Постановление Администрации Кольского района от 01.12.2006 № 652
О создании районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Кольский район Мурманской области
Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 01.12.2006 г.Кола N 652 Утратил силу - Постановление Администрации Кольского района от 27.01.2014 г. N 103 О создании районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Кольский район Мурманской области (В редакции постановлений администрации Кольского района от 02.07.2009 г. N 695, от 09.09.2011 г. N 937) В соответствии с Законом Мурманской области от 29.12.2004г N585-01-ЗМО "О защите населения и территории Мурманской области отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",постановлением правительства Мурманской области от 18.11.2005г. N431- ПП "О Мурманской территориальной подсистеме единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций", п о с т а н о в л я ю : 1. Образовать комиссию по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностимуниципального образования Кольский район Мурманской области. 2. Утвердить: - положение о районной комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностимуниципального образования Кольский район Мурманской области. - состав районной комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностимуниципального образования Кольский район Мурманской области. 4. Признать утратившими силу постановления главымуниципального образования Кольский район Мурманской области от15.10.2004г. N 504. 5. Контроль за исполнением постановления возложить заместителяглавы администрации муниципального образования Кольский районМурманской области Истратова А.В. Глава администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области В.И.Полиэктов УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 01.12.2006 N 652 ПОЛОЖЕНИЕ о районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кольского района Мурманской области 1. Общие положения 1.1. Районная комиссия по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее -районная комиссия) создается администрацией Кольского районаМурманской области и является координирующим органомтерриториальной подсистемы Кольского района, единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее-территориальная подсистема района). Районная комиссия создается вцелях организации выполнения работ по предупреждению пожаров,чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от них, а также дляруководства работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций,обеспечению пожарной безопасности, координации деятельности ивзаимодействия по этим вопросам органов управления и силтерриториальной подсистемы района. 1.2. Районная комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами и нормативными правовымиактами Мурманской области, нормативными правовыми актами МЧС Россиии настоящим Положением. 2. Основные задачи районной комиссии 2.1. Основными задачами районной комиссии являются: - разработка предложений по реализации единой государственнойполитики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территорииКольского района; - координация деятельности органов местного самоуправления,органов управления и сил территориальной подсистемы района повопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций,обеспечения пожарной безопасности; - обеспечение на территории Кольского района согласованностидействий органов местного самоуправления, организаций иобщественных объединений при решении вопросов предупреждения иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарнойбезопасности, а также восстановления и строительства жилых домов,объектов жилищно- коммунального хозяйства, социальной сферы,производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных иразрушенных в результате чрезвычайных ситуаций; - организация выполнения и осуществления контроля запроведением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций, обеспечению пожарной безопасности и надежности работыпотенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций,возникновения пожаров. 2.2. Иные задачи могут быть возложены на районную комиссиюрешениями Администрации Кольского района Мурманской области всоответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Мурманской области. 3.Основные функции районной комиссии Районная комиссия с целью выполнения возложенных на нее задачосуществляет следующие функции: - участвует в разработке и осуществлении федеральных целевых инаучно- технических программ, организации разработки и выполненияобластных целевых программ, организации и разработки районныхцелевых программ, планов и мероприятий в области предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарнойбезопасности, подготовки предложений по их реализации; - организует создание резервов финансовых и материальныхресурсов Кольского района для осуществления мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - взаимодействует с другими комиссиями, контрольно- надзорнымиорганами, военным командованием и общественными объединениями повопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,обеспечения пожарной безопасности, подготавливает предложения попривлечению в установленном порядке сил и средств организаций,расположенных на территории Кольского