Постановление Администрации города Мончегорска от 24.05.2005 № 391
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и учащейся молодежи в летний период 2005 года
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ города МОНЧЕГОРСКА Мурманской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ24.05.2005 N 391 город Мончегорск Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и учащейся молодежи в летний период 2005 года В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 01.04.2005 N 335-р,постановлением Правительства Мурманской области от 15.04.2005 N 147-ПП,решением экспертно-координационного совета по реализации программ в интересах семьи и детства при администрации г. Мончегорска от 20.05.2005 и в целях обеспечения отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальной поддержки семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление, занятость детей и учащейся молодежи, нуждающихся в особой заботе государства, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, безнадзорных и беспризорных детей, детей, имеющих недостатки в психическом и ( или) физическом развитии, детей, содержащихся в СпецПУ № 1 и состоящих на учете в органах внутренних дел, детей из малообеспеченных и многодетных семей, детей безработных граждан, детей сотрудников милиции по месту жительства их семей, в соответствии с действующим законодательством. 2. Создать учреждениям и предприятиям, организующим отдых и оздоровление детей, режим наибольшего благоприятствования. 3. Утвердить план по организации отдыха и оздоровления детей в период летних каникул 2005 года (приложение N 1). 4. Утвердить прилагаемые штатные расписания и фонд оплаты труда по лагерям,организованным в период летней кампании. 5. Определить основными источниками финансирования летней оздоровительной кампании в 2005 следующие: - средства Федерального бюджета; - средства ГУ МРО ФСС РФ; - средства областного бюджета; - средства муниципального бюджета; - внебюджетные средства. 6. Утвердить базовые расчеты по нормам питания, расчеты на приобретение медикаментов, хозрасходы и на организацию культурно-массовых мероприятий (приложение NN 2,3,4,5). 7. Установить оплату путевок в оздоровительные лагеря за счет средств родителей в размере не более 50% от общей стоимости услуг. 8. Установить оплату за питание сотрудников оздоровительных лагерей, находящихся за пределами мест их постоянного проживания, в размере 50%. 9. Организовать перевозку детей авиа и железнодорожным транспортом к местам дислокации оздоровительных учреждений за счет средств, выделенных из муниципального бюджета на организацию летней кампании. 10. Осуществлять оплату труда сотрудников лагерей, принятых по трудовому договору, за счет средств, выделенных из муниципального бюджета на организацию летней кампании. 11. Установить срок смены в городских оздоровительных лагерях продолжительностью 21 рабочий день, в выездных не более 24 календарных дней,в лагерях труда и отдыха не более 30 календарных дней. 12. Управлению образования (Архипов А.И.), комитету по социальной защите населения (Михеева К.И.), МУ - МЦГБ ( Ошеров И.С), отделу по делам молодежи (Журба О.В.) принять к руководству и исполнению постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 08.04.2005 N 14 "Об обеспечении отдыха и оздоровления детей в 2005 году", постановление Главного государственного санитарного врача по Мурманской области от 14.04.2005 N 2 "Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия при организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков Мурманской области в 2005 году". 13. Делегировать полномочия управлению образования (Архипов А.И.): - по заключению договоров с ГУ филиалом N 2 МРО ФСС РФ о взаимных обязательствах по организации лагерей с дневным пребыванием детей,оздоровительных лагерей, расположенных за пределами Мурманской области и по сопровождению организованных групп детей, направляемых по путевкам,приобретенным за счет средств социального страхования, в санаторно-оздоровительные учреждения; - по организации оздоровительных лагерей для обучающихся спортивных школ комитета по физической культуре и спорту. 14. Управлению образования ( Архипов А.И. ), отделу по делам молодежи (Журба О.В.), комитету по социальной защите населения (Михеева К.И.): 14.1. Организовать работу лагерей, в соответствии с утвержденным планом. 14.2. Осуществлять подбор детей, направляемых в оздоровительные учреждения по путевкам, приобретенным за счет средств Федерального и областного бюджетов. 14.3. Заключить договор с авиапредприятием о перевозках групп воспитанников детского дома N 2. 