Решение Исполнительного комитета Совета народных депутатов Мурманской области от 20.02.1991 № 31, Президиума Совета профессиональных союзов от 20.02.1991 № 31
О проекте Соглашения между исполкомом областного Совета народных депутатов и областным советом профсоюзов по основным направлениям социальной защиты граждан населения Мурманской области на 1991 год
Р Е Ш Е Н И Е исполнительного комитета Мурманского областного Совета народных депутатов и президиума областного совета профессиональных союзов от 20.02.91 N 31 город Мурманск О проекте Соглашения между исполкомом областного Совета народных депутатов и областным советом профсоюзов по основ- ным направлениям социальной защиты на- селения Мурманской области на 1991 год Рассмотрев предложение комиссий исполкома областного Советанародных депутатов и областного совета профсоюзов о Соглашениимежду исполкомом областного Совета народных депутатов и областнымсоветом профсоюзов по основным направлениям социальнойзащищенности трудящихся области на 1991 год, облисполком ипрезидиум РЕШИЛИ: 1. Согласиться с содержанием Соглашения, направленным наобеспечение социальных гарантий населению в период переходаэкономики на рыночные отношения (прилагается). 2. Поручить подписать Соглашение председателю исполкомаобластного Совета народных депутатов т.Малинину А.А. ипредседателю областного совета профессиональных союзовт.Стрельникову С.В. Председатель облисполкома Председатель облсовпрофа А. Малинин С. Стрельников Управляющий делами облисполкома А. Карташов ГАМО ф. Р-405, оп. 8, д. 3691, лл. 57-66---------- Приложение к решению облисполкома и облсовпрофа от 20.02.91. N 31 С О Г Л А Ш Е Н И Е между исполкомом областного Совета народных депутатов и областным советом профсоюзов по основным направлениям социальной защиты населения Мурманской области на 1991 год. Настоящее Соглашение заключается с целью координации усилийисполкомов Советов народных депутатов и профсоюзов по обеспечениюсоциальной защиты населения в условиях перехода к рыночнойэкономике на основе решений Мурманской и Петропавловск-Камчатской(июнь-октябрь 1990 г.) региональных профсоюзных конференций посоциальным и экономическим проблемам Севера. С этой целью исполнительный комитет областного Советанародных депутатов и областной совет профсоюзов (в дальнейшемименуемые "Стороны") принимают на себя обязательства: 1. Со стороны областного совета профсоюзов: 1. 1. Строить деятельность профсоюзов области по защитеинтересов трудящихся на основе Конституции РСФСР, независимого иравноправного сотрудничества с советскими, хозяйственнымиорганами, общественными организациями и формированиями. 1. 2. Принимать активное участие в разработке и осуществлениипрограммы перехода области к рыночным отношениям, имея в видусоциальную ориентацию народного хозяйства, формирование новойсистемы социальной защиты и помощи населению на базе развития всехформ собственности и самостоятельности хозяйственных субъектов. 1. 3. Осуществлять постоянный общественный контроль заобеспечением социальных гарантий для трудящихся, эффективнойзанятости населения, совершенствованием системы трудоустройства. 1. 4. Принимать участие в определении прожиточного минимумажителей области, размеров компенсаций населению. 1. 5. Предусматривать через коллективные договоры исоглашения защиту социальных и экономических интересов трудящихся,в т.ч. по оплате труда, решению социальных вопросов, улучшениюусловий и повышению безопасности труда, снижению вредноговоздействия производственных процессов на окружающую среду. 1. 6. Решать вопросы в соответствующих инстанциях попенсионным льготам и регулированию отпусков на основе резолюцииконференции профсоюзов области. 1. 7. Обеспечить повсеместно общедоступную бесплатнуююридическую помощь членам профсоюзов. Активизировать деятельностьсозданных каждом городе и районе области внештатных юридическихконсультаций. 1. 8. Обеспечить отдых и оздоровление не менее 45,0 тыс.трудящихся области в профсоюзных здравницах, всанаториях-профилакториях - 30,0 тыс. 1. 9.Обеспечить совместно с профсоюзными организациямиобласти выделение средств из бюджета государственного социальногострахования и профсоюзного 29,5 млн. рублей на содержаниедетско-юношеских спортивных школ, подростковых клубов,культучреждений, развитие физкультурно-оздоровительной испортивно-массовой работы с трудящимися и членами их семей,материальную помощь членам профсоюзов, проведение мероприятий дляветеранов войны и труда. 1. 10.Выделить на диетическое питание малоимущим гражданамобласти 500 штук путевок на 27,0 тыс. рублей для работающихинвалидов войны и воинов-интернационалистов не менее 300 путевокна санаторно-курортное лечение. 2. Со стороны исполнительного комитета областного Совета народных депутатов Взаимодействовать с облсовпрофом в защите интересовтрудящихся, всего населения в период перехода к рынку, при решениивопросов разгосударствления и приватизации собственности,занятости, жилья, общественного питания, бытового обслуживания,экологической безопасности, индексации уровня жизни. 2. 1. Предоставить возможность областному Совету профсоюзовпредварительно знакомиться с проектами плана экономического исоциального развития до внесения его на обсуждение сессиейобластного Совета народных депутатов, а также с разработкамикрупных экономических программ. 2. 2.