Решение Исполнительного комитета Совета народных депутатов Мурманской области от 20.03.1991 № 56

Об итогах исполнения бюджета области и финансово-хозяйственной деятельности предприятий, объединений, организаций и учреждений, подведомственных местным Советам за 1990 год

  
                      ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
           Мурманского областного Совета народных депутатов
                             Р Е Ш Е Н И Е
       от 20.03.91  N 56                     город Мурманск
                 Об итогах исполнения бюджета области
                 и финансово-хозяйственной деятельности
                 предприятий, объединений, организаций
                 и учреждений, подведомственных местным
                 Советам за 1990 год
       Исполнительный  комитет Мурманского областного Совета народныхдепутатов     отмечает,     что    территориальные-производственныеобъединения,   предприятия,   отделы   и  управления  облисполкома,рай/гор/исполкомы  провели  определенные  мероприятия, направленныена  укрепление доходной базы местных бюджетов, развитие собственнойматериально технической базы.
       За  1990  год  доходы  бюджета  области  выполнены  на 109,7%.Обеспечено  выполнение  доходов  бюджета всеми городами и районами.Расходная часть бюджета области исполнена на 97,5%.
       За  счет  сверхплановых  остатков  средств  на  начало  года иполученных,  в  процессе исполнения бюджета, дополнительных доходовбыли  увеличены  ассигнования в народное хозяйство области на 46977тыс. рублей.
       Вместе  с  тем  в исполнении доходной части бюджета и финансовхозяйственной   деятельности  отдельных  объединений,  предприятий,организаций,   учреждений  имелись  недостатки.  Не  все  имеющиесявозможности  использованы  для улучшения обслуживания населения, необеспечено    полное    и    эффективное   расходование   бюджетныхассигнований.
       Из-за   невыполнения   плана   поставок  товаров  по  табачнойпромышленности,  непринятия действенных мер по обеспечению сырьем итарой     винодельческого,    ликероводочного    и    пивоваренногопроизводства   в  бюджет  недопоступило  9,1  млн.рублей  налога  соборота.   Недопоступило   4,5   млн.рублей   платежей  из  прибылипредприятий и организаций союзного подчинения.
       Из     198    объединений,    предприятий    и    организаций,подведомственных  местным  Советам,  40  не выполнили план прибыли,получили  вместо  прибыли убытки или допустили сверхплановые убыткина  2056  тыс.рублей.  В  числе  этих  предприятий  12  предприятийбытового   обслуживания   населения,  недобор  прибыли  по  которымсоставил более 1 млн.рублей.
       Непроизводительные     расходы,     потери    от    брака    ивнереализационные   убытки   по  предприятиям  местного  подчинениясоставили   5426  тыс.  рублей.  Недостаточно  принимались  меры  кснижению  этих  расходов  и  убытков TПО топливной промышленности ижилищно-коммунального   хозяйства.   В   предприятиях  торговли  наснижение   доходов  в  1990  году  отнесены  потери  в  сумме  5235тыс.рублей, что на 53,7 процента больше, чем в 1989 году.
       Ухудшилась   сохранность   поголовья   скота   в  организацияхагропромсоюза.  Потери от гибели животных по сравнению с 1989 годомвозросли на 34 процента и составили 2661 тыс.рублей.
       На  низком  уровне  остается  платежная  дисциплина.  Особенновелик   процент   несвоевременного   поступления   платежей   из-занесвоевременной  сдачи  поручений  на  предприятиях  ТПО  топливнойпромышленности и жилищно-коммунального хозяйства.
       Территориальным          производственным         объединениемжилищно-коммунального  хозяйства ассигнования на капитальный ремонтжилого  фонда освоены на 99,2 процента, в то же время план по вводужилых  домов из капитального ремонта выполнен лишь на 63,5 процента(план 67,0 тыс. кв.м, факт 44,3 тыс. кв. м).
       Управления  народного образования, культуры, здравоохранения исоциального   обеспечения   не   приняли   мер   к   своевременномуразвертыванию новой сети и расширению действующей.
