Постановление Правительства Мурманской области от 16.01.2007 № 7-ПП
Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.01.2007 Мурманск N 7-ПП
Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на
маломерных плавательных средствах в Мурманской области
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 26.08.2009 г. N 402-ПП;
от 03.08.2011 г. N 390-ПП;
от 20.10.2011 г. N 539-ПП)
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, утвержденным Федеральным законом от 03.06.2006 N 74-ФЗ, в целях установления порядка пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок на водных объектах области и в прибрежной полосе Баренцева и Белого морей Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Мурманской области.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Мурманской области, Главному управлению МЧС России по Мурманской области (Светельский В.Н.) довести настоящее постановление до сведения всех должностных лиц и граждан, имеющих маломерные суда и базы для их стоянок на водных объектах области.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2007.
Губернатор
Мурманской области Ю. Евдокимов
------------------
Утверждены
постановлением Правительства
Мурманской области
от 16.01.2007 N 7-ПП
Правила
пользования водными объектами для плавания на маломерных
плавательных средствах в Мурманской области
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 26.08.2009 г. N 402-ПП;
от 03.08.2011 г. N 390-ПП;
от 20.10.2011 г. N 539-ПП)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Водного кодексаРоссийской Федерации, утвержденного Федеральным законом от03.06.2006 N 74-ФЗ, Положения о Государственной инспекции помаломерным судам Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий (далее ГИМС МЧС России),утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от23.12.2004 N 835, Правил задержания транспортного средства,помещения его на стоянку, хранения, а также запрещенияэксплуатации, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18.12.2003 N 759, Временных правил классификацииморских прогулочных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России,утвержденных приказом Министра МЧС России от 29.06.2005 N 497,Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорныхГИМС МЧС России, утвержденных приказом Министра МЧС России от29.06.2005 N 500, Правил технического надзора за маломернымисудами, поднадзорными ГИМС МЧС России, утвержденных приказомМинистра МЧС России от 29.06.2005 N 501, Правил пользованиямаломерными судами на водных объектах Российской Федерации,утвержденных приказом Министра МЧС России от 29.06.2005 N 502, идругих нормативных правовых актов Российской Федерации,устанавливающих порядок пользования водными объектами для плаванияна маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз(сооружений) для их стоянок. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 30.01.2009 г. N 35-ПП/2)
1.2. Настоящие Правила устанавливают порядок пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Мурманской области и распространяются на:
- самоходные суда внутреннего плавания и иные плавучие объектывместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее55 киловатт или с подвесными моторами независимо от мощности,водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостьюменее 80 тонн (кроме пассажирских, наливных, военных, прогулочныхпарусных и спортивных парусных судов, судов смешанного (река-море)плавания, а также принадлежащих физическим лицам гребных лодокгрузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарок - менее 150килограммов и надувных безмоторных судов - менее 225 килограммов),эксплуатируемых во внутренних водах; (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 20.10.2011 г. N 539-ПП)
- прогулочные суда пассажировместимостью не более 12 человекнезависимо от мощности главных двигателей и вместимости, иные судаи плавучие средства пассажировместимостью не более 12 человек сглавными двигателями мощностью менее 55 киловатт или подвеснымимоторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) инесамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских,грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных, военных и спортивныхпарусных судов), используемых в целях мореплавания; (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от 20.10.2011 г. N539-ПП)
- базы (сооружения) для стоянки маломерных судов и иные плавучие объекты (средства), на которых используются маломерные суда.
1.3. Водные объекты могут использоваться для плавания намаломерных судах гражданами и юридическими лицами без оформлениялицензии на водопользование или договора водопользования илирешения о предоставлении водного объекта в пользование. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от 20.10.2011 г. N539-ПП) 1.4. Использование отдельных водных объектов или их частей может быть ограничено, приостановлено или запрещено в порядке, установленном законодательством, о чем население должно оповещаться органом, установившим запрет или ограничение, через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иным способом.
1.5. Руководители предприятий, учреждений и организаций, имеющих маломерные суда, перечисленные в п. 1.2 настоящих Правил, и базы (сооружения) для их стоянок, назначают должностных лиц, ответственных за безопасность эксплуатации этих судов и баз (сооружений).