14.4. Заключить договоры с предприятиями, осуществляющими питание пассажиров в пути следования. 14.5. Согласовать договоры на организацию питания детей в городских лагерях и примерные 7-дневные меню с Территориальным отделом территориального управления Роспотребнадзора по Мурманской области в г.г. Мончегорске, Оленегорске, Ловозерском районе и отделом потребительского рынка и защиты прав потребителей. 14.6. Осуществлять контроль качества и безопасности продуктов питания и готовой продукции, вырабатываемой на пищеблоках. 14.7. Обеспечить: - перевозку детей до мест дислокации лагерей, расположенных в Мурманской области, до станции Оленегорск, аэропорта г. Кировска и обратно; - размещение и функционирование лагерей на базе учреждений дополнительного образования, детских клубов в соответствии с СП "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул"; - прием летних оздоровительных учреждений совместно с органами санитарно-эпидемиологического и противопожарного надзора с комиссионным оформлением соответствующих актов приемки (санитарно-эпидемиологических заключений), не позднее, чем за 3-5 дней до открытия каждой смены; - проведение профилактических работ по дератизации и дезинсекции в помещениях городских лагерей и на территориях их размещения; - городские лагеря и организованные группы детей, выезжающие к месту отдыха и обратно средствами для оказания первой медицинской помощи; - наличие официально изданных санитарных правил и норм в летних оздоровительных учреждениях всех типов; - медицинское сопровождение организованных групп детей в пути следования до места дислокации лагерей и обратно; - проведение необходимого инструктажа для лиц, направляемых для сопровождения организованных групп детей к месту отдыха и обратно; - городские оздоровительные лагеря бутилированной водой для организации питьевого режима; - введение в рацион пищевых продуктов, обогащенных витаминами, микро и макронутриентами (хлебобулочные изделия, йодированная соль, витаминизированные соки) при организации питания детей в городских лагерях; 14.8. Оборудовать на базе городских оздоровительных лагерей медицинские кабинеты, оснащенные ростомерами, весами для оценки и анализа оздоровления детей. 14.9. Укомплектовать детские оздоровительные лагеря педагогическими и медицинскими кадрами, работниками обслуживающего персонала в соответствии со штатным расписанием. Обеспечить своевременное прохождение ими обязательных медицинских осмотров, гигиенического обучения и аттестации. 14.10. Провести инструктаж для работников лагерей по правилам пожарной безопасности, организации купания, организации туристических походов,оказания первой медицинской помощи пострадавшим. 14.11. Информировать Территориальный отдел территориального управления Роспотребнадзора по Мурманской области в г.г. Мончегорске, Оленегорске, Ловозерском районе и органы здравоохранения о расположении выездных и городских оздоровительных учреждений для детей и подростков, а также о необходимости проведения дополнительных прививок и обследований при организации выезда детей в оздоровительные учреждения, расположенные за пределами Мурманской области, не позднее, чем за 30—45 дней до выезда. 14.12. Не допускать приема детей в детские оздоровительные учреждения без соответствующей медицинской документации, сертификатов о прививках или имеющих медицинские противопоказания. 14.13. Представлять в Территориальный отдел территориального управления Роспотребнадзора по Мурманской области в г.г. Мончегорске, Оленегорске,Ловозерском районе и МУ "Мончегорска центральная городская больница" документы, необходимые для оформления разрешения на выезд детей за пределы области, не позднее, чем за 3 дня и отчет о соблюдении санитарных требований,заболеваемости, медицинском обеспечении и справку об эпидемиологическом окружении, выданную территориальными органами Роспотребнадзора с места дислокации оздоровительного учреждения, не позднее двухдневного срока по возвращении детей из лагеря. 14.14. Обеспечить при перевозке организованных групп детей соблюдение санитарных правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.04.2003 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозкам железнодорожным транспортом организованных детских коллективов. СП 2.5.1277-03"; 14.15. Обеспечить страхование детей и сопровождающих их лиц на период проезда к месту отдыха и обратно. 15. МУ "Комплексный центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (Гаврилова Ж.П.), управлению образования (Архипов А.