мурманской области" и от
   15.06.2000  г.  N  203-01-3МО  "О  бюджетном  процессе  в  Мурманской
   области" п о с т а н о в л я ю:
         1. Утвердить  Порядок   оказания  адресной социальной помощи на
   территории    муниципального   образования   г.   Полярные   Зори   с
   подведомственной территорией на 2004 г. (приложение N 1).
         2. Контроль  за выполнением  настоящего постановления возложить
   на заместителя главы муниципального образования Шпак Н.С.
         3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2004 г.
         Глава муниципального образования          В. Гончаренко
       
                                                          Приложение N 1
                                                  
                                  ПОРЯДОК
      оказания адресной социальной помощи в муниципальном образовании
              г.Полярные Зори с подведомственной территорией
         1. Общие положения
         1.1 Настоящий  Порядок  разработан в  соответствии Федеральными
   законами  от  17.07.1999  г.  N  178-ФЗ "О государственной социальной
   помощи"  и  от  05.04.2003  г.  N  44-ФЗ  "О  порядке учета доходов и
   расчета  среднедушевого  дохода  семьи  и дохода одиноко проживающего
   гражданина    для    признания   их   малоимущими   и   оказания   им
   государственной  социальной  помощи", постановлением Правительства РФ
   от  20.08.2003  г.  N  512  "О перечне видов доходов, учитываемых при
   расчете  среднедушевого  дохода малоимущих семей и малоимущих одиноко
   проживающих  граждан для предоставления им государственной социальной
   помощи",  Законом  Мурманской  области  от 15.06.2000 г. N 200-02-ЗМО
   "Об  адресной социальной помощи в Мурманской области", постановлением
   Правительства  Мурманской  области  от  20.10.2003  г.  N  283 ПП "Об
   утверждении  порядка  расчета  и  финансирования  адресной социальной
   помощи в Мурманской области".
         1.2 Адресная  социальная   помощь оказывается малоимущим семьям
   или  малоимущим  одиноко проживающим гражданам по месту их жительства
   или  по  месту  пребывания,  которые  по  независящим от них причинам
   имеют   среднедушевой  доход  ниже  величины  прожиточного  минимума,
   установленного Правительством Мурманской области.
         1.3 Под независящими от заявителя  причинами малообеспеченности
   применительно   к   настоящему  Порядку  понимаются:  низкий  уровень
   заработной   платы,   нетрудоспособность  в  связи  с  инвалидностью,
   несовершеннолетием  или  пенсионным  возрастом;  уход  за  детьми  до
   достижения ими возраста 3-х лет и т.п.
         1.4 Расчет   среднедушевого    дохода    семьи    или   одиноко
   проживающего   гражданина   производится  на  основании  Федерального
   закона  от  05.04.2003  г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета
   среднедушевого  дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина
   для   признания   их   малоимущими   и  оказания  им  государственной
   социальной  помощи" и постановления Правительства РФ от 20.08.2003 г.
   N   512   "О   перечне   видов   доходов,   учитываемых  при  расчете
   среднедушевого   дохода   малоимущих   семей   и  малоимущих  одиноко
   проживающих  граждан для предоставления им государственной социальной
   помощи".
         1.5 Адресная  социальная   помощь  назначается  решением отдела
   социальной  защиты населения администрации г.Полярные Зори в порядке,
   установленном   Законом   Мурманской   области  от  15.06.2000  г.  N
   200-02-ЗМО "Об адресной социальной помощи в Мурманской области".
         П. Определение прожиточного минимума семьи
         2.1 Величина  прожиточного   минимума   на  душу  населения  по
   основным     социально-демографическим     группам    населения    по
   муниципальному  образованию  определяется  в соответствии с порядком,
   устанавливаемым Правительством Мурманской области.
         2.2 Для  каждой  семьи,  обратившейся   за  пособием,  органами
   социальной   защиты   населения   рассчитывается  величина  семейного
   прожиточного  минимума,  равная  сумме значений прожиточных минимумов
   всех  членов семьи с учетом ее социально-демографического состава, за
   квартал, предшествующий подаче заявления.