района, специальноподготовленных и аттестованных для оказания помощи в ликвидациичрезвычайных ситуаций, тушении пожаров; - осуществляет организацию взаимодействия сил, привлеченных кликвидации чрезвычайных ситуаций, организует привлечениетрудоспособного населения к этим работам; - организует эвакуацию населения, материальных и культурныхценностей, их размещение и возвращение соответственно в местапостоянного проживания либо их хранения; - организует сбор и обмен информацией по вопросам защитынаселения и территории Кольского района от чрезвычайных ситуаций,пожаров; - участвует в организации подготовки населения, должностныхлиц органов управления территориальной подсистемы области кдействиям в чрезвычайных ситуациях и при возникновении пожаров; - обеспечивает согласованность работы территориальныхподразделений федеральных органов исполнительной власти, органовместного самоуправления, а также организаций при решении вопросов вобласти предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,обеспечения пожарной безопасности; - организует разработку проектов нормативных правовых актов вобласти предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,обеспечения пожарной безопасности; - осуществляет разработку и реализацию мер, направленных напредупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспеченияпожарной безопасности; - рассматривает в пределах своей компетенции иные вопросы попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечениюпожарной безопасности. 4. Права районной комиссии Районная комиссия в пределах своей компетенции имеет право: 1. Организовывать проведение контроля деятельности звеньевтерриториальной подсистемы; 2. Осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил исредств территориальной подсистемы района; 3. Запрашивать у должностных лиц органов местногосамоуправления, организаций материалы и информацию по вопросам,относящимся к ее компетенции; 4. Заслушивать на своих заседаниях доклады и отчетыдолжностных лиц органов местного самоуправления об исполнениизаконодательства по вопросам обеспечения пожарной безопасности,защиты населения и территории Кольского района от чрезвычайныхситуаций, о выполнении федеральных, областных и районных целевыхпрограмм, а также решений районной комиссии; 5. Привлекать для участия в своей работе представителейорганов местного самоуправления и организаций по согласованию с ихруководителями; 6. Создавать рабочие группы из числа членов районной комиссии,ученых, специалистов органов местного самоуправления ипредставителей заинтересованных организаций по направлениямдеятельности районной комиссии, определять полномочия и порядокработы этих групп; 7. Рассматривать вопросы о привлечении к ответственностидолжностных лиц, не выполняющих требования законодательства попроблемам защиты населения и территории Кольского района отчрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности вустановленном порядке. 5. Структура и состав районной комиссии 5.1. Районную комиссию возглавляет председатель. Председателемрайонной комиссии является заместитель главы муниципального района. 5.2. В состав районной комиссии входят председатель районнойкомиссии, его заместители, секретарь и члены районной комиссии. 5.3. Первый заместитель председателя районной комиссии -главный специалист по ГО и ЧС администрации муниципальногообразования Кольский район. 5.4. Члены районной комиссии- представители органов местногосамоуправления, организаций и общественных объединений,расположенных на территории района. 5.5. В целях выявления причин ухудшения обстановки, оценкивозникших чрезвычайных ситуаций, пожаров, выработки предложений поих локализации и ликвидации, защите населения и окружающей среды иосуществления управления при реализации мероприятий по ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностинепосредственно в районе бедствий районная комиссия создаетоперативные группы. Состав оперативных групп формируется из членоврайонной комиссии с привлечением необходимых специалистов, невходящих в ее состав. 6. Порядок работы районной комиссии 6.1. Районная комиссия осуществляет свою деятельность всоответствии с планом, принимаемым на заседании районной комиссии иутверждаемым ее председателем. 6.2. Заседания районной комиссии проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в квартал. 6.3. Заседания районной комиссии проводит ее председатель илипо его поручению его заместитель. 6.4. Заседание районной комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует не менее половины ее членов. 6.5. Члены районной комиссии принимают участие в ее заседанияхбез права замены. В случае отсутствия члена районной комиссии назаседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемымвопросам в письменной форме. 6.6. Подготовка материалов к заседанию районной комиссииосуществляется с привлечением представителей органов местногосамоуправления, к сфере ведения которых относятся вопросы,включенные в повестку дня заседания. 6.7. Решения районной комиссии принимаются простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов районнойкомиссии. В случае равенства голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании. 6.8. Решения районной комиссии оформляются протоколами,которые подписываются председателем районной комиссии или егозаместителем, председательствующим на заседании. 