Решение от 20.10.2006 г № 01-47РС
О принятии муниципальной целевой программы «Профилактика правонарушений в городе Оленегорске с подведомственной территорией» на 2007 — 2008 годы
Во исполнение постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2006 N 305-ПП "О региональной целевой программе "Профилактика правонарушений в Мурманской области" на 2007 - 2008 годы,
руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, Совет депутатов решил:
1.Принять муниципальную целевую программу "Профилактика правонарушений в городе Оленегорске с подведомственной территорией" на 2007 - 2008 годы (прилагается).
2.Опубликовать данное решение в газете "Заполярная руда".
Председатель
Совета депутатов
города Оленегорска
с подведомственной территорией
Ю.КОРОТКИН
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГОРОДЕ ОЛЕНЕГОРСКЕ
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ" НА 2007 - 2008 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование - муниципальная целевая программа "Профилактика Программы правонарушений в городе Оленегорске с подведомственной территорией" на 2007 - 2008 годы Нормативное - постановление Правительства Мурманской области обоснование от 03.08.2006 N 305-ПП "О региональной целевой Программы программе "Профилактика правонарушений в Мурманской области" на 2006 - 2008 годы Заказчик - администрация города Оленегорска Программы с подведомственной территорией Мурманской области Разработчик - администрация города Оленегорска Программы с подведомственной территорией Мурманской области; - Оленегорский отдел внутренних дел Цели и задачи - цели Программы: Программы обеспечение безопасности граждан от противоправных действий на территории Оленегорска с подведомственной территорией; - повышение эффективности охраны общественного порядка и уровня общественной безопасности; - повышение роли органов местного самоуправления города Оленегорска с подведомственной территорией в обеспечении профилактики правонарушений и борьбы с преступностью; - задачи Программы: осуществление целенаправленной социально- правовой профилактики правонарушений; - снижение уровня "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; - активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах, в общественных местах, рецидивной, "бытовой" преступности, а также правонарушений, совершаемых несовершеннолетними; - повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях Срок - 2007 - 2008 годы реализации Программы Объем - Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию и источники Программы за счет всех источников составит финансирования 847,0 тыс. руб., в т.ч.: - объем финансирования Программы за счет средств предприятий города - 400,0 тыс. руб.; - объем финансирования Программы за счет средств Оленегорского отдела внутренних дел - 440,0 тыс. руб.; - объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета (текущее финансирование бюджетных учреждений) - 7,0 тыс. руб. Ожидаемые - обеспечение безопасности граждан конечные от противоправных действий на территории результаты Оленегорска с подведомственной территорией; от реализации - повышение эффективности охраны общественного Программы порядка и уровня общественной безопасности; - активизация работы сотрудников милиции по основным направлениям оперативно-служебной деятельности; - укрепление системы профилактики правонарушений; повышение эффективности борьбы с преступностью, в том числе предупреждение тяжких преступлений; - улучшение общественного мнения о правоохранительных органах города Оленегорска; - повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях; - улучшение координации деятельности органов местного самоуправления города Оленегорска с подведомственной территорией в предупреждении правонарушений; - вовлечение в систему профилактики и предупреждения правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций Система - Контроль за исполнением Программы осуществляют организации администрация города Оленегорска, Совет контроля депутатов города Оленегорска за ходом исполнения Программы
1.Обоснование Программы
Состояние криминогенной обстановки в городе Оленегорске с подведомственной территорией ставит перед Оленегорским городским отделом внутренних дел новые задачи по организации практических мер по предупреждению преступлений и профилактике правонарушений. Существенное влияние на уровень преступности оказало прекращение функционирования системы социальной профилактики правонарушений, существовавшей до 90-х годов. Проводимые различными ведомствами, не согласованные между собой профилактические мероприятия не приводят к желаемому результату и значительно отстают от динамики криминальных процессов.
