Решение Исполнительного комитета Совета народных депутатов Мурманской области от 22.05.1991 № 152

Об образовании областной земельной комиссии

  
                       ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
           Мурманского областного Совета народных депутатов
                             Р Е Ш Е Н И Е
       от 22.05.91  N 152                     город Мурманск
                       Об образовании областной
                       земельной комиссии
       Во   исполнение  решения  сессии  областного  Совета  народныхдепутатов   от  25.04.91  и  в  соответствии  с  Законом  РСФСР  "Оземельной   реформе"   исполнительный   комитет  областного  Советанародных депутатов РЕШИЛ:
       1. Образовать   областную   земельную   комиссию  в  следующемсоставе:т.Хакимов Виктор Федорович           - председатель комиссии, заместитель
                                       председателя облисполкомаЧлены комиссии:                      - ведущий специалист комитета потт. Белова Антонина Ивановна         экономике и планированию облисполкомаВелдрум Эрик Волдемарович            - председатель комитета по земельной
                                       реформе и земельным ресурсам областиЗимин Алексей Филиппович             - начальник отдела Мурманского
                                       лесохозяйственного территориального
                                       производственного объединенияМакаров Геннадий Яковлевич           - директор Мурманского тепличного
                                       комбината, народный депутат 
                                       областного СоветаНикитин Анатолий Павлович            - заместитель начальника Главного
                                       управления архитектуры и 
                                       градостроительства облисполкомаОлесик Евгений Петрович              - заместитель председателя областного
                                       комитета по охране природыПопов Константин Николаевич          - директор совхоза "Тулома", народный
                                       депутат областного СоветаСоловьев Лев Александрович           - заместитель главного врача
                                       областной СЭССтрахов Валерий Алексеевич           - заведующий отделом по координации
                                       промышленности, транспорта и связи
                                       облисполкома
       2. Утвердить   временное   положение   о   земельной  комиссии(прилагается).
       Председатель облисполкома          А.МАЛИНИН
       Управляющий делами облисполкома          А.КАРТАШОВ
       Верно: зав.протокольной частью
                  облисполкома          Л. ВолочковаГАМО ф. Р-405, оп. 8, д. 3694, л. 124-130----------------
                                            Приложение
                                            к решению облисполкома
                                            от 22.05.91 N 152
                      ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                об областной земельной комиссии
       1. Областная   земельная   комиссия  (именуемая  в  дальнейшем"земельная  комиссия")  создается  в  соответствии  со  статьей  15Закона  РСФСР "О земельной реформе" в целях обеспечения необходимыхусловий  и  возможностей  осуществления  областным Советом народныхдепутатов   своих  полномочий  в  области  регулирования  земельныхотношений  и  работает  в  тесном  взаимодействии  с  комитетом  поземельной        реформе        и        земельным        ресурсам,архитектурно-градостроительными,    природоохранными    и   другимиорганами.
       2. В  своей  деятельности  Земельная  комиссия руководствуетсядействующим    земельным    законодательством    РСФСР,   настоящимПоложением,   определяющим  права,  обязанности  и  ответственностьземельной  комиссии, решениями областного Совета народных депутатови его исполнительного комитета.
       3. Основными  задачами  земельной  комиссии является всемерноесодействие   созданию   условий   для  повышения  плодородия  почв,рационального использования и охраны земель.
       Земельная   комиссия   должна   способствовать   равноправномуразвитию   всех   форм  хозяйствования  на  земле,  защищать  праваграждан,  предприятий, учреждений и организаций на землю, укреплятьзаконность в области земельных отношений.
       4. Для  выполнения  возложенных задач земельная комиссия имеетправо:
       4. 1.  Рассматривать  программу проведения земельной реформы вобласти,  вносить  на  утверждение  Совета  и контролировать ход еёосуществления.
       4. 2.  Осуществлять  контроль  за  соблюдением  установленногорежима  использования  и  охраной  земель,  соблюдением  земельногозаконодательства   всеми  собственниками  земли,  землевладельцами,землепользователями и арендаторами.
       4. 3.   Получать   в   установленном   порядке   от   граждан,предприятии,  учреждений  и  организации  необходимые  справочные истатистические   данные   утвержденной   отчетности   по   вопросамиспользования земель.
       4. 4.   Привлекать   для   получения  консультаций,  изучения,подготовки  и  рассмотрения  соответствующих  вопросов специалистовнаучно-исследовательских,    проектных    институтов    и    другихпредприятий, учреждений и организаций.
       4. 5.    Формировать   в   установленном   порядке   временныетворческие коллективы и рабочие группы.
       4. 6.    Рассматривать   материалы   научно-исследовательских,проектных  и  иных  разработок  по  рациональному  использованию  иохране  земель,  проводить  их  экспертизу,  подготавливать  по нимпроекты решений и вносить их на утверждение.
       4. 7.  Вносить  предложения  по  повестке дня заседаний сессийСовета  народных депутатов, президиума и исполнительного комитета ипредставлять проекты решений по рассматриваемым вопросам.
