Решение Исполнительного комитета Совета народных депутатов Мурманской области от 17.04.1991 № 102
Об утверждении Временного положения о порядке лимитирования изъятия природных биологических ресурсов и лицензирования вывоза за пределы области биоресурсов и производимой из них продукции
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ Мурманского областного Совета народных депутатов Р Е Ш Е Н И Е от 17.04.91 N 102 город Мурманск Об утверждении Временного положения о порядке лимитирования изъятия при- родных биологических ресурсов и лицен- зирования вывоза за пределы области биоресурсов и производимой из них продукции В соответствии с решением второй сессии (двадцать первого созыва) областного Совета народных депутатов «О мерах по улучшению использования ресурсов в интересах населения области» исполнительный комитет областного Совета народных депутатов РЕШИЛ: 1. Утвердить временное положение о порядке лимитирования изъятия и лицензирования вывоза за пределы области биоресурсов а также производимой из них продукции (приложение N 1). 2. Утвердить состав комиссии по рассмотрению предложений на лимитирование использованием природными биологическими ресурсами и лицензированию их вывоза за пределы области (приложение N 2). 3. Управлению внутренних дел облисполком (т. Краев) обеспечить контроль за вывозом автотранспортом за пределы области лимитируемых природных биологических ресурсов и производимой из них продукции, Мурманскому отделению Октябрьской железной дороги (т. Дмитриенко), ТПО «Мурманскавтотранс» (т. Омельченко), предприятиям, организациям, кооперативам, имеющим транспорт, принимать к перевозкам лицензируемые грузы при наличии у грузоотправителя соответствующих разрешающих документов. 4. Контроль за выполнением решения возложить на первого заместителя председателя облисполкома т. Селина А.А. Председатель облисполкома А.МАЛИНИН Управляющий делами облисполкома А.КАРТАШОВ Приложение N 1 к решению облисполкома от 17.04.91 N 102 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке лимитирования изъятия природных биологических ресурсов и лицензирования вывоза за пределы области биоресурсов и производимой из них продукции Настоящее положение вводится во исполнение решения II сессии двадцать первого созыва областного Совета народных депутатов «О мерах по улучшению использования природных ресурсов в интересах населения области». I. Лимитирование изъятия природных биологических ресурсов области. 1. Лимиты изъятия утверждаются на все природные биологические ресурсы внутренних водоемов и прибрежных вод Баренцева и Белого морей (рыба, водоросли, беспозвоночные и др.., за исключением редких нуждающихся в охране). Под внутренними водоемами понимаются озера, водохранилища, реки, водоемы-охладители ТЭЦ, ФЭС, ГРЭС и промышленных предприятий, расположенных на территории Мурманской области. 2. Порядок лимитирования, установленный настоящим положением, обязателен для всех потребителей биологических ресурсов, независимо от формы собственности и уровня подчиненности. Под потребителями понимаются предприятия, организации, колхозы (кооперативы), акционерные общества, союзы, ассоциации, совместные предприятия и другие юридические лица, производственная деятельность которых предусматривает добычу, переработку и реализацию природных биологических ресурсов, а также рай(гор) исполкомы. Потребитель имеет право на изъятие природных ресурсов только при наличии у него лимита. Лимит является разрешением на изъятие биологических ресурсов области и выдается по каждому отдельному виду ресурсов каждому отдельному потребителю на срок не более одного года, без права передачи другим юридическим лицам. 3. Допустимые объемы изъятия биоресурсов определяются Научно-промысловыми советами: Северным, Беломорским и при Мурманрыбводе в соответствии с научными обоснованиями и утверждаются комитетом по охране природы. Утвержденные лимиты изъятия ресурсов доводятся до сведения комиссии при облисполкоме. Для получения научных обоснований по изъятию природных ресурсов потребитель заключает договор с любой научной организацией за счет средств потребителя. 4. Для получения разрешения на изъятие ресурсов потребитель за 3 месяца до начала их эксплуатации подает в комиссию облисполкома заявку (приложение N1) с указанием вида, объема, места, срока изъятия ресурсов и соответствующих согласований природоохранных органов, рай(гор) исполкомов. Рай(гор)исполкомы имеют право также подавать заявку для дальнейшего распределения между потребителями с учетом местных интересов. Срок рассмотрения заявки не должен превышать 2-х месяцев. 5. Заявка потребителя на выделение природных ресурсов области рассматривается комиссией с учетом наличия ресурсов, научно обоснованных норм их потребления и обеспечения потребителем условий природопользования и охраны окружающей среды. По заключению комиссии решение выносится на утверждение облисполкома. 6. Право на пользование природными ресурсами области оформляется на основании решения облисполкома в виде промыслового билета (приложение N 2), выдаваемого Мурманрыбводом не позднее 15 дней после принятия решения облисполкомом. 