Решение Исполнительного комитета Совета народных депутатов Мурманской области от 22.05.1991 № 124
Об утверждении Положения о порядке возмещения дополнительных расходов органам здравоохранения за проведение мероприятий по ликвидации пищевых отравлений и инфекционных заболеваний
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
Мурманского областного Совета народных депутатов
Р Е Ш Е Н И Е
от 22.05.91 N 124 город Мурманск
Об утверждении Положения
о порядке возмещения допол-
нительных расходов органам
здравоохранения за проведение
мероприятий по ликвидации
пищевых отравлений и инфек-
ционных заболеваний
В связи с аварийными ситуациями на промышленных предприятиях,сельскохозяйственных объектах, организациях и учреждениях, а такжепри невыполнении санитарно-гигиенических исанитарнопротивоэпидемических правил создаются чрезвычайныеусловия, которые ведут к вспышкам острых кишечных заболеваний,пищевым отравлениям и другим видам отравлений, повышеннойзаболеваемости. Вынужденное отвлечение сотрудников санитарнойслужбы на внеплановые (нередко экстренные работы), связанные снеобходимостью расследования и изучения причин чрезвычайнойситуации, разработку и осуществление мер по устранению их нарушаетнормальные условия работы. При этом по вине предприятийрасходуются значительные средства, выделенныесанитарно-эпидемиологической службе на развитиематериально-технической базы и оплату специалистов. Исполнительныйкомитет областного Совета народных депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке возмещения организациямипредприятиями, учреждениями, колхозами, совхозами, кооперативами,а также отдельными гражданами дополнительных расходов органов иучреждений здравоохранения за проведение мероприятий по ликвидациипищевых отравлений и инфекционных заболеваний, связанных супотреблением населением недоброкачественных продуктов питания ипитьевой воды (прилагается).
2. Ввести в действие Положение с 01 июня 1991 года.
3. Контроль за выполнением решения возложить на главногогосударственного санитарного врача области т.Погорелого Ю.А.
Председатель облисполкома А.МАЛИНИН
Управляющий делами облисполкома А.КАРТАШОВ
Верно: зав.протокольной частью
облисполкома Л. ВолочковаГАМО ф. Р-405, оп. 8, д. 3694, л. 29-33
УТВЕРЖДЕНО
решением облисполкома
от 22.05.91 N 124
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке возмещения организациями, предприятиями,учреждениями, колхозами, совхозами, кооперативами, а такжеотдельными гражданами дополнительных расходов органов и учрежденийздравоохранения за проведение мероприятий по ликвидации пищевыхотравлений и инфекционных заболеваний, связанных с употреблениемнаселением недоброкачественных продуктов питания и питьевой воды идругим видам отравлений.
1. Положение разработано в соответствии с законом РСФСР оздравоохранении, положением о новом хозяйственном механизме вздравоохранении, основными направлениями в развитии охраныздоровья населения в двенадцатой пятилетке и на период до 2000года, законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательскойдеятельности".
Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательскойдеятельности" (ст.18 )обязывает предприятия возместить ущерб,причиненный загрязнением окружающей среды, нарушением правилсанитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья егоработников, населения и потребителей продукции.
В соответствии с законом РСФСР о здравоохранении проведениесанитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,направленных на оздоровление окружающей среды, быта и отдыханаселения, предупреждение и снижение заболеваемости являетсяобязанностью всех государственных органов, предприятий,учреждений, колхозов, профессиональных союзов. Нарушениесанитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил инорм влечет дисциплинарную, административную или уголовнуюответственность в соответствии с законодательством Союза ССР иРСФСР.
Положением о новом хозяйственном механизме в здравоохранениипредусмотрено, что дополнительным источником финансированияучреждений здравоохранения могут быть средства, полученные врезультате удовлетворения исков организациями, предприятиями,отдельными гражданами за ущерб, нанесенный здоровью трудящихся всвязи с нарушением санитарно-гигиенических и противоэпидемическихнорм и правил.
В Основных направлениях развития охраны здоровья населения иперестройки здравоохранения СССР в ХП пятилетке и на период до2000 года указано, что в случаях пищевых отравлений и острыхкишечных инфекций, связанных с нарушением противоэпидемическогорежима на пищевых объектах, органам и учреждениям здравоохраненияпредоставляется право предъявлять иски предприятиям, учреждениям,организациям и отдельным лицам для возмещения расходов на лечениебольных, проведение лабораторных исследований,противоэпидемических мероприятий, использования основных фондов.
Настоящее положение определяет порядок:
- установления факта возникновения пищевого отравления илиинфекционных заболеваний, связанных с употреблением населениемнедоброкачественных продуктов питания или питьевой воды и др.видам отравлений.
- определения размера дополнительных затрат учрежденийздравоохранения и органами санэпидслужбы на проведение внеплановыхлечебно-профилактических и санитарно-противоэпидемическихмероприятий.
- оформления материалов на возмещение израсходованных средств.
- взыскания денежных средств и их использования.
2. Установление факта возникновения пищевого отравления илиинфекционных заболеваний, связанных с употреблением населениемнедоброкачественных пищевых продуктов или питьевой воды и другихотравлений.
При нарушении санитарно-гигиенических исанитарно-противоэпидемических правил и норм, повлекших за собойбактериальное (вирусное) загрязнение продуктов питания илипитьевой воды, органы и учреждения здравоохранения, санэпидслужбырегистрируют факт пищевого отравления и инфекционного заболевания.При установлении данного факта органами и учреждениямиздравоохранения санэпидслужбы проводится расследование, в ходекоторого должны быть вскрыты причины возникновения пищевогоотравления или инфекционных заболеваний, выявлены ответственныелица, а затем осуществлены необходимые дополнительныелечебно-профилактические и противоэпидемические мероприятия.
3. Определение размера материальных затрат органов иучреждений здравоохранения на дополнительныелечебно-профилактические и противоэпидемические мероприятия.
Размер дополнительных расходов исчисляется из фактическихзатрат на:
- лечение больных;
- проведение лабораторных исследований;
- проведение противоэпидемических мероприятий;
- использование основных фондов (автотранспорта,оборудования);
- другие виды работ в соответствии с конкретными условиями.
4. Оформление материалов на возмещение израсходованныхсредств.
На основании акта расследования пищевого отравления илиинфекционного заболевания органами или учреждениямиздравоохранения, санэпидслужбы составляется исковое заявление, вкотором четко излагаются причины и условия их возникновения,указывается сумма материальных затрат на проведение дополнительныхлечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий, ееобоснование.
Предъявление искового заявления организациям, предприятиям,учреждениям, колхозам, совхозам, кооперативам и отдельнымгражданам и его обжалование проводиться в соответствии сГражданским кодексом РСФСР, кодексом РСФСР об административныхправонарушениях.
5. Взыскание денежных средств и их использование
Возмещение материального ущерба проводится по правиламискового производства, установленного Гражданским процессуальнымкодексом РСФСР.
Контроль за возмещением ущерба и поступлением денежныхсредств должны осуществлять соответствующие отделы здравоохраненияи органы санэпидслужбы, полученные средства направляются на счетаучреждений здравоохранения, переведенных на новые условияхозяйствования, и расходуются в установленном порядке поусмотрения учреждения.
Размер компенсации устанавливается пропорциональнодополнительным затратам соответствующих учрежденийздравоохранения, санэпидслужбы и покрывается за счет прибыли,оставшейся в распоряжении виновного предприятия, учреждения,колхоза, совхоза, кооператива после расчета по обязательнымплатежам.
Управляющий делами облисполкома А. Карташов