Постановление Администрации города Полярные Зори от 03.02.2004 № 106
Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории, административно-подчиненной муниципальному образованию г. Полярные Зори
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03 февраля 2004 г. г. Полярные Зори N 106 Утратило силу - Постановление Администрации города Полярные Зори от 02.07.2004 г. N 387 Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории, административно подчиненной муниципальному образованию г. Полярные Зори В целях обеспечения соблюдения государственных, общественных и частных интересов при осуществлении градостроительной деятельности, прав собственников, владельцев, арендаторов или пользователей объектов недвижимости на осуществление застройки земельных участков, строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения зданий, строений и сооружений, а также в соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемый порядок выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории, административно подчиненной муниципальному образованию г. Полярные Зори (приложение 1). 2. Постановление главы муниципального образования от 13.09.2000 г. N 443 признать утратившим силу. 3. Контроль за исполнением настоящего порядка возложить на заместителя главы муниципального образования г. Полярные Зори. 4. Настоящее постановление опубликовать в городской газете "Городское время". Глава муниципального образования В.Гончаренко Приложение 1 ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ, АДМИНИСТРАТИВНО-ПОДЧИНЕННОЙ МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ г. ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ 1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 1.1 Разрешение на строительство документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, новое строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение (далее строительство) здания, строения и сооружения, благоустройство территории (далее объектов недвижимости); 1.2 Объекты недвижимости в градостроительстве объекты, в отношении которых осуществляется градостроительная деятельность, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, т.е. прочно связаны с землей (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ); 1.3 Застройщик граждане или юридические лица, имеющие в аренде, пользовании или собственности земельный участок с правом возведения на нём объектов недвижимости, а также лица не являющиеся правообладателями земельных участков, но имеющие оформленные в установленном порядке права на недвижимое имущество и их части с правом их изменения (по согласованию с собственником); 1.4 Заказчик уполномоченное на то инвестором физическое или юридическое лицо, которое, при наличии соответствующей лицензии, осуществляет реализацию инвестиционн ого проекта. 1.5 ОАиГ - отдел архитектуры и градостроительства администрации г. Полярные Зори. 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 2.1 Настоящий порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Мурманской области от 04. 12. 2003 г. N 319-ПП". 2.2 Настоящий порядок определяет процедуру выдачи разрешений на строительство любых объектов недвижимости (далее разрешения на строительство) на территории, административно подчиненной муниципальному образованию г. Полярные Зори, независимо от назначения, источников финансирования и форм собственности (в т. ч. объектов индивидуального строительства), за исключением объектов недвижимости федерального и областного значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения. 2.3 Целью выдачи разрешений на строительство является обеспечение соблюдения участниками градостроительной, инвестиционной, предпринимательской и иной хозяйственной деятельности государственных, общественных и частных интересов в области градостроительства, а также прав собственников, владельцев, арендаторов или пользователей объектов недвижимости на осуществление строительства. 2.4 Разрешение на строительство не требуется для объектов, определённых постановлением Губернатора Мурманской области от 06.05.1997 г. N 216 "О мерах по реализации Градостроительного кодекса в Мурманской области". 2.5 Разрешения на строительство объектов недвижимости, составляющих государственную тайну, выдаются на основании лицензий на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне. 2.6 Разрешения на строительство объектов недвижимости выдаются в зависимости от принадлежности земельных участков, предоставляемых для строительства,: администрацией г. Полярные Зори на строительство объектов недвижимости на земельных участках, предоставленных из состава земель, находящихся в муниципальной или частной собственности; комитетом по строительству и архитектуре департамента строительства, архитектуры и ЖКР Мурманской области по согласованию с ОАиГ на территории, административно подчиненной муниципальному образованию г. Полярные Зори - на строительство объектов недвижимости на земельных участках, предоставленных из состава земель, находящихся в государственной собственности, а также на строительство линейно протяжённых объектов недвижимости, имеющих федеральное, межрегиональное и областное значение, располагающихся на территориях нескольких муниципальных образований: автомобильные и железные дороги и сооружения на них, автодорожные комплексы на федеральной трассе Мурманск Санкт-Петербург и в направлении МАПП "Салла", "Лотта", "Борисоглебск", аэропорты, ЛЭП, магистральные нефте- и газопроводы и др. сети, объекты водоснабжения и канализации, комплексы по перегрузке и переработке нефтепродуктов и промышленного сырья. 3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО 3.1 Основанием для выдачи разрешения на строительство является решение собственника (пользователя, арендатора) земельного участка и (или) здания, сооружения либо решение соответствующего органа государственной власти о создании, использовании, реконструкции, расширении и любом ином изменении объекта недвижимости на территории, административно подчиненной муниципальному образованию г. Полярные Зори. 3.2 Подготовку проектов правовых актов о выдаче разрешений на строительство осуществляют ОАиГ. 3.3 Разрешение на строительство выдаётся бесплатно. Подготовка заказчиком (застройщиком) документов, необходимых для получения разрешения на строительство, и оплата им услуг соответствующих организаций входят в состав прочих работ и затрат сводного сметного расчёта стоимости строительства. 