Стабилизация и последующее ослабление криминальной ситуации немыслимы без создания эффективной системы социальной профилактики правонарушений на местном уровне, без активного развития связей правоохранительного органа с населением. Предупредительная работа требует восстановления оправдавших себя прежних, традиционных форм, а также поиска и внедрения в практику новых форм взаимодействия, соответствующих изменившимся социально-экономическим условиям.
Настоящая Программа разработана во исполнение постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2006 N 305-ПП "О региональной целевой программе "Профилактика правонарушений в Мурманской области" на 2007 - 2008 годы".
2.Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации
Цели Программы: обеспечение безопасности граждан от противоправных действий на территории Оленегорска с подведомственной территорией; повышение эффективности охраны общественного порядка и уровня общественной безопасности; повышение роли органов местного самоуправления города Оленегорска с подведомственной территорией в обеспечении профилактики правонарушений и борьбы с преступностью.
Задачи Программы: осуществление целенаправленной социально-правовой профилактики правонарушений; снижение уровня "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах, в общественных местах, рецидивной, "бытовой" преступности, а также правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
Срок реализации Программы: 2007 - 2008 годы.
3.Перечень программных мероприятий
Мероприятия Программы осуществляются по нескольким направлениям (приложение N 2):
1.Организационные мероприятия по выполнению Программы.
2.Общая профилактика правонарушений.
3.Профилактика правонарушений в отношении различных категорий граждан и по отдельным видам противоправной деятельности.
3.1.Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи.
3.2.Профилактика правонарушений террористической и экстремистской направленности.
3.3.Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, пресечение и предупреждение нелегальной миграции.
3.4.Профилактика нарушений, связанных с распространением алкоголизма, незаконным оборотом наркотиков.
3.5.Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
3.6.Профилактика правонарушений в общественных местах.
3.7.Профилактика правонарушений на административных участках.
3.8.Профилактика насилия в сфере семейно-бытовых отношений.
3.9.Профилактика правонарушений в сфере экологии, экономики, коррупции, борьба с организованной преступностью.
4.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет:
- средств местного бюджета (текущее финансирование бюджетных учреждений);
- средств Оленегорского отдела внутренних дел;
- средств предприятий и учреждений муниципального образования.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании местного бюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможностей местного бюджета.
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Программы за счет всех источников составит 847,0 тыс. руб., в т.ч.:
- объем финансирования Программы за счет средств предприятий города - 400,0 тыс. руб.;
- объем финансирования Программы за счет средств Оленегорского городского отдела внутренних дел - 440,0 тыс. руб.;
- объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета (текущее финансирование бюджетных учреждений) - 7,0 тыс. руб.
Объем финансирования Программы
| Источники финансирования | Объем финансирования, в том числе по годам (тыс. руб.) | ||
| 2007 | 2008 | Всего в 2007 - 2008 гг. | |
| Средства предприятий города | 200,0 | 200,0 | 400,0 |
| Средства Оленегорского городского отдела внутренних дел | 220,0 | 220,0 | 440,0 |
| Местный бюджет (текущее финансирование бюджетных учреждений) | 5,0 | 2,0 | 7,0 |
| ВСЕГО: | 425,0 | 422,0 | 847,0 |
5.Система организации контроля за ходом исполнения Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляют администрация города Оленегорска, Совет депутатов города Оленегорска.
6.Социально-экономическая эффективность реализации Программы
В результате осуществления Программы предполагается обеспечить:
1) основу для создания стройной системы социальной профилактики правонарушений, усиления контроля за гражданами, склонными к противоправной деятельности;
2) улучшение профилактической работы с лицами, состоящими на профилактических учетах в Оленегорском городском отделе внутренних дел, в т.ч. несовершеннолетними, состоящими на учете в КДН и ЗП при администрации города Оленегорска;
3) совершенствование нормативной базы по профилактике правонарушений.
Приложения
2006-10-20 Приложение к Решению от 20 октября 2006 года № 01-47РС Программа