Постановление от 07.08.2006 г № 450
О порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" , Законом Мурманской области от 28.12.2004 N 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся, без попечения родителей" , постановлением Правительства Мурманской области от 17.02.2005 N 46-ПП "О порядке обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", пп. 2 п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановляю:
1.Утвердить Положение о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (прилагается).
2.Отделу образования (сектор по опеке и попечительству):
- обеспечивать учет данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилого помещения;
- обеспечивать учет жилых помещений, сохраняемых за детьми-сиротами и детьми, оставшимся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения;
- обеспечивать сохранность жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.Комитету по управлению имуществом:
- при получении субвенции из областного бюджета на приобретение жилой площади для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивать своевременное проведение конкурса на право приобретения жилых помещений;
- обеспечивать контроль за надлежащим содержанием муниципальных жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4.Предприятиям, учреждениям, организациям, связанным с управлением и обслуживанием жилого фонда, обеспечивать своевременную подготовку жилых помещений в соответствии с требованиями технических и санитарных норм и правил для заселения детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4.1.МУП г. Апатиты "УЖКХ":
- обеспечивать учет и регулярную сверку с отделом образования жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечивать своевременное заселение жилых помещений, отвечающих требованиям технических и санитарных норм и правил, не имеющих юридических фактов, препятствующих заселению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4.2.МУ г. Апатиты "УГХ":
- выступить заказчиком проведения необходимых мероприятий по ремонту жилого помещения, не соответствующего санитарным, техническим и иным требованиям, право пользования (собственности) которым закреплено за детьми-сиротами или детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и получателем средств городского бюджета, выделяемых на эти цели;
- в течение 30 дней со дня выделения финансовых средств из городского бюджета на проведение ремонта жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организовывать проведение конкурса или котировок цен для заключения муниципального контракта на право производства ремонта жилых помещений.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.06.2006.
6.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы муниципального образования В.А. Победоносцева.
Глава
города Апатиты
М.В.АНТРОПОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявление, первичный учет и избрание формы устройства которых осуществлялось на территории городского округа Апатиты администрацией города Апатиты и ее структурными подразделениями.
1.2.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), на воспитании в приемных семьях, имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях всех видов профессионального образования, в семье опекуна (попечителя), приемного родителя, а также на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
1.3.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), на воспитании в приемных семьях, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях всех видов профессионального образования, в семье опекуна (попечителя), приемного родителя, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
1.4.Дети, не имеющие статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (временно оставшиеся без попечения родителей, добровольно переданные родителями под опеку (попечительство) граждан или в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отобранные у родителей без лишения их родительских прав), обеспечиваются жильем в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
II.Администрация города
2.1.При принятии решения о передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имевших жилого помещения, под опеку (попечительство) граждан, на воспитание в приемную семью или в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает гарантии жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.2.Обеспечивает вне очереди жилым помещением площадью не ниже социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Мурманской области, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имевших закрепленное жилое помещение, но утративших его в результате сноса, переоборудования, заселения гражданами, не имеющими либо утратившими родственные отношения с несовершеннолетними, а также в случае если жилое помещение не отвечает предъявляемым к нему требованиям.
2.3.Обеспечивает вне очереди жилым благоустроенным помещением площадью не ниже социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Мурманской области, после возвращения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имевших жилого помещения, из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из семьи попечителя, приемного родителя, из учреждений всех видов профессионального образования, либо при приобретении полной дееспособности, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
2.4.Предоставляет детям-сиротам или детям, оставшимся без попечения родителей, которые были выявлены на территории города Апатиты и были направлены под опеку (попечительство) граждан, на воспитание в приемную семью или в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение по договору социального найма.
III.Отдел образования (сектор по опеке и попечительству)
3.1.Оформляет документы и готовит проект постановления администрации о закреплении за детьми-сиротами или детьми, оставшимися без попечения родителей, жилого помещения, о порядке его содержания и использования.
