Постановление Главы ЗАТО город Снежногорск от 06.02.2004 № 76
О городской целевой программе "SOS!" на 2004-2005 годы
ГЛАВА ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СНЕЖНОГОРСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 06.02. 2004 г. N 76
О городской целевой программе "SOS!" на 2004-2005 годы
В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Мурманской области "О региональной комплексной программе "SOS!" на 2004-2005 годы N 346 - ПП/16 от 25.12.2003 г., руководствуясь ст. ст. 9, 11 Устава ЗАТО Снежногорск, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую городскую целевую программу "SOS!" (Меры по профилактике и лечению наркомании, ВИЧ/СПИДа, по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в ЗАТО Снежногорск) на 2004 - 2005 годы.
2. Управлению финансов администрации:
финансировать Программу "SOS!" в 2004 году за счет и в пределах средств исполнителей, указанных в мероприятиях Программы; при формировании местного бюджета на 2005 год предусматривать предусмотреть расходы на финансирование Программы "SOS!".
3. Исполнителям программы обеспечить выполнение мероприятий Программы "SOS!" за счет и в пределах средств, выделяемых в местном бюджете по соответствующим разделам.
4. Отделу культуры и спорта администрации (А. Хвостенко), УМП "СКаТ" организовать систематическое освещение в средствах массовой информации и на телевидении мероприятий программы "SOS!".
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы администрации, начальника управления финансов (Л. Юшина).
Глава ЗАТО Снежногорск Ю. Юрлин
----------------------
Содержание проблемы
На территории России наркомания имеет устойчивую тенденцию к росту. Наркомания разрастается как социальное зло, подрывая здоровье населения и будущее нации. По данным Комиссии Совета Федерации по делам молодежи за последние пять лет количество наркоманов в стране выросло в 3,5 раза. При этом 20 миллионов россиян хотя бы один раз попробовали "смертельное зелье".
Злоупотребление наркотическими средствами и их незаконный оборот сегодня представляет собой серьезную проблему, которая вызывает растущую тревогу, как в нашей стране, так и за рубежом. По мнению специалистов, средняя годовая емкость мирового наркобизнеса оценивается в пределах 400 миллиардов долларов, из них на Россию приходится около 2 процентов. Наркобизнес, как вид организованной преступности межрегионального и транснационального масштаба становится не только криминальным, но и политическим явлением, угрожающим целостности и безопасности России.
По обобщенным данным МВД и Минздрава России в стране насчитывается от 3-х до 4-х миллиона наркоманов. То есть около 2,5 процента населения страны больны страшным недугом. Среди потребителей наркотиков основную группу составляют лица в возрасте 18-39 лет. Наркомания приняла масштабы стремительно нарастающей эпидемии и потому требует от общества адекватной реакции.
Реализация городской целевой программы "SOS!" в 2001 -2002 г.г. стала первым этапом на пути решения главных проблем, связанных с противодействием распространению наркомании в нашем городе. Программными мероприятиями были обеспечены условия для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, а также сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений.
В наркологической ситуации в ЗАТО Снежногорск с 2002 года наметились позитивные тенденции.
Количество впервые выявленных наркозависимых лиц снизилось. При этом абсолютное число, состоящих на учете в связи с потреблением наркотиков, возросло. Такая ситуация соответствует общероссийской и региональной, и свидетельствует о том, что профилактические меры, предпринимаемые в городе на протяжении последних трех лет, привели к положительным результатам.
Если в 2001 году в городе было совершено 12 преступлений, связанных с незаконным распространением и хранением наркотических средств, то в 2002 году - 5 преступлений, в 2003 году - 6 преступлений. По данным ЦМСЧ N 120 также отмечено снижение употребление наркотических средств, особенно героина.
Несмотря на положительные достижения, потребление наркотических веществ по-прежнему представляет собой проблему, связанную с серьезной угрозой здоровью населения, особенно молодежи, и правопорядку.
По результатам анонимного анкетирования учащихся 9-11 классов школ города, проведенного управлением образования администрации совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, в 2001 году 60 старшеклассников ответили, что пробовали наркотики, в 2003 году - 56 человек. Это свидетельствует о том, что среди некоторых несовершеннолетних не выработалось негативное отношение к наркотикам. При этом необходимо отметить, что способы вовлечения молодежи к употреблению наркотиками становятся более хитроумными.
В 2002 году к наркологу ЦМСЧ N 120 обратилось 17 лиц, употреблявших или употребляющих наркотические средства, на конец 2003 года - 22 человека. Это официальная статистика. Реальные масштабы распространения наркомании можно представить, увеличив официальные цифры в 7 раз.
Среди молодежи, ранее злоупотреблявшими наркотическими веществами, отмечается тяга к спиртному. Часть молодежи, предприняв попытки расстаться с пагубными привычками, вновь возвращаются к употреблению наркотиков. Данная проблема еще раз свидетельствует о том, что борьба с наркоманией является сложным длительным процессом.
