Решение Исполнительного комитета Совета народных депутатов Мурманской области от 21.06.1991 № 177
О порядке экспертизы и утверждения технико-экономических обоснований и проектов на строительства предприятий, зданий и сооружений местных Советов и подведомственных им организаций
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ Мурманского областного Совета народных депутатов Р Е Ш Е Н И Е от 21.06.91 N 177 город Мурманск О порядке экспертизы и утверждения технико-экономических обоснований и проектов на строительства предпри- ятий, зданий и сооружений местных Советов и подведомственных им орга- низаций В соответствии с постановлением Госкомархстроя РСФСР от 05 апреля 1991 года N 81 «О порядке экспертизы и утверждения технико-экономических обоснований и проектов на строительство предприятий, зданий и сооружений на территории РСФСР» исполни-тельный комитет областного Совета народных депутатов РЕШИЛ: Утвердить и ввести в действие «Порядок экспертизы и утверждения технико-экономических обоснований и проектов на строительства предприятий, зданий и сооружений местных Советов и подведомственных им организаций» (прилагается). Председатель облисполкома А.МАЛИНИН Управляющий делами облисполкома А.КАРТАШОВ Приложение к решению облисполкома от 21.06.91 N 177 П О Р Я Д О К экспертизы и утверждения технико-экономических обоснований и проектов на строительства пред- приятий, зданий и сооружений местных Советов и подведомственных им организаций. Настоящий Порядок разработан во исполнение постановлений Совета Министров РСФСР от 30 сентября 1990 года N 402 «О передаче некоторых вопросов на решение Советов Министров автономных рес-публик, крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов, министерств и ведомств РСФСР», от 03 декабря 1990 года N 557 «О государственной экспертизе условий труда РСФСР» и от 27 марта 1991 года N 174 «Об утверждении Положения о государственном комитете РСФСР по архитектуре и строительству». Порядок направлен на улучшение качества и сокращение сроков проектирования, повышения обоснованности строительства, распространяется на все стройки независимо от форм собственности и подчиненности и устанавливает, что: 1. Основным документом для принятия решения о проектировании и строительстве предприятия, здания и сооружения является технико-экономическое обоснование строительства (ТЭО), разрабатываемое на основе схем расселения и территориальной организации производительных сил области, схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности, генеральных планов городов, поселков и их систем, проектов детальной планировки, целевых научно-технических и комплексных программ, а также утверждаемых в установленном порядке перечней предприятий, зданий и сооружений, по которым разрабатываются ТЭО. Технико-экономические расчеты, являющиеся разновидностью технико-экономических обоснований, упраздняются. На основании утвержденного в установленном порядке ТЭО, как правило, заключается договор (контракт) подряда, открывается финансирование строительства. Проекты (рабочие проекты) разрабатываются в случае необходимости для технически сложных объектов и при сложных природных условиях строительства. Основанием для разработки проектов (рабочих проектов) по объектам жилищно-гражданского назначения могут быть проекты детальной планировки (ПДП), утвержденные в установленном порядке. По отдельным объектам жилищно-гражданского назначения, не предусмотренным проектом детальной планировки и по которым не разрабатывалось ТЭО, допускается разработка проекта (рабочего проекта), в виде исключения, по согласованию с Главархитектурой и Комитетом по экономике облисполкома. В составе таких проектов объязательна разработка технико-экономического раздела, обосновывающего целесообразность строительства объекта. 2. По объектам, строительство которых осуществляется за счет государственных централизованных государственных капитальных вложений, финансируемым из республиканского бюджета РСФСР и внебюджетных фондов: 2.1. Технико-экономические обоснования строительства, проекты (рабочие проекты) утверждаются: - по стройкам стоимостью 15 млн.рублей и выше в соответствии с Порядком экспертизы и утверждения технико-экономических обоснований и проектов на строительство предприятий, зданий и сооружений на территории РСФСР, утвержденным постановлением Госкомархстроя РСФСР N 81 от 05 апреля 1991 года; - по стройкам стоимостью от 1,0 млн.рублей до 15 млн.рублей облисполкомом с обязательным проведением экспертизы, осуществляемой Бюро государственной вневедомственной экспертизы при Главархитектуре облисполкома, с привлечением экспертизы Комитета охраны природы и государственной экспертизы условий труда при Управлении труда и занятости населения облисполкома; - по стройкам стоимостью до 1,0 млн.рублей управлениями (отделами) облисполкома, рай(гор)исполкомами, объединениями с обязательным проведением экспертизы, осуществляемой Бюро государственной вневедомственной экспертизы при Главархитектуре облисполкома, с привлечением экспертизы Комитета охраны природы и государственной экспертизы условий труда при Управлении труда и занятости населения облисполкома. При утверждении ТЭО утверждающая инстанция устанавливает необходимость разработки проекта (рабочего проекта) с учетом технической сложности объекта, природных условий строительства и рекомендаций экспертизы. В составе материалов ТЭО, проектов (рабочих проектов) за-казчик определяет с учетом условий и особенностей рынка подрядных работ проект договорной цены строительства. 2.2. Задания на разработку ТЭО и проектов (рабочих проектов), проекты (рабочие проекты) на строительство предприятий, зданий и сооружений стоимостью 1,0 млн.руб.и выше утверждаются облисполкомом. Бюро государственной вневедомственной экспертизы при Главархитектуре облисполкома осуществляет выборочный контроль за качеством проектов (рабочих проектов), утверждаемых ведомствами РСФСР, республиканскими государственными объединениями, управлениями и отделами облисполкома. 3. По объектам, строительство которых осуществляется за счет средств областного бюджета, ТЭО и проекты на строительство, задания на разработку ТЭО и проектов стоимостью 1,0 млн.рублей и выше утверждаются исполкомом областного Совета народных депутатов (инвестором). По объектам стоимостью до 1,0 млн.рублей утверждаются объединениями, управлениями и отделами облисполкома и рай(гор)исполкомами. По объектам, строительство которых осуществляется за счет бюджета рай(гор)исполкомов, ТЭО и проекты (рабочие проекты) на строительство, задания на разработку ТЭО и проектов утверждаются рай(гор)исполкомами – заказчиками на это строительство. Комплексная экспертиза ТЭО и проектов по указанным стройкам производится Бюро государственной вневедомственной экспертизы при Главархитектуре облисполкома с участием экспертизы Комитета охраны природы и государственной экспертизы условий труда при Управлении труда и занятости населения облисполкома. 4. ТЭО и проекты (рабочие проекты), задания на разработку ТЭО, проектов (рабочих проектов) на строительство объектов, осуществляемых за счет собственных финансовых ресурсов и внутрихозяйственных резервов, заемных и привлеченных финансовых средств инвесторов и других внебюджетных фондов, утверждаются заказчиками (инвесторами). Технико-экономические обоснования и проекты (рабочие проекты) по этим стройкам до утверждения подлежат обязательной экспертизе в Бюро государственной вневедомственной экспертизы при Главархитектуре облисполкома в части оценки эксплуатационной и экологической безопасности намечаемого строительства, рациональности его размещения, использования природных и трудовых ресурсов, а также других вопросов, относящихся к компетенции местных Советов народных депутатов. Бюро государственной вневедомственной экспертизы осуществляет выборочный контроль за выполнением при дальнейшем проектировании и строительстве согласованных с мстными органами решений. 5. При несоблюдении требований настоящего Порядка строительство и его финансирование не допускается. Управляющий делами А.В.Карташов ГАМО ф.Р-405, оп.8, д.3695, лл.91-97