3.4 Для получения разрешения на строительство заказчик (застройщик) предоставляет в ОАиГ для получения разрешения на строительство, информацию о начале строительства, а также следующие документы: заявление заказчика (застройщика) о выдаче разрешения на строительство (приложение N 1); документ, удостоверяющий право застройщика на земельный участок, оформленный в установленном порядке или право на недвижимое имущество и их части с правом их изменения (по согласованию с собственником); положительное сводное заключение специально уполномоченных органов в области государственных экспертиз (в т. ч. ведомственных); копию лицензии на выполнение функций заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; согласованную и утверждённую в установленном порядке проектно-сметную документацию. Регистрация указанных документов осуществляется в день подачи. 3.5 Проверку предоставленных заказчиком (застройщиком) документов, в т. ч. касающихся соблюдения градостроительных нормативов и правил по использованию и охране земель, требований утверждённой градостроительной документации, органов государственной экспертизы и иных требований органов государственного контроля и надзора проводит ОАиГ. 3.6 В случае, если в предоставленных заказчиком (застройщиком) документах отсутствуют необходимые сведения или они противоречивы и не соответствуют сложившейся градостроительной или экологической ситуации, работа по подготовке документов для выдачи разрешения на строительство приостанавливается (но не более, чем на месяц), и заказчик (застройщик) немедленно извещается об этом ОАиГ в письменном виде, с обоснованием причин принятия данного решения. 3.7 Администрация г. Полярные Зори принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления заявления о выдаче разрешения со всеми необходимыми документами или со дня устранения причин, вызвавших приостановление подготовки документов для выдачи разрешения. 3.8 В выдаче разрешения на строительство может быть отказано в случаях: несоблюдения установленного режима использования земель и иной недвижимости в зонах охраны памятников истории и культуры, предусмотренных проектами реконструкции (реставрации) и приспособления объектов историко-культурного наследия; несоответствия формы или содержания проектной документации и иных предоставленных документов установленным требованиям или неустранения в месячный срок причин, вызвавших приостановление подготовки документов для выдачи разрешения; в других случаях, установленных законодательством. Решение об отказе в выдаче разрешения на строительство направляется заказчику (застройщику) в письменной форме с объяснением причин принятия такого решения. При этом заказчику (застройщику) возвращаются предоставленные им документы. 3.9 При повторном обращении заказчика (застройщика) после устранения им причин, в связи с которыми ему было отказано в выдаче разрешения на строительство, и при сохранении сложившейся градостроительной ситуации администрация г. Полярные Зори рассматривает вопрос о выдаче разрешения на строительство в 2-недельный срок со дня предоставления необходимых документов. 3.10 Срок действия разрешения на строительство устанавливается администрацией г. Полярные Зори, исходя из времени, необходимого для строительства объекта, но не более 3-х лет. По истечении срока действия разрешение на строительство, в т. ч. при не начатом строительстве, указанное решение может быть продлено администрацией г. Полярные Зори на основании заявления заказчика (застройщика) с приложением обосновывающих документов. ОАиГ ежеквартально, не позднее 4 числа последующего месяца направляет информацию по приложенной форме (приложение N 3) в комитет по строительству и архитектуре департамента строительства, архитектуры и ЖКР Мурманской области для ведения государственного надзора за объектами строительства. Копия разрешения на строительство должна храниться у заказчика (застройщика) и предъявляться по требованию должностных лиц органов государственного контроля и надзора. 3.12 Разрешение на строительство и утверждённая проектная документация подлежат регистрации ОАиГ. При переходе прав собственности на объекты недвижимости, а также изменении в установленном порядке основных показателей объектов недвижимости, условий их строительства и разрешённого использования земельных участков, разрешения на строительство указанных объектов подлежат повторной регистрации. 3.13 Разрешение на строительство подлежит аннулированию в случаях: отказа заказчика (застройщика) от строительства; изъятия земельного участка в установленном порядке при выявлении нарушений градостроительного и земельного законодательства. 3.14 Решение об отказе в выдаче разрешения на строительство может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством. 3.15 Граждане, должностные и юридические лица, осуществляющие строительство объектов недвижимости без разрешения на строительство, несут административную ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. Приложение N 2 к Порядку выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории, административно подчиненной муниципальному образованию г. Полярные Зори Главе муниципального образования г. Полярные Зори ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче разрешения на строительство Заказчик(застройщик)__________________________________________ (наименование юридического лица, ______________________________________________________________ фамилия, имя, отчество физического лица почтовый адрес, телефон, факс банковские реквизиты) Прошу выдать разрешение на____________________________________ (строительство, расширение, ______________________________________________________________ реконструкцию, техническое перевооружение объекта недвижимости ______________________________________________________________ с указанием его наименования и формы собственности) на земельном участке по адресу________________________________ (данные о местонахождении ______________________________________________________________ земельного участка, его кадастровый номер) сроком на_____________________________________________________ (прописью - лет, месяцев) Основные показатели объекта (в соответствии со СНиП 11-01-2003): 1. Производственного назначения_______________________________ (годовой выпуск продукции ______________________________________________________________ в стоимостном или натуральном выражении, общая площадь участка,площадь застройки, численность работников, ______________________________________________________________ продолжительность строительства) 2. Общественного назначения___________________________________ (вместимость, общая площадь ______________________________________________________________ участка, площадь застройки, продолжительность строительства) 3. Жилых зданий_______________________________________________ (число квартир, общая площадь участка, ______________________________________________________________ общая площадь жилых помещений, жилая площадь, ______________________________________________________________ продолжительность строительства) Обязуюсь обо всех отклонениях от проектной документации, окончании срока лицензии и изменении иных условий, на основании которых производилась выдача разрешения на строительство сообщать в отдел архитектуры и градостроительства администрации г. Полярные Зори. Прилагаемые документы на _____ листах, в 1 экз.: 1) документ, удостоверяющий право заказчика (застройщика) на земельный участок, ______ лист; 2) положительное сводное заключение органов государственной экспертизы по проектной документации ______ лист; 3) утвержденная в установленном порядке проектная документация ______ лист; 4) копия лицензии на выполнение функции заказчика (застройщика) ______ лист. Заказчик (застройщик) М.