Решение Думы города Полярные Зори от 21.05.2003 № 183

О внесении изменений и дополнений в Положение "О комиссии по регулированию тарифов (цен) и нормативов на жилищно-коммунальные услуги"

  
                      ПОЛЯРНОЗОРИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
     
                            Р Е Ш Е Н И Е N 183
         от 21.05.2003 г.                    г. Полярные Зори
                     О внесении изменений и дополнений
                 в Положение "О комиссии по регулированию
                       тарифов (цен) и нормативов на
                       жилищно-коммунальные услуги"
         Заслушав   и   обсудив   информацию   Мельника   Ю.П.   -  зам.
   председателя  городской Думы, Полярнозоринская городская Дума Р Е Ш И
   Л А:
         1. Внести  в  Положение   "О  комиссии по регулированию тарифов
   (цен)   и   нормативов  на  жилищно-коммунальные  услуги",  принятого
   Решением  Полярнозоринской  городской  Думы  от  11.12.2002  г. N 165
   (далее Положение) следующие изменения и дополнения:
         1.1 Подпункт  1.6  пункта  1  "Общие   положения"   изложить  в
   следующей редакции:
         "1.6. В   целях    выполнения    возложенных   задач   комиссия
   осуществляет следующие функции:
         а) рассматривает и представляет на утверждение:
         - тарифы  на  жилищно-коммунальные   услуги   для  предприятий,
   оказывающих эти услуги и находящихся в муниципальной собственности;
         - размеры  предельного  уровня   платежей в целом по всем видам
   жилищно-коммунальных услуг.
         б)проводит   проверки   предприятий  по вопросам формирования и
   применения тарифов на жилищно-коммунальные услуги;
         в)осуществляет   мониторинг   регулируемых  тарифов на жилищно-
   коммунальные услуги.
         Глава муниципального образования        Председатель городской Думы
         Гончаренко В.Л.                         Исаков В.Т.
                                                              Утверждено
                                               Решением Полярнозоринской
                                   городской Думы N 165 от 11.12.2002 г.
                                                с внесёнными изменениями
                                          от 21.05.2003 г. Решение N 183
     Положение о комиссии по регулированию тарифов (цен) и нормативов
                      на жилищно-коммунальные услуги
                            1. Общие положения.
         1.1. Основной целью деятельности комиссии является:
         - совершенствование    системы    оплаты   жилищных   услуг   в
   муниципальном   образовании   г.  Полярные  Зори  с  подведомственной
   территорией,  а  также  создание условий для разработки и утверждения
   органами  местного  самоуправления  нормативно-правовых документов по
   вопросам регулирования ценообразования;
         - обеспечение     формирования     обоснованной       стоимости
   жилищно-коммунальных   услуг,   а   также  предсказуемость  изменения
   стоимости жилищно-коммунальных услуг;
         - "прозрачность"   процедуры    представления   и  рассмотрения
   тарифов (цен) и нормативов.
         1.2. Основными задачами комиссии является:
         - объективное   рассмотрение  предложений  по тарифам (ценам) и
   нормативам  на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые предприятиями
   потребителям;
         - достижение  баланса  экономических интересов производителей и
   потребителей  жилищно-коммунальных  услуг,  анализ платежеспособности
   населения муниципального образования;
         - организация  и  координация   работы  по  формированию единой
   нормативно-методической базы регулирования ценообразования;
         - подготовка   предложений  по  созданию экономических стимулов
   для    предприятий,   оказывающих   жилищно-коммунальные   услуги   и
   формированию  конкурентной  среды на рынке жилищно-коммунальных услуг
   с   целью   повышения   эффективности   функционирования   отрасли  и
   оптимизации тарифов (цен).
         1.3. Комиссия состоит из представителей:
         - Администрации города 2 человека;
         - городской Думы 2 человека;
         - жилищно-коммунального комплекса 2 человек;
         - градообразующего предприятия 1 человек.
         Председателем  комиссии  назначается  зам. главы муниципального
   образования.
         Персональный    состав    утверждается   постановлением   Главы
   муниципального образования г. Полярные Зори.
         1.4. Комиссия  осуществляет свою деятельность во взаимодействии
   с        организациями,        предприятиями,        предоставляющими
   жилищно-коммунальные  услуги  и является независимой в своих решениях
   в пределах полномочий, определенных данным Положением.
         1.5. Комиссия    в    своей    деятельности     руководствуется
   Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами, указами
   Президента    РФ,   нормативными   правовыми   актами   администрации
   Мурманской области и органов местного самоуправления.
         1.6. В   целях    выполнения    возложенных    задач   комиссия
   осуществляет следующие функции:
         а) рассматривает и представляет на утверждение:
         - тарифы   на  жилищно-коммунальные  услуги   для  предприятий,
   оказывающих эти услуги и находящихся в муниципальной собственности;