1.6. Судоводители маломерных судов и должностные лица,указанные в п.1.5, должны соблюдать и выполнять настоящие Правила,Международные правила предупреждения столкновений судов (МППСС-72),обязательные постановления в морских портах, Правила охраны жизнилюдей на воде в Мурманской области, а также Правила пограничногорежима. Судоводители, эксплуатирующие суда в Кольском иКандалaкшском заливах, в прибрежной полосе Баренцева и Белогоморей, должны руководствоваться книгой N 4140 "Режим плавания судовв Баренцевом, Белом и Карском морях" и извлечениями из Правилплавания во внутренних водах, территориальном море Баренцева,Белого морей и рейдовой службы на Северном флоте, введенных вдействие с 1 января 2000 года. Вышеуказанные лица должны обеспечитьбезаварийное плавание маломерных судов, предупреждать несчастныеслучаи с людьми на воде и не допускать загрязнения окружающейсреды. (В редакции Постановлений Правительства Мурманской областиот 15.12.2010 г. N 570-ПП)
1.7. Проведение на водных объектах соревнований (регат), водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов разрешается в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию ГИМС МЧС России по Мурманской области, Пограничным управлением ФСБ России по Мурманской области (при проведении вышеуказанных мероприятий в пограничной зоне).
1.8. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 20.10.2011 г. N 539-ПП)
2. Особенности плавания маломерных судов в акватории порта
В акватории порта запрещается:
- плавание на фарватерах;
- плавание в районах якорных стоянок, создающее помехи дляманеврирования судов;
- плавание при отсутствии УКВ-связи со службой управлениядвижения судов;
- плавание при скорости ветра свыше 14 м/с и/или видимостименее 1 морской мили;
- подход к судам, стоящим на якоре;
- швартоваться к причалам и судам у причалов морского порта;
- входить в районы, запретные для плавания.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 20.10.2011 г. N 539-ПП)
3.
(Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской областиот 20.10.2011 г. N 539-ПП)
4. Эксплуатация баз (сооружений) для стоянок маломерных судов
4.1. Базы (сооружения) для стоянок маломерных судов (далее -базы) размещаются за пределами первого и второго поясов зонысанитарной охраны источников централизованногохозяйственно-питьевого водоснабжения, вне судового хода, научастках водоемов с небольшой скоростью течения, защищенных отволнового и ветрового воздействия и ледохода.
Места размещения баз устанавливаются органами местногосамоуправления по согласованию с ГИМС МЧС России по Мурманскойобласти, а в пограничной зоне также с Пограничным управлением ФСБРоссии по Мурманской области.
Границы баз располагаются на расстоянии не менее 200 метроввыше (ниже) дебаркадеров, пассажирских и грузовых причалов, неменее 500 метров от границ гидротехнических сооружений, не менее250 метров от рекреационной зоны и не менее 150 метров от линийжилой застройки. Владелец базы должен иметь соответствующий договорили решение о предоставлении акватории водного объекта впользование.
Для выполнения требований, предъявляемых к карантинным морскимхозяйствам по товарному выращиванию рыбы и гидробионтов, с цельюисключения распространения инфекций и заболевания объектовтоварного выращивания для судов и специальных средств,осуществляющих деятельность по транспортировке кормов, грузов,доставке обслуживающего персонала и иные работы на морских садковыхфермах, организуются индивидуальные базы.
Допускается организация временных индивидуальных баз-стоянокдля судов обеспечения морских хозяйств по товарному выращиваниюрыбы и гидробионтов органами местного самоуправления наустановленных швартовых буях на акваториях внутренних рейдоввнутренних морских вод по согласованию с ГИМС МЧС России поМурманской области, и в пограничной зоне с Пограничным управлениемФСБ России по Мурманской области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 30.01.2009 г. N 35-ПП/2)
4.2. Базы оборудуются, имеют постройки, помещения, стенды и обеспечиваются имуществом и документацией в соответствии с требованиями, утвержденными Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.
4.3. Территория базы должна быть ограждена (акватория базы ограждается дамбами, понтонами, бонами, плавучими и иными знаками судоходной обстановки), оборудована туалетом, содержаться в чистоте и отвечать требованиям государственных органов противопожарного надзора, санитарно-эпидемиологического надзора и охраны природы.
4.4. На базах запрещается:
1) стоянка и хранение не зарегистрированных в установленном порядке маломерных судов;
2)нарушение установленных норм, условий и технических требований для безопасной эксплуатации базы и судов;
3)нарушение установленного на базе режима.
4.5. Все приписанные к базе маломерные суда вносятся в журнал приписного флота этой базы с указанием бортового номера, типа судна, владельца судна, его адреса и телефона, места стоянки судна на базе, времени прохождения технического освидетельствования на годность к плаванию в текущую навигацию.
(Пункты 4.6 - 4.9 утратили силу - Постановление ПравительстваМурманской области от 20.10.2011 г. N 539-ПП)
4.10. Должностные лица, ответственные за эксплуатацию баз(сооружений) для стоянок маломерных судов, за нарушение настоящихПравил несут ответственность в соответствии с Кодексом обадминистративных правонарушениях РФ. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 03.08.2011 г. N 390-ПП)
4.11. Порядок освидетельствования баз-стоянок:
1) для определения годности баз-стоянок и их правильнойэксплуатации проводятся ежегодные технические освидетельствования вобъеме, установленном порядком и правилами технического надзора замаломерными судами, поднадзорными ГИМС МЧС России; (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от 30.01.2009 г. N35-ПП/2)
2) первичное освидетельствование производится после регистрации базы-стоянки; 3) ежегодное освидетельствование производится для подтверждения основных характеристик, проверки наличия и состояния соответствующего оборудования и снабжения; 4) внеочередное освидетельствование производится после капитального ремонта, модернизации или переоборудования, стихийного бедствия и т. п. событий, вызвавших изменение основных характеристик базы-стоянки.
