Решение Исполнительного комитета Совета народных депутатов Мурманской области от 20.03.1991 № 55
Об областном бюджете на 1991 год
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ Мурманского областного Совета народных депутатов Р Е Ш Е Н И Е от 20.03.91 N 55 город Мурманск Об областном бюджете на 1991 год Исполнительный комитет областного Совета народных депутатовРЕШИЛ: 1. Принять к исполнению областной бюджет на 1991 год порасходам в сумме 978067 тыс.рублей, сходя из объема доходов всумме 973067 тыс.рублей и предельного размера дефицита в сумме5000 тыс. рублей и оборотную кассовую наличность на 1 января 1992года в сумме 15000 тыс.рублей согласно приложению N 1. 2. Установить на 1991 год согласованные с городами и районаминормативы отчислений в их бюджеты от подоходного налога,удерживаемого с граждан предприятиями, учреждениями иорганизациями согласно приложению N 2, от налога с оборота иакцизного сбора - 100 процентов. Финансовому управлению вносить уточнения во взаимные расчетымежду областным бюджетом и бюджетами городов и районов припринятии законодательных актов РСФСР и решений Советом МинистровРСФСР, а также в связи с согласованием с городами и районамивопросов финансирования, вызывающих изменение доходов и расходовбюджетов. 3. Выделить из областного бюджета на 1991 год субвенциибюджетам городов и районов для выравнивания уровня социальнойобеспеченности населения, а также компенсации недостающих доходовв сумме 146711 тыс.рублей согласно приложению N 3. 4. Предусмотреть в областном бюджете на 1991 год ассигнованияпо производственным объединениям, отделам и управлениям, в томчисле предельные суммы расходов на содержание органовгосударственной власти и управления согласно приложению N 4. Отделам, управлениям и объединениям облисполкома: В трехдневный срок представить финансовому управлениюпоквартальное распределение доходов и расходов областного бюджетана 1991 год; В процессе исполнения бюджета 1991 года принимать необходимыемеры по рациональному и эффективному использованию предусмотренныхбюджетных ассигнований, увеличению финансовых ресурсов и доходовбюджета для полного финансирования мероприятий и ликвидациидефицита бюджета. 5. В соответствии с Указом Президента СССР от 29 декабря 1990года и исходя из Закона РСФСР от 26 декабря 1990 года "ОГосударственной бюджетной системе РСФСР в 1991 году" ипостановления Совета Министров РСФСР от 20 февраля 1991 года N 103"О Государственной бюджетной системе РСФСР в 1991 году"предусмотреть в областном бюджете налог с продаж по товарамнародного потребления и услугам в сумме 34700 тыс.рублей. Установить, что не облагается налогом с продаж выручкапредприятий производственного объединения "Фармация" от реализациимедикаментов лечебно-профилактическим учреждениям, расположеннымна территории области. 6. Распределить лимиты государственных централизованныхкапитальных вложений, финансируемых за счет средств фондарегионального развития согласно приложению N 5. 7. Финансовому управлению облисполкома, райгорисполкомамобеспечить контроль за достоверностью и своевременностью расчетови правильностью использования средств, предусмотренных на выплатуразниц в ценах на продукцию агропромышленного комплекса вобластном бюджете и бюджетах городов и районов. Не допускать возмещения из бюджета разниц в ценах попродукции, реализуемой по договорным, свободным и кооперативнымценам. Излишне выплаченные суммы восстанавливаются всоответствующие бюджеты. 8. Установить, что: а) налог на продажу нежилых помещений в размере 20 процентовот разницы между их балансовой и продажной стоимостью зачисляется: 50 процентов в доход бюджетов городов и районов; 50 процентов в доход республиканского бюджета РСФСР; б) доходы от приватизации собственности по хозяйству,подведомственному местным Советам городов и районов, зачисляются: 35 процентов в доход бюджетов городов и районов; 35 процентов в доход областного бюджета; в) финансирование строительства, реконструкции, ремонта исодержание автомобильных дорог общего пользования производится вмеру поступления налога с владельцев транспортных средств. 