Обеспечить разработку и реализацию мер по эффективностизанятости населения, издавать бюллетень потребности в кадрах напредприятиях и в организациях по городам и районам области,создать областной фонд финансирования программы занятостинаселения. 2. 3. В 1 полугодии 1991 года завершить формированиематериальной, финансовой, информационной базы государственнойслужбы занятости в области, создание учебных центров попрофориентации, переподготовке кадров. 2. 4. Участвовать в разработке прожиточного минимума дляжителей области, определении категорий и количества граждан,обеспеченных менее этого уровня с целью оказания им мер социальнойпомощи. 2. 5. Увеличивать в пределах имеющихся средств нормы напитание в детских дошкольных учреждениях, домах престарелых,интернатах, больницах содержащихся за счет местных бюджетов сучетом роста цен на продовольственные товары. 2. 6.Гарантировать обеспечение талонов-заказовпродовольственными и непродовольственными товарами. 2. 7.Обеспечить в 1991 году для всех групп населенияустановленный законодательством порядок получения жилья вгосударственном жилом фонде в соответствии с действующимиправилами его учета и распределения в Мурманской области. Не допускать принудительной передачи гражданам всобственность или аренду жилой площади, занимаемой ими побессрочному договору найма. 2. 8. Обеспечивать развитие материальной базыздравоохранения, народного образования и других социальныхинфраструктур, а также содействовать предприятиям, выпускающимтовары народного потребления. 2. 9. Разработать целевую комплексную программу социальной,медицинской и общественной реабилитации инвалидов. 3. Исполком областного Совета народных депутатов и областной совет профсоюзов совместно: 3. 1. Рассматривают планы экономического и социальногоразвития области в части строительства и реконструкции объектовздравоохранения, просвещения, культуры, туризма, а такжепредприятий, цехов по производству товаров народного потребления иуслуг населению. 3. 2. Разрабатывают программы: - развития внутрисоюзного и международного туризма; - "Здоровье" на 1991-1995 годы; - "Забота" на 1991-1995 годы (по улучшению материальногоположения и обслуживания престарелых и инвалидов, детей-сирот). 3. 3.Взаимодействуют в благотворительной деятельности длядетей, ветеранов войны и труда и других социально не защищенных ималообеспеченных граждан. 3. 4. Разрабатывают положение о правилах учета граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий. 3. 5. Добиваются от предприятий и организаций обеспечениязанятости высвобождаемых работников, как правило, на этих жепредприятиях. 3. 6.Взаимодействует по строительству городскойводогрязелечебницы и санаторной поликлиники на 1000 посещений всмену в г. Мурманске в 1991-1995 г.г. 3. 7.0пределяют для выпускников общеобразовательных школ,ПТУ, высших и средних специальных учебных заведений,военнослужащих, уволенных в запас, гарантированное право на первоерабочее место. Введут квоты приема на работу и производственное обучениемолодежи. 3. 8.Обеспечивают паспортизацию условий труда женщин на всехрабочих местах, не допускают направления женщин на работу сприменением тяжелого физического труда, рассматривают вопросытрудоустройства женщин, высвобождаемых с тяжелых и вредных работ. 3. 9.Решают вопросы направления преподавателей, медицинскихработников, работников общественного питания для работы впионерские лагеря. 3. 10. Для снижения вредного воздействия производственныхпроцессов на работающих и окружающую среду: - не допускают случаев ввода в эксплуатацию новыхпроизводственных объектов, не отвечающих требованиям охраны трудаи окружающей среды; - обеспечивают приоритетное включение в программыстроительных организаций на 1991 год объектов, связанных сулучшением экологической обстановки; - организуют постоянное наблюдение за экологическимсостоянием городов и поселков области, принимают конкретные мерыпо его улучшению. 3. 11. При возникновении трудовых конфликтов междуколлективами предприятий и организации и соответствующимивышестоящими хозяйственными органами и органами государственногоуправления, связанных с применением действующего законодательствао труде, изменением существующих социально-экономических условийтруда и быта, отраслевой обком профсоюза или, по их обращению,совет профсоюзов в пятидневный срок создают с соответствующимхозяйственным органом или органом государственного управлениясогласительную комиссию. Комиссия, обобщив требования трудящихся ичленов профсоюза, направляет их органам, правомочным приниматьрешение по спорным вопросам и ведет переговоры по урегулированиюколлективного трудового спора. Если при переговорах стороны в десятидневный срок не пришли квзаимоприемлемому соглашению, согласительная комиссия информируетоб этом заинтересованные первичные профсоюзные организации итрудовые коллективы, которые вправе предпринять для удовлетворениясвоих требований все предусмотренные законом средства. Настоящее соглашение заключается сроком на 1 год и вступает всилу после его принятия на пленуме облсовпрофа и заседанииоблисполкома. В течение срока действия Соглашения отдельные пункты могутбыть изменены, дополнены или расторгнуты по взаимнойдоговоренности сторон. Председатель исполкома Председатель Мурманского Мурманского областного областного совета Совета народных депутатов профсоюзов А.А. Малинин С.В. Стрельников