Решение Городского Совета города Мончегорска от 28.12.2004 № 11
Об утверждении Правил землепользования на территории муниципального образования г. Мончегорск
ГОРОДСКОЙ СОВЕТ города Мончегорска Мурманской области РЕШЕНИЕ от 28.12.2004 N 11 Об утверждении Правил землепользования на территории муниципального образования г. Мончегорск В соответствии с Законом Мурманской области от 08.07.1996 N 32-ЗМО "О местном самоуправлении в Мурманской области", Уставом города Мончегорска, городской Совет Р Е Ш И Л : 1. Утвердить Правила землепользования на территории муниципального образования г. Мончегорск. 2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Мончегорский рабочий". Глава муниципального образования И. Ермаков Приложение N1 к решению Мончегорского городского Совета от 28.12.2004 N 11 ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МОНЧЕГОРСК 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящие "Правила предоставления земельных участков на территории муниципального образования город Мончегорск", (далее по тексту Правила), разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 28.08.95. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом от 18.06.2001 N78-ФЗ "О землеустройстве", Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Градостроительным кодексом РФ, Законом РФ от 11.10.1991 N1738-1 "О плате за землю", Законом РФ 06.07.91 N1550-1 (ред. от 08.12.2003) "О местном самоуправлении в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области", Уставом города Мончегорска, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области. 1.2. Настоящие Правила распространяются на земли, находящиеся в собственности муниципального образования город Мончегорск (далее по тексту муниципальное образование). Временно, до разграничения государственной собственности на землю, Правила распространяются на все земли в границах муниципального образования в соответствии с действующим законодательством. 1.3. Настоящие Правила разработаны в целях обеспечения управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам на правах, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации с изменениями от 03.10.2004. 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛАХ. 2.1. Арендаторы земельных участков – лица, владеющиеся, пользующиеся и распоряжающиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды. 2.2. Землепользователи – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования. 2.3. Землевладельцы – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения. 2.4. Земли поселений – земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий. 2.5. Земельный участок – часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы, которой описаны и удостоверены в установленном порядке. 2.6. Землеустройство – мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих обьектов землеустройства и установлению их границ на местности. 2.7. Межевание земельного участка – часть землеустройства по определению местоположения и границ земельного участка на местности. 2.8. Государственный кадастровый учет земельных участков – описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера. 2.9. Кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра – план, на котором в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре). 2.10. Проект территориального землеустройства – землеустроительная документация, которая содержит правовые, экономические, технические документы, включающие в себя расчеты, описание, проектные планы, в которых обосновываются и воспроизводятся в графической и текстовой формах мероприятия, реализация которых предусматривается при образовании новых и упорядочении существующих земельных участков. 2.11. Частный сервитут – право собственника земельного участка, землевладельца, землепользователя или собственника иного недвижимого имущества на ограниченное пользование другим земельным участком - для обеспечения прохода или проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Публичный сервитут – сервитут, налагаемый в общественных интересах на земельный участок, иную недвижимость или ее часть органами государственной власти, органами местного самоуправления или решением суда. 3. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 3.1. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений на территории муниципального образования определяются действующим законодательством Российской Федерации и Мурманской области, Уставом города Мончегорска, настоящими Правилами и иными нормативными актами. 3.2. Мончегорский городской Совет в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия: а) устанавливает порядок управления и распоряжения земельными участками; б) утверждает Правила предоставления земельных участков на территории муниципального образования; в) утверждает программы по рациональному использованию и охране земель; г) утверждает Положение о муниципальном земельном контроле; д) устанавливает ставки арендной платы и земельного налога за использование земель в границах муниципального образования; е) утверждает Порядок проведения общественных слушаний в целях установления публичного сервитута для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения; ж) утверждает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной собственности или собственности муниципального образования для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства; з) устанавливает максимальные размеры земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области; и) принимает решения о согласовании проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков для строительства в собственность или права на заключение договоров аренды таких земельных участков и утверждает перечень земельных участков, выставляемых на торги (аукционы, конкурсы); к) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области. 