Решение Совета народных депутатов Мурманской области от 17.01.1992 б/н

О мерах по социальной поддержке малоимущих слоев населения в период либерализации цен и созданию нормальных условий работы государственным органам и общественным организациям, занимающимся благотворительной деятельностью

             МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
               (седьмая сессия двадцать первого созыва)
                                РЕШЕНИЕот 17.01.92                                     город Мурманск
                    О мерах по социальной поддержке
                     малоимущих слоев населения в
                       период либерализации цен
                 и созданию нормальных условий работы
                        государственным органам
               и общественным организациям, занимающимся
                    благотворительной деятельностью
      Обсудив   меры   по   социальной   поддержке  малоимущих  слоев  населения,  Мурманский  областной Совет народных депутатов (седьмая сессия         двадцать        первого        созыва)        РЕШИЛ:        
      1.   Одобрить   оперативность  и  настойчивость  Мурманского  и  Мончегорского  городских  Советов  народных депутатов (тт. Мясников Ю.Н., Петров Е.Д.) и глав администрации гг. Мурманска и Мончегорска (тт.  Найденов  О.П.,  Южаков  В.П.)  в решении вопросов социальной защиты  малообеспеченных  слоев  населения. Рекомендовать остальным городским,    районным    Советам    народных   депутатов,   главам   администраций последовать их примеру и в январе 1992 г. рассмотреть и  принять  программы  мер по социальной поддержке малоимущих слоев населения          своих         городов         и         районов.         
      2.   В   основном   одобрить  мероприятия  Постановления  Главы  администрации области N 37 от 10.01.92 "О подготовительных мерах по созданию  в  Мурманской  области системы оказания социальной помощи малообеспеченным   группам   населения"   и  принять  за  основу  в  дальнейшей деятельности.
      Поручить  администрации области (т. Комаров Е.Б., Бергер Ю.З.), постоянной комиссии по охране здоровья, физической культуре, спорту и  социальному  обеспечению  (т. Гноян В.П.), экономическому совету (т.Панченко  А.А.) областного Совета народных депутатов до 15.02.92 доработать   и   конкретизировать   "Программу  первоначальных  мер  социальной  поддержки  малоимущих слоев населения области" с учетом замечаний  и  предложений,  высказанных на сессии, и представить на утверждение  малому  Совету  областного  Совета народных депутатов. 
      3. Постоянной комиссии по охране здоровья, физической культуре, спорту   и   социальному  обеспечению  областного  Совета  народных  депутатов    (т.   Гноян   В.П.)   в   январе-феврале   1992   года   проконтролировать  создание  и  организацию работы областного фонда социальной защиты населения.
      4.  Предложить  администрации  области (т. Комаров Е.Б., Бергер Ю.З., Артемьев А.А., Голубев В.П.):         
      4.1.  Изыскать  средства  и  обеспечить  в текущем году выплаты денежной помощи малообеспеченным гражданам.
      4.2.  Обратиться  в  Министерство  социальной защиты Российской Федерации  с просьбой выделить Мурманской области не менее 60 тысяч комплектов  белья  для  новорожденных  для  целевого  распределения  родителям,  родильным  домам  и  педиатрическим отделениям больниц. 
      5.  Малому  совету  областного  Совета  народных  депутатов (т. Евдокимов Ю.А.) обратиться в Верховный Совет Российской Федерации с просьбой  о выделении 30 млн. рублей из резервного фонда социальной защиты  Верховного  Совета  РФ  для закупки витаминной плодоовощной продукции  для  детских  учреждений,  больниц, домов-интернатов для престарелых и инвалидов.
      6. Администрации области (Бергер Ю.З.) совместно с руководством АРП  "Севрыба"  (т.  Тишков Г.В.), фирмой "Севрыбсбыт" (т. Соколова О.Л.),  комитетом  по  торговле  и  товарным ресурсам администрации области   обеспечить   ускорение   заключения   договоров  поставки  плодоовощной  продукции  урожая  1992  года, увязав данный вопрос с объемами  поставки  рыбной  продукции  в  регионы,  поставляющие  в  область сельхозпродукты.