И.): 15.1. Перевести с 01.06.2005 по 31.08.2005 на санаторно-оздоровительный режим следующие учреждения: - детское отделение при комплексном центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов; - детский дом N 1, детский дом N 2, СКОШИ N 4; - дошкольные образовательные учреждения города. 15.2. Увеличить с 01.06.2005 по 31.08.2005 в дошкольных учреждениях на 10% натуральные нормы питания. 15.3. Создать необходимые условия для оздоровления и отдыха детей на участках и в дошкольных образовательных учреждениях. 16. Управлению финансов ( Разборова Т.Ю. ): 16.1. Обеспечить своевременное финансирование летней оздоровительной кампании из средств городского бюджета в пределах ассигнований, выделенных на организацию отдыха и оздоровления детей в летний период 2005 года, и средств социального страхования, перечисленных ГУ филиалом N 2 МРО ФСС РФ на организацию питания в лагерях с дневным пребыванием детей, согласно сметам расходов, утвержденным руководителем управления образования. 16.2. Предусмотреть дополнительное финансирование из средств городского бюджета на организацию питания в дошкольных образовательных учреждениях, детских домах, СКОШИ N 4 и в детском отделении при комплексном центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. 16.3. Обеспечить своевременное финансирование из средств городского бюджета на оплату командировочных расходов работникам, направленным для сопровождения организованных групп детей до места дислокации санаторно-оздоровительных учреждений и обратно, с последующей компенсацией расходов из средств социального страхования. 16.4. Предусмотреть финансирование в размере 300 тысяч рублей на организацию сопровождения групп детей, направляемых в санаторно-оздоровительные учреждения по путевкам, приобретенным за счет средств федерального и областного бюджетов из средств городского бюджета, предназначенных на реализацию мероприятий муниципальной комплексной целевой программы на 2005 год "Социальная поддержка населения". 17. Управлению бухгалтерского учета Федорова Л.А.): 1 17.1. Предусмотреть в сметах расходов на организацию летней кампании финансовые средства: - для проведения необходимой санитарно-эпидемиологической экспертизы при открытии городских оздоровительных лагерей; - для проведения медицинских осмотров сотрудников лагерей, профессионального гигиенического обучения и аттестации работников, направляемых в оздоровительные лагеря; - на проведение дополнительной вакцинации по эпидемиологическим показаниям детям и персоналу, направляемым в оздоровительные учреждения, расположенные за пределами Мурманской области; - на оплату командировочных расходов, связанных с сопровождением групп детей,направляемых по путевкам, приобретенным за счет средств социального страхования. 17.2. Начислять заработную плату сотрудникам лагерей, принятым по трудовому договору, в соответствии с Положением о порядке предоставления и оформления документов по летней оздоровительной кампании. 18. Отделу потребительского рынка и защиты прав потребителей (Свистунова Т.А.)обеспечить контроль за снабжением продуктами питания с наличием сертификата качества и минимальной наценкой. 19. МУ - Мончегорская центральная городская больница (Ошеров И.С.): 19.1. Укомплектовать городские оздоровительные лагеря квалифицированными медицинскими кадрами в соответствии со штатным расписанием. 19.2. Обеспечить своевременное проведение медицинских осмотров,бактериологического обследования и вакцинацию детей, направляемых по путевкам в оздоровительные учреждения, без взимания платы. 19.3. Обеспечить своевременное проведение медицинских осмотров,бактериологического обследования и вакцинацию сотрудников, направляемых для работы в оздоровительные учреждения, за счет средств выделенных на оздоровительную кампанию ( основание: постановление Правительства Мурманской области от 23.12.2004 N 384-ПП/12 "О территориальной программе государственных гарантий оказания населению Мурманской области бесплатной медицинской помощи на 2005 год и Перечне видов и объемов медицинской помощи населению Мурманской области, оказываемых за счет средств предприятий, учреждений,организаций и личных средств граждан"). 19.4. Усилить контроль за проведением медицинского осмотра детей, отбора и оформления санаторно-курортных карт детям и подросткам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении. 19.5. Оказать содействие в подборе медицинских работников, направляемых для сопровождения организованных групп детей в санаторно-оздоровительные учреждения, расположенные за пределами Мурманской области. 