Постановление Областной Думы Мурманской области от 19.10.2006 № 2830
Об обращении Мурманской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о выделении средств на сохранение запасов нераспределенного фонда недр Ковдорского месторождения флогопита
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 октября 2006 г. N 2830 г.Мурманск Об обращении Мурманской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о выделении средств на сохранение запасов нераспределенного фонда недр Ковдорского месторождения флогопита Мурманская областная Дума П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Принять обращение Мурманской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о выделении средств на сохранение запасов нераспределенного фонда недр Ковдорского месторождения флогопита (прилагается). 2. Направить текст обращения Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации А.Г.Гурьеву, В.А.Попову, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В.Лунцевичу, И.К.Чернышенко. Председатель областной Думы П.А.САЖИНОВ Приложение к постановлению Мурманской областной Думы от 19 октября 2006 г. N 2830 ОБРАЩЕНИЕ Мурманской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о выделении средств на сохранение запасов нераспределенного фонда недр Ковдорского месторождения флогопита Уважаемый Михаил Ефимович! Мурманская областная Дума просит Вас принять безотлагательные меры по сохранению единственного в России и одного из крупнейших в мире Ковдорского флогопитового месторождения. Его запасы ниже горизонта +132 м находятся в составе государственного нераспределенного фонда недр и составляют 92% запасов слюды флогопита Российской Федерации. Основная часть запасов месторождения (97%) была вскрыта подземными капитальными горными выработками общей протяженностью 12,5 км. В целях предотвращения безвозвратной потери разведанных запасов Ковдорского месторождения в случае их затопления необходимо постоянно поддерживать комплекс капитальных горных выработок в режиме "сухой" консервации. В случае затопления шахты, по оценке РАН, произойдет необратимая порча потребительских свойств слюды флогопита и потеря последнего слюдяного объекта в Российской Федерации. Возможные потери готовых к выемке запасов могут составить более 3 млрд.рублей. В соответствии с контрактом, заключенным в 2003 году с Министерством природных ресурсов Российской Федерации на сумму 38,3 млн.рублей, ОАО "Ковдорслюда" обязано выполнить работы по поддержанию подземных выработок в режиме "сухой" консервации за счет средств МПР. Однако финансирование указанных работ было произведено только в 2004 году в сумме 13,5 млн.рублей. С 2005 года финансирование прекращено со ссылкой на изменения, внесенные в бюджетную классификацию и порядок ее применения, которыми не предусмотрено финансирование данного вида работ. В настоящее время Министерство финансов Российской Федерации приказом N 111н от 26.06.2006 внесло необходимые изменения в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, что дает Федеральному агентству МПР по недропользованию право исполнения государственных обязательств по заключенному контракту N ПС-02-07/2284 от 29.09.2003. Указанный приказ не нуждается в государственной регистрации (согласно письму Министерства юстиции Российской Федерации N 01/8539-СВ от 03.10.2006). В то же время акционерное общество "Ковдорслюда", соблюдая свои обязательства перед государством, продолжило нести соответствующие затраты, что привело к существенному ухудшению его финансового состояния. При отсутствии каких-либо гарантий со стороны государства о выделении средств на компенсацию затрат по консервации в 2005-2006 годах, ОАО "Ковдорслюда" вынуждено будет снять с себя обязательства по выполнению договора с Министерством природных ресурсов Российской Федерации по содержанию комплекса капитальных горных выработок в контуре запасов слюды флогопита, находящихся на государственном балансе. Учитывая важность сохранения для Российской Федерации Ковдорского месторождения как единственной подготовленной минерально-сырьевой базы добычи слюды флогопита, просим Вас, уважаемый Михаил Ефимович, поручить соответствующим министерствам и ведомствам найти возможность решения этой наболевшей проблемы и выделить необходимые средства на 2006-2007 годы.