Город Снежногорск привлекателен для наркоторговцев относительно стабильным финансовым положением населения.
По данным ОВД ЗАТО Снежногорск возможен рост преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств в результате поправок, внесенных в Уголовный кодекс РФ.
Особая опасность заключается и в том, что при распространении наркомании в среде рабочих и служащих СРЗ «Нерпа» и муниципальных предприятий, занимающихся жизнеобеспечением города, может привести к серьезным аварийным ситуациях на предприятиях и к необратимым последствиям для города.
Противостоять наркомании и связанной с ней преступности возможно только при сохранении взаимодействия всех заинтересованных служб и ведомств, а также при усилении и совершенствовании антинаркотической пропаганды.
Городская целевая программа "SOS!" на 2004 -2005 г.г. является продолжением ранее действующей программы "SOS!" по основным направлениям работы.
В Программу вошли мероприятия, соответствующие одному из следующих условий: мероприятие имеет комплексный характер, оно осуществляется на стыке ведомственных задач и может быть осуществлено только средствами координации усилий соответствующих служб и ведомств;
мероприятие может быть осуществлено эффективно только при взаимодействии отделов, служб, организаций с молодежными, общественными, другими негосударственными структурами и формированиями.
2. Цели, задачи и сроки реализации Программы
Цели Программы:
Дальнейшее развитие в Снежногорске системы комплексной профилактики наркомании, токсикомании и ВИЧ/СПИДа, в первую очередь среди молодежи и несовершеннолетних, а также развитие системы противодействия незаконному обороту наркотиков.
Обеспечение каждого жителя Снежногорска необходимым объемом информации по проблеме наркомании, токсикомании и ВИЧ/СПИДа.
Обеспечение возможности получения каждым обратившимся жителем Снежногорска квалифицированной помощи по проблеме наркомании.
Обеспечение возможности участия каждого жителя Снежногорска в профилактике наркомании.
Программа рассчитана на 2004-2005 годы.
Программа предполагает решение следующих задач:
совершенствование антинаркотической пропаганды, начиная с 5-7 классов школ, когда жизненные установки у большинства ребят только начинают формироваться; пропаганда здорового образа жизни, формирование навыков здорового образа жизни, начиная с детей дошкольного возраста;
включение инициативы и потенциала молодежи в решение проблем наркомании; улучшения материально-технической оснащенности правоохранительных органов, укрепления взаимодействия структурных подразделений, в том числе межведомственного взаимодействия;
организация подготовки кадров для ведения профилактической, лечебной и реабилитационной работы в лечебных и образовательных учреждениях;
организация системы выявления, лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией;
формирование негативного общественного отношения к незаконному потреблению наркотиков, воспитание ответственности населения за свое здоровье.
3. Система программных мероприятий
Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере комплексной профилактики наркомании, а также противодействия незаконному обороту наркотиков.
Система программных мероприятий включает следующие разделы:
Организационные мероприятия.
Основными задачами раздела являются:
- продолжение исследования по оценке распространенности злоупотребления наркотиками среди различных групп населения;
дальнейшее совершенствование методики в области профилактики наркомании, выявления, учета, наблюдения, лечения и реабилитации больных наркоманией.
Профилактика злоупотребления наркотическими средствами.
Цель мероприятий:
продолжить усовершенствование имеющихся методов первичной профилактики употребления наркотиков и вторичной профилактики зависимости от них;
продолжить разработку и внедрение в образовательных учреждениях города мероприятий по антинаркотическому просвещению и пропаганде здорового образа жизни;
совершенствование методического обеспечения деятельности образовательных учреждений по вопросам формирования у детей и подростков антинаркотической ориентации.
повышение результативности последующей просветительской работы с населением за счет адресности и избирательности первичной профилактики.
Выявление, лечение и реабилитация лиц, допустивших не медицинское употребление наркотических средств.
В этой области планируется продолжить совершенствование методов лечения и реабилитации лиц, страдающих наркоманией и токсикоманией.
Кадровое обеспечение программы (обучение специалистов и волонтеров для проведения профилактической работы).
Социальный эффект от проведения мероприятий заключается в повышении качества комплексной профилактической работы за счет отведения ведущей роли в ней людям, прошедшим специальное обучение.
Пресечение незаконного оборота наркотических средств.
Приоритетными направлениями деятельности являются:
проведение оперативно профилактических операций и иных мероприятий, направленных на пресечение незаконного перемещения наркотиков в г. Снежногорск, выявление правонарушений в системе легального оборота наркотиков, выявление лиц, употребляющих, употребляющих и хранящих наркотические вещества;
укрепление материально-технической базы ОВД ЗАТО Снежногорск.
Мероприятия по формированию здорового образа жизни. Общественные акции.
Основной целью мероприятий являются:
выработка иммунитета к сохраняющемуся давлению наркотической субкультуры;
- привлечение внимания всех жителей города к антинаркотической работе в городе.
