Решение Исполнительного комитета Совета народных депутатов Мурманской области от 22.05.1991 № 124

Об утверждении Положения о порядке возмещения дополнительных расходов органам здравоохранения за проведение мероприятий по ликвидации пищевых отравлений и инфекционных заболеваний

  
                       ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
           Мурманского областного Совета народных депутатов
                             Р Е Ш Е Н И Е
       от 22.05.91  N 124                     город Мурманск
                        Об утверждении Положения
                        о порядке возмещения допол-
                        нительных расходов органам
                        здравоохранения за проведение
                        мероприятий по ликвидации
                        пищевых отравлений и инфек-
                        ционных заболеваний
       В  связи с аварийными ситуациями на промышленных предприятиях,сельскохозяйственных  объектах, организациях и учреждениях, а такжепри          невыполнении         санитарно-гигиенических         исанитарнопротивоэпидемических    правил    создаются   чрезвычайныеусловия,  которые  ведут  к  вспышкам  острых кишечных заболеваний,пищевым   отравлениям   и   другим   видам  отравлений,  повышеннойзаболеваемости.   Вынужденное   отвлечение  сотрудников  санитарнойслужбы  на  внеплановые  (нередко  экстренные  работы), связанные снеобходимостью   расследования   и   изучения  причин  чрезвычайнойситуации,  разработку и осуществление мер по устранению их нарушаетнормальные   условия   работы.   При   этом   по  вине  предприятийрасходуются         значительные        средства,        выделенныесанитарно-эпидемиологической        службе        на       развитиематериально-технической  базы и оплату специалистов. Исполнительныйкомитет областного Совета народных депутатов РЕШИЛ:
       1. Утвердить  Положение  о  порядке  возмещения  организациямипредприятиями,  учреждениями,  колхозами, совхозами, кооперативами,а  также  отдельными  гражданами  дополнительных расходов органов иучреждений  здравоохранения за проведение мероприятий по ликвидациипищевых   отравлений   и   инфекционных  заболеваний,  связанных  супотреблением  населением  недоброкачественных  продуктов питания ипитьевой воды (прилагается).
       2. Ввести в действие Положение с 01 июня 1991 года.
       3. Контроль  за  выполнением  решения  возложить  на  главногогосударственного санитарного врача области т.Погорелого Ю.А.
       Председатель облисполкома          А.МАЛИНИН
       Управляющий делами облисполкома          А.КАРТАШОВ
       Верно: зав.протокольной частью
                  облисполкома          Л. ВолочковаГАМО ф. Р-405, оп. 8, д. 3694, л. 29-33
                                   УТВЕРЖДЕНО
                                   решением облисполкома
                                   от 22.05.91 N 124
                        П О Л О Ж Е Н И Е
     о    порядке    возмещения    организациями,    предприятиями,учреждениями,   колхозами,   совхозами,   кооперативами,   а  такжеотдельными  гражданами дополнительных расходов органов и учрежденийздравоохранения  за  проведение  мероприятий  по ликвидации пищевыхотравлений  и  инфекционных  заболеваний, связанных с употреблениемнаселением  недоброкачественных продуктов питания и питьевой воды идругим видам отравлений.
       1. Положение  разработано  в  соответствии  с  законом РСФСР оздравоохранении,  положением  о  новом  хозяйственном  механизме  вздравоохранении,   основными   направлениями   в   развитии  охраныздоровья  населения  в  двенадцатой  пятилетке  и на период до 2000года,   законом   РСФСР   "О   предприятиях  и  предпринимательскойдеятельности".
       Закон    РСФСР    "О    предприятиях   и   предпринимательскойдеятельности"   (ст.18  )обязывает  предприятия  возместить  ущерб,причиненный   загрязнением   окружающей  среды,  нарушением  правилсанитарно-гигиенических  норм  и  требований по защите здоровья егоработников, населения и потребителей продукции.
       В  соответствии  с  законом РСФСР о здравоохранении проведениесанитарно-гигиенических    и    противоэпидемических   мероприятий,направленных  на  оздоровление  окружающей  среды,  быта  и  отдыханаселения,   предупреждение   и  снижение  заболеваемости  являетсяобязанностью    всех    государственных    органов,    предприятий,учреждений,    колхозов,    профессиональных    союзов.   Нарушениесанитарно-гигиенических  и  санитарно-противоэпидемических правил инорм   влечет   дисциплинарную,   административную   или  уголовнуюответственность  в  соответствии  с  законодательством  Союза ССР иРСФСР.
