Постановление Администрации города Мончегорска от 30.05.2006 № 372

О мерах по охране лесов от пожаров в 2006 году

  
     ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       Администрация муниципального образования город Мончегорск
                    с подведомственной территорией
                          Мурманской области
                  (АДМИНИСТРАЦИЯ города МОНЧЕГОРСКА)
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ30.05.2006                                                  N 372
                           город МончегорскО мерах по охране лесовот пожаров в 2006 году
      В  соответствии  со  статьями  47, 49, 93 и 100 Лесного кодекса Российской  Федерации,  в  целях  предупреждения  и  предотвращения  последствий  от  лесных  пожаров  для экономики, экологии, здоровья населения города Мончегорска и обеспечения надежной охраны лесов от пожаров   в  пожароопасный  период  и  на  основании  постановления  Правительства   Мурманской   области   от   27.04.2006  N  152-ПП/4  
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:
      1.  Утвердить оперативный план борьбы с лесными пожарами в 2006 году  и  порядок  привлечения  населения, работников коммерческих и некоммерческих   организаций,   а  также  противопожарной  техники,  транспортных  и  других  средств, указанных организаций для тушения лесных пожаров на пожароопасный сезон 2006 года (приложение N 1 и N 2).
      2. Мончегорскому лесхозу (Петручик В.Ф.):
      2.1.  Осуществить комплекс мероприятий по предупреждению лесных пожаров.  Обеспечить  организацию  и  руководство  тушением  лесных  пожаров   в   лесном  фонде,  расположенном  на  территории  города  Мончегорска с подведомственной территорией.
      2.2.  Своевременно информировать администрацию города, отдел по делам   гражданской   обороны   и  чрезвычайным  ситуациям  города,  городскую  комиссию по чрезвычайным ситуациям о прогнозе и развитии пожарной  обстановки  в лесу, необходимости принятия дополнительных мер по недопущению чрезвычайной ситуации.       
      2.3. Сформировать 2 мобильные группы, по пять человек в каждой, согласно  договора  по  тушению  пожаров  в городских лесах, землях госземзапаса,  и  лесных  пожаров,  переходящих  в  лесной  фонд  с  указанных земель на базе Мончегорского лесхоза.     
      2.4.  Организовать  обучение,  оснащение табельным имуществом и оплату   работ   в   соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации.
      3. Управлению финансов (Разборова Т. Ю.) выделить из резервного фонда  главы города Мончегорска денежные средства в сумме 150 тысяч рублей  на  оплату  работ  по  договору  тушения  лесных  пожаров и обеспечение  горюче-смазочными  материалами  дежурного транспорта в пожароопасный период.
      4. Отделу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города (Ермаков И. Г.):
      4.1. Отработать вопросы взаимодействия формирований гражданской обороны,   подразделений  государственной  противопожарной  службы,  военного   гарнизона   и  лесхоза  по  ликвидации  лесных  пожаров.  
      4.2.  Подготовить  договор  с  Мончегорским лесхозом на тушение пожаров  в  городских лесах, землях госземзапаса, и лесных пожаров, переходящих в  лесной фонд с указанных земель.    
      4.3.   В   периоды  высокой  пожарной  опасности  разрабатывать  предложения  по ограничению и запрету на посещение населением лесов и  движение  маломерных  судов  по  водным  обьектам, находящимся в пожароопасной  зоне,  а  при  вводе  режима  чрезвычайной  ситуации  приостановление   работы   в   лесу   всеми   лесопользователями  и  организациями,    имеющими   обьекты   или   осуществляющими   свою   деятельность на территории лесного фонда.       
      5.   Лапландскому   государственному   природному   биосферному   заповеднику (Шестаков С. В.):
      5.1.  Обеспечить  действенный  контроль  за  соблюдением правил пожарной  безопасности  гражданами и организациями, находящимися на территории заповедника.
      5.2.  Обеспечить  организацию  и  руководство  тушением  лесных  пожаров  на  территории  заповедника и в охранной зоне заповедника. 
      5.3.  Разработать  оперативный  план борьбы с лесными пожарами, освещать  в  средствах  массовой  информации  вопросы  охраны леса. 
      6. Возложить организацию борьбы с лесными пожарами и проведение профилактических мероприятий:
      -   на   землях  лесного  государственного  фонда  -  лесхоз  и  "Авиалесоохрану";
      -   на   землях   других   пользователей   и   ведомств   -  на  соответствующие ведомства, предприятия, организации;
      -  в  местах  производства  работ  - на предприятия, проводящие работы в лесу.
      7.  Руководителям  организаций  города  на время пожароопасного периода   организовать  временные  пожарные  дружины  и  обеспечить  тушение  лесных  пожаров  в городских лесах по зоне ответственности (приложения N 3).