9. Довести до сведения: 9. 1. Законом РСФСР "О Государственной бюджетной системеРСФСР в 1991 году": - установлено, что при реализации части продукции, облагаемойналогом с оборота, по договорным (свободным) ценам, исчисление иуплата его производится, исходя из процентного отношения указаннойчасти к общему объему реализации и действующего уровня налога соборота в государственных розничных ценах; - признано в 1991 году на территории РСФСР действие УказаПрезидиума Верховного Совета СССР от 21 марта 1988 года "Оботчислениях средств колхозами, совхозами, промышленными,транспортными, строительными и другими предприятиями ихозяйственными организациями на строительство и ремонтавтомобильных дорог" и постановления Совета Министров РСФСР от 26апреля 1989 года N 139 "О порядке исчисления затрат и отчислениясредств на строительство и ремонт автомобильных дорог в РСФСР"; - установлено, что отчисления колхозов, совхозов,промышленных, транспортных, строительных и других предприятий ихозяйственных организаций на строительство и ремонт автомобильныхдорог общего пользования включаются в состав затрат напроизводство продукции (работ, услуг); - сохранены на 1991 год целевые отчисления на строительствоавтомобильных дорог общегосударственного и республиканскогозначения в размере 2 процентов от доходов по эксплуатацииавтомобильного транспорта; - поступления средств от Министерства иностранных дел РСФСРза осуществление деятельности по оформлению паспортно-визовойдокументации по выезду граждан СССР за границу, а также полегализации документов граждан СССР и иностранных граждан, целевыесборы с граждан при выездах за границу (за исключением служебныхкомандировок работников бюджетных учреждений) в размере 100рублей, при выезде на постоянное место жительства в размере 1000рублей с лиц, достигших восемнадцатилетнего возраста, и 3000рублей о лиц, получивших высшее образование в учебных заведенияхстраны, зачисляются в республиканский бюджет РСФСР. 9. 2. Постановлением Совета Министров РСФСР от 20 февраля1991 года N 103 "О Государственной бюджетной системе РСФСР в 1991году" - утверждено Положение о порядке исчисления и уплатыакцизного сбора на территории РСФСР. Министерству торговли РСФСР, Роспотребсоюзу, министерствам иведомствам с участием Государственного комитета РСФСР по экономикеи Министерства финансов РСФСР произвести на предприятиях оптовой ирозничной торговли (включая общественное питание) на территорииРСФСР, независимо от их ведомственной принадлежности, переоценкутоваров и продукции на дату введения акцизного сбора. Установлено, что в бюджеты городов и районов акцизный сборзачисляется по нормативам, установленным для налога с оборота; - разрешено Всероссийскому хозрасчетному объединению попроектированию, строительству и эксплуатации газопроводов игазового хозяйства при Совете Министров РСФСР в соответствии состатьей 21 Закона РСФСР от 26 декабря 1990 года "О Государственнойбюджетной системе РСФСР в 1991 году" образовать внебюджетныйстраховой фонд по компенсации выпадающих доходов от реализациисетевого газа при уменьшении его поставок против договорныхобязательств и с участием Министерства финансов РСФСР от 1 марта1991 года утвердить порядок его использования; - установлено, что впредь до выхода законодательства пообращению ценных бумаг и фондовым биржам Министерству финансовРСФСР регулировать деятельность фондовых бирж и учреждений поторговле ценными бумагами путем регистрации и лицензированияопераций с ценными бумагами; - предусмотрено направить на строительство и реконструкциюавтомобильных дорог общего пользования 330 млн.рублей сверхассигнований, предусмотренных в бюджетах РСФСР на эти цели.