4.12. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 20.10.2011 г. N 539-ПП)
4.13. Технические и экологические требования к базам-стоянкам.
4.13.1. База-стоянка должна обеспечивать:
- безопасность круглосуточной стоянки судов;
- безопасность выполнения судоводителями профилактических, ремонтных, судоподъемных, погрузо-разгрузочных и других работ;
- безопасность посадки и высадки людей;
- сохранность судов, моторов и другого судового оборудования и инвентаря.
4.13.2. Проходы на акватории базы и подходы к причалам должны иметь ширину и глубину, достаточные для беспрепятственного прохода судов.
4.13.3. Не реже одного раза в год, до открытия навигации (как правило, после весеннего паводка), на акваториях баз-стоянок, необходимо производить промеры глубин, а также водолазное обследование дна.
4.13.4. О препятствиях и фактических глубинах на акватории базы-стоянки, администрация должна систематически оповещать судоводителей, а в случаях, когда невозможно извлечение подводных препятствий на акватории базы, необходимо эти препятствия обставлять соответствующими знаками.
4.13.5. Территория базы-стоянки должна иметь:
- специально оборудованный причал для посадки и высадкипассажиров; - громкоговорящие устройства, а также телефонную илирадиосвязь.
4.13.6. На каждой базе должно быть организовано получение прогноза погоды и информирование о нем судоводителей, выходящих в плавание.
4.13.7. На каждой базе должны быть оборудованы спасательныепосты и пункты технического освидетельствования судов. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от 30.01.2009 г. N35-ПП/2)
4.13.8. На каждой базе-стоянке в случае необходимости создаютсяспециализированные стоянки для задержанных маломерных судов имоторов. Создание специализированных стоянок-баз, условия храненияи порядок выдачи задержанных судов и моторов определяются органамиместного самоуправления в соответствии с Правилами задержаниятранспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а такжезапрещения эксплуатации. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от 30.01.2009 г. N 35-ПП/2)
4.13.9. На крупных базах-стоянках (более 100 единиц) для обеспечения безопасности назначается дежурное маломерное судно, которое может выполнять функции спасательного. Судоводитель дежурного судна обязан знать требования техники безопасности при эксплуатации судов, противопожарные мероприятия, приемы спасания утопающих, правила оказания первой медицинской помощи. 4.13.10. Размещение горюче-смазочных материалов на базе и порядок их хранения должны обеспечивать безопасность маломерного флота, береговых и плавучих сооружений и согласовываться с пожарной службой в установленном порядке.
4.13.11. Имущество и оборудование маломерного судна должно храниться в запираемых помещениях базы-стоянки.
4.13.12. Базы (сооружения) для стоянок маломерных судов должны быть оборудованы специальными ваннами (емкостями) для регулирования в них двигателей, емкостями для сбора подсланевых вод, промасленной ветоши и мусора, специальными устройствами для ограждения и сбора нефтепродуктов и мусора с поверхности воды и иметь договоры на вывоз этих отходов с соответствующими организациями в установленном порядке.
4.13.13. Ремонт лодочных моторов должен производится на специально отведенных участках территории базы (сооружения), при этом должны быть предусмотрены мероприятия, препятствующие попаданию масел, бензина, сточных вод и ветоши в водоем и почву.
4.13.14. Хранилища нефтепродуктов должны быть расположены в закрытых помещениях или на специальных площадках с навесами и предусмотрены мероприятия, исключающие попадания нефтепродуктов в водоем с ливневыми, талыми водами и в случаях их разлива.
4.13.15. В темное время суток территория и акватория базы-стоянки должны быть освещены, при этом свет от осветительных приборов не должен ослеплять судоводителей, проходящих мимо баз-стоянок судов. Кроме того, на базах-стоянках должны выставляться отличительные огни в соответствие с Правилами плавания на внутренних водных путях Российской Федерации.
4.13.16. При использовании на базах грузоподъемных, в том числе судоподъемных средств, должны быть обеспечены безопасные условия труда.