       4. 8.  Вносить  на  рассмотрение  Совета  народных депутатов иоблисполкома  предложения по рассмотрению вопросов, по назначению идосрочному    освобождению    должностных   лиц,   избираемых   илиназначаемых  Советом  и его исполкомом, деятельность которых входитв компетенцию земельной комиссии.
       4. 9.   В   случае,  необходимости,  при  выявлении  нарушенийземельного   законодательства,   затрагивающих   интересы  жителей,выходить   с  предложением  о  созыве  внеочередной  сессии  Советанародных депутатов.
       4. 10.   Подготавливать   проекты   решений   Совета  народныхдепутатов  и  исполнительного  комитета  по  вопросам,  связанным спроведением земельной реформы.
       4. 11.  Проводить  консультации  для  граждан,  представителейпредприятий,   учреждений,   организаций   по  вопросам  земельногозаконодательства   и  принятых  решений  Совета  и  исполнительногокомитета.
       5. В      соответствии      с-     установленным     земельнымзаконодательством  РСФСР  разграничение  полномочий местных Советовнародных  депутатов  в  области  регулирования  земельных отношенийобластная  земельная  комиссия  в  дополнение к правам, указанным впункте 4 настоящего Положения, наделяется следующими полномочиями:
       5. 1.  Рассматривает  материалы установления границ территорийс особым правовым режимом использования земель.
       5. 2.   Участвует   в  разработке  и  осуществлении  областныхпрограмм   по   рациональному   использованию   земель,   повышениюплодородия почв, охране земельных ресурсов.
       5. 3.  Участвует  в  подготовке  предложений  по  установлениюпредельных  размеров  земельных участков, предоставляемых гражданамдля   ведения   крестьянского   и   личного  подсобного  хозяйства,индивидуального  жилищного  строительства,  дачного  строительства,садоводства и огородничества.
       5. 4.   Рассматривает  земельные  споры  между  предприятиями,учреждениями   и   организациями,   земли  которых  расположены  натерритории    разных    административных    районов   и   принимаетсоответствующее решение.
       5. 5.  Готовит  предложения  по  экономическому стимулированиюсобственников    земли,   землевладельцев,   землепользователей   иарендаторов  за  улучшение  качества  земель и повышение плодородияпочв,  а  также  по  применению к ним штрафных санкций за ухудшениекачества земель и другие нарушения земельного законодательства.
       5. 6.   Рассматривает  материалы  государственного  земельногокадастра,   проводит  анализ  использования  земель,  качественногосостояния  земельного  фонда  и  представляет на утверждение Советанародных депутатов.
       5. 7.  Рассматривает  материалы,  мониторинга земель и готовитпредложения   по   разработке   областных   региональных   программповышения  плодородия  почв,  рационального  использования и охраныземель в комплексе с природоохранными мероприятиями.
       6. Должностные  лица  государственных  и общественных органов,предприятий,  учреждений  и  организаций не должны препятствовать иобязаны   оказывать   помощь   земельной   комиссии   в  выполнениивозложенных  на  них  функций.  По  требованию  земельной  комиссиидолжностные  лица обязаны беспрепятственно представлять необходимыедля  объективного  изучения  вопроса  сведения, документы. Никто невправе  уклоняться  отдачи  объяснений членам земельной комиссии посоответствующим вопросам.
       7. Земельная комиссия обязана:
       7. 1.   Строго  соблюдать  в  своей  деятельности  действующееземельное законодательство РСФСР.
       7. 2.  В  установленные  сроки  рассматривать и подготавливатьпроекты  решений  о  предварительном согласовании месторасположенияобъекта,  об изъятии и предоставлении земельных участков гражданам,предприятиям, учреждениям и организациям.
       7. 3.   Обеспечивать  своевременное  проведение  экспертизы  ирассмотрение  материалов научно-исследовательских, проектных и иныхразработок по рациональному использованию и охране земель.
       7. 4.   Защищать   права   собственников  земельных  участков,землевладельцев,  землепользователей,  арендаторов  и  обеспечиватьгарантии их прав на земельный участок.
       7. 5.    Разрешать    земельные    споры   между   гражданами,предприятиями,   учреждениями  и  организациями  в  пределах  своихполномочий и принимать по ним решение.
       7. 6.   Обеспечивать   проведение   контроля   за  устранениемвыявленных    нарушений   земельного   законодательства   PCФCP   виспользовании и охране земель.
       7. 7.   Представлять   в   судебных   органах  Совет  народныхдепутатов  и  его исполнительный комитет при обжаловании решений обизъятии  и  предоставлении  земельного  участка  и  по  результатамземельного спора.
       7. 8.  Не  реже  одного  раза в год отчитываться о проделаннойработе на сессии областного Совета народных депутатов.
       8. Земельная  комиссия  несет  ответственность  за  подготовкупредложений  и  принятие  решений,  не  соответствующих требованиямдействующего   земельного   законодательства  РСФСР,  на  нарушениеустановленных  сроков  рассмотрения заявлений граждан, предприятий,учреждений,  организаций  и  выдачи на руки копий принятых решений.Персональную   ответственность   за   допущенные   нарушения  несетпредседатель земельной комиссии.
       9. Земельная  комиссия  принимает решение простым большинствомголосов.
       Каждое заседание земельной комиссии оформляется протоколом.