       Положением  о  новом хозяйственном механизме в здравоохранениипредусмотрено,   что   дополнительным   источником   финансированияучреждений   здравоохранения  могут  быть  средства,  полученные  врезультате   удовлетворения   исков  организациями,  предприятиями,отдельными  гражданами  за  ущерб, нанесенный здоровью трудящихся всвязи  с  нарушением санитарно-гигиенических и противоэпидемическихнорм и правил.
       В  Основных  направлениях развития охраны здоровья населения иперестройки  здравоохранения  СССР  в  ХП  пятилетке и на период до2000  года  указано,  что  в  случаях  пищевых  отравлений и острыхкишечных  инфекций,  связанных  с  нарушением противоэпидемическогорежима  на  пищевых объектах, органам и учреждениям здравоохраненияпредоставляется  право  предъявлять иски предприятиям, учреждениям,организациям  и  отдельным лицам для возмещения расходов на лечениебольных,        проведение        лабораторных        исследований,противоэпидемических мероприятий, использования основных фондов.
       Настоящее положение определяет порядок:
       -  установления  факта  возникновения  пищевого отравления илиинфекционных  заболеваний,  связанных  с  употреблением  населениемнедоброкачественных  продуктов  питания  или  питьевой  воды  и др.видам отравлений.
       -   определения   размера   дополнительных  затрат  учрежденийздравоохранения  и органами санэпидслужбы на проведение внеплановыхлечебно-профилактических      и      санитарно-противоэпидемическихмероприятий.
       - оформления материалов на возмещение израсходованных средств.
       - взыскания денежных средств и их использования.
       2. Установление  факта  возникновения  пищевого отравления илиинфекционных  заболеваний,  связанных  с  употреблением  населениемнедоброкачественных  пищевых  продуктов  или питьевой воды и другихотравлений.
       При         нарушении         санитарно-гигиенических        исанитарно-противоэпидемических  правил  и  норм, повлекших за собойбактериальное   (вирусное)   загрязнение   продуктов   питания  илипитьевой  воды,  органы и учреждения здравоохранения, санэпидслужбырегистрируют  факт пищевого отравления и инфекционного заболевания.При    установлении   данного   факта   органами   и   учреждениямиздравоохранения  санэпидслужбы  проводится  расследование,  в  ходекоторого   должны   быть  вскрыты  причины  возникновения  пищевогоотравления  или  инфекционных  заболеваний,  выявлены ответственныелица,    а    затем    осуществлены    необходимые   дополнительныелечебно-профилактические и противоэпидемические мероприятия.
       3. Определение   размера   материальных   затрат   органов   иучреждений         здравоохранения         на        дополнительныелечебно-профилактические и противоэпидемические мероприятия.
       Размер  дополнительных  расходов  исчисляется  из  фактическихзатрат на:
       - лечение больных;
       - проведение лабораторных исследований;
       - проведение противоэпидемических мероприятий;
       -     использование     основных    фондов    (автотранспорта,оборудования);
       - другие виды работ в соответствии с конкретными условиями.
       4. Оформление   материалов   на   возмещение   израсходованныхсредств.
       На   основании  акта  расследования  пищевого  отравления  илиинфекционного     заболевания     органами     или     учреждениямиздравоохранения,  санэпидслужбы  составляется  исковое заявление, вкотором  четко  излагаются  причины  и  условия  их  возникновения,указывается  сумма материальных затрат на проведение дополнительныхлечебно-профилактических  и  противоэпидемических  мероприятий,  ееобоснование.
       Предъявление  искового  заявления  организациям, предприятиям,учреждениям,   колхозам,   совхозам,   кооперативам   и   отдельнымгражданам   и   его   обжалование   проводиться  в  соответствии  сГражданским  кодексом  РСФСР,  кодексом  РСФСР  об административныхправонарушениях.
       5. Взыскание денежных средств и их использование
       Возмещение   материального   ущерба   проводится  по  правиламискового  производства,  установленного  Гражданским процессуальнымкодексом РСФСР.
       Контроль   за   возмещением  ущерба  и  поступлением  денежныхсредств  должны осуществлять соответствующие отделы здравоохраненияи  органы  санэпидслужбы, полученные средства направляются на счетаучреждений   здравоохранения,   переведенных   на   новые   условияхозяйствования,   и   расходуются   в   установленном   порядке  поусмотрения учреждения.
       Размер     компенсации     устанавливается     пропорциональнодополнительным       затратам       соответствующих      учрежденийздравоохранения,  санэпидслужбы  и  покрывается  за  счет  прибыли,оставшейся   в   распоряжении  виновного  предприятия,  учреждения,колхоза,   совхоза,   кооператива  после  расчета  по  обязательнымплатежам.
       Управляющий делами облисполкома          А. Карташов