7. Приоритет в получении лимитов имеют потребители, наделенные государственным (территориальным) заказом на выпуск продукции из биологических ресурсов и поставляющих продукцию в Мурманскую область, с учетом реально складывающейся конъюнктуры рынка. 8. Потребитель получивший лимит, при оформлении лицензии, вносит плату за использование биоресурсов в областной и соответствующий местный бюджет. Порядок зачисления в бюджеты указанных средств определяется облисполкомом. 9. Потребитель обязан обеспечить рациональное использование биологических ресурсов водоемов и охрану окружающей среды от загрязнения и других вредных воздействий, осуществлять необходимые природоохранные мероприятия, компенсирующие отрицательное воздействие на природу. 10. Контроль за использованием лимитов осуществляется комитетом по охране природы совместно с другими контролирующими организациями. 11. Потребитель, нарушивший установленный режим пользования биологическими ресурсами или условия, указанные в лимите, привлекается контролирующими органами в соответствии с установленными законами и нормативными актами к материальной и уголовной ответственности. При повторном или более грубом нарушении контролирующие органы имеют право временно приостановить действие разрешения или его изъять. По дальнейшему использованию лимита решение принимается комиссией при облисполкоме. 12. Добыча и переработка биологических ресурсов без оформления лимита влечет приостановку производства работ до решения вопроса в установленном порядке. II. Лицензирование вывоза природных биологи- ческих ресурсов и продукции производимой из них за пределы области 1. Порядок лицензирования вывоза рыбы, водорослей, беспозвоночных и других объектов, а также производимой из них продукции является обязательным для всех участников деловых торгово-обменных связей. Под участниками деловых торгово-обменных связей понимаются предприятия, организации, колхозы (кооперативы), акционерные общества, союзы, ассоциации, совместные предприятия и другие юридические лица. 2. Лицензии на вывоз выдаются в пределах выделенного лимита, с учетом интересов области на срок не более одного года. 3. Разовые лицензии оформляются по каждой отдельно торгово-обменной операции в течении текущего года. 4. Лицензии на вывоз выдаются на основании заявок участников деловых торгово-обменных связей и документов, подтверждающих необходимость их проведения направленных в облисполком. 5. Заявки участников торгово-обменных связей рассматриваются комиссией при облисполкоме. 6. Решение о выдаче лицензии принимается комиссией и утверждается облисполкомом не позднее 2-х месяцев с момента поступления заявки. Решение об отказе в выдаче лицензии должно быть мотивировано и направлено заявителю в письменной форме в течении 15 дней. Мотивами отказа могут служить обстоятельства как природоохранного, так и рыночного порядка. 7. Лицензия на вывоз за пределы области оформляется комиссией при облисполкоме на бланке установленной формы (приложение N 3) и выдается заявителю в 2-х экземплярах. Один экземпляр лицензии остается у участника торгово-обменных связей, второй – с отметкой о выполнении сделки возвращается в комиссию при облисполкоме. 8. Копия полученной лицензии участником деловой торгово-обменной связи прилагается к заявке на выделение транспортных средств и служит основанием для вывоза груза за пределы области. 9. Комиссия при облисполкоме ведет учет выданных лицензий и ведет контроль за их выполнением. Управляющий делами облисполкома А.Карташов приложение N 2 к решению облисполкома от 17.04.91 N 102 КОМИССИЯ по рассмотрению предложений по лимити- рованию природных биологических ресур- сов и лицензированию их вывоза за пределы области Селин А.А. - председатель комиссии, Первый заместитель председателя облисполкома Юшко П.Н. - зам. председателя комиссии, председатель комитета по экономике и планированию облисполкома Вишняков И.А. - зам. председателя комиссии, председатель областного комитета по охране природы Корельская С.И. - секретарь комиссии, ведущий специалист комитета по экономике и планированию Члены комиссии: Буданов К.Н. - начальник Мурманрыбвода Вшивцев А.С. - зам. начальника Мурманрыбвода Лука Г.И. - директор ПИНРО Меренков А.С. - ведущий специалист областного комитета по охране природы Папахин И.В. - главный специалист АРП «Севрыба» Романова Л.А - зам. председателя комитета по экономике и планированию облисполкома – начальник отдела. Управляющий делами облисполкома А.