4.13.17. Каждая база-стоянка должна иметь:
- акт технического освидетельствования базы-стоянки;
- акты испытаний причалов, мостков, сходен и устройств;
- настоящие Правила;
- журнал приписного флота;
- журнал учета выхода (прихода) судов;
- адреса и телефоны ближайших отделений милиции, пожарной охраны, постов милиции, ГИМС МЧС России по Мурманской области, спасательных формирований; (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от 30.01.2009 г. N 35-ПП/2)
- акты промеров глубин и водолазного обследования;
- схему базы-стоянки (расположение на ней причалов, боксов, сооружений и дислокация маломерного флота);
- договор водопользования; (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 03.08.2011 г. N 390-ПП)
- связь с Инспекцией государственного портового контроляАдминистрации морского порта, если база-стоянка маломерных судовразмещена на акватории морского порта. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от 15.12.2010 г. N 570-ПП)
4.13.18. На базах должны находится стенды:
- с правилами пользования маломерными судами;
- с ежедневными метеосводками о состоянии и прогнозе погоды, высоте волны и силе ветра.
Правила, схемы, расписания, планы, информационные сообщения и другие материалы на стендах должны располагаться таким образом, чтобы обеспечить изучение их судоводителями и пассажирами маломерных судов.
4.14. Требования к причальным сооружениям баз-стоянок для маломерных судов:
1) причальные сооружения, мостки, сходни, и т. п. должны быть рассчитаны и испытаны владельцами базы на рабочую нагрузку и иметь сплошной настил. Акт испытаний, подписанный владельцем базы, направляется в ГИМС МЧС России по Мурманской области;
2) спасательные средства проверяются на годность, после проведения испытания ставится надпись "годен" и указывается дата проверки;
3) причалы должны иметь:
- площадь, обеспечивающую безопасность судоводителей при выполнении необходимых работ;
- трапы, сходни, мостки для сообщения с берегом и между причалом с шириной, достаточной для прохода 2-х человек;
- рационально расставленные и прочно укрепленные швартовые устройства (тумбы, рымы, кнехты, утки и т. п.);
- привальные рамы, брусья и необходимое количество кранцев, исключающих повреждение корпусов судов при швартовке и волнении;
- противопожарное и спасательное оборудование по установленным нормам;
- надежное и прочно закрепленное к настилу леерное ограждение (кроме мест швартовки судов) высотой не менее 900 мм, при расстоянии между стойками не более 1,5 м;
- причальные сооружения, понтоны, несамоходные стоечные суда должны оборудоваться спасательными леерами по всему периметру, закрепленными на расстоянии 10-30 см от уровня воды и интервалом крепления не более 1,5 м;
- плавучие причалы должны быть прочно ошвартованы с установкой упорных приспособлений со стороны берега (свай и т. п.);
- "Мертвые якоря", швартовые устройства должны иметь достаточную держащую силу для удержания плавсредств на своих штатных местах, места кладки "Мертвых якорей" должны обозначаться аншлагом "Мертвый якорь";
- при швартовке маломерных судов за плавучие сооружения необходимо указывать на последних, количество швартуемых судов.
5. Эксплуатация маломерных судов в пограничной зоне
5.1. В пограничной зоне маломерные суда, в том числе указанные в п.2.4, принадлежащие предприятиям организациям и гражданам, помимо регистрации в ГИМС МЧС России, должны быть также зарегистрированы в течение суток в ближайшем подразделении Пограничного управления ФСБ России по Мурманской области (далее ПУ ФСБ России по Мурманской области), о чем в судовых билетах их владельцев ставится специальный штамп.
5.2. Маломерные суда, с которыми граждане прибывают в пограничную зону, в течение суток должны быть поставлены их владельцами на временный учет в ближайшем подразделении ПУ ФСБ России по Мурманской области.
5.3. На маломерном судне, эксплуатируемом в пограничной зоне, на видном с воздуха месте должен быть нанесен опознавательный знак - круг диаметром 1(один) метр, с двумя противоположными сегментами черного и белого цвета. В случае невозможности выполнения настоящего требования в силу конструктивных особенностей судна размеры и место нанесения опознавательного знака определяются старшим должностным лицом подразделения ПУ ФСБ России по Мурманской области по месту учета судна.. Маломерные суда должны нести Государственный флаг Российской Федерации. От нанесения опознавательного знака и несения флага освобождаются надувные суда, в том числе и аварийно- спасательные.
5.4. Маломерные суда, используемые в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, во внутренних морских водах и в территориальном море Баренцева и Белого морей, подлежат обязательному учету и хранению на пристанях, причалах, в других пунктах базирования. Для оформления выхода таких судов, граждане или организации направляют письменные ходатайства и списки лиц (судовые роли) в 3-х экземплярах в ПУ ФСБ России по Мурманской области за 7 (семь) суток до выхода в плавание (приложение N 3).
Об осуществлении деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации граждане или организации уведомляют ПУ ФСБ России по Мурманской области не позднее чем за 3 (трое) суток до ее начала. Уведомление о деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации должно содержать сведения о местах, времени осуществления деятельности, количества участников, об используемых для этой цели промысловых и иных судах и о других средствах (приложение N 4).
