Решение Исполнительного комитета Совета народных депутатов Мурманской области от 17.04.1991 № 94

О режиме пропусков на территориях Североморского и Полярного горсоветов.

                        ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
           Мурманского областного Совета народных депутатов
                                                                               
                             Р Е Ш Е Н И Е
                                                                               от 17.04.91 N 94                                        г. Мурманск
                                                                                  
                   О режиме пропусков на территориях
              Североморского и Полярного горсоветов.
                                                                                   
      Исполнительный  комитет  областного  Совета  народных депутатов рассмотрел  отрицательные  последствия  ликвидации  на  территориях  Североморского    и    Полярного   горсоветов   пограничной   зоны,   определявшей   режим  пропусков  на  этих  территориях,  и  РЕШИЛ:  
      1.   Согласиться  с  решением  Североморского  горисполкома  от  4.04.91  года N 94 и Полярного горисполкома от 31.01.91 года N 25 о сохранении  на  подведомственной  территории  режима  пропусков  на  основании  статьи  14  "Положения  об  установлении запретных зон и запретных  районов при арсеналах, базах и складах Минобороны СССР", утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 17.02.88 года N 224, в пределах границ запретных районов, утверждённых  решениями облисполкома    от    22.02.89    года    и    от  01.03.91   года.   
      2.  Согласиться  с  возложением  мероприятий пропускного режима Североморской     и     Полярной     зон    на    Северный    флот.    
      3.  Утвердить  "Правила  пропускного  режима  в г.Североморск и г.Полярный"  с  перечнем населённых пунктов, включённых в запретные районы этих городов (приложение), опубликовать их в печати и ввести в  действие  с  1  мая  1991  года.  Считать  действительными ранее выданные  пропуска  гражданам  в  эти  города и населённые пункты в пределах         установленных         на        них        сроков.        
      4. Контроль за выполнением решения возложить на Североморский и Полярный     горисполкомы,     командование     Северного    флота.    
                                                                                   
                                                                                   
      Председатель облисполкома          А.Малинин
                                                                                   
      Управляющий делами облисполкома          А.Карташов
                                                                                   
                                                                                   
                                                                                   
                                                                                   
                                                           УТВЕРЖДЕНЫ
                                                 решением Мурманского
                                                         облисполкома
                                                     от 17.04.91 N 94
                                                                                   
                             П Р А В И Л А
                      пропускного режима в города
                        Североморск и Полярный
                                                                                   
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                                                                   
      1.   Настоящие   правила   разработаны  во  исполнение  решений  Североморского  горисполкома  N  94  от  4.04.91  года  и Полярного горисполкома N 25 от 31.01.91 года о сохранении на подведомственных территориях  режима  пропусков  на  основании  ст.14  "Положения по установлению запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и  складах Министерства обороны СССР", утверждённого постановлением Совета    Министров    СССР    17   февраля   1988   года   N   224   
      1.1.  Режим пропусков на территориях Североморского и Полярного горсоветов   устанавливается   в  границах  запретных  районов  при  арсеналах,  базах и складах Министерства обороны СССР, утверждённых решениями  Мурманского  облисполкома  от 22.02.89 года и от 1.03.91 года.
      1.2.  Североморский сводный запретный район включает населённые пункты:  г.Североморск, п.Сафоново, п.Росляково и Мохнаткина Пахта. 
      1.3.  Полярный  сводный  запретный  район включает г.Полярный и п.Горячие Ручьи.
                                                                                   