4. Ресурсное обеспечение Программы
--------------------------------------------------------------------------| Система программных мероприятий | Финансовые затраты || | (местный бюджет, тыс. || | руб.) |----------------------------------------------|---------------------------| 1. Организационные мероприятия | || | 61,0 |----------------------------------------------|---------------------------| 2. Профилактика злоупотребления | 66,0 || наркотическими средствами | |----------------------------------------------|---------------------------| 3. Выявление, лечение и реабилитация лиц, | 359,0 || допустивших не медицинское употребление | || наркотических средств | |----------------------------------------------|---------------------------| 4. Кадровое обеспечение программы | 39,0 |----------------------------------------------|---------------------------| 5. Пресечение незаконного оборота | 350,0 || наркотических средств | |----------------------------------------------|---------------------------| 6. Мероприятия по формированию здорового | 177,2 || образа жизни. Общественные акции. | |--------------------------------------------------------------------------
5. Организация управления, механизм реализации программы и контроль
за ее выполнением
С учетом реализации программных мероприятий основные исполнители Программы уточняют объемы необходимых средств для их финансирования в очередном году и представляют проект соответствующей бюджетной заявки с ее обоснованием в управление финансов администрации города на очередной финансовый год.
При отсутствии финансирования мероприятий Программы исполнители вносят в администрацию города предложения об изменении сроков их реализации либо снятии с контроля.
По решению Главы администрации ЗАТО Снежногорск ход и результаты выполнения Программы могут быть рассмотрены на заседаниях Совета, созданного при Главе ЗАТО Снежногорск с заслушиванием отчетов руководителей отделов, управлений и ведомств.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель Главы ЗАТО Снежногорск, курирующий социальные вопросы.
Результаты реализации Программы подлежат широкому освещению в средствах массовой информации: "Северной субботней газете", на кабельном телевидении и др.
7. Оценка эффективности результатов реализации Программы
Предполагается, что в результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты:
поэтапное сокращение наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для общества;
снижение уровня вовлеченности финансовых ресурсов населения в незаконный оборот наркотиков;
повышение антинаркотической ориентации населения, особенно молодежи, что повлечет в перспективе моральное и физическое оздоровление нации;
обеспечение системы выявления, лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией;
подготовка и переподготовка кадров в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
осознание жителями города личной ответственности за собственную жизнь и здоровье.
----------------------------------------------------------------------------------| Паспорт городской целевой программы "SOS" на 2004-2005 годы |----------------------------------------------------------------------------------| Наименование | городская целевая программа "SOS!" (Меры по профилактике и || программы | лечению наркомании, ВИЧ/СПИДа, по противодействию || | злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному || | обороту в ЗАТО Снежногорск Мурманской области на 2004-2005 || | годы)" |-------------------|--------------------------------------------------------------| Нормативное | распоряжение Президента РФ от "О мерах по усилению || обоснование | противодействия незаконному обороту наркотических средств, || программы | психотропных веществ и злоупотреблению ими" 17.09.98 г. N || | 343-РП (с изменениями на 28.08.2001 г.) |----------------------------------------------------------------------------------| постановление Правительства РФ N 44 от 23.01.2002г. "О || федеральной целевой программе "Комплексные меры || противодействия злоупотреблению наркотиками и их || незаконному обороту на 2002-2004 годы" |__________________________________________________________________________________| закон Мурманской области "Об основах организации || комплексной профилактики наркомании, токсикомании и || алкоголизма в Мурманской области" от 4 июля 2001 года N || 287-01-ЗМО |__________________________________________________________________________________| постановление Правительства Мурманской области "О || региональной комплексной программе "SOS!" (Меры по || профилактике и лечению наркомании, ВИЧ/СПИДа, по || противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и || их незаконному обороту в Мурманской области) на 2004-2005 || годы" N 346 - ПП/16 от 25.12.2003 г. |----------------------------------------------------------------------------------| Заказчик | Администрация ЗАТО Снежногорск || программы | |-------------------|--------------------------------------------------------------| Координатор | Глава ЗАТО Снежногорск || программы | |-------------------|--------------------------------------------------------------| Основные | Управление образования администрации || разработчики | || программы | |----------------------------------------------------------------------------------| Отдел экономического развития и торговли администрации |----------------------------------------------------------------------------------| Центральная медико-санитарная часть N 120 ФУ || "МЕДБИОЭКСТРЕМ" |----------------------------------------------------------------------------------| Отдел внутренних дел ЗАТО Снежногорск |----------------------------------------------------------------------------------| Отдел культуры и спорта администрации |----------------------------------------------------------------------------------| Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав || администрации ЗАТО Снежногорск |----------------------------------------------------------------------------------| Цели программы | Дальнейшее развитие в ЗАТО Снежногорск комплексной || | профилактики наркомании, токсикомании и ВИЧ/СПИДа, в первую || | очередь среди молодежи и несовершеннолетних., а также || | совершенствование системы противодействия незаконному || | обороту наркотиков |----------------------------------------------------------------------------------| Обеспечение каждого жителя Снежногорска необходимым объемом || информации по проблеме наркомании, токсикомании и || ВИЧ/СПИДа; Обеспечение возможности получения каждым || обратившимся жителем Снежногорска квалифицированной помощи || по проблеме наркомании; Обеспечение возможности участия || каждого жителя Снежногорска в профилактике наркомании |----------------------------------------------------------------------------------| Задачи программы | Создание общегородской системы противодействия незаконному || | обороту наркотиков; |----------------------------------------------------------------------------------| Совершенствование системы профилактики потребления || наркотиков различными категориями населения и прежде всего || молодежью и несовершеннолетними; |----------------------------------------------------------------------------------| Организация системы выявления, лечения и реабилитации || больных наркоманией и токсикоманией; |----------------------------------------------------------------------------------| Задачи программы | Расширение и укрепление материально-технической базы || | учреждений, осуществляющих лечебную, || | социально-реабилитационную и профилактическую работу по || | наркомании и токсикомании, их кадровое обеспечение; |----------------------------------------------------------------------------------| Расширение и укрепление материально-технической базы || подразделений ОВД города, осуществляющих борьбу с || незаконным оборотом наркотиков; |----------------------------------------------------------------------------------| Совершенствование антинаркотической пропаганды; |----------------------------------------------------------------------------------| Создание системы подготовки специалистов в области || профилактики и лечения наркомании; |----------------------------------------------------------------------------------| Исполнители | Управление образования администрации || основных | || мероприятий | || программы | |----------------------------------------------------------------------------------| Отдел культуры и спорта администрации |----------------------------------------------------------------------------------| Центральная медико-санитарная часть N 120 |----------------------------------------------------------------------------------| Отдел внутренних дел ЗАТО Снежногорск, |----------------------------------------------------------------------------------| Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав || администрации ЗАТО Снежногорск |----------------------------------------------------------------------------------| Сроки реализации | 2004-2005 годы || программы | |-------------------|--------------------------------------------------------------| Объемы и | Финансирование программы осуществляется за счет средств || источники | местного бюджета, выделяемых на основную деятельность || финансирования | исполнителей. Общий объем финансирования в 2004-2005 годах || программы | из местного бюджета составляет тыс. рублей, в том числе: |----------------------------------------------------------------------------------| - в 2004 году 576,4 тыс.руб. |----------------------------------------------------------------------------------| - в 2005 году 475,8 тыс.руб. |----------------------------------------------------------------------------------| Объем средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию || настоящей Программы, ежегодно уточняется при формировании || проекта бюджета на соответствующий финансовый год. |----------------------------------------------------------------------------------| Ожидаемые | Стабилизация наркологической ситуации в городе; || конечные | || результаты | || программы | |----------------------------------------------------------------------------------| Рост информированности населения города по вопросам || наркомании; |----------------------------------------------------------------------------------| Достижения большей эффективности межведомственного || взаимодействия в сфере первичной профилактики наркомании, в || первую очередь среди несовершеннолетних и молодежи города; |----------------------------------------------------------------------------------| Усиление противодействия распространению наркопреступности || в городе. |----------------------------------------------------------------------------------| Контроль за | Осуществляет заместитель главы ЗАТО Снежногорск, начальник || выполнением | управления финансов Юшина Л.А. || программы | |----------------------------------------------------------------------------------