Выход судов и средств из пунктов базирования в российскую частьвод пограничных рек, озер и иных водоемов, во внутренние морскиеводы и территориальное море Российской Федерации и их возвращение впункты базирования осуществляются с оповещением ближайшегоподразделения ПУ ФСБ России по Мурманской области не позднее чем за4 (четыре) часа. Оповещение должно содержать сведения о названии ибортовом номере судна и средства, маршруте движения и временивыхода (захода) судна и средства из пункта (в пункт) базирования.Все действия по оповещениям о выходах (заходах) судов и средствдолжны начинаться и заканчиваться в указанные в них сроки. Телефони факс ПУ ФСБ России по Мурманской области для приема оповещений:48-75-82, 48-76-25 (круглосуточно). (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 30.01.2009 г. N 35-ПП/2)
Разрешается выход судов и средств для обеспечения повседневнойдеятельности морских хозяйств по товарному выращиванию рыбы игидробионтов во внутренние рейды внутренних морских вод изустановленных пунктов базирования по фактической потребности соповещением ближайшего подразделения ПУ ФСБ России по Мурманскойобласти. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской областиот 30.01.2009 г. N 35-ПП/2)
5.5. Пребывание судов и средств на воде разрешается в светлое время суток на удалении от пунктов базирования и берега:
а) в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов - в пределах указанных вод;
б) во внутренних морских водах Российской Федерации и втерриториальном море Российской Федерации - на удалении 2 миль отберега.
Маломерным судам, осуществляющим прибрежное рыболовство,оборудованным техническими средствами контроля, обеспечивающимипостоянную автоматическую передачу информации о местоположениисудна - до границ районов добычи (вылова) водных биологическихресурсов, указанных в разрешении на добычу (вылов) водныхбиологических ресурсов, от пункта базирования - по согласованию сПограничным управлением ФСБ России по Мурманской области
. (Позиция редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 30.01.2009 г. N 35-ПП/2)
5.6. При плавании во внутренних морских водах, в территориальном море Баренцева моря, а в Белом море севернее условной линии, соединяющей устье реки Поной и мыс Инцы (Архангельская область), маломерные суда должны быть оборудованы УКВ радиостанциями, а судоводители маломерных судов должны иметь и передавать для проверки контролирующим органам судовой билет с отметкой о ежегодном техосмотре и со штампом о постановке судна на учет в ПУ ФСБ России по Мурманской области, удостоверение на право управления маломерным судном, судовую роль (список), оформленную в подразделениях ПУ ФСБ России по Мурманской области, а также документы, удостоверяющие личность членов экипажа и пассажиров.
5.7. При плавании в прибрежной полосе Баренцева моря надувные суда с подвесными моторами мощностью менее 50 л.с. не должны удаляться от берега более чем на 100 метров, а безмоторные надувные суда - более чем на 50 метров.
5.8. Яхты и маломерные суда, совершающие дальние плавания свыходом во внутренние морские воды, территориальное море Баренцеваи Белого морей, должны согласовывать свои действия сподразделениями ПУ ФСБ России по Мурманской области и ГИМС МЧСРоссии по Мурманской области. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 30.01.2009 г. N 35-ПП/2)
5.9. Для маломерных судов, используемых во внутренних морскихводах, территориальном море Баренцева и Белого морей, срокинавигации и район плавания устанавливает ГИМС МЧС России поМурманской области, на которую возложены технический надзор инадзор за мореплаванием указанных судов согласно Кодексу торговогомореплавания Российской Федерации.
Для маломерных судов, принадлежащих юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, получившим в установленном порядкеразрешения на промысел водных биологических ресурсов илиосуществляющим деятельность по товарному выращиванию рыбы игидробионтов и имеющим в этих целях ветеринарно-регистрационноеудостоверение с указанием водных объектов, маломерных судов,обеспечивающим любительское и спортивное рыболовство посоответствующим разрешениям, разрешается плавание в осенне-зимнийпериод (с 15 октября по 15 марта) при соблюдении следующих условий:
а) прохождение судами круглогодичной навигации ежегодноготехнического освидетельствования (осмотра) на годность к плаваниюперед началом осенне-зимнего периода;
б) выход за пределы места базирования осуществляется только приусловии парного (группового) плавания.
Парное (групповое) плавание предусматривает плавание толькогруппами не менее 2 ед. и не более 5 ед. или в сопровождении судовваловой вместимостью более 500 рег. т. Парное плаваниеосуществляется при условии устойчивого поддержания радиосвязи ирадиолокационного контакта между судами группы на расстоянии неболее 6 миль. Уход из группы не допускается. При возвращении спромысла в пункт базирования допускается формирование новой пары собязательным уведомлением подразделения ПУ ФСБ России по Мурманскойобласти.