                      2. РЕЖИМ ЗАПРЕТНЫХ РАЙОНОВ
                                                                                   
      2. Въезд в запретные районы, передвижение и выезд из них лицам, не  проживающим  там постоянно, без пропусков или иных доку-ментов, дающих         право         на         въезд,         запрещается.         
      Жители  области, постоянно проживающие на территориях запретных районов,   имеют  право  передвижения  в  пределах  всех  запретных  районов.
      2.1.   Граждане,   находящиеся   в  запретном  районе,  обязаны  предъявлять  документы, удостоверяющие их личность, военнослужащим, несущим  службу на контрольно-пропускных пунктах запретного района, военным       патрулям,       сотрудникам      КГБ      и      УВД.      
      2.2.  Лица,  нарушающие правила въезда в запретные зоны, должны передаваться     представителям     органов     внутренних     дел.     
      2.3.   Руководителям  предприятий,  учреждений  и  организаций,  расположенных  в запретных районах, запрещается принимать на работу лиц,  не  имеющих  разрешения  на  въезд  в  запретный  район  и на проживание в нем.
      2.4.  Начальники  гарнизонов  организуют  на  КПП  при въезде в города  бюро пропусков для оперативного решения вопросов, связанных с частными общениями граждан.
      2.5.  Все  лица,  въезжающие  в  запретные районы по пропускам, разрешениям и командировочным удостоверениям, обязаны по прибытии в пункт  назначения  представить  свои  документы для регистрации или прописки.
      2.6.   Контроль   за   соблюдением   режима  запретных  районов  осуществляют  исполкомы  местных  Советов народных депутатов и штаб Северного Флота.
      2.7.   Исполкомы   местных  Советов  народных  депутатов,  штаб  Северного  Флота,  а  также  руководители предприятий и организаций организуют постоянную работу по оповещению предприятий, организаций и  населения  об  установлении  границ  запретных  зон  и районов и связанных с этим ограничениями.
                                                                                   
           3. ПЕРЕЧЕНЬ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО ВЪЕЗДА В ЗАПРЕТНЫЕ
              РАЙОНЫ БЕЗ ПРОПУСКОВ.
                                                                                   