3.3.Администрация города Мончегорска в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия: а) управляет и распоряжается земельными участками в границах муниципального образования; б) разрабатывает и реализует городские программы по использованию и охране земель; в) принимает постановления о предоставлении в собственность земельных участков, на которых расположены обьекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическими лицами в случаях, не относящихся к компетенции иных органов, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области; г) принимает постановления о предварительном согласовании места размещения обьекта, предоставлении (переоформлении) земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, на праве ограниченного пользования; д) принимает постановления об установлении и прекращении в отношении земельного участка публичного сервитута (срочного или постоянного) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения; е) устанавливает ограничения прав на землю (бессрочно или на определенный срок) для обеспечения интересов муниципального образования; ж) во исполнение решения Мончегорского городского Совета принимает постановления о проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков для строительства в собственность или права на заключение договоров аренды таких земельных участков и утверждает перечни с указанием земельных участков, выставляемых на торги (аукционы, конкурсы); з) переводит из одной категории в другую земли, находящиеся в собственности муниципального образования или частной собственности за исключением земель сельскохозяйственного назначения; и) осуществляет муниципальный земельный контроль; к) резервирует земельные участки для муниципальных нужд; л) принимает решение о согласовании либо отказе в согласовании перечней земельных участков, представляемых Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом, на которые у Российской Федерации и Мурманской области возникает право собственности на территории Мурманской области в границах муниципального образования; м) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством и нормативными правовыми актами Мурманской области. 3.4. Комитет по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия: а) готовит программы и предложения по совершенствованию системы землепользования и платежей за землю на территории муниципального образования; б) разрабатывает проекты нормативных актов по вопросам регулирования земельных отношений на территории муниципального образования; в) формирует документы для включения в дело на каждый земельный участок и сведения об участках для включения в перечень земельных участков, на которые у муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, возникает право собственности; г) рассматривает подготовленные Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом или Департаментом имущественных отношений Мурманской области перечни земельных участков, на которые у Российской Федерации или Мурманской области возникает право собственности и готовит проекты решений о согласовании или об отказе в согласовании перечней земельных участков; д) готовит, по заявлению органа государственной власти, государственного учреждения или государственного унитарного предприятия, перечни свободных от прав третьих лиц земельных участков, на которых возможно размещение обьекта и направляет их заявителю и в органы государственной власти, уполномоченные на распоряжение земельными участками; е) готовит перечни земельных участков, предлагаемых для изьятия для государственных нужд, в случае отсутствия на территории муниципального образования свободных от прав третьих лиц земельных участков; ж) информирует территориальный орган Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в случае прекращения прав на незастроенные земельные участки, которые были предоставлены органам государственной власти Российской Федерации, федеральным государственным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям, другим некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти Российской Федерации, а также в случае отказа от права постоянного (бессрочного) пользования или права аренды такими земельными участками; з) информирует Департамент имущественных отношений Мурманской области в случае прекращения прав на незастроенные земельные участки, которые были предоставлены органам государственной власти Мурманской области, государственным учреждениям, государственным унитарным предприятиям Мурманской области, другим некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти Мурманской области, а также в случае отказа от права постоянного (бессрочного) пользования или права аренды такими земельными участками; и) выступает в качестве организатора торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков для строительства или права на заключение договоров аренды таких земельных участков в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации; к) обеспечивает постановку на государственный кадастровый учет земельных участков в случае проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков для строительства или права на заключение договоров аренды таких земельных участков в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации; л) выступает в качестве продавца земельных участков, заключает договоры купли-продажи земельных участков. м) обеспечивает совместно с отделом архитектуры и градостроительства выбор и формирование земельных участков для целей не связанных со строительством; н) обеспечивает изготовление проектов территориального землеустройства и утверждает их; о) утверждает проекты границ земельных участков; п) готовит проекты постановлений администрации города Мончегорска о предоставлении земельных участков