Решение Совета народных депутатов Мурманской области от 22.04.1992 б/н
О Положении о малом Совете Мурманского областного Совета народных депутатов
МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ (девятая сессия двадцать первого созыва) РЕШЕНИЕ от 22.04.92 город Мурманск О Положении о малом Совете Мурманского областного Совета народных депутатов Областной Совет народных депутатов (девятая сессия двадцать первого созыва) РЕШИЛ: Утвердить Положение о малом Совете Мурманского областного Совета народных депутатов (прилагается). Председатель областного Совета народных депутатов Ю. ЕВДОКИМОВ ГАМО ф. Р-405, оп.8, д. 3747, лл. 70-78 ПОЛОЖЕНИЕ о малом Совете Мурманского областного Совета народных депутатов двадцать первого созыва ГЛАВА 1. Малый Совет Мурманского областного Совета народных депутатов Статья 1. Малый Совет областного Совета народных депутатов избирается из числа депутатов данного Совета и руководствуется в своей деятельности Конституцией РСФСР и Законами Российской Федерации, решениями областного Совета. Председатель областного Совета и его заместители входят в состав малого Совета по должности. Другие депутаты избираются в состав малого Совета на сессии областного Совета народных депутатов. Члены малого Совета могут осуществлять свою деятельность на постоянной основе. В состав малого Совета не могут входить должностные лица областной администрации. Сессия областного Совета определяет количественный состав малого Совета, который не должен превышать одной пятой от установленного числа народных депутатов областного Совета. Статья 2. Малый Совет избирается по решению областного Совета тайным или открытым голосованием по каждой кандидатуре персонально. Правом выдвижения кандидатов в состав малого Совета обладают: - председатель областного Совета народных депутатов; - постоянные комиссии и комитеты областного Совета; - группы депутатов и отдельные депутаты; - допускается самовыдвижение. Количество кандидатур не ограничивается. Самоотводы принимаются без голосования. Голосование по вопросу включения отдельных кандидатур в список для голосования не проводится. Обсуждение кандидатур прекращается по решению сессии, принятому простым большинством голосов. Правомочность выборов устанавливается на основании Регламента сессии областного Совета. Избранными считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов относительно других кандидатов, включенных в список для голосования. Об избрании малого Совета принимается решение сессии областного Совета. Статья 3. Срок полномочий малого Совета – до проведения первой сессии областного Совета народных депутатов двадцать второго созыва. Статья 4. Малый Совет осуществляет все полномочия областного Совета народных депутатов в период между его сессиями. В компетенцию малого Совета не входит решение следующих вопросов: - дача согласия на привлечение народного депутата к ответственности, увольнение с работы по инициативе администрации, либо перевод, установление в соответствии с законодательством ответственности за невыполнение депутатских обязанностей; - избрание и освобождение от должности председателя Совета и его заместителей, заслушивание отчетов об их деятельности; - образование, избрание и упразднение постоянных и других комиссий, иных органов Совета, изменение их состава; - принятие и изменение Регламента Совета; - утверждение структуры, штатов аппарата Совета, расходов на содержание Совета в целом и аппарата Совета; - выражение недоверия главе областной администрации; - утверждение (согласование) руководителей органов областной администрации; - утверждение планов и программ экономического, социального и экологического развития области, бюджета, отчетов об их исполнении. ГЛАВА 2. Председатель Мурманского областного Совета народных депутатов Статья 5. Председатель Мурманского областного Совета является депутатом этого Совета. Председатель Мурманского областного Совета является полномочным представителем власти Мурманской области за ее пределами, как на территории Российской Федерации, так и за рубежом. Председатель областного Совета избирается на сессии тайным голосованием на срок до избрания председателя Совета нового созыва. Одно и то же лицо не может избираться председателем областного Совета более двух раз. Председатель областного Совета не может занимать другие оплачиваемые должности. Статья 6. Правом выдвижения кандидатов на должность председателя областного Совета обладает оргкомитет, группы депутатов, каждый народный депутат, допускается самовыдвижение. Выдвижение кандидатов на должность председателя областного Совета производится на сессии. Количество кандидатов не ограничивается. Во время выдвижения кандидат может взять самоотвод. После выдвижения каждому из кандидатов предоставляется право до голосования выступить с программой деятельности в качестве председателя Совета. В случае, если кандидатам необходимо время для подготовки программы, Совет принимает решение о предоставлении этого времени. По всем выдвинутым кандидатурам проводится обсуждение в рамках регламента. Статья 7. Перед обсуждением кандидатур кандидатам предоставляется право для краткого изложения своих биографических данных, программ в пределах 15 минут. Если кандидат не укладывается в определенное ему регламентом время, он вправе обратиться к председательствующему о предоставлении ему с согласия сессии дополнительного времени, но не более, чем 5 минут, для завершения выступления. Каждый народный депутат имеет право задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по представленной программе, агитировать «за» или «против» выдвинутой кандидатуры. Обсуждение кандидатур прекращается по решению сессии, принятому простым большинством голосов. Статья 8. Правомочность выборов устанавливается на основании регламента сессии областного Совета. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало больше половины от числа избранных депутатов областного Совета. Если было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал необходимого количества голосов – проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов. Если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не набрал необходимого количества голосов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. Допускается повторное выдвижение кандидатов на должность председателя Совета. Об избрании председателя областного Совета принимает решение. Статья 9. Председатель областного Совета осуществляет свои полномочия в соответствии с требованиями статьи 30 Закона Российской Федерации «О краевом, областном Совете и краевой, областной администрации». Статья 10. По вопросам своей компетенции председатель Совета издает распоряжения. ГЛАВА 3. Заместители председателя Мурманского областного Совета народных депутатов Статья 11. Заместитель председателя областного Совета выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным распоряжением председателя Совета, а в случае отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей, выполняет функции председателя Совета. Статья 12. Заместитель председателя областного Совета избирается тайным голосованием на сессии Совета по представлению председателя Совета из числа депутатов на срок полномочий Совета. По решению Совета может быть избрано несколько заместителей. Полномочность выборов устанавливается в соответствии с регламентом проведения сессий Совета. ГЛАВА 4. Организация работы малого Совета областного Совета народных депутатов Статья 13. Малый Совет осуществляет свои полномочия через принятие решений. Решения малого Совета принимаются на заседаниях малого Совета большинством голосов от общего числа членов малого Совета. Решения малого Совета не должны противоречить решениям сессий областного Совета народных депутатов. Областной Совет вправе отменить решение малого Совета, противоречащее действующему законодательству и решениям областного Совета. Статья 14. Вся организационная работа малого Совета строится на основе регламента, утверждаемого малым Советом. Статья 15. Внеочередное заседание малого Совета созывается по инициативе председателя Совета, одной из постоянных комиссий или по требованию не менее одной трети членов малого Совета не позднее 24 часов с момента подачи требования о созыве заседания. Решение о проведении закрытого заседания малого Совета принимается, если за него проголосовало не менее 1/3 членов малого Совета. ГЛАВА 5. Обеспечение работы сессий областного Совета народных депутатов Статья 16. Решение о созыве сессии областного Совета народных депутатов принимается председателем Совета не позднее, чем за месяц до ее проведения. Статья 17. Отдел по работе Советов разрабатывает план подготовки и проведения сессии. Планом определяется конкретные мероприятия по подготовке сессии, лица из числа депутатов и ответственных работников отдела по работе Советов, которым поручается подготовка докладов, проектов решений, информаций и мероприятий, связанных с проведением сессии. Статья 18. Не позднее, чем в двухнедельный срок после сессии на рассмотрение малого Совета вносится план практических мероприятий по выполнению решений сессии, который составляет отдел по работе Советов с участием комиссий Совета. Контроль за его реализацией осуществляет один из заместителей председателя Совета. ГЛАВА 6. Рассмотрение писем, жалоб и заявлений граждан Статья 19. Все письма граждан, поступающие в областной Совет, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан. Статья 20. Поступающие обращения граждан направляются руководством Совета для рассмотрения в постоянные комиссии, отдельным депутатам, должностным лицам и др. Статья 21. Прием граждан проводится руководителями Совета, председателями постоянных комиссий согласно графику, который составляется в приемной по жалобам. Другие депутаты проводят приемы граждан по месту жительства. ГЛАВА 7. Досрочное прекращение полномочий председателя Совета, его заместителей и членов малого Совета Статья 22. Досрочное прекращение полномочий председателя областного Совета, заместителей председателя и членов малого Совета производится по их просьбе в случаях невозможности выполнения своих обязанностей, при прекращении депутатских полномочий народного депутата областного Совета или в связи с другими личными обстоятельствами, а также по требованию не менее половины избранных народных депутатов областного Совета. Статья 23. По решению председателя Совета или по требованию не менее одной трети от числа избранных народных депутатов областного Совета в повестку дня ближайшей сессии Совета, заместителей председателя или членов малого Совета от занимаемой должности. При решении вопроса на сессии председателю Совета, заместителям председателя или членам малого Совета предоставляется слово для выступления. Решение об освобождении председателя Совета, заместителей председателя Совета или членов малого Совета от занимаемой должности принимается простым большинством голосов от числа избранных народных депутатов областного Совета тайным голосованием. Об освобождении председателя Совета, заместителей председателя или членов малого Совета от занимаемой должности Совет принимает решение. Статья 24. По решению сессии может проводиться ротация членов малого Совета. Количество вновь избранных членов малого Совета определяется сессией и не должно превышать одной пятой от общего числа членов малого Совета. Избрание новых членов малого Совета производится в соответствии со статьёй 2 настоящего Положения.