         2.3 При  исчислении  семейного   прожиточного  минимума  в  его
   составе  в  зависимости  от  социально-демографических  характеристик
   членов семьи учитываются прожиточные минимумы:
         - детей/независимо от пола/в возрасте от 0 до 6 лет;
         - подростков/независимо от пола/в возрасте от 7 до 15 лет;
         - мужчин в работоспособном возрасте от 16 до 60 лет;
         - женщин в работоспособном возрасте от 16 до 55 лет;
         - пенсионеров: мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет.
         2.4 При   отсутствии    данных    о   прожиточном  минимуме  за
   предшествующий   квартал,  при  расчетах  разницы  между  прожиточным
   минимумом    и   среднедушевым   доходом   членов   м/о   семьи   или
   малообеспеченного      одинокопроживающего     гражданина     следует
   руководствоваться  прожиточным  минимумом,  определенным  за квартал,
   предшествующий  расчетному,  в  целях  исключения  жалоб, связанных с
   поздним  поступлением  информации  о размере прожиточного минимума по
   Мурманской области.
         Ш. Определение    размера,   виды  и  сроки  оказания  адресной
   социальной помощи
         3.1 Размер  адресной  социальной   помощи  малоимущим  семьям и
   малоимущим   одиноко   проживающим   гражданам,  среднедушевой  доход
   которых  ниже величины прожиточного минимума, определяется в пределах
   50%  от  разницы  между  суммой величин прожиточных минимумов и общим
   доходом  членов малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего
   гражданина.
         3.2 Адресная  социальная  помощь, исходя из конкретных условий,
   оказывается в следующих видах:
         - денежные  выплаты (социальные пособия, субсидии компенсации и
   другие выплаты);
         - натуральная   помощь  (топливо,  продукты  питания,  средства
   гигиены,  средства  ухода  за  детьми,  одежда,  обувь,  медикаменты,
   предметы  первой  необходимости  и  другие  виды жизненно необходимых
   товаров).
         3.3 Адресная социальная помощь может предоставляться сроком:
         - на один месяц (2 раза в год);
         - на 3 месяца (2 раза в год) в случае :
         1) гражданам, попавшим  в экстремальную ситуацию (необходимость
   приобретения  дорогостоящих  лекарств,  средств  реабилитации, оплаты
   лечения и т. д.);
         2) одиноко  проживающим   инвалидам  1  гр. , одиноких семейных
   пар,  из  которых  один либо оба являются инвалидами 1 гр., имеющим в
   составе семьи только нетрудоспособных граждан.
         3.4 Заявителю  может   быть   отказано  в  назначении  адресной
   социальной помощи в случае:
         - предоставление  заявителем   неполных  и  /или/ недостоверных
   сведений  о  составе  семьи,  доходах и принадлежащем ему /его семье/
   имуществе на праве собственности;
         - отсутствия   у   трудоспособного   неработающего   гражданина
   регистрации в качестве безработного в Центе занятости населения;
         - нарушения  без  уважительных   причин  условий  регистрации в
   Центре  занятости  населения  /пропуск сроков регистрации/, отказа от
   предложенной Центром занятости подходящей работы.
         3.5 Гражданам, зарегистрированным  в качестве предпринимателей,
   действующих  без  образования  юридического лица, адресная социальная
   помощь   назначается  по  решению  комиссии  по  оказанию  социальной
   помощи, созданной распоряжением главы муниципального образования.
         3.6 Оказание  адресной   социальной  помощи  осуществляет отдел
   социальной  защиты населения администрации муниципального образования
   г.Полярные Зори, начиная с месяца, следующего за месяцем обращения.
         3.7 Для   рассмотрения    спорных    нестандартных    ситуаций,
   возникающих  при  решении  вопросов  о назначении адресной социальной
   помощи,  при  администрации  г.Полярные  Зори  создается  комиссия по
   оказанию  социальной  помощи  малоимущим слоям населения. Положение о
   комиссии  и ее состав утверждается распоряжением Главы муниципального
   образования.