20. Территориальному отделу территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области в г. Мончегорске, Оленегорске, Ловозерском районе (Онищенко В.А.): 20.1. Обеспечить проведение необходимой санитарно-эпидемиологической экспертизы и приемку оздоровительных лагерей с оформлением документов в установленном порядке. 20.2. Обеспечить гигиеническое обучение и аттестацию работников, направленных для работы в оздоровительные лагеря, за счет средств, предусмотренных на организацию летнего отдыха и оздоровления детей. 20.3. Обеспечить своевременное проведение бактериологического обследования детей без взимания платы, сотрудников, направленных в оздоровительные учреждения, за счет средств выделенных на оздоровительную кампанию (основание: постановление Правительства Мурманской области от 23.12.2004 N 384-ПП/12 "О территориальной программе государственных гарантий оказания населению Мурманской области бесплатной медицинской помощи на 2005 год и Перечне видов и объемов медицинской помощи населению Мурманской области,оказываемых за счет средств предприятий, учреждений, организаций и личных средств граждан"). 21. Городскому отделу внутренних дел (Устраханов Р.В.): 21.1. Обеспечить безопасность и правопорядок в период пребывания детей в городских оздоровительных лагерях . 21.2. Обеспечить безопасность перевозок организованных групп детей в период летней кампании, без взимания платы. 21.3. В целях предупреждения беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних граждан незамедлительно информировать комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, управление образования, комитет по физической культуре и спорту, центр занятости населения о детях и подростках,нуждающихся в помощи со стороны государства и в оказании содействия в организации отдыха или трудоустройства. 22. Центру занятости населения ( Чаплыгина Т.Ю): 22.1. Организовать совместно с отделом по делам молодежи и управлением образования временную занятость подростков в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул. 22.2. Предоставлять первоочередное право на временное трудоустройство подросткам и учащейся молодежи из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; подросткам из семей безработных граждан, неполных,многодетных, малообеспеченных семей; семей беженцев и вынужденных переселенцев, подросткам, состоящим на учете в ПДН. 22.3. Осуществлять материальную поддержку несовершеннолетних граждан на период их участия во временных работах из средств федерального бюджета. 23. Отделу культуры ( Масалова О.П ): 23.1. Обеспечить проведение досуговых мероприятий для детей и подростков в период летних каникул в подведомственных учреждениях культуры; 23.2. Оказывать содействие работникам городских лагерей в проведении мероприятий. 24. Отделу по делам несовершеннолетних и защите их прав (Шелыгина Е.В)обеспечить участие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, координацию их деятельности в комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток" в период с 15 мая по 15 октября 2005 года. 25. Управлению образования (Архипов А.И.), комитету по физической культуре и спорту (Моисейкин В.Е.), комитету по социальной защите населения (Михеева К.И.), отделу по делам молодежи (Журба О.В.) совместно с руководителями предприятий и организаций, задействованными в проведении летней оздоровительной кампании, принять меры по охране жизни и здоровья детей в летний период. Повысить ответственность работников лагерей за жизнь и состояние здоровья детей. О каждом случае инфекционных, тяжелых соматических заболеваний,несчастных случаях, пищевых и других отравлениях среди детей, а также аварийных и других ситуациях, ухудшающих санитарно-эпидемиологическое благополучие в оздоровительных учреждениях, немедленно информировать территориальный отдел территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области в г. Мончегорске, Оленегорске, Ловозерском районе и органы здравоохранения. 26. Установить срок представления отчетов об организации и проведении оздоровительной кампании – 5 сентября 2005 года. 27. Управлению образования (Архипов А.И.) подготовить и направить в комитет по труду и социальному развитию Мурманской области сводный отчет и аналитическую справку об итогах проведения летней кампании в 2005 года, в срок до 10 октября 2005 года. 28. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Бирюкову М.П., зам. главы муниципального образования. Информацию об исполнении постановления представить в срок до 15.10.2005г. Глава муниципального образования И. Ермаков