Министерству финансов РСФСР совместно с концерном "Росавтодор"представить предложения об источниках финансирования указанныхзатрат; - предусмотрено Министерству финансов РСФСР представлять вСовет Министров РСФСР предложения по уточнению взаимоотношений ссоюзным бюджетом на основании утвержденных актов приемки-передачи(со ответствующим материально-финансовым обеспечением)предприятий, объединений и организаций из ведения СССР вюрисдикцию РСФСР. 9. 3. Распоряжением Совета Министров СССР от 27.11.90 N 1995рустановлено, что предприятия-заготовители древесины производятотчисления в бюджеты местных Советов народных депутатов, натерритории которых заготовлена древесина, в размере 4 рублей за 1кубометр деловой древесины с отнесением этих расходов насебестоимость продукции. 10. Исполкомам городских и районных Советов народныхдепутатов, объединениям, отделам и управлениям облисполкома: - разработать и осуществить необходимые практическиемероприятия по увеличению в 1991 году против 1990 года объемовпроизводства продукции, в первую очередь товаров народногопотребления, работ и услуг, повышению эффективности хозяйствованияи других мер, способствующих стабилизации экономического положенияв области, росту накоплений в отраслях народного хозяйства ипоступлению доходов в бюджеты всех уровней; - завершить в кратчайшие сроки заключение хозяйственныхдоговоров для обеспечения необходимых условий стабильной работы в1991. 11. Финансовому управлению, комитету по экономике,производственным объединениям, отделам и управлениям облисполкомарассмотреть совместно с Главным управлением Госбанка РСФСР поМурманской области возможности финансирования государственныхкапитальных вложений за счет долгосрочного кредита ссоответствующим высвобождением бюджетных ассигнований, рассмотретьитоги работы народного хозяйства и уточнить показатели,обеспечивающие дополнительные поступления доходов для последующегоуточнения бюджетов в 1991 году. 12. Финансовому управлению облисполкома: - установить постоянный контроль за полнотой исвоевременностью поступления запланированных доходов областногобюджета на 1991 год; - обеспечить финансирование расходов бюджета в пределахфактически полученных доходов. Председатель облисполкома А.Малинин Управляющий делами облисполкома А.КарташовГАМО ф. Р-405, оп. 8, д. 3692, л. 30-43 ---------- Приложение N 1 к решению облисполкома от 20 марта 1991 г. N 55 Доходы и расходы областного бюджета на 1991 год (тыс. руб) Д о х о д ы Налог на прибыль предприятий, объединений и организаций местного подчинения 5461 Налог на прибыль предприятий и организаций союзного подчинения 38535 Налоги на прибыль предприятий и организаций республиканского подчинения 5686 Итого налога на прибыль предприятий и организаций 49682 Налог с продаж 34700 Налог на прибыль организаций потребительской кооперации 496 Подоходный налог, удерживаемый с граждан предприятиями, учреждениями и организациями 104863 Налог на доходы от видеосалонов 35 Сборы и разные неналоговые доходы 1912 Итого доходов 191688 Средства, подлежащие получению из республиканского бюджета (РСФСР) субвенция 781379 Всего доходов 973067 Бюджетный дефицит 5000 Р а с х о д ы Народное хозяйство 683790 Наука 492 Просвещение 24189 Здравоохранение 56688 Физическая культура 249 Социальное обеспечение 9620 Итого по социально-культурным мероприятиям 90746 Управление 8555 Прочие расходы 8068 Фонд непредвиденных расходов облисполкома 11105 Фонд субвенций 146711 Финансирование госкапвложений 26539 Всего расходов 978067 Оборотная кассовая наличность на 01.01.92 15000 Управляющий делами облисполкома А. Карташов Приложение N 2 к решению облисполкома от 20 марта 1991 г. N 55 НОРМАТИВЫ ОТЧИСЛЕНИЙ в бюджеты городов и районов от подоходного налога, удерживаемого с граждан предприя- тиями, учреждениями и организациями на 1991 год ( в процентах) г. Апатиты 70 г. Кандалакша 70 г. Кировск 21 г. Мончегорск 70 г. Мурманск 75 г. Оленегорск 80 г. Североморск 80 г. Мурманск-60 