П. _________________________ ___________________________ (наименование юридического лица (должность, подпись, Ф.И.О) _________________________ ___________________________ или Ф.И.О.физического лица) (дата) Приложение N 3 к Порядку выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории административно подчиненной муниципальному образованию г. Полярные Зори "УТВЕРЖДАЮ" Глава муниципального образования г. Полярные Зори _____________________________ Постановление N _____ от __________200__г. РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО N _________ Выдано_______________________________________________________________ (наименование заказчика (застройщика), _____________________________________________________________________ его почтовый адрес) на___________________________________________________________________ (строительство, расширение, реконструкцию, техническое _____________________________________________________________________ перевооружение объекта недвижимости с указанием его _____________________________________________________________________ наименования и формы собственности) расположенного на земельном участке по адресу _______________________ (данные _____________________________________________________________________ о местонахождении земельного участка, _____________________________________________________________________ его кадастровый номер) Основные показатели объекта: 1. Производственного назначения______________________________________ (годовой выпуск продукции _____________________________________________________________________ в стоимостном или натуральном выражении, общая площадь участка, _____________________________________________________________________ площадь застройки, продолжительность строительства) 2. Общественного назначения__________________________________________ (вместимость, общая площадь участка, _____________________________________________________________________ площадь застройки, продолжительность строительства) 3. Жилых зданий______________________________________________________ (число квартир, общая площадь участка, _____________________________________________________________________ общая площадь жилых помещений, жилая площадь, _____________________________________________________________________ продолжительность строительства) Назначение, параметры и виды разрешенного использования земельного участка и связанной с ним недвижимости______________________________ ____________________________________________________________________ (градостроительные регламенты) ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ Особые условия строительства _______________________________________ (с учетом требований органов ____________________________________________________________________ по использованию и охране земель, окружающей природной среды, ____________________________________________________________________ историко - культурного наследия ____________________________________________________________________ и других органов государственного контроля и надзора) ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ Порядок и сроки возмещения убытков и иных затрат____________________ (связанных ____________________________________________________________________ со сносом объектов, переселением жителей, переносом ____________________________________________________________________ сооружений и коммуникаций транспорта, связи и ____________________________________________________________________ инженерного оборудования, благоустройством территории) Данные о публичных и частных сервитутах_____________________________ (наименование органа, ____________________________________________________________________ установившего публичный сервитут, наименование правового ____________________________________________________________________ акта, его номер и дата принятия; дата и номер соглашения ____________________________________________________________________ или решения суда об установлении частного сервитута) Информация о требованиях к приемке и вводу в эксплуатацию объекта______________________________________________________________ _____________________________________________________________________ Исполнительная съемка территории, объектов строительства, подземных сетей и коммуникаций передается в _________________________ (срок, наименование органа _____________________________________________________________________ архитектуры и градостроительства) Срок действия разрешения_____________________________________________ (прописью - лет, месяцев) Начальник отдела архитектуры и градостроительства_____________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П. Действие разрешения продлено до______________________________________ (дата, месяц, год) _____________________________________________________________________ (наименование органа, продлившего разрешение, _____________________________________________________________________ наименование правового акта, его номер и дата принятия) Начальник отдела архитектуры и градостроительства_____________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П. Приложение N 4 к Порядку выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории, административно подчиненной муниципальному образованию г. Полярные Зори ПЕРЕЧЕНЬ выданных разрешений на строительство объектов недвижимости на территории муниципального образования г. Полярные Зори N и дата выдачи разрешения на Заказчик (застройщик) строительство объекта недвижимости Начальник отдела архитектуры и градостроительства _________________ ________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П.