Постановление от 07.09.2006 г № 676
Об утверждении Порядка ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления таким гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией по договорам социального найма
В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления таким гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией по договорам социального найма.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на В.П. Загайкевича, заместителя Главы муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией.
3.Настоящее постановление опубликовать в газете "Нива".
Глава
муниципального образования город Кандалакша
с подведомственной территорией
А.В.ВИХОРЕВ
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЯХ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКИМ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КАНДАЛАКША С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий порядок ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления таким гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией по договорам социального найма разработан с целью единообразного применения положений Жилищного кодекса Российской Федерации на территории муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией.
1.2.Право на бесплатное предоставление жилых помещений по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде имеют малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях.
1.3.Нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде признаются граждане:
а) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные жилым помещением общей площадью на одного человека менее учетной нормы;
б) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
в) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
г) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
1.4.При наличии у нанимателя жилого помещения по договору социального найма и (или) членов его семьи, собственника жилого помещения и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, обеспеченность жилыми помещениями определяется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
1.5.Граждане, которые произвели действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий, приведших к ухудшению жилищных условий.
2.ПОРЯДОК УЧЕТА МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН, ПРИЗНАННЫХ НУЖДАЮЩИМИСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
2.1.Учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилом помещении на условиях социального найма, осуществляется по месту жительства уполномоченными главами муниципальных образований, администрацией муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией или администрациями поселений должностными лицами (далее - должностными лицами администрации района (поселений)).
2.2.Для принятия на учет гражданин (далее - заявитель) предоставляет по месту жительства должностным лицам администрации района (поселений):
1) заявление о принятии на учет, подписанное всеми дееспособными членами семьи;
2) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи;
3) документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства, в том числе:
- справка формы N 9;
- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи;
- свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда об удочерении (усыновлении), решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя, иные документы, подтверждающие принадлежность к членам семьи заявителя;
4) документы, выданные Федеральной регистрационной службой по Мурманской области и ГУПТИ, о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности заявителю и членам его семьи;
5) документы, подтверждающие право на дополнительную площадь (для граждан, имеющих право на дополнительную площадь);
6) документы, подтверждающие право граждан на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди (в случае необходимости);
7) для подтверждения статуса малоимущих граждане, подавшие заявление о принятии на учет, дополнительно предоставляют:
- документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о принятии на учет;
- документы, содержащие сведения о недвижимом имуществе, земельных участках, транспортных средствах, находящихся в собственности заявителя или членов его семьи и подлежащих налогообложению, а также документы, содержащие сведения о стоимости указанного имущества.
2.3.Указанные документы предоставляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы, оригиналы документов возвращаются заявителю.
2.4.Заявление гражданина о принятии на учет регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан.
Гражданину выдается расписка о получении документов с указанием перечня и даты их получения уполномоченным органом.
2.5.Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается по результатам рассмотрения заявления должностными лицами администрации района (поселений) не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления заявления и всех необходимых документов.
2.6.Должностное лицо администрации района (поселений) не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.
2.7.Отказ в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении допускается в случаях, когда:
- не предоставлены все необходимые для постановки на учет документы;
- предоставлены документы, на основании которых гражданин не может быть признан нуждающимся в жилом помещении;
- не истек срок, предусмотренный п. 1.5 настоящего Порядка.
2.8.Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.
2.9.Гражданин признается состоящим на учете на основании принятого решения Главы администрации района (поселений) о постановке гражданина на учет с даты регистрации заявления гражданина о принятии на учет в Книге регистрации заявлений.
2.10.При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами одновременно (в один день), их очередность определяется по времени подачи заявления и необходимых документов.
2.11.Граждане, имеющие право на вне очередное предоставление жилых помещений по договору социального найма, включаются в отдельные списки.
2.12.Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, которая ведется должностными лицами администрации района (поселений).
2.13.В Книге учета не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за ведение учета граждан, нуждающихся в получении жилого помещения.
2.14.На каждого гражданина, принятого на учет, формируется учетное дело. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета.
2.15.Должностные лица администрации района (поселений) обеспечивают надлежащее хранение Книг учета, в том числе списков очередников и учетных дел граждан, состоящих на учете как нуждающиеся в жилом помещении.
2.16.Книги учета, списки граждан, нуждающихся в жилом помещении, и их учетные дела хранятся в течение 10 лет после предоставления жилого помещения.
2.17.Должностные лица администрации района (поселений) ежегодно проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилом помещении.
2.18.Ежегодно в период с 1 октября по 1 декабря граждане подтверждают сведения, представленные в соответствии с п. 2.2 настоящего Порядка:
- предоставлением расписки об отсутствии изменений, в случае если у гражданина не произошло изменений в ранее предоставленных сведениях;
- предоставлением документов, подтверждающих произошедшие изменения. В этом случае осуществляется проверка обоснованности отнесения гражданина к нуждающимся в жилом помещении с учетом новых предоставленных документов.