6.9. Организационное обеспечение деятельности районнойкомиссии осуществляет отдел безопасности администрации района. 6.10. Деятельность районной комиссии осуществляется как причрезвычайных ситуациях, так и в период безаварийногофункционирования объектов экономики и отсутствия опасных природныхявлений. 6.11. В зависимости от сложившейся обстановки различают трирежима функционирования районной комиссии: повседневнаядеятельность, повышенная готовность, чрезвычайная ситуация. 6.12. В повседневной деятельности районная комиссия проводитзаседания, организует проверки, экспертизы, аналитическиеисследования и другие работы в соответствии с планом работы. 6.13. В режиме повышенной готовности районная комиссияпринимает на себя непосредственное руководство звеньямитерриториальной подсистемы района, формирует при необходимостиоперативные группы для работы непосредственно в районе возможногобедствия с целью выявления причин ухудшения обстановки и подготовкипредложений по ее нормализации, принимает меры по усилениюнаблюдения и контроля за состоянием окружающей среды, обстановкойна потенциально опасных объектах и прилегающих территориях,уточняют прогнозы возможности возникновения пожаров, чрезвычайныхситуаций и их масштабов, организует проведение работ по обеспечениюустойчивого функционирования объектов и защиты населения иокружающей природной среды, контролирует приведение в состояниеготовности силы и средства территориальной подсистемы района,уточняет планы их действий, при необходимости организует ихвыдвижение в предполагаемый район чрезвычайной ситуации. 6.14. В режиме чрезвычайной ситуации районная комиссиянаправляет оперативную группу в район чрезвычайной ситуации,согласовывает границы зон чрезвычайной ситуации, организует защитунаселения, попадающего в зону чрезвычайной ситуации, руководитликвидацией последствий чрезвычайной ситуации, принимает меры попервоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения,осуществляет непрерывный контроль за состоянием окружающей среды,обстановкой на аварийных объектах и на прилегающей к нимтерриторий. 6.15. При введении режима чрезвычайного положения пообстоятельствам, предусмотренным пунктом "а" статьи 3 Федеральногоконституционного закона "О чрезвычайном положении", устанавливаетсярежим повышенной готовности, а при введении режима чрезвычайногоположения по обстоятельствам, предусмотренным пунктом "б" указаннойстатьи, устанавливается режим чрезвычайной ситуации. 6.16. В режиме чрезвычайного положения районная комиссияфункционирует с учетом особого правового режима деятельностиорганов местного самоуправления и организаций. 6.17. В чрезвычайных ситуациях, при пожаре органы местногосамоуправления и организации в целях руководства проведением работпо своим направлениям могут выделять свои оперативные группы,которые будут работать под общим руководством оперативной группырайонной комиссии. 6.18. С момента возникновения чрезвычайной ситуации районнаякомиссия переходит на непрерывный режим работы, конкретныйраспорядок которого устанавливается ее председателем. 6.19. В работе районной комиссии могут участвовать должностныелица органов местного самоуправления, представители организаций,общественных объединений, средств массовой информации, неявляющиеся членами районной комиссии. 6.20. Распределение и утверждение обязанностей между членамирайонной комиссии производится ее председателем. Председатель КЧС, зам. главы администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области А.В.Истратов Утвержден постановлением администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 02.07.2009 N 695 Приложение к постановлению администрации Кольского района от 09.09.2011 N 937 С О С Т А Врайонной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кольского района Мурманской области-----------------------------------------------------------------------------------| N | Фамилия, | Должность || п/п | имя, отчество | по месту работы ||-----+---------------------------------------------------------------------------|| | Председатель комиссии ||-----+---------------------------------------------------------------------------|| 1. | Алексеев | Заместитель Главы администрации Кольского района || | Петр Григорьевич | ||-----+---------------------------------------------------------------------------|| | Заместитель председателя комиссии ||-----+---------------------------------------------------------------------------|| 2. | Лихолат | Заместитель Главы администрации Кольского района || | Александр Павлович | ||-----+---------------------------------------------------------------------------|| | Заместитель председателя комиссии ||-----+---------------------------------------------------------------------------|| 3. | Левин | Начальник отдела безопасности администрации || | Василий Аркадьевич | Кольского района ||-----+---------------------------------------------------------------------------|| | Секретарь комиссии ||-----+---------------------------------------------------------------------------|| 4. | Подлозный | Ведущий специалист отдела безопасности админист- || | Андрей Владимирович | рации Кольского района ||-----+---------------------------------------------------------------------------|| | Члены комиссии: ||-----+---------------------------------------------------------------------------|| 5. | Сгадов | Начальник отделения в Кольском районе УФСБ Рос- || | Виталий Константинович | сии по Мурманской области (по согласованию) ||-----+------------------------+--------------------------------------------------|| 6. | Шаш | Начальник ОМВД по Кольскому району || | Игорь Викторович | (по согласованию) ||-----+------------------------+--------------------------------------------------|| 7. | Савинкин | Начальник отдела ВК МО по Кольскому району || | Владимир Петрович | (по согласованию) ||-----+------------------------+--------------------------------------------------|| 8. | Кропачев | Начальник ГПС Кольского района || | Павел Юрьевич | (по согласованию) ||-----+------------------------+--------------------------------------------------|| 9. | Каграманов | Врио начальника отдела надзорной деятельности || | Алексей Анатольевич | Кольского района (по согласованию) ||-----+------------------------+--------------------------------------------------|| 10. | Дубровкин | Зам. начальника взаимодействия МЧС || | Виталий Святославович | (по согласованию) ||-----+------------------------+--------------------------------------------------|| 11. | Анциферова | Начальник территориального отдела Роспотребнад- || | Ирина Александровна | зора по Мурманской обл. в Кольском районе, ЗАТО || | | Видяево ||-----+------------------------+--------------------------------------------------|| 12. | Завгородний Александр | Начальник отдела архитектуры, строительства и || | Александрович | транспорта администрации Кольского района ||-----+------------------------+--------------------------------------------------|| 13. | Королькова | Начальник финансового отдела администрации || | Мария Петровна | Кольского района ||-----+------------------------+--------------------------------------------------|| 14. | Наумычев | Главный специалист отдела безопасности админист- || | Владимир Михайлович | рации Кольского района ||-----+------------------------+--------------------------------------------------|| 15. | Ванина | Зав. сектором экономического развития и защиты || | Элли Армасовна | прав потребителей администрации Кольского района ||-----+------------------------+--------------------------------------------------|| 16. | Непеина | Начальник отдела образования администрации || | Ирина Вениаминовна | Кольского района ||-----+------------------------+--------------------------------------------------|| 17. | Кизенкова | Начальника отдела культуры администрации || | Светлана Павловна | Кольского района ||-----+------------------------+--------------------------------------------------|| 18. | Паромский | Главный врач МУЗ "Кольская ЦРБ " || | Михаил Леонидович | ||-----+------------------------+--------------------------------------------------|| 19. | Мордвинов | Зав. сектором ГО и мобилизационной работы || | Александр Михайлович | администрации МО г. п. Кола (по согласованию) ||-----+------------------------+--------------------------------------------------|| 20. | Акуленко | Глава администрации муниципального образования || | Александр Васильевич | г. п. Мурмаши (по согласованию) ||-----+------------------------+--------------------------------------------------|| 21. | Шпилевой | Глава администрации муниципального образования || | Евгений Николаевич | г. п. Молочный (по согласованию) ||-----+------------------------+--------------------------------------------------|| 22. | Сухова | Глава администрации муниципального образования || | Светлана Савватьевна | г. п. Верхнетуломский (по согласованию) ||-----+------------------------+--------------------------------------------------|| 23. | Некрасова | Глава администрации муниципального образования || | Ольга Алексеевна | г. п. Кильдинстрой (по согласованию) ||-----+------------------------+--------------------------------------------------|| 24. | Антоненко | Глава муниципального образования г. п. Туманный || | Тамара Анатольевна | (по согласованию) ||-----+------------------------+--------------------------------------------------|| 25. | Архипова | Глава муниципального образования || | Наталья Модестовна | с. п. Междуречье (по согласованию) ||-----+------------------------+--------------------------------------------------|| 26. | Исаев | Глава муниципального образования с. п. Пушной || | Владимир Васильевич | (по согласованию) ||-----+------------------------+--------------------------------------------------|| 27. | Решетов | Глава муниципального образования с. п. Ура-Губа || | Денис Владимирович | (по согласованию) ||-----+------------------------+--------------------------------------------------|| 28. | Шубина | Глава муниципального образования с. п. Тулома || | Тамара Александровна | (по согласованию) ||-----+------------------------+--------------------------------------------------|| 29. | Савков | Заместитель главы администрации муниципального || | Александр Иванович | образования с. п. Териберка (по согласованию) |----------------------------------------------------------------------------------- ______________