      7.   Администрации   области  (т.  Комаров  Е.Б.)  совместно  с  руководством  АРП  "Севрыба" (т. Тишков Г.В.) в январе-феврале 1992 года рассмотреть вопрос о возможности выделения 2 тысяч тонн трески для   нужд   областного  отделения  фонда  милосердия  и  здоровья.  
      8.  ТПО  "Мурманскавтотранс"  (т.  Омельченко А.А.) в 1992 году изыскать  возможность  продать  областному  обществу  инвалидов два микроавтобуса.
      9.  Предложить администрации области, гор(рай)советам совместно с  привлечением  областного, городских и районных обществ инвалидов проработать  вопрос  и предложить механизм отчисления части средств предприятий  в  общий  фонд  создания рабочих мест для инвалидов, в счет  бронируемых  для  этих  целей  5  %,  и  оказывать  всемерную  поддержку предприятиям и организациям, использующим труд инвалидов. 
      10.  Городским,  районным  Советам народных депутатов взять под постоянный  контроль  и  вместе  с администрацией городов и районов обеспечить:
      10.1.  Первоочередное  выделение  денежных  знаков  для выплаты пенсий,  пособий,  стипендий  и  компенсаций  малоимущим категориям граждан;
      10.2.   Бесперебойное   снабжение  продуктами  питания  детских  дошкольных    учреждений,    школ,    больниц,    домов-интернатов,    студенческих  столовых, благотворительных предприятий общественного питания;
      10.3.   Приоритетное   выделение   помещений   для  организации  производительного  труда инвалидов, пенсионеров, студентов, а также под  магазины,  в  которых  будут  продаваться товары, производимые данными категориями граждан;
      10.4.   Первоочередное   выделение   земельных   участков   для   строительства  производственных  зданий  и  сооружений общественным организациям, занимающимся благотворительными целями;
      10.5.     Четкое     адресное     распределение    гуманитарной    благотворительной   помощи  из-за  границы,  возложив  персональную  ответственность  на  одного  из  заместителей  главы администрации; 
      10.6.    Решение   в   кратчайший   срок   вопроса   укрепления   подразделений  и  служб, занимающихся социальной защитой населения, укомплектовать их специалистами;
      10.7.   Создание   в   январе-феврале  1992  года  необходимого  количества  специализированных  пунктов  приема  пищи и обеспечения продуктами   питания   или  полуфабрикатами  наименее  обеспеченных  граждан,   выявленных   в   результате  обследования  городскими  и  районными комиссиями;
      10.8.  Рассмотрение в кратчайшие сроки предложений общественных организаций,   занимающихся   благотворительной   деятельностью,  о  предоставлении   льгот  в  налогообложении  кооперативов,  малых  и  совместных  предприятий,  работающих  или  создаваемых  при  данных  организациях;
      10.9.  Приоритетное  кредитование  предприятий,  организаций  и  учреждений, использующих труд инвалидов.
      11.  Одобрить текст обращения сессии областного Совета народных депутатов  к  администрации  и  профсоюзным комитетам предприятий и организаций   области   об  оказании  помощи  пенсионерам,  которые  трудились   на   предприятиях   и   в  организациях  (прилагается).  
      12.  Поддержать предложение председателей правлений: областного отделения  Детского  фонда  т.Корытовой  Л.П., областного отделения фонда  милосердия  и здоровья т.Галузиной А.Д., областного комитета Красного  Креста  т.Панковой  Н.Н.,  областного  общества инвалидов т.Рябышевой  Л.И., Совета женщин области т.Зайкиной Л.Н. о создании в  г.Мурманске  Центра  социальной  защиты,  объединяющего  в одном здании     организации,     занимающиеся     данными     вопросами.     
      Поручить   Мурманскому  городскому  Совету  народных  депутатов  (т.Мясников Ю.Н.), главе администрации г.Мурманска т.Найденову О.П. изыскать   возможность  и  предоставить  помещение  для  размещения  создаваемого  Центра  (Дома  милосердия) или выделить участок земли для       его      строительства      на      долевых      началах.      