Разрешается одиночное плавание в осенне-зимний период судов исредств, обеспечивающих повседневную деятельность морских хозяйствпо товарному выращиванию рыбы и гидробионтов, а также другихпромышленных предприятий,
во внутренних рейдах внутренних морскихвод. (В редакции Постановления Правительства Мурманской областиот 30.01.2009 г. N 35-ПП/2)
6. Эксплуатация баз
(сооружений) для стоянок маломерных судов в
пограничной зоне
6.1. Базы (сооружения) для стоянок маломерных судов в пограничной зоне создаются в местах, выделенных местной администрацией по ходатайствам заинтересованных физических и юридических лиц, согласованным с ПУ ФСБ России по Мурманской области.
6.2. Хранение и стоянка маломерных судов, погрузка и выгрузка грузов вне установленных для этого мест запрещается, за исключением случаев оказания помощи при бедствиях и авариях.
6.3. Предприятия, учреждения и организации (независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности) должны в установленном порядке оборудовать принадлежащие им базы (сооружения) для стоянок маломерных судов.
6.4. Базы (сооружения) для стоянок маломерных судов оборудуютсяв соответствии с Правилами пограничного режима: (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от 30.01.2009 г. N35-ПП/2)
6.4.1. Территория пристани, причала, другого пункта массового базирования маломерных судов оборудуется освещением, ограждается забором высотой не менее 2м, в том числе (при необходимости и возможности) в сторону моря, реки, озера, иного водоема на протяжении 15м от побережья.
6.4.2.На территории базы (сооружения) располагаются:
а) помещение для сторожа (диспетчера), имеющее телефонную связь с ближайшим подразделением ПУ ФСБ России по Мурманской области;
б) помещение, закрывающееся на замок, для хранения надувных судов, весел, парусов, подвесных моторов, аварийно-спасательного имущества и оборудования;
в) стойки (диаметром не менее 15см и высотой не менее 60см) с кольцами, замками и тросами (цепями) длиной 2м для крепления судов и средств. На стойках крепятся бирки длиной 30см и шириной 15см с указанием номеров судов и средств;
г) швартовые устройства;
д) мачта для подачи сигналов штормового предупреждения (срочного сбора судов и средств);
е) информационный стенд, содержащий информацию о наименовании, режиме работы пункта базирования, Правила пограничного режима, Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Мурманской области.
6.4.3.В помещении для сторожа (диспетчера) должны находиться:
а) книга учета судов и средств, содержащихся на базе (сооружении);
б) книга приема и сдачи под охрану судов, средств и имущества;
в) журнал учета выхода и прибытия базирующихся судов и средств;
г) инструкция сторожу (диспетчеру).
6.5. Суда и средства на базах (сооружениях) хранятся и содержатся на берегу закрепленными с помощью тросов (цепей) за стойки с кольцами и закрытыми на замок или в помещении, закрывающемся на замок. Ключи от замков находятся у владельцев судов и средств.
Надувные суда хранятся в помещении, закрывающемся на замок, ключ от которого находится у сторожа (диспетчера) или владельца судна.
Допускается хранение и содержание на воде судов и средств, которые по своей массе, размеру или по другим характеристикам не могут быть подняты на берег, поставленными на якорь или пришвартованными к причалу пункта базирования.
6.6. В случаях утраты или хищения судов и средств, весел, парусов и подвесных моторов к ним, аварийно-спасательного имущества и оборудования с баз (сооружений) владельцы судов и средств информируют о случившемся ближайшие подразделения ПУ ФСБ России по Мурманской области.
6.7. За нарушение установленных требований по оборудованию баз(сооружений) для стоянок маломерных судов Пограничное управлениеФСБ России по Мурманской области запрещает эксплуатацию указанныхбаз (сооружений) до устранения недостатков. Техническаяэксплуатация баз для стоянок маломерных судов запрещается ГИМС МЧСРоссии по Мурманской области. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 30.01.2009 г. N 35-ПП/2)
6.8. В пограничной зоне запрещается:
- пересекать Государственную границу Российской Федерации, ночевать на воде, на островах и берегу в неустановленных местах, приближаться к иностранным судам и вести с их командами переговоры, принимать от них или передавать им какие-либо предметы, грузы;
- выходить в море с неисправными радиостанциями или без установленных способов и средств связи с пунктом базирования и постами ПУ ФСБ России по Мурманской области и КСФ;
- переводить плавсредства с одного причала на другой без предварительного согласования с подразделениями ПУ ФСБ России по Мурманской области;
- доставлять в пограничную зону лиц, не имеющих пропусков ПУ ФСБ России по Мурманской области, а также передавать свои плавсредства таким лицам.
Должностные лица и граждане, виновные в нарушениях, несут ответственность согласно действующему законодательству.