Мероприятия городской целевой программы ЗАТО Снежногорск"SOS!"на 2003-2004 годы" -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| (Меры по профилактике и лечению наркомании, по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в || ЗАТО Снежногорск Мурманской области на 2003 - 2004 годы" |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Мероприятия | Сроки | Исполнитель | Финансовые затраты, | ||п/п| | исполнения | | тыс.руб. | Источники || | | | |--------------|---------------| финансирования || | | | | 2003 г. | 2004г. | |-------------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|---------------|----------------------------| 1 раздел. Организационные мероприятия |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|---------------|----------------------------| 1 | Продолжить проведение исследований уровня распространения | постоянно | ОВД, ЦМСЧ N 120, Комиссия по | - | - | Средства исполнителя || | незаконного оборота наркотических средств, причин и | | делам несовершеннолетних и | | | мероприятия || | мотивации наркомании в городе, в том числе путем | | защите их прав (далее КДН) | | | || | анкетирования школьников. | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 2 | Организация проведения мониторинга вредных привычек среди | ежегодно | Управление образования, КДН | - | - | Местный бюджет, текущее || | детей и молодежи в образовательных учреждениях | | | | | финансирование |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 3 | Провести социологические исследования по изучению | ежегодно | Управление образования, Центр | 2,0 | 2,0 | Местный бюджет, подраздел || | общественного мнения снежногорцев об эффективности борьбы с | | дополнительного образования | | | " Молодежная политика" || | распространением наркотиков в городе | | детей | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 4 | Создания информационно-аналитической электронной базы данных | ежегодно | ОГБ "Центр-Книга", Управление | - | - | Местный бюджет, текущее || | по теме "Наркомания": методические материалы; нормативные | | образования | | | финансирование || | документы; опыт профилактики наркомании в других городах | | | | | || | Мурманской области и других регионах, а также за рубежом; | | | | | || | банк данных о лечебных и реабилитационных учреждениях, | | | | | || | телефонах доверия и др. | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 5 | Создание видеотеки по пропаганде здорового образа жизни, о | постоянно | Управление образования | 6,0 | 6,0 | Местный бюджет, подраздел || | вреде наркомании, иных зависимостей | | | | | " Молодежная политика" |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 6 | Организация системы информационного обмена по профилактике | постоянно | ОГБ "Центр-Книга", Управление | - | - | Местный бюджет, текущее || | наркомании с городами Мурманской области, Северо-Западного | | образования | | | финансирование || | федерального округа | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 7 | Разработка и издание буклета с перечнем адресов и телефонов | ежегодно | Управление образования, ЦМСЧ N | 2,0 | 3,0 | Местный бюджет, подраздел || | учреждений, оказывающих лечебную, лечебно-реабилитационную, | | 120 | | | " Молодежная политика" || | психолого-реабилитационную, социально-психологическую помощь | | | | | || | в г. Снежногорске и г. Мурманске | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 8 | Разработать программу подготовки волонтеров из числа | 1 квартал 2004 года | Управление образования | - | - | Местный бюджет, текущее || | старшеклассников по профилактике наркомании | | | | | финансирование |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 9 | Разработать для заместителей директоров образовательных | 2 квартал 2004 года | КДН, Управление образования | - | - | Местный бюджет, текущее || | учреждений, социальных педагогов концепцию профилактики | | | | | финансирование || | наркомании среди школьников, включающую образовательные, | | | | | || | социальные и медицинские аспекты | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 10| Создание информационного банка данных о лицах, заболевших | постоянно | ЦМСЧ N 120 | 40,0 | - | Местный бюджет, || | наркоманией (компьютеризация и программа обеспечения) | | | | | госконтракт № 2 |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|---------------|----------------------------| 2 раздел. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|---------------|----------------------------| 1 | Обеспечить регулярное проведение во всех образовательных | постоянно | Управление образования | - | - | Местный бюджет, текущее || | учреждениях города профилактических мероприятий (собрания, | | | | | финансирование || | беседы, лекции, тренинги) с учащимися и родителями с | | | | | || | приглашением специалистов, занимающихся проблемами | | | | | || | наркомании. | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 2 | Обеспечить проведение в СМИ разъяснительной работы среди | ежемесячно | ЦМСЧ N 120, ЦГСЭН N 120 | - | - | Средства исполнителя || | населения о мерах общественной и личной профилактики | | | | | мероприятия || | наркомании | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 3 | Организовать цикл передач по профилактике наркомании и | ежемесячно | Отдел культуры и спорта, УМП | - | - | Средства исполнителя || | пропаганде здорового образа жизни, духа, стремлений на | | "СКаТ" | | | мероприятия || | телеканале "Вьюжный" | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 4 | Внедрить специальные образовательные программы по борьбе с | постоянно | Управление образования | - | - | Средства исполнителя || | распространением наркомании среди подростков и молодежи | | | | | мероприятия |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 5 | Провести семинар с социальными педагогами, педагогами | 1 квартал 2005 года | Управление образования, КДН, | - | - | Средства исполнителя || | дополнительного образования на тему: "Профилактика | | ЦМСЧ N 120 | | | мероприятия || | наркозависимости у детей и подростков" с использованием | | | | | || | видеоматериалов и печатной продукции | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 6 | Организовать с участием СМИ проведение | 1 раз в месяц | Центр гражданского и | - | - | Средства исполнителя || | информационно-образовательной компании, направленной на | | патриотического воспитания | | | мероприятия || | предупреждение распространения наркомании среди молодежи | | молодежи, УМП "СКаТ" | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------|6.1| в том числе на ФГУП СРЗ "Нерпа" | 1 раз в месяц | Директор ФГУП СРЗ "Нерпа", | - | - | Средства ФГУП СРЗ "Нерпа" || | | | профсоюзный комитет | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 7 | Выделить денежные средства для приобретения, подготовки и | в течение года | Управление образования, КДН | 12,5 | 12,5 | Местный бюджет, подраздел || | выпуска видео, печатной продукции по профилактике | | | | | " Молодежная политика" || | наркомании, токсикомании, алкоголизма. | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 8 | Продолжить практику проведения "круглых столов", семинаров | в течение года | Управление образования | - | - | Средства исполнителя || | "Теория и практика профилактической работы в образовательных | | | | | мероприятия || | учреждениях по проблеме ВИЧ/СПИДа и наркомании" | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 9 | Проводить специальные занятия с детьми дошкольного и | постоянно | Управление образования | - | - | Средства исполнителя || | школьного возраста о вреде "вредных привычек" | | | | | мероприятия |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 10| Анонимная психологическая помощь в городском методическом | постоянно | Управление образования | 2,5 | 3,0 | Местный бюджет, подраздел || | кабинете ("Телефон доверия") | | | | | " Молодежная политика" |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 11| Организация анонимной психологической помощи в ЦМСЧ № 120 | 1 квартал 2004 года | ЦМСЧ N 120 | 10,5 | 3,0 | Местный бюджет, || | ("Телефон доверия") | | | | | госконтракт № 2 |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 12| Организация консультативного клуба для родителей на базе | 1 квартал 2004 года | Управление образования | 10,0 | 12,0 | Средства исполнителя || | Дома Учителя с целью проведения регулярных консультаций | | | | | мероприятия || | специалистов для родителей по проблемам наркомании и | | | | | || | ВИЧ-инфекции | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 13| Организация и проведение профилактической работы в клубе | постоянно | Управление образования | - | - | Средства исполнителя || | молодой семьи | | | | | мероприятия |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 14| Проводить систематические проверки дискотек, молодежных | не реже 1 раза в | ОВД, Управление образования, | - | - | Средства исполнителя || | клубов с целью подтверждения легитимности деятельности | квартал | КДН | | | мероприятия || | организаций, оценки профессиональной подготовки | | | | | || | руководителей, тренеров, направленности программ подготовки | | | | | || | проводимых мероприятий за здоровый образ жизни молодежи | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 15| Проведение профилактической работы (ролевые игры с | постоянно | Управление образования | - | - | Средства исполнителя || | привлечение волонтеров) с детьми и подростками | | | | | мероприятия |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 16| Обеспечение охраны общественного порядка силами ОВО при ОВД | постоянно | ГДК "Современник" | - | - | Средства исполнителя || | при проведении дискотек в целях недопущения употребления | | | | | мероприятия || | наркотических средств среди молодежи | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 17| Организовать обмен опытом с учреждениями городов Мурманской | постоянно | Управление образования, КДН, | - | - | Средства исполнителя || | области по проблемам профилактики и лечению наркомании | | ЦМСЧ N 120 | | | мероприятия |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 18| Провести родительские собрания в форме беседы-диалога | сентябрь, декабрь | ОГБ "Центр -Книга" | - | - | Средства исполнителя || | "Услышать, увидеть ребенка", "Дорога в никуда" и в форме | | | | | мероприятия || | диспута "Опасный возраст" | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 19| Проведение "круглых столов" с привлечением специалистов всех | ежеквартально | Управление образования, КДН, | - | - | Средства исполнителя || | ведомств, занимающихся проблемами наркомании и ВИЧ-инфекции | | ЦМСЧ N 120, ЦГСЭН N 120, ОВД | | | мероприятия || | для оценки наркологической ситуации в городе и выработке | | | | | || | рекомендаций по профилактике наркозависимости с учетом | | | | | || | складывающейся обстановки в городе | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|---------------|----------------------------| 3 раздел. Выявление, лечение и реабилитация лиц, допускающих не медицинское употребление наркотических средств |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|---------------|----------------------------| 1 | Продолжить проведение реабилитации лиц от наркозависимости. | постоянно | Снежногорский филиал | - | - | Средства исполнителя || | | | Благотворительного фонда | | | мероприятия || | | | социальной реабилитации и | | | || | | | адоптации участников | | | || | | | международных конфликтов и | | | || | | | чрезвычайных ситуаций | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 2 | Приобретение препарата "налтрексон" для лечения и | постоянно | ЦМСЧ N 120 | 7,0 | 7,0 | Местный бюджет, || | реабилитации наркозависимых несовершеннолетних пациентов | | | | | госконтракт N 2 |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 3 | Организация лечения и реабилитации лиц от наркозависимости: | постоянно | ЦМСЧ № 120 | - | - | Средства исполнителя || | наркологическая помощь и психологическая адаптация | | | | | мероприятия |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 4 | Введение в штат ЦМСЧ N 120 ставки медицинского психолога | 1 квартал 2004г. | ЦМСЧ N 120 | 115,0 | 140,0 | Местный бюджет, || | | | | | | госконтракт N 2 |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------|4.1| Оснащение компьютерным