      13.  Поддержать  решение  от  09.01.92  постоянной  комиссии по транспорту,  дорожному хозяйству и связи областного Совета народных депутатов  (т.Владимиров  А.А.)  о предоставлении права бесплатного проезда  в  городском  общественном транспорте получателям пенсий и пособий,  учащимся  общеобразовательных  и  специальных  школ, ПТУ, студентам  ВУЗов  и  техникумов,  и льготах за пользование услугами вязи участниками Великой Отечественной войны, инвалидам, малоимущим одиноким престарелым гражданам.
      Рассмотреть  и  решить  данный  вопрос  на  сессиях  городских,  районных  Советов  народных  депутатов  в январе-феврале 1992 года. 
      14.   Поручить   администрации   области   (т.Комаров  Е.Б.)  и  постоянной комиссии по охране здоровья, физической культуре, спорту и  социальному  обеспечению  (т.Гноян В.П.) в первом полугодии 1992 года  разработать и вынести на утверждение Малому Совету областного Совета  народных  депутатов  долгосрочную  программу мер социальной защиты малоимущих слоев населения области.       
      До  принятия  программы  ежемесячно  заслушивать  на заседаниях Малого Совета народных депутатов информацию администрации области и общественных организаций, занимающихся благотворительной помощью, о ходе реализации первоочередных мероприятий.
      15.  Рекомендовать  средствам  массовой  информации  обеспечить  широкое  освещение  мер,  принимаемых Советами народных депутатов и органами  исполнительной  власти, направленных на социальную защиту населения.
      16.  Контроль  за  выполнением  решения возложить на постоянную комиссию   по   охране  здоровья,  физической  культуре,  спорту  и  социальному   обеспечению   (т.Гноян   В.П.)   и  депутата  от  121  избирательного округа т.Бергера Ю.З.
      17. Опубликовать данное решение и обращение сессии (пункт II) в областной печати.Председатель областного Совета
       народных депутатов          Ю. ЕВДОКИМОВГАМО ф. Р-405, оп.8, д. 3745, лл. 219-229
                                               Приложение к пункту II
                             решения "О мерах по социальной поддержке
                                         малоимущих слоев населения в
                                             период либерализации цен
                                 и созданию нормальных условий работы
                                              государственным органам
                            и общественным организациям, занимающимся
                                     благотворительной деятельностью"
                                           7 сессии областного Совета
                                                   народных депутатов
                               ОБРАЩЕНИЕ
             седьмой сессии Мурманского областного Совета
              народных депутатов двадцать первого созыва
                к администрации и профсоюзным комитетам
             предприятий и организаций области об оказании
                          помощи пенсионерам
      Исходя   из  того,  что  проводимая  Правительством  Российской  Федерации    либерализация,    многократное    повышение   цен   не   скоординированы  по  времени  с механизмом социальной защиты людей, имеющих  фиксированные доходы, и особенно пенсионеров, мы, депутаты областного  Совета  народных  депутатов, обращаемся к администрации предприятий   и   организаций,   профсоюзным   комитетам   трудовых   коллективов  области  с  призывом изыскать возможность и поддержать материально  и  морально  пенсионеров,  ранее  работающих  на Ваших предприятиях и в организациях.
      Просим  Вас  проявить  конкретную  заботу  о людях, вышедших на пенсию  не  только  в  последнее  время,  а  и  5-10  лет  назад  и  проживающих  в  нашей области. В результате неконтролируемого роста цен,  приведшего  в одночасье к резкому понижению жизненного уровня пожилых  людей, отдавших ранее силы, талант и уменье для укрепление могущества  нашей  Родины,  спасших  ее  от  порабощения иноземными завоевателями в годы военного лихолетья и оказавшихся сейчас самыми незащищенными и обездоленными гражданами страны. Таких людей не так уж  много.  Надо  дойти  до  каждого  из них и оказать максимальную помощь:  материальную, в обеспечении продовольствием, медицинском и социально-бытовом  обслуживании.  Мы  очень рассчитываем на высокую сознательность,  гражданский долг и милосердие трудовых коллективов области   в   этот   кризисный  период  развития  нашего  общества.  
        Председатель областного Совета
       народных депутатов          Ю.ЕВДОКИМОВ