3.2.Совместно с комитетом по управлению имуществом администрации оформляет передачу в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, подлежащие приватизации жилые помещения, в которых остались проживать или право пользования которыми сохранили исключительно дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей.
3.3.Оформляет документы и готовит проект постановления администрации об обеспечении вне очереди жилым помещением лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имевших закрепленное жилое помещение, но утративших его в результате сноса, переоборудования, заселения гражданами, не имевшими либо утратившими родственные отношения с несовершеннолетними, а также в случае если жилое помещение не отвечает предъявленным к нему требованиям.
3.4.При рассмотрении вопроса о лишении родительских прав родителей (родителя), проживающих совместно с детьми, одновременно рассматривает вопрос о добровольном или принудительном обмене (расселении) с выделением детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади отдельно от родителей, лишенных родительских прав. При необходимости предъявляет иск о расторжении договора найма жилого помещения с родителями, лишенными родительских прав, и их выселении.
3.5.Если на момент выявления ребенка, оставшегося без попечения родителей, в жилом помещении проживал только один ребенок, совместно с представителем управляющей жилищной организации (руководителем соответствующего домоуправления) производит опись имущества ребенка и составляет акт технического состояния жилого помещения.
3.6.Если на момент выявления ребенка, оставшегося без попечения родителей, в жилом помещении проживают иные лица, совместно с представителем управляющей жилищной организации (руководителем соответствующего домоуправления) производит отделение имущества ребенка, составляет опись имущества и акт технического состояния жилого помещения.
3.7.При невозможности выделения детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади путем обмена или разделения лицевого счета, готовит проект постановления администрации о гарантии предоставления детям, оставшимся без попечения родителей, жилого помещения после окончания пребывания их в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях всех видов профессионального образования, в семье опекуна (попечителя), приемного родителя, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
3.8.Осуществляет постоянный контроль сохранности жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании представленных управляющей жилищной организацией сведений.
3.9.Организует работу по передаче жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в поднаем, в аренду или в доверительное управление.
3.10.Обеспечивает ведение учета с представлением в срок до 1 ноября текущего года соответствующих сведений в администрацию, в МУ г. Апатиты "УГХ" и в жилищный отдел МУП г. Апатиты "УЖКХ":
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих жилое помещение на праве собственности или по договору социального найма, с сохранением права пользования муниципальным жилым помещением;
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым постановлением администрации гарантировано предоставление жилого помещения;
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений в последующем учетном периоде (последующий финансовый год);
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращение которых в сохраненное за ними жилое помещение по постановлению администрации возможно;
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих закрепленные жилые помещения, в которых необходимо проведение ремонтных работ;
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращение которых в жилые помещения, сохраняемые за несовершеннолетними, в период их пребывания на государственной или семейной формах воспитания невозможно вследствие купли-продажи, обмена и других сделок с жилыми помещениями, допущенных по вине сектора по опеке и попечительству;
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращение которых в сохраненное за ними по постановлению администрации жилое помещение невозможно, если это противоречит интересам детей при наличии одного или нескольких ниже указанных обстоятельств:
предоставление жилого помещения, ранее занимаемого детьми-сиротами и детьми, оставшимся без попечения родителей, иным лицам;
проживание, по любым основаниям, в таком жилом помещении лиц:
- лишенных родительских прав;
- отстраненных в установленном порядке от выполнения обязанностей опекунов или попечителей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено вследствие невыполнения ими возложенных на них обязанностей;
- не являющихся членами семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно законодательству РФ;
- больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и состоящих на учете в наркологическом диспансере;
- больных психическими заболеваниями и состоящих на учете в психоневрологическом диспансере;
- признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченных в дееспособности;
- страдающих туберкулезом, тяжелыми формами хронических заболеваний, которые делают совместное с такими лицами проживание невозможным по медицинским, санитарным или иным показаниям;
- снос дома, в котором находилось сохраненное за несовершеннолетним жилое помещение, или несоответствие жилого помещения предъявленным к нему требованиям.