под строительство и эксплуатацию обьектов, постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, на праве ограниченного пользования, в собственность; р) заключает соглашения о проведении проектно-изыскательских работ на земельных участках, договоры аренды земельных участков, безвозмездного срочного пользования, ограниченного пользования земельными участками, ведет учет договоров; с) контролирует выполнение арендаторами земельных участков, юридическими лицами, использующими земельные участки на праве постоянного (бессрочного), безвозмездного и ограниченного пользования, условий договоров, в том числе за своевременным поступлением арендной платы по договорам аренды земли; проводит работу по взысканию задолженности по арендной плате за землю, в том числе через судебные инстанции; т) организует ведение банка данных о наличии и качественном состоянии земельных ресурсов города, их распределении и использовании; у) обеспечивает, в случаях установленных действующим законодательством, своевременную публикацию информации о земельных участках, предоставляемых на определенном праве и условиях, а также о предполагаемом строительстве на земельных участках; ф) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством и нормативными правовыми актами Мурманской области, Положением о Комитете по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорск. 3.5. Отдел архитектуры и градостроительства администрации г. Мончегорска в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия: а) обеспечивает совместно с комитетом по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска выбор и формирование земельных участков под строительство обьектов; б) подготавливает проекты постановлений администрации города Мончегорска о предварительном согласовании места размещения обьекта; в) участвует в согласовании проектов территориального землеустройства; г) подготавливает заключения по предоставлению земельных участков под строительство без предварительного согласования мест размещения обьектов для целей не связанных со строительством, для купли-продажи; д) подготавливает проекты постановлений администрации города о представлении земельных участков под строительство капитальных и установку металлических гаражей, о переоформлении земельных участков под незавершенным строительством гаражей с одного лица на другое. 4. ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ 4.1. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков на территории муниципального образования осуществляется на основании постановления администрации города Мончегорска. 4.2. В границах муниципального образования земельные участки предоставляются: а) гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду; б) государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование или в безвозмездное срочное пользование на срок не более чем один год. 4.3. Право ограниченного пользования земельным участком устанавливается в случаях: а) установления частного сервитута в соответствии с гражданским законодательством; б) установления публичного сервитута законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, постановлением администрации города Мончегорска с учетом результатов общественных слушаний; в) предоставления неделимого земельного участка для эксплуатации здания, правообладателями помещений в котором являются федеральные казенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения, в отношении этих лиц. 4.4. При приватизации зданий, строений, сооружений, а также обьектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными обьектами недвижимости, одновременно с приобретением имущества осуществляется отчуждение земельных участков, на которых оно расположено, а также необходимых для его использования, если иное не предусмотрено федеральным законом. При приватизации расположенных на неделимом земельном участке частей зданий, строений, сооружений с покупателями такого имущества заключаются договоры аренды земли с множественностью лиц на стороне арендатора в порядке, установленном Земельным кодексом РФ. Собственники обьектов недвижимого имущества вправе одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок после приватизации всех частей зданий, строений, сооружений, расположенных на этом земельном участке. 4.5. Земельный участок может быть предоставлен как одному лицу, так и нескольким лицам. 4.6. Права на землю могут быть ограничены в интересах муниципального образования по основаниям, установленным Земельным кодексом РФ, федеральными законами. 4.7. В отношении земельных участков могут быть установлены частные сервитуты, а также публичные сервитуты, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления, местного населения. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний. При этом осуществление сервитута должно быть наименее обременительно для земельного участка, в отношении которого он установлен. Сервитуты, ограничения прав на землю подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Федеральных законов от 05.03.2001 N20-ФЗ, от 12.04.2001 N36-ФЗ, от 11.04.2002 N36-ФЗ, от 09.06.2003 N69-ФЗ). 4.8. Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации за исключением случаев, установленных федеральными законами. 5. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ 5.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках имеют право на приобретение этих земельных участков в собственность за исключением случаев, установленных законодательством. 5.2. Администрация города Мончегорска принимает решения о предоставлении в собственность земельных участков, на которых расположены обьекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическими лицами в случаях, не относящихся к компетенции иных органов, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области. 