       План  по  числу детей в дошкольных учреждениях недовыполнен на3052 ребенка, в интернатных учреждениях на 507 учащихся.
       Имеющаяся  сеть социально-культурных учреждений использоваласьво  многих  случаях  неэффективно,  функционирование мест в детскихучреждениях,  домах  инвалидов  и  престарелых, коек в больницах невыполнялось  и  даже снизилось по сравнению с 1989 годом. Только поучреждениям  здравоохранения  в  связи с этим недоиспользовано 1399тыс. рублей.
       Не  в  полной  мере  выполнены  предусмотренные мероприятия повнешкольной  работе  с  детьми  и  не использовано на эти цели 1625тыс. рублей.
       Остается   значительным   недокомплект   штатной  численности:медицинских  кадров  -  710  единиц,  культпросветработников  -  58единиц.
       Допускались  серьезные нарушения в организации питания детей ибольных.  Денежные  и  натуральные  нормы  питания  не выполнялись,только  в  лечебно-профилактических  учреждениях здравоохранения поэтой причине недодано больным продуктов питания на 447 тыс.рублей
       В  дневных  общеобразовательных  школах  на  питание  детей  вгруппах  продленного  дня  и  на  бесплатно  предоставляемое молоконедоиспользовано 188 тыс.рублей.
       Контроль  за  соблюдением финансовой дисциплины и сохранностьюсоциалистической     собственности    отделами    и    управлениямиоблисполкома, райгорисполкомами осуществлялся крайне недостаточно.
       Ревизиями  и проверками выявлено незаконных расходов 32,5 тыс.рублей.   Управлением  народного  образования  допущено  незаконныхрасходов  8871  рубль,  нецелесообразных  75380  рублей,  потерь побесхозяйственности   1258   рублей,  использование  средств  не  поназначению 35883 рубля.
       Установлено   хищений   и   недостач   на  169  тыс.рублей,  сувеличением  против  предыдущего  года на 106 тыс.рублей, из них поучреждениям  народного  образования соответственно 101,0 тыс.руб. и74  тыс.рублей.  Увеличились хищения и недостачи продуктов питания.В  школе-интернате  для  слабослышащих  детей областного подчиненияпохищено продуктов питания на 14,7 тыс.рублей.
       Исполнительный  комитет Мурманского областного Совета народныхдепутатов р е ш и л:
       1. Обязать    руководителей    объединений,    предприятий   иорганизаниций,   начальников  отделов  и  управлений  облисполкома,райгорисполкомы:
       1. 1.  Принять необходимые меры к повышению уровня организациипроизводства,  улучшению  обеспечения  населения  по  сферам  своейдеятельности,   мобилизации   имеющихся   резервов   в   хозяйстве,соблюдению    режима    экономии   и   эффективному   использованиюгосударственных средств
       1. 2.     Повысить     требовательность     к    руководителямподведомственных   предприятий,   организаций   и   учреждений   засоблюдением   финансовой   дисциплины,   обеспечением   сохранностисоциалистической собственности.
       1. 3.   Обеспечить  своевременность  расчетов  по  всем  видамплатежей в бюджет в текущем году.
       2. Финансовому  управлению облисполкома обеспечить действенныйконтроль  за  ходом  исполнения  бюджета,  своевременным  и  полнымпоступлением  доходов,  финансирование  расходов бюджета в пределахфактически полученных доходов.
       3. Указать   начальнику   управления   народного   образованият.Андросовой    Г.И.    на   наличие   нарушений   в   расходованиигосударственных  средств, увеличение хищений и недостач, особенно вучреждениях областного подчинения.
       Потребовать   устранения   нарушений   финансовой  дисциплины,создания   условий,   исключающих   возможность  хищения  продуктовпитания в детских учреждениях.
       Председатель облисполкома          А.МАЛИНИН
       Управляющий делами облисполкома          А.КАРТАШОВГАМО ф. Р-405, оп. 8, д. 3692, л. 44-49