      8.  Пожарной  части  N  40 ГОУ "Оленегорское подразделение ГПС" (Сухих А. Г.) обеспечить привлечение подразделений к тушению лесных пожаров  вблизи населенных пунктов и вдоль дорог общего пользования полосой 200 м с обоих сторон.        
      9.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на  первого  заместителя  главы  города  Мончегорска Пушилина В. В. 
      Глава города Мончегорска         И. Ермаков
   
                                                       Приложение N 1
                                                            УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением администрации
                                                   города Мончегорска
                                                  от 30.05.2006 N 372
                                 П Л А Н
    оперативных мероприятий по борьбе с лесными пожарами в 2006 году|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|| NN   |                 Мероприятия                  |    Срок     |  Ответственный  ||      |                                              | исполнения  |                 ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||  1.  | Организовать разьяснительную  работу   среди |  До 30 мая  | Отдел по делам  ||      | населения через СМИ по ограничению посещения |             |    ГО и ЧС,     ||      | населением  лесов  в  пожароопасный  период, |             | редакция газеты ||      | регулярное  оповещение   населения  и   всех |             |  "Мончегорский  ||      | работающих  в  лесу  о  состоянии   пожарной |             |    рабочий"     ||      | опасности в городских лесах, о ходе работ по |             |                 ||      | охране лесов от пожаров.                     |             |                 ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||  2.  | В период    высокой    пожарной    опасности |  В течение  | Отдел по делам  ||      | установить     ограничения     и     запреты |    всего    |     ГО и ЧС     ||      | распоряжением  главы города  Мончегорска  на | периода по  |                 ||      | посещение   населением  лесов   и   движение |  погодным   |                 ||      | маломерных   судов   по   водным   обьектам, |  условиям   |                 ||      | находящимся  в  пожароопасной  зоне,  а  при |             |                 ||      | вводе   режима   чрезвычайной   ситуации   - |             |                 ||      | приостанавливать   работу   в   лесу   всеми |             |                 ||      | лесопользователями и организациями, имеющими |             |                 ||      | обьекты     или     осуществляющими     свою |             |                 ||      | деятельность на территории лесного фонда.    |             |                 ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||  3.  | Обеспечить выделение:                        | До 01.06.06 |   Управление    ||      | финансовых средств на оплату работ по        |             |    финансов     ||      | договору тушения лесных пожаров и            |             |                 ||      | обеспечение горюче-смазочными материалами    |             |                 ||      | дежурного транспорта в пожароопасный период. |             |                 ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||  4.  | Разработать и осуществить планы  мероприятий | До 10.05.06 |   Управление    ||      | по предупреждению, обнаружению и  ликвидации |             |  образования,   ||      | лесных пожаров в  местах проведения работ  и |             |     КФКиС,      ||      | расположения   своих  обьектов.   Обеспечить |             | Отдел культуры, ||      | прохождение   лицами,   ответственными    за |             |  организации,   ||      | выполнение   работ   в   лесу,    проведение |             | осуществляющие  ||      | культурно-массовых,   спортивных   и    иных |             |    работы и     ||      | мероприятий специальной  учебы в лесхозе  по |             | имеющие обьекты ||      | соблюдению   требований   Правил    пожарной |             |     в лесу      ||      | безопасности.                                |             |  (базы отдыха,  ||      |                                              |             |  СОТ, лодочные  ||      |                                              |             | станции и др.)  ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||  5.  | Организовать контроль  за обучением  личного | До 01.06.06 | Отдел по делам  ||      | состава,  включенного в  оперативные  планы, |             |     ГО и ЧС     ||      | способам тушения  лесных пожаров и  правилам |             |                 ||      | техники безопасности при проведении работ  и |             |                 ||      | других мероприятий.                          |             |                 ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||  6.  | Отработать взаимодействие   при   ликвидации | До 01.06.06 | Отдел по делам  ||      | лесных  пожаров   лесхоза  и   подразделений |             |    ГО и ЧС,     ||      | государственной противопожарной службы, АСС, |             |  Мончегорский   ||      | нештатных              аварийно-спасательных |             |     лесхоз      ||      | формирований, военного гарнизона.            |             |                 ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||  7.  | Железнодорожной станции           Мончегорск | До 01.06.06 |   Ж/д станция   ||      | Мурманского  отделения Октябрьской  железной |             |   Мончегорск,   ||      | дороги и Мончегорскому ГОУДРСП:              |             |    МГОУДРСП     ||      | - организовать   и   провести   до    начала |             |                 ||      | пожароопасного периода комплекс  мероприятий |             |                 ||      | по очистке от валежника, древесного хлама  и |             |                 ||      | других   легковоспламеняющихся    материалов |             |                 ||      | полос отвода вдоль железных и  автомобильных |             |                 ||      | дорог общего пользования, а также просек под |             |                 ||      | линиями электропередач;                      |             |                 ||      | - создать   на   пожароопасный   период    в |             |                 ||      | подразделениях, производящих работы в  лесу, |             |                 ||      | пожарные   дружины   из  числа   рабочих   и |             |                 ||      | служащих,    организовать    их     обучение |             |                 ||      | безопасным приемам работ по тушению пожаров, |             |                 ||      | дежурство     этих    дружин,     обеспечить |             |                 ||      | транспортными  средствами,   противопожарным |             |                 ||      | оборудованием   и   инвентарем   в   местах, |             |                 ||      | согласованных с лесхозом;                    |             |                 ||      | - исключить     случаи     неконтролируемого |             |                 ||      | выжигания  сухой  травы  в  полосах   отвода |             |                 ||      | железных и автомобильных дорог.              |             |                 ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||  8.  | Согласовать с  ГОУ  "УГОЧС и  ПБ  Мурманской | До 01.06.06 | Отдел по делам  ||      | области"      привлечение      подразделений |             |     ГО и ЧС     ||      | противопожарной  службы  к  тушению   лесных |             |                 ||      | пожаров в лесопарковой  зоне города и  вдоль |             |                 ||      | дорог  общего пользования  полосой  200 м  с |             |                 ||      | обеих сторон.                                |             |                 ||      |                                              |             |                 ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||  9.  | Исключить случаи    отключения     телефонов |  В течение  |   Технический   ||      | Мончегорского   лесхоза   в    пожароопасный |   сезона    |      узел       ||      | период.                                      |             |  электросвязи   ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|| 10.  | Обеспечить предоставление            лесхозу |  С 15 мая   |  Гидрометеоро-  ||      | метеоинформации.                             |    по 15    |   логическая    ||      |                                              |  сентября   |     станция     ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|| 11.  | Принимать меры   по   расследованию   фактов |  В течение  |  Мончегорский   ||      | уничтожения и повреждения лесов в результате |   сезона    | городской отдел ||      | пожаров  и  выявлению лиц,  совершивших  эти |             | внутренних дел  ||      | правонарушения.   При   наличии    признаков |             |                 ||      | преступлений  обеспечить  выезд  сотрудников |             |                 ||      | ОВД на места происшествий лесных пожаров для |             |                 ||      | обнаружения  следов  преступлений  и  других |             |                 ||      | вещественных    доказательств,     выяснения |             |                 ||      | обстановки   происшествия,  а   равно   иных |             |                 ||      | обстоятельств, имеющих значение для дела.    |             |                 ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|| 12.  | Обеспечить в  соответствии   с  Законом   "О |  В течение  |  Мончегорский   ||      | милиции" оказание помощи работникам  лесхоза |   сезона    | городской отдел ||      | в  осуществлении  контроля  за   соблюдением |             | внутренних дел  ||      | требований  Правил пожарной  безопасности  в |             |                 ||      | лесах РФ в местах массового отдыха населения |             |                 ||      | в    случаях,     если    им     оказывается |             |                 ||      | противодействие или угрожает опасность.      |             |                 ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|| 13.  | Обеспечить проведение        противопожарной |  В течение  |  Инспекторский  ||      | пропаганды   среди   граждан,   занимающихся |   сезона    | участок центра  ||      | рыбной  ловлей,  по  соблюдению   требований |             | ГИМС МЧС России ||      | Правил пожарной безопасности в лесах РФ.     |             | г. Мончегорска  ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|| 14.  | Провести в   образовательных    учреждениях, | До 20.05.06 |   Управление    ||      | дошкольных    образовательных    учреждениях |             |   образования   ||      | города    тематические    уроки,    занятия, |             |                 ||      | кинолектории  на   тему  сбережения   лесов, |             |                 ||      | охраны их от пожаров, бережного отношения  к |             |                 ||      | природе.                                     |             |                 ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|| 15.  | Рассмотреть итоги  пожароопасного сезона  на | До 10.11.06 | Отдел по делам  ||      | совещании у первого заместителя главы города |             |    ГО и ЧС,     ||      | Мончегорска Пушилина В. В.                   |             |  Мончегорский   ||      |                                              |             |     лесхоз      ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
        Заместитель главы города Мончегорска,
        управляющий делами         В. Шокур
                                                       Приложение N 2
                                                            УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением администрации
                                                   города Мончегорска
                                                  от 30.05.2006 N 372
                                ПОРЯДОК
    привлечения населения, работников коммерческих и некоммерческихорганизаций, а также противопожарной техники, транспортных и других
       средств указанных организаций для тушения лесных пожаров
      1.  В период возникновения массовых или крупных лесных пожаров, когда быстрая ликвидация их силами наземной и авиационной охраны не может быть обеспечена и создается угроза распространения пожаров на больших  площадях,  для координации мероприятий по борьбе с лесными пожарами   при  администрации  города  Мончегорска  создается  штаб  пожаротушения.   Общее   руководство   по  тушению  лесных  пожаров  возлагается на Правительство Мурманской области.     