         - размеры   предельного  уровня  платежей в целом по всем видам
   жилищно-коммунальных услуг.
         б) проводит   проверки  предприятий  по вопросам формирования и
   применения тарифов на жилищно-коммунальные услуги;
         в) осуществляет     мониторинг     регулируемых    тарифов   на
   жилищно-коммунальные услуги.
                   2. Права и ответственность комиссии.
         2.1. Комиссия      в      соответствии      с      действующими
   нормативно-правовыми   актами  в  рамках  предоставленных  полномочий
   несет ответственность за:
         - соблюдение  процедуры рассмотрения тарифов (цен) и нормативов
   на жилищно-коммунальные услуги;
         - разглашение    сведений,   составляющих   коммерческую  тайну
   предприятий по регулируемым услугам;
         - обеспечение  открытости  процесса рассмотрения тарифов(цен) и
   нормативов  для  производителей  и  потребителей жилищно-коммунальных
   услуг.
         2.2. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
         - запрашивать    и    предоставлять   материалы   по   вопросам
   регулирования тарифов (цен) на жилищно-коммунальные услуги;
         - принимать    решения    и   давать   рекомендации  в  области
   формирования  тарифов  предприятиям, оказывающим жилищно-коммунальные
   услуги;
         - разрабатывать     предложения      по   совершенствованию   и
   корректировке  действующих и принятию новых нормативных актов органов
   местного самоуправления по регулируемым видам деятельности;
         - привлекать экспертов  для рассмотрения вопросов, отнесенных к
   компетенции комиссии.
                   3. Порядок представления предложений.
         3.1. Предложения   по  пересмотру  тарифов (цен), нормативов на
   услуги   ЖКХ   сформированные   в   единый   пакет   с   обоснованием
   необходимости  пересмотра,  расчетами  и пояснительной запиской к ним
   направляются   заказным   письмом   или   нарочным   на   имя   главы
   муниципального образования, подписанным руководителем предприятия.
         3.2. Полученные  предложения  подлежат обязательной регистрации
   в  день  получения.  В  дальнейшей  работе  с  документами  ссылка на
   регистрационный номер обязательна.
         3.3. Комиссия вправе  не принимать к рассмотрению предложения в
   случае  их  несоответствия  требованиям  п.3.1  порядка представления
   предложений.  Принятие  главой  муниципального образования решения об
   отказе  в  рассмотрении  предложений  в  течение  5  дней  со  дня их
   регистрации   должно   быть  направлено  в  хозяйствующий  субъект  с
   изложением мотивов отказа.
         3.4. В  целях   обеспечения объективности оценки представленных
   предложений  и  обоснованности  расчетов  комиссия  или хозяйствующий
   субъект   может  привлекать  независимых  экспертов,  выводы  которых
   рассматриваются  в  виде  оформленных  письменных заключений, которые
   передаются в комиссию не позднее, чем за 5 дней до заседания.
         3.5. В случае  несогласия  сторон  с  результатами  экспертизы,
   комиссия  может  направить предложения на повторную экспертизу другим
   экспертам.
                   4. Порядок рассмотрения предложений.
         4.1. Направленные  главой муниципального образования в комиссию
   предложения  рассматриваются  в  течение  30  рабочих  дней. В случае
   принятия  комиссией решения о передаче предложений на технологическую
   или экономическую экспертизу сроки могут быть изменены.
         4.2. Все  документы,   дополнительные материалы, подготовленные
   по  делу,  раздаются  членам  комиссии, и привлекаемым к рассмотрению
   предложений  руководителям  хозяйствующих  субъектов и экспертам за 5
   дней до проведения заседания.
         4.3. Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если на нем
   присутствует  не  менее  двух  третей  ее  членов. Заседания комиссии
   проводит   председатель,   в   случае   его   отсутствия  заместитель
   председателя.   Во   время   проведения  заседания  комиссии  ведется
   протокол.
         4.4. На   заседании   председатель   докладывает  о  содержании
   представленных    документов    и   их   соответствии   установленным
   требованиям.  Представитель хозяйствующего субъекта излагает существо
   дела и отвечает на вопросы. Оглашаются экспертные заключения.
         4.5. Решение   комиссии   по  результатам  рассмотрения  должны
   приниматься  в  присутствии представителей хозяйствующих субъектов. В
   случае    отсутствия    представителей   по   уважительной   причине,
   рассмотрение вопроса переносится.
         4.6. Принятие   каждого  пункта решения, так и принятие проекта
   решения  в  целом,  производится  путем голосования членов комиссии с
   отражением  его  результатов в протоколе. Решение считается принятым,
   если  за  него проголосовало не менее двух третей членов, принимающих
   участие в заседании комиссии.
         4.7. Окончательное   решение  по  пересмотру  тарифов (цен) или
   нормативов  принимается  на  заседании  городской  Думы,  на  котором
   председатель комиссии докладывает с необходимыми объяснениями о:
         - решении   комиссии по пересмотру тарифов (цен) или нормативов
   на услуги или отказе пересмотреть их (с обоснованием);
         - предложениях  комиссии по срокам введения новых тарифов (цен)
   или нормативов.