3.11.Направляет согласованную с комитетом по образованию Мурманской области заявку в департамент финансов Мурманской области на получение субвенции из областного бюджета на приобретение жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.12.Для согласования заявки в комитет по образованию Мурманской области предоставляются следующие документы:
- утвержденный Главой города список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на внеочередное получение жилья в очередном финансовом году;
- копии документов, подтверждающих принадлежность к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- постановление Главы города о гарантии предоставления жилого помещения;
- справка формы N 9 (о регистрации по месту жительства или пребывания) на момент устройства детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, в семью опекуна (попечителя), приемного родителя, в учреждение для детей.
IV.Комитет по управлению имуществом
4.1.Обеспечивает проведение конкурса на право приобретения жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4.2.При поступлении финансовых средств (субвенции) из областного бюджета приобретает в муниципальную собственность жилые помещения с последующим оформлением права собственности на приобретаемое жилое помещение на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4.3.Оформляет в муниципальную собственность жилые помещения для заключения договоров социального найма с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4.4.В течение 1,5 месяцев со дня приобретения жилого помещения в муниципальную собственность обеспечивает предоставление жилого помещения, отвечающего техническим и санитарным нормам, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4.5.Совместно с отделом образования (сектор опеки и попечительства) осуществляет контроль содержания муниципальных жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, своевременным принятием мер по взысканию долгов с лиц, нанесших ущерб вследствие ненадлежащего пользования жилыми помещениями, расторжению договоров найма жилого помещения с гражданами, нарушающими жилищное законодательство.
V.МУП г. Апатиты "Ужкх" (жилищный отдел)
5.1.Обеспечивает своевременное заселение жилых помещений, отвечающих требованиям технических и санитарных норм и правил, не имеющих юридических фактов, препятствующих заселению, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5.2.Совместно с отделом образования (сектор опеки и попечительства) администрации обеспечивает учет жилых помещений, сохраняемых за детьми-сиротами и детьми, оставшимся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения.
VI.Му г. Апатиты "Угх"
6.1.Планирует проведение ремонта жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на последующий финансовый год согласно сведениям отдела образования (сектор опеки и попечительства) администрации на последующий финансовый год.
6.2.Не позднее чем за 1 месяц до начала финансового года представляет Главе города на утверждение план по ремонту этих помещений с расчетом необходимого финансирования.
6.3.При выделении финансовых средств из городского бюджета на проведение ремонта жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в течение 30 дней со дня поступления финансовых средств организовывает проведение конкурса или котировку цен для заключения муниципального контракта на право производства ремонта жилых помещений.
6.4.Заключает договоры с подрядными организациями на ремонт жилых помещений и производит оплату стоимости выполненных работ за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета города Апатиты.
6.5.Осуществляет контроль проведения ремонтных работ в жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
VII.Управляющие жилищные организации
7.1.Ежеквартально представляют отделу образования (сектор опеки и попечительства) администрации сведения о состоянии сохраняемых жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
7.2.Контролируют выполнение технических норм и правил содержания, правил пользования жилых помещений, сохраняемых за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых остались проживать родственники, бывшие родители и другие лица.
7.3.Проводят экстренные, плановые и ежегодные осмотры жилых помещений с составлением акта о техническом состоянии жилого помещения по жилым помещениям, закрепленным за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых остались проживать родственники, бывшие родители и другие лица. Копии актов направляют в отдел образования и комитет по управлению имуществом администрации.
7.4.Своевременно предъявляют исковые требования о взыскании долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг.
7.5.Своевременно готовят необходимые документы по расторжению договоров найма жилого помещения.
VIII.Заключительные положения
8.1.Требования о реализации дополнительных гарантий на предоставление жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рассматриваются в установленном законом порядке.
8.2.Споры о реализации дополнительных гарантий на предоставление жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рассматриваются в установленном законом порядке.