2.19.В отношении граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, перерегистрация осуществляется без учета сведений о доходе, приходящемся на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
2.20.Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия с учета.
2.21.Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
- подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
- утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
- их выезда в другое муниципальное образование на место постоянного жительства;
- приобретения ими за счет бюджетных средств, выделенных в установленном порядке органом государственной власти или органом местного самоуправления, жилого помещения. Моментом приобретения жилого помещения считать дату проведения государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество;
- предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти субсидии на строительство жилого дома и выделения органом местного самоуправления земельного участка для этих целей;
- выявления в предоставленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
2.22.Решение о снятии гражданина с учета должно содержать основания снятия с учета. Решение выдается или направляется гражданину, в отношении которого принято указанное решение, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.
3.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
3.1.Малоимущим гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях на условиях социального найма, жилые помещения предоставляются в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет.
3.2.Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года, сохраняют право состоять на учете, право на внеочередное предоставление жилых помещений вне зависимости от уровня доходов.
3.3.На основании Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
- гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонта или реконструкции не подлежат;
- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
3.4.Решение о заселении жилых помещений принимается в тридцатидневный срок после приемки жилого дома (части жилого дома) государственной комиссией в эксплуатацию.
3.5.Освободившиеся жилые помещения заселяются в тридцатидневный срок со дня их освобождения.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ заселение освободившегося непригодного для проживания жилого помещения не допускается.
3.6.Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решения должностных лиц администрации района (поселений), которое утверждается постановлением Главы муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией.
Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия постановлений Главы муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией.
3.7.Жилые помещения по договору социального найма предоставляются на всех членов семьи, проживающих совместно, с учетом временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилое помещение.
3.8.В соответствии с Жилищным кодексом РФ по договору социального найма жилое помещение предоставляется гражданам в черте соответствующего населенного пункта общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека:
- жилые помещения менее нормы предоставления на одного человека предоставляются только с согласия граждан без снятия их с регистрационного учета;
- жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено одиноким гражданам общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации.
3.9.При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, необходимо учитывать площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
3.10.Если в течение пяти лет перед получением жилого помещения на условиях социального найма гражданин произвел отчуждение принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения или произвел действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, предусмотренные п. 1.5 настоящего Порядка, ему предоставляется жилое помещение с учетом размера жилого помещения, находившегося у него до отчуждения или до совершения действий, приведших к ухудшению жилищных условий.
3.11.Предоставляемое гражданам по договору социального найма жилое помещение должно отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, применительно к условиям данного населенного пункта.
3.12.При предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, не допускается.
3.13.Перед предоставлением жилых помещений граждане обязаны вновь предоставить должностным лицам администрации района (поселений) документы, предусмотренные п. 2.2 настоящего Порядка, а также письменное обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении после получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади на условиях социального найма, за исключением случаев предоставления жилого помещения в дополнение к имеющемуся жилому помещению.
3.14.Основанием для заключения договора социального найма является постановление Главы муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией.
Договор социального найма заключается в письменной форме в порядке, определенном Жилищным кодексом Российской Федерации.
3.15.При получении жилого помещения по договору социального найма граждане обязаны освободить жилое помещение, ранее занимаемое по договору социального найма, за исключением случаев предоставления жилья в дополнение к имеющемуся. При отказе освободить ранее занимаемое жилое помещение граждане получают жилое помещение, общая площадь которого соответствует разнице между нормой предоставления жилого помещения в расчете на данную семью и общей площадью жилого помещения, имеющегося до предоставления.
3.16.Граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, при получении жилых помещений на условиях социального найма могут безвозмездно передать принадлежащее им на праве собственности помещение в муниципальную собственность. В случае несогласия передать находящееся в собственности помещение в муниципальную собственность граждане получают жилое помещение площадью, определяемой в соответствии с п. 3.15 настоящего Порядка.
3.17.Если в течение пяти лет перед получением жилого помещения на условиях социального найма гражданин произвел ухудшение жилищных условий, предусмотренное п. 1.5 настоящего Порядка, ему предоставляется жилое помещение общей площадью, определяемой в соответствии с п. 3.15 настоящего Порядка.
3.18.Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживает несколько нанимателей и (или) собственников, предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, на основании их заявления.
3.19.При отсутствии в коммунальной квартире указанных в п. 3.18 граждан освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
3.20.При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в пп. 3.18, 3.19 настоящего Порядка, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании заявления.
3.21.При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в пунктах 3.18 - 3.20 настоящего Порядка, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в соответствии с действующим законодательством.