оборудованием и программой кабинета | 1 квартал 2004г. | ЦМСЧ N 120 | 40,0 | - | Местный бюджет, || | медицинского психолога | | | | | госконтракт N 2 |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 5 | Амбулаторное и стационарное обследование допризывников и | Весь период | ЦМСЧ N 120 | - | - | Средства исполнителя || | призывников согласно директивным документам | | | | | мероприятия |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 6 | Экспертиза граждан, задержанных ОВД в состоянии | Весь период | ЦМСЧ N 120 | - | - | Средства исполнителя || | неалкогольного опьянения | | | | | мероприятия |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------|6.1| Заключение договора между ОВД и ЦМСЧ N 120 по проведению | 1 квартал 2004г. | ОВД | - | - | Финансирование не || | экспертизы граждан, задержанных органами ОВД в состоянии | | | | | требуется || | неалкогольного опьянения | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------|6.2| Приобретение тест-систем для проведения экспертизы | 2004-2005 г.г. | ЦМСЧ N 120 | 25,0 | 25,0 | Местный бюджет, || | | | | | | госконтракт N 2 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4 раздел. Кадровое обеспечение программы (обучение специалистов и волонтеров для ведения профилактической работы) |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | Подготовка волонтеров из числа молодежных лидеров на базе | постоянно | Управление образования | - | - | Средства исполнителя || | волонтерских лагерей и семинаров-практикумов | | | | | мероприятия |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 2 | Организовать и провести учебно-методические циклы первичной | в течение учебного года | Управление образования | - | - | Средства исполнителя || | подготовки специалистов, участвующих в профилактике | | | | | мероприятия || | наркозависимости с привлечением специалистов Мурманского | | | | | || | областного Центра борьбы со СПИДом | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 3 | Направить на повышение курсов подготовки и повышения | 2004-2005 г.г. | Управление образования | - | - | Средства исполнителя || | квалификации специалистов системы образования по | | | | | мероприятия || | профилактике незаконного потребления наркотиков: психологов, | | | | | || | социальных педагогов, медицинских работников | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 4 | Направить в командировку по обмену опытом лечения и | 2005 год | ЦМСЧ N 120 | - | 7,0 | Местный бюджет, || | реабилитации наркомании в другие регионы России сотрудника | | | | | госконтракт N 2 || | ЦМСЧ N 120 | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 5 | Организовать работу по взаимодействии с общероссийским | 2004-2005 годы | Управление образования | - | - | Средства исполнителя || | движением "Добровольные молодежные дружины" | | | | | мероприятия |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 6 | Проведение дальнейшего сотрудничества с областными | 2004-2005 годы | Управление образования | 16,0 | 16,0 | Средства местного бюджета || | наркологическими учреждениями: - Областной наркологической | | | | | подраздел "Молодежная || | клиникой "Панацея", - Областным центром медицинской | | | | | политика" || | профилактики | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 5 раздел. Пресечение незаконного оборота наркотических средств |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|---------------|----------------------------| 1 | Осуществлять контроль за использованием, соблюдением правил | не реже 1 раза в | ОВД | - | - | Средства исполнителя || | учета и хранения наркотических, психотропных и | квартал | | | | мероприятия || | сильнодействующих лекарственных препаратов в организациях | | | | | || | фармации, лечебно-профилактических и ветеринарных | | | | | || | учреждениях. | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 2 | Обеспечить проведение комплексных крупномасштабных | 2004-2005 годы | ОВД | - | - | Средства исполнителя || | оперативно-профилактических операций: "Мак", "Допинг", | | | | | мероприятия || | "Канал" | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 3 | Постоянно совершенствовать меры по выявлению каналов | постоянно | ОВД | - | - | Средства исполнителя || | транспортировки и пресечению ввоза наркотиков в ЗАТО | | | | | мероприятия || | Снежногорск. | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 4 | Продолжить взаимодействие и обмен информацией с Управлением | постоянно | ОВД | - | - | Средства исполнителя || | Федеральной службы безопасности, Управление Госнаркоконтроля | | | | | мероприятия || | по Мурманской области и правоохранительными органами ЗАТО | | | | | || | Скалистый, Полярный по наркокурьерам, доставляющим | | | | | || | наркотические средства в ЗАТО Снежногорск | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 5 | Укрепление материально-технической базы ОВД (приобретение | 2004-2005 годы | ОВД | 200,0 | 150,0 | Средства исполнителя || | специальной техники и нарко-тестов) | | | | | мероприятия |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 6 | Обеспечить проведение регулярных рейдов по проверке | по плану ОВД | ОВД | - | - | Средства исполнителя || | дискотек, баров, кафе и различных молодежных массовых | | | | | мероприятия || | мероприятий с целью выявления лиц, употребляющих, | | | | | || | распространяющих и хранящих наркотические вещества | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 7 | Проводить комплексные мероприятия в образовательных | ежемесячно | ОВД | - | - | Средства исполнителя || | учреждениях, направленных на профилактику и пресечение | | | | | мероприятия || | распространения наркотиков | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|---------------|----------------------------| 6 раздел. Мероприятия по формированию здорового образа жизни. Общественные