7. Особенности плавания маломерных судов в Кольском и Кандалакшском
заливах
7.1. В Кольском заливе зоной плавания для маломерных судовявляется акватория залива, кроме запретных и ограниченных дляплавания районов. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от 03.08.2011 г. N 390-ПП)
7.2. При плавании в Кольском и Кандалакшском заливах маломерные суда должны следовать за пределами судового хода, держась, насколько это возможно, ближе к правому по ходу берегу или правому краю полосы движения.
7.3. В случаях, когда по условию пути такое следование невозможно, маломерные суда могут идти по рекомендованному курсу, при этом они не должны затруднять движение и маневрирование немаломерных судов, для чего обязаны заблаговременно уходить с их пути без предварительного обмена звуковыми и зрительными сигналами.
7.4. Плавание маломерных судов, не оборудованных радиостанциями, компасами и РЛС, в условиях ограниченной видимости запрещается.
7.5. Плавание маломерных судов в прибрежной полосе Баренцева и Белого морей, в Кольском и Кандалакшском заливах разрешается только при наличии на борту исправной радиостанции УКВ, работающей на 16 канале, при условии выполнения требований Приказа командующего Краснознаменным Северным флотом и ПУ ФСБ России по Мурманской области.
8. Правила погрузки-разгрузки маломерных судов в прибрежной зоне
Баренцева и Белого морей Мурманской области
8.1. Погрузка-разгрузка должна проводиться под руководством капитана или судоводителя после обязательного инструктажа членов команды участвующих в грузовых операциях.
8.2. При погрузке-разгрузке судоводитель обязан контролировать остойчивость судна, не допускать крена или дифферента судна и превышения грузоподъемности.
8.3. Груз должен быть надежно закреплен в грузовом отсеке или на палубе.
9. Правила обеспечения безопасных условий плавания судоводителями,
членами экипажа и пассажирами на маломерных судах
В целях обеспечения безопасных условий плавания на маломерныхсудах запрещается:
- управление маломерным судном, посадка, высадка и перевозкапассажиров без надетых индивидуальных средств спасения, кромеслучаев нахождения в судовых помещениях;
- нахождение судоводителей, членов экипажа и пассажиров безнадетых индивидуальных средств спасения на открытой палубе;
- пересаживаться с одного судна на другое, сидеть на бортах вовремя движения, раскачивать суда и купаться с них;
- производить буксировку судов с пассажирами на бортубуксируемого судна, кроме аварийных случаев;
- эксплуатировать маломерные суда с нарушением норм снабжения,пассажировместимости.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 15.12.2010 г. N 570-ПП)
10. Правила обеспечения безопасности судоводителей, членов экипажей
и пассажиров на маломерных судах при стоянке у причалов
10.1. При стоянке маломерных судов у причалов для посадки ивысадки пассажиров, членов экипажа маломерные суда с высотойнадводного борта свыше 0,5 метра должны быть оборудованытрапами-сходнями с леерным ограждением и подтраповой сеткой. Уголнаклона трапа, образованный между линией фальшборта судна,причальной линией или скоб - трапом, не должен превышать 45градусов. Для перехода на палубу судна с горизонтального трапаустанавливается полутрап, равный высоте фальшборта.
При стоянке судов несколькими смежными корпусами переходыоборудуются полутрапами высотой, равной высоте фальшборта,устанавливаемыми соосно между смежными бортами.
При расстоянии между смежными бортами судов более 0,5 метракроме полутрапов устанавливается переходной трап с леернымограждением и подтраповой сеткой, который закрепляется концами кборту каждого судна. Полутрапы должны прочно крепиться кфальшбортам.
Порядок установки трапов на судах, пришвартованных смежнымикорпусами:
- экипаж судна, стоящего первым корпусом по отношению кпричалу, обеспечивает трап-сходни непосредственно на причал либо наскоб-трап, а также полутрап с каждого борта;
-экипажи судов, стоящих вторыми и последующими корпусами поотношению к причалу, обеспечивают переходы на смежные суда,пришвартованные ближе к причалу.
10.2. Ответственность за соблюдение правил безопасности,изложенных в настоящем разделе, возлагается на владельцабазы-стоянки для маломерных судо
в. (Раздел дополнен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 15.12.2010 г. N 570-ПП)
Приложение N 1
к Правилам
Перечень
неисправностей, при наличии которых запрещается эксплуатация
маломерных судов (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской областиот 20.10.2011 г. N 539-ПП)
Приложение N 2
к Правилам
Нормы оборудования и предметов снабжения маломерных судов2(1)
_________________________
(1) Указанные нормы распространяются на маломерные суда как
промышленной, так и индивидуальной постройки.