Карташов Приложение N 1 ЗАЯВКА На пользование природными биологическими ресурсами области (на один вид ресурсов) Потребитель_________________________________________________ (наименование предприятия, адрес телефон) Вид ресурсов________________________________________________ Объем изъятия_______________________________________________ Место добычи________________________________________________ (наименование водоема или охотничьих угодий) Срок действия Лимита______________________________________________________ Добыча_______________________________________согласована: (вид ресурсов) Комитетом по охране природы__________________________________ Рай(гор)исполкомом___________________________________________ Мурманрыбводом_______________________________________________ Руководитель предприятия_____________________________________ Печать Приложение N 2Стр. 1 (обложка) МИНИСТЕРСТВО РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР ГЛАВРЫБВОД БИЛЕТ N__ на право добычи рыбы и других водных животных и растений в рыбохозяйственных водоемах за пределами рыбопромысловых участков Мурманское бассейновое управление по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (МУРМАНРЫБВОД) Стр. 2 Билет выдан________________________________________________ (наименование рыбохозяйственной организации) на право добычи рыбы и других водных животных и растений (ненужное зачеркнуть) с___________________________________________________________ (указать тип плавсредств) сроком от_______________________________до__________________ в___________________________________________________________ (наименование водоема) Добыча__________________________________________производится ____________________________________________________________ (наименование орудий лова) ____________________________________________________________ (и их количество) фамилия, имя и отчество ответственного лица за добычу ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ РАЙИНСПЕКТОР____________ (инспекции) ________________________ (подпись) М.П. «__» __________19___г. Стр. 3 СВЕДЕНИЯ о добыче рыбы и друших водных животных и растений участии На промысле орудий лова, рыбаков и транспортных средств 19__г. в___ ______________________________________________________ (наименование водоема) -——————————————————————————————————————————————————————- | | за | в т.ч. по | | | год | кварталам | -———————————————————————————|——————|———————————————————- | | | I | II | III | IV | -———————————————————————————|——————|———|————|—————|————- | Добыто всего ц. | | | | | | | В том числе: | | | | | | | (указать породы рыб, либо | | | | | | | других животных и | | | | | | | растений) | | | | | | -———————————————————————————|——————|———|————|—————|————- | | | | | | | -———————————————————————————|——————|———|————|—————|————- | | | | | | | -———————————————————————————|——————|———|————|—————|————- | | | | | | | -———————————————————————————|——————|———|————|—————|————- | Наименование и количество | | | | | | | орудий лова, | | | | | | | применявшихся | | | | | | | на промысле | | | | | | -———————————————————————————|——————|———|————|—————|————- | | | | | | | -———————————————————————————|——————|———|————|—————|————- | | | | | | | -———————————————————————————|——————|———|————|—————|————- | | | | | | | -———————————————————————————|——————|———|————|—————|————- | Наименование и количество | | | | | | | транспортных средств: | | | | | | -———————————————————————————|——————|———|————|—————|————- | | | | | | | -———————————————————————————|——————|———|————|—————|————- | | | | | | | -———————————————————————————|——————|———|————|—————|————- | Количество рыбаков, | | | | | | | участво- | | | | | | | вавших в промысле | | | | | | -——————————————————————————————————————————————————————- Подпись лица ответсвенного за промысел «__» ____________19__г. стр. 4 К СВЕДЕНИЮ ВЛАДЕЛЬЦА БИЛЕТА Рыболовные билеты выдаются органами рыбоохраны по заявлению рыболовецких колхозов, гослова и неосновных рыбозаготовителей. Билет хранится на промысле у ответственного лица и предъявляется по требованию органов рыбоохраны. В случае утери билета выдается (по ходатайству рыбодобывающей организации) его дубликат. При несоблюдении правил рыболовства билет отбирается а виновные лица привлекаются к ответственности. Билет с просроченным сроком действия считается утратившим силу. Настоящий билет не дает права выхода в море без специального на то разрешение судового надзора. Добыча рыбы и других водных животных и растений в пограничных районах СССР производится согласно законам и установленными органами пограничной охраны правилами в пограничной зоне. По окончании промысла заполненный требуемыми сведениями в обязательном порядке сдается в рыбинспекцию. Приложение N 3 ЛИЦЕНЗИЯ На вывоз природных биологических ресурсов водоемов и продукции, производимой из этих ресурсов, за пределы области 1. Организация-заявитель, ее адрес 5. Заявление N ___________ на генераль-: разовую ную __________________________ 6. Лицензия N 2. Рег. N __________от___________ генеральная : разовая 3. Министерство (ведомство 7. Срок действия лицензии организации-заявителя) _________________________________________________________________ 4. Адрес назначения 8. характер сделки _________________________________________________________________ 9. наименование природных : Ед. изм : К-во : Срок ресурсов, материалов, : : :поставки продукции : : : _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ 10. основание для 12. Решение облисполкома запроса лицензии N_______от__________ о выдаче лицензии _______________________________________________________________ 11. Ф.И.О. руководителя Ф.И.О должность выдавав- организации ; печать шего лицензию; печать ГАМО ф. Р-405, оп. 8, д. 3693, л. 200-215