      3.   Граждане,   постоянно  проживающие  в  населенных  пунктах  запретных районов:
      - по паспортам с отметкой о прописке.
      3.1. Дети до 16 лет, постоянно проживающие в населенных пунктах запретных        районов,       следующие       с       родителями:       
      - по документам родителей с записью о составе семьи.
      Дети  до  16  лет,  постоянно  проживающие в населенных пунктах запретных  районов,  следующие самостоятельно или с сопровождающими лицами:
      -  по свидетельствам о рождении или справкам исполкомов местных Советов,   подтверждающими   их   проживание  в  запретном  районе.  
      3.2.  Учащиеся  и  студенты  учебных  заведений, проживающие до выезда   на   учебу   в   населенных   пунктах  запретных  районов:  
      -  по  документам, удостоверяющим их личность, принадлежность к учебным   заведениям   и   справкам   исполкомов  местных  Советов,  подтверждающим  их  выезд на учебу из населенного пункта запретного района.
      3.3.  Должностные  лица,  установленные  "Перечнем" совместного приказа  КГБ,  МВД,  МПС,  ММФ,  МГА  и  МРХ СССР от 30.11.83 года, работники   Государственной   налоговой   инспекции,   председатели   районных  и городских судов, работники УВД облисполкома (начальники отделов,  их заместители, помощники прокурора, прокурор-криминалист и следователи):
      - по документам, удостоверяющим личность и должность.
      3.4. Народные депутаты областного и городских (Североморского и Полярного) Советов:
      - по удостоверениям депутатов.
      3.5.   Граждане,   постоянно   работающие  на  предприятиях,  в  организациях  и  учреждениях  на  территории  запретных районов, но проживающие вне их:
      -  по  паспортам  с  отметкой о прописке в области и справкам с места  работы. Справка с места работы оформляется угловым штампом с проставлением   регистрационного   номера   и   пункта  дислокации,  подписывается руководителем, заверяется гербовой печатью и выдается на          срок          не          более         1         года.         
      3.6.   Граждане,   командируемые   в  установленном  порядке  в  населенные пункты запретных районов:
      -  по  документам,  удостоверяющим  личность, и командировочным удостоверениям.
      3.7.    Постоянный    персонал   предприятий   и   организаций,   осуществляющих    местные    и    международные    перевозки   либо   обеспечивающих  ремонт  и  эксплуатацию  железных  и  автомобильных  дорог,   водных  путей,  аэропортов,  соответствующих  транспортных  средств,  а  также  линий  связи  и  электропередачи, при служебной необходимости:
      -  по  своим служебным удостоверениям (удостоверяющим личность, пределы   установленных   трудовых  обязанностей,  участков  работ,  рейсов, маршрутов).
      3.8.      Участники      Великой      Отечественной      войны:      
      -  по  документам,  удостоверяющим  их личность, удостоверениям участника Великой Отечественной войны.
      3.9.  Группы  туристов,  бригады  артистов  и другие коллективы граждан,      не      проживающие      в     запретных     районах:     
      -  по  документам,  удостоверяющим  их личность, и по поименным спискам  этих  граждан  у руководителя группы, заверенным подписями должностных  лиц  и  скрепленным  гербовой печатью заинтересованных предприятий,   учреждений   или   организаций   по   месту  выезда.  
      3.10.   Граждане,   следующие  по  случаю  смерти  или  болезни  родственников:
      -  по  документам,  удостоверяющим  личность, и телеграммам или справкам, заверенным лечебными учреждениями.При    следовании    к    местам   захоронения   родственников:   
      -  по документам, удостоверяющим личность и справкам исполкомов местных         Советов         о         месте        захоронения.        
      3.11.  Военнослужащие  кадрового  состава СА, ВМФ, войск КГБ, и МВД,  постоянно проживающие в населенных пунктах запретных районов: 
      -  по  удостоверениям  личности и справкам о месте жительства с отметкой о прописке.
      3.12.  Военнослужащие  СА  и  ВМФ,  войск  и  органов КГБ СССР, внутренних  войск МВД СССР, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и прокурорско-следственные работники органов прокуратуры,  не  проживающие  в  запретных районах и не вошедшие в ст.3.3.:
      - по документам, удостоверяющим личность, и командировочным или отпускным билетам.
      3.13.  Члены  семей  лиц,  указанных  в  ст.3.12,  следующие  в  запретные районы, вписываются в служебные предписания или отпускные билеты   этих   лиц.   Члены   семей,   следующие   самостоятельно:   
      -   по   документам,   удостоверяющим   личность,  и  справкам,  выдаваемым       с       места       службы       первых       лиц.       
      3.14.  Военнослужащие,  уволенные  из СА и ВМФ, войск и органов КГБ, внутренних войск МВД, а также лицам рядового и начальствующего состава,  уволенные  из  органов  внутренних  дел,  если  они  были  призваны  из  населенных  пунктов  запретных  районов или имеют там близких родственников:
      -  по  служебным  предписаниям  или  проходным  свидетельствам.  
      3.15.   Лица,  призванные  на  действительную  военную  службу:  
      -  по препроводительным именным списками и предписаниям военных комиссариатов       с       указанием      пунктов      назначения.      
      3.16.  Жители  населенных  пунктов  территорий Североморского и Полярного  горсоветов,  не  вошедшие в пределы запретных районов, а также  граждане,  следующие  транзитом  в  эти  населенные пункты и населенные   пункты   побережья   Баренцева   моря  (или  из  них):  
      -   по   документам,   удостоверяющим   личность   и  прописку,  командировочным и отпускным удостоверениям.
                                                                                   
         5. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПРОПУСКОВ НА ВЪЕЗД В ЗАПРЕТНЫЕ
            РАЙОНЫ
                                                                       
      5.  Пропуска  на право въезда в запретные районы и пребывание в них граждан СССР выдаются:
      -  исполкомами  местных  Советов  народных депутатов запретного района;
      -  военными  комендантами  городов  и поселков, расположенных в запретных районах.
      5.1.   Оформление   пропусков   осуществляется   на   основании   ходатайств   и   документов,   подтверждающих  обоснованность  этих  ходатайств
      Дети до 16 лет вносятся в пропуска родителей или сопровождающих лиц.   Пропуска   выдаются   сроком  не  более  чем  на  3  месяца.  
      5.2.  Транспортные  организации  и  предприятия области продают билеты  и  выдают служебные проездные билеты пассажирам для проезда всеми  видами  транспорта  до  станций,  портопунктов  и пристаней, расположенных  в  запретных  районах, а также для проезда транзитом через  них  в  пункты согласно ст.3.16. по предъявлении документов, удостоверяющих  их  личность  и  право  на въезд в запретный район. Билеты  до КПП этих городов продаются без предъявления пропусков на въезд в эти районы.
                                                                                   
                                                                                   
      Управляющий делами облисполкома          А.КАРТАШОВ
      ГАМО ф. Р-405, оп. 8, д. 3693, л. 121-127