|————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|| N | Наименование оборудования | Гребные | Моторные | Катера | Парусные || |и | | | | || | | | | | || п/п| предметов снабжения | лодки | лодки | | суда ||————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|| 1. | Обух или обух-кольцо | 1-2 | - | - | - || |(кроме надувных) | | | | ||————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|| 2. | Рым или утка-рым, или утка| -| 2 | 2-3 | 2-3 ||————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|| 3. | Буксирно-швартовый канат | 1| 1 | 1 | 1 ||————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|| 4. | Отпорный крюк (кроме | -| 1 | 1 | 1 || |надувных) | | | | ||————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|| 5. | Якорь с якорным канатом | 1| 1 | 1-2 | 1-2 ||————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|| 6. | Спасательное кольцо с | | | | || |линем | | | | || | | | | | || | или спасательный круг | - | 1| 1-4| 1-4||————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|| 7. | Весла | 2| 2| 2 | 2 ||————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|| 8. | Водоотливной насос | - | - | 1 | 0-1 || |(ручной) | | | | ||————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|| 9. | Ведро с черпаком (для | 1 | 1 | 1 | 1 || |надувных судов плавчерпак) | | | | ||————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|| 10.| Огнетушитель | - | -| 1-5 | 1-5||————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|| 11.| Кошма (брезент) 1,5* 1,5м | - | 1 | 1 | 1 ||————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|| 12.| Ремонтная аптечка | - | 1 | 1 | 1 ||————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|| 13.| Медицинская аптечка | 1| 1 | 1 | 1 ||————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|| 14.| Индивидуальные | || |спасательные | || | | || | средства | по числу членов экипажа и пассажиров ||————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|| 15.| Ракета бедствия парашютная| - | - | 6 | 6 ||————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|| 16.| Фальшфейер | 3| 3 | 3 | 3 ||————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|| 17.| Звукосигнальное устройство| - | - | 1 | 1 ||————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|| 18.| Электрофонарь | 1| 1| 1 | 1 ||————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
-------------
Приложение N3
к Правилам
СУДОВАЯ РОЛЬ (CREW LIST)
1. Название судна, флаг 4. Тип судна, валовая
судна: вместимость:
(Name of ship, flag of (Type of vessel,
ship): gross tonnage): Fishing,
2. Порт регистрации: 5. Мощность ГДУ кВт:
Мурманск
(port of registry): Murmansk (main propulsion
power kW):
3. Порт, дата 6. Откуда прибыл:
прибытия/убытия, Мурманск Баренцево море
(port, date of (Port arrival from):
arrival/departure): Murmansk Barents sea ————————————————————————————————————
|———|——————————————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————————||N | Фамилия, имя | Должность | Серия, N | Гражданство | Дата, место рождения | Серия, N ||ПП |отчество (Family Name) |(Rank of |диплома, |Nationality |Date, place of birth |паспорта моряка или || | |rating) |свидетельства | | |иного документа, || | | |(Nature and N | | |удостоверяющего || | | |Certificate) | | |личность (Nature and || | | | | | |N of identity || | | | | | |document (seaman's || | | | | | |passport)) ||———|——————————————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|| | | | | | | ||———|——————————————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|| | | | | | | ||———|——————————————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|| | | | | | | ||———|——————————————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|| | | | | | | ||———|——————————————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|| | | | | | | ||———|——————————————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|| | | | | | | ||———|——————————————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|| | | | | | | ||———|——————————————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|Капитан судна
(Master of the ship)
/_______________/
подпись, фамилия, инициалы (Signame, Family name)
Директор
/_____________/
подпись, фамилия, инициалы (Signame, Family name)
М.П.
-------------
Приложение N 4
к Правилам
Начальнику пограничного
управления ФСБ России
по Мурманской области ______________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
на ведение хозяйственной деятельности во внутренних морских водах
территориальном море Российской Федерации
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 30.01.2009 г. N 35-ПП/2)
1.Название и бортовой номер судна -
2.Тип судна -
3.Национальная принадлежность и порт приписки судна -
4.Судовладелец и его адрес -
5.Фамилия капитана судна -
6.Вид деятельности -
7.Характеристики судна:
а)тоннаж -
б)мощность двигателя -
в)мах скорость (узлов) -
г)численность экипажа
д)условия радиосвязи:
- радиопозывной:
- контрольные частоты:
- рабочие частоты:
- частота радиотелефона:
8.Номер разрешения на ведение промысловой/исследовательской, изыскательской и иной/деятельности, кем и когда выдано
9. Условия деятельности:
|——————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————|| Район деятельности | Вид деятельности | Сроки || | |деятельности ||——————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————|| | | ||——————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————|
Печать Дата Подпись
Данное уведомление подается не менее чем за 3 (трое) суток доуказанной деятельности по факсу 48-76-25 {круглосуточно) (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от30.01.2009 г. N 35-ПП/2)
только для судов не пересекающих государственную границу