      2.  В  соответствии  с расчетами и прогнозами развития пожарной обстановки   штаб   определяет  необходимое  количество  людских  и  материально-технических  средств  для ликвидации действующих лесных пожаров.
      3.   Привлечение   сил  и  средств  организаций,  включенных  в  оперативные   планы   борьбы  с  лесными  пожарами,  осуществляется  Мончегорским   лесхозом   путем  вручения  предписаний,  в  которых  указывается        требующееся        количество        работников,        материально-технических   ресурсов,   а  также  место  и  время  их  доставки.  В случае необходимости, администрация города Мончегорска дополнительно  привлекает  к  тушению  лесных  пожаров население, а также  работников,  противопожарную технику и транспортные средства других  коммерческих  и  некоммерческих  организаций путем вручения предписаний через Мончегорский лесхоз.
      4.   Руководитель   организации,  получив  предписание,  обязан  немедленно его выполнить и, назначив из числа инженерно-технических работников   руководителей  групп,  своевременно  направить  их  на  сборный  пункт,  указанный  в  предписании, с продуктами питания из расчета на 3-е суток и в соответствующей одежде.   
      5.  Руководитель  группы  обязан  обеспечить строгое выполнение работающими  на  тушении  пожара правил по технике безопасности при проведении работ и нести за это ответственность.    
      6.  Руководителю  группы  запрещается  оставлять место пожара и отпускать  личный  состав  без  разрешения  на  это руководителя по тушению пожара.
      7.   Привлечение   воинских   частей  осуществляется  по  плану  взаимодействия  через  Главное  управление  Министерства Российской Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий  стихийных  бедствий по Мурманской области. 
      8.  Группы  людей  и  технические  средства по прибытии в район пожара,  поступают  в  распоряжение  непосредственного руководителя тушения   пожара,   который   является  единоначальником.  Все  его  распоряжения    являются   обязательными   для   выполнения   всеми   участниками тушения пожара.
      9.  Расходы,  связанные  с  оплатой  по тушению лесных пожаров, относятся за счет субвенций из федерального бюджета.   
      Заместитель главы города Мончегорска,
      управляющий делами         В. Шокур
                                                       Приложение N 3
                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением администрации
                                                   города Мончегорска
                                                  от 30.05.2006 N 372
                              Закреплениеза организациями городской зеленой зоны для тушения лесных пожаров|—————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————||  N  |      Наименование организации       |         Закрепленная территория          || п/п |                                     |                                          ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 1.  | Комитет по  физической  культуре  и | Зеленая зона   склона   горы   Поаэ   от ||     | спорту    г.    Мончегорска,    ОАО | яхт-клуба до горы Нюд.                   ||     | "Севзапстальконструкция".           |                                          ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 2.  | ОАО "Мончегорская теплосеть".       | Зеленая зона горы Нюд.                   ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 3.  | ОАО "Кольская ГМК".                 | Зеленая зона склона хребта  Монче-Тундры ||     |                                     | до Монче-озера и склон горы Сопча.       ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 4.  | Лапландский государственный         | Зеленая зона в  районе лодочной  станции ||     | природный биосферный заповедник.    | Монче-озера.                             ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 6.  | ОАО "Мончегорскводоканал".          | Зеленая зона    в    районе     очистных ||     |                                     | сооружений.                              ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 7.  | Военный гарнизон.                   | Лесной массив   северной   части   озера ||     |                                     | Лумболка.                                ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 8.  | Железнодорожная станция Мончегорск. | Лесной массив   вдоль   полосы    отвода ||     |                                     | железной дороги Мончегорск-Оленья.       ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 9.  | Мончегорское ГОУДРСП.               | Лесной массив   вдоль   полосы    отвода ||     |                                     | автомобильной   дороги   Санкт-Петербург ||     |                                     | -Мурманск с 1245 км до 1275 км.          ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 10. | МУП ЖКХ "Градсервис".               | Лесной массив вокруг городского полигона ||     |                                     | бытовых отходов.                         ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 11. | МУСП "Мончегорское".                | Лесной массив вокруг н. п. 25 км.        ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
        Заместитель главы города Мончегорска,
        управляющий делами         В. Шокур