акции |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|---------------|----------------------------| 1 | Расширить направления и формы организации досуга молодежи, | По отдельной программе | Управление образования, Отдел | - | - | Средства исполнителя || | обеспечивающие возможности для реализации творческих | "Молодежь Снежногорска" | культуры и спорта | | | мероприятия || | способностей личности, достойного самоопределения и | | | | | || | индивидуального развития | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 2 | Обеспечить организацию и проведение спортивно-массовых | По отдельному годовому | Отдел культуры и спорта | - | - | Средства исполнителя || | городских мероприятий под девизом: "Спорт против наркотиков" | календарю проведения | | | | мероприятия || | | спортивных соревнований | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 3 | Проведение познавательных программ для подростков | 1 раз в квартал | Дворец культуры "Современник" | 1,2 | 1,4 | Средства исполнителя || | "Скажи-НЕТ!" | | | | | мероприятия |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 4 | Организация и проведение массовых мероприятий, приуроченных | Ежегодно | Отдел культуры и спорта, | - | - | Средства исполнителя || | к: Всемирному дню без табачного дыма - 31 мая; Международным | | Управление образования | | | мероприятия || | дням: Борьбы с наркоманией - 26 июня; Отказа от курения -3-й | | | | | || | четверг ноября; Борьбы со СПИДом - 1 декабря | | | | | |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 5 | Провести тематическую игру-диспут "Сделай свой выбор" | сентябрь | Дворец культуры "Современник" | 0,3 | 0,3 | Средства исполнителя || | | | | | | мероприятия |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 6 | Провести выставку рисунков "Мы против наркотиков", "Шаг в | 1 раз в полгода | Дворец культуры "Современник" | 0,8 | 1,0 | Средства исполнителя || | бездну" | | | | | мероприятия |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 7 | Провести диспут "Разговор начистоту" | июнь | Дворец культуры "Современник" | 0,3 | 0,3 | Средства исполнителя || | | | | | | мероприятия |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 8 | Провести фестиваль уличного танца "Молодое поколение | октябрь | Дворец культуры "Современник" | 2,0 | 3,0 | Средства исполнителя || | выбирает" | | | | | мероприятия |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 9 | Провести для старшеклассников диспут "Не допустить беды"; | сентябрь | ОГБ "Центр - Книга" | - | - | Средства исполнителя || | беседу-диалог "Горькие плоды сладкой жизни" | | | | | мероприятия |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 10| Провести книжные выставки "Опасные игры", "Болезни века", | сентябрь | ОГБ "Центр - Книга" | - | - | Средства исполнителя || | "Абонент "Жизнь"" | | | | | мероприятия |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 11| Провести сюжетно-ролевую игру "Скажи наркотикам "Нет!"" для | декабрь 2004 года | ОГБ "Центр - Книга" | 0,3 | - | Средства исполнителя || | 6-8 классов | | | | | мероприятия |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 12| Провести театрализованное представление "Сам не пробую и | декабрь 2005 года | ОГБ "Центр - Книга" | - | 0,3 | Средства исполнителя || | другим не дам" для 4-5 классов | | | | | мероприятия |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 13| Провести городские акции: "Конфета за сигарету", "Здоровый | в течение года | Управление образования | 14,0 | 14,0 | Средства местного бюджета || | образ жизни - это стильно!", "Замкнутый круг", "Я выбираю | | | | | подраздел "Молодежная || | жизнь!" | | | | | политика" |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 14| Выпуск и распространение листовок "Молодая Россия против | декабрь | Управление образования | 5,0 | 5,0 | Средства местного бюджета || | наркотиков" | | | | | подраздел "Молодежная || | | | | | | политика" |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 15| Выпуск памяток и буклетов с их последующим адресным | в течение года | Управление образования | 10,0 | 10,0 | Средства местного бюджета || | распространением | | | | | подраздел "Молодежная || | | | | | | политика" |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 16| Участие в ежегодном региональном фестивале школьного актива | | Управление образования | 40,0 | 40,0 | Средства местного бюджета || | образовательных учреждений области "Молодая Россия говорит | | | | | подраздел "Молодежная || | наркотикам - "НЕТ!" | | | | | политика" |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 17| Участие в ежегодном фестивале агитбригад городов ЗАТО | | Управление образования | 2,0 | 2,0 | Средства местного бюджета || | | | | | | подраздел "Молодежная || | | | | | | политика" |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 18| Провести конкурс "Реклама безалкогольных напитков" | | Управление образования | 2,0 | 2,0 | Средства местного бюджета || | | | | | | подраздел "Молодежная || | | | | | | политика" |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 19| Провести викторину для младших школьников "Быть здоровым - | | Управление образования | 3,0 | 3,0 | Средства местного бюджета || | хорошо!" | | | | | подраздел "Молодежная || | | | | | | политика" |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| 20| Провести фестиваль хип-хоп культуры под девизом: "Спасибо, | | Управление образования | 7,0 | 7,0 | Средства местного бюджета || | нет!" | | | | | подраздел "Молодежная || | | | | | | политика" |----|--------------------------------------------------------------|-------------------------|---------------------------------|--------------|---------------|----------------------------| | Всего на программу: | | | 576,4 | 475,8 | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------