80 г. Мурманск-130 80 г. Мурманск-140 100 г. Мурманск-150 80 г. Полярный 80 Ковдорский район 65 Кольский район 70 Ловозерский район 80 Печенгский район 80 Терский район 80 Управляющий делами облисполкома А. Карташов Приложение N 3 к решению облисполкома от 20 марта 1991 г. N 55 СУБВЕНЦИИ из областного бюджета на 1991 год бюджетам городов и районов для вырав- нивания уровня социальной обеспечен- ности населения, а также компенсации недостающих доходов (тыс. руб.) г. Апатиты 26918 г. Кандалакша 22250 г. Мончегорск 8770 г. Оленегорск 2688 г. Североморск 26168 г. Мурманск-60 6717 г. Мурманск-130 3083 г. Мурманск-140 2694 г. Мурманск-150 4233 г. Полярный 5183 Кольский район 15478 Ловозерский район 7645 Печенгский район 9769 Терский район 5115 Управляющий делами облисполкома А. Карташов Приложение N 4 к решению облисполкома от 20 марта 1991 г. N 55 АССИГНОВАНИЯ по производственным объединениям, отделам и управлениям облисполкома из областного бюджета на 1991 год (без капвложений) в том числе Всего предельные суммы расходов на со- держание органов, государственной власти и управ- ленияПО "Мурманскстройматериалы" 1090Агропромсоюз 1232Проектно-ремонтно-строительноеобъединение "Автодор" 2650Управление издательства, полиграфиии книжной торговли 1524 110Киновидеообъединение 932ТПО топливной промышленности 189ТПО жилищно-коммунального хозяйства 46054ТПО бытового обслуживания населения 1873Госкомитет по охране природы 2911 1375ПО "Мурманскгазификация" 802Управление торговли 400 400Управление общественного питания 182 182Управление народного образования 15139 562Управление культуры 7839 203Управление здравоохранения 72520 377Областной отдел социальногообеспечения 9956 329Комитет по физической культуре испорту 790 103Архивный отдел 492Управление внутренних дел 6049Штаб гражданской обороны 1689Облвоенкомат 322Областной Совет народных депутатов 724 724Облисполком 1345 1336Комитет по экономике 604 604Комитет по экономической реформе 210 210Отдел ЗАГС 40 40Отдел цен 183 183Госарбитраж 87 87Управление труда и занятости 80 80Главное управление архитектурыи градостроительства 248 95Центр по начислению и выплате пенсийи пособий 780 780Бюро вневедомственной экспертизы 210Госэкспертиза условий труда 214 214Комитет по делам молодежи 81 81Государственные инспекции по вопросамагропромышленного комплекса 480 480Аавтобаза облисполкома 321Итого 180242 8555Управляющий делами облисполкома А. Карташов Приложение N 5 к решению облисполкома от 20 марта 1991 г. N 55 Распределение лимитов государственных централизованных капи- тальных вложений, финансируемых за счет средств фонда регионального развития (в сметных ценах с 01.01.91 млн. руб.) Наименование заказчиков Капитальные в том числе объектов вложения строительно- монтажные работы Всего 31,93 25,08 Мурманский горисполком 20,34 16,38 1. Школа в 406 м/р 3,35 3,03 2. Детский дом 1,19 1,05 3. Расширение котельной "Южная" в г. Мурманске 7,90 6,07 4. Канализационные очистные сооружения в г. Мурманске 7,90 6,23 Апатитский горисполком 0,38 0,34 1. Пристройка спального корпуса к школе-интернату N 20 в г. Апатиты 0,38 0,34 ПТУС 0,70 0,50 1. Опора РТС в г. Мурманске 0,70 0,50 ОКС облисполкома 6,38 4,95 1. Расширение дома-интерната для умственно-отсталых детей в г. Мончегорске 0,71 0,62 2. Пристройка спального корпуса к школе-интернату в г. Североморске 1,47 1,02 3. Школа в г. Мончегорске 1,30 1,0 4. Школа в г. Ковдоре 1,08 0,89 5. Лаборатория клинической иммунологии в г. Мурманске 0,45 0,40 6. Пищеблок в г. Североморске 0,78 0,56 7. Пристройка к родильному отделению в г. Оленегорске 0,59 0,46 Строительство жилых домов для военнослужащих, уволенных в запас или отставку 4,13 2,91 1. Мурманский горисполком 2,90 2,05 2. Апатитский горисполком 0,30 0,21 3. Кандалакшский горисполком 0,40 0,28 4. Кольский райисполком 0,35 0,24 5. Ловозерский райисполком 0,18 0,13 Управляющий делами облисполкома А. Карташов