5.3. Предоставление земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и настоящими Правилами. 5.4. При продаже земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений, стоимость таких земельных участков определяется в соответствии с действующим законодательством. Оплата стоимости земельного участка производится единовременно, если иное не установлено действующим законодательством. 5.5. Право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно имеют: а) граждане, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, однократно; б) граждане, обладающие земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, однократно; в) граждане, в фактическом пользовании которых находятся земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными гражданами в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 06.03.90 N1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, однократно; г) граждане – собственники зданий, строений, сооружений, входящих в состав кондоминиума, помещений в жилых зданиях и иных строениях, предоставленных в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 15.06.96 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья"; д) религиозные организации, имеющие в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения; е) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области. 5.6. Не подлежат предоставлению в собственность: а) спорные земельные участки, в отношении которых ведется административное или судебное разбирательство, до вступления в силу соответствующего решения; земельные участки в случае судебного спора по границам земельных участков, а также спора о принадлежности зданий, строений, сооружений, находящихся на них; б) земельные участки, отнесенные к землям, изьятым из оборота и ограниченным в обороте, за исключением случаев, установленных федеральными законами; в) земельные участки, не подлежащие приватизации в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (в редакции Федерального закона от 27.02.2003 N29-ФЗ); г) земельные участки, зарезервированные для государственных и муниципальных нужд на основании утвержденной градостроительной и землеустроительной документации; д) земли общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами и другими обьектами; е) земельные участки с не установленными на местности границами и не прошедшие государственный кадастровый учет; ж) части земельных участков. 5.7. Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другому лицу, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изьятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством Российской Федерации. При отказе от права собственности на земельный участок, этот земельный участок приобретает правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи, порядок прекращения прав на которую устанавливается гражданским законодательством. Отказ лица от осуществления принадлежащего ему права собственности на земельный участок оформляется заявлением об отказе и предоставляется в администрацию города Мончегорска. 6. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ (ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ) ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ 6.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, приобретают права на эти земельные участки в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами. 6.2. Для приобретения прав на земельный участок гражданин или юридическое лицо (далее заявитель) обращается в комитет по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска с заявлением о приобретении прав на земельный участок. К заявлению прилагаются следующие документы: а) опись представленных документов; б) доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя) и документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление; в) копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц); г) копия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица; д) копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (в двух экземплярах) и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; е) прошитые копии учредительных документов; ж) копия информационного письма Госкомстата; з) копия договора купли-продажи имущества с актом приемки-передачи либо договора хозяйственного ведения, оперативного управления, безвозмездного пользования имуществом; и) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления на здания, строения, сооружения, их части или иного документа, подтверждающего право на здания, строения, сооружения, их части (два экземпляра); До разграничения государственной собственности на землю юридические лица, являющиеся правообладателями имущества, относящегося к федеральной, (областной) форме собственности представляют свидетельство о внесении в реестр федерального (областного) имущества (копии в двух экземплярах). к) копия технического паспорта на обьект недвижимости; л) договор аренды земельного участка (в случае выкупа земельного участка в собственность собственником строения), декларация о факте использования земельного участка; м) кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра – далее ГЗК): - пять экземпляров (четыре оригинала, одна копия) в случае приобретения права аренды или ограниченного пользования земельным участком; - два оригинала – в случае приобретения права безвозмездного срочного пользования земельным участком; - один оригинал – в случае приобретения земельного участка в собственность или права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. н) справка ПТИ об общей площади здания с указанием площади собственных помещений (при наличии других правообладателей помещений в здании); При одновременном изменении функционального назначения здания (помещений) дополнительно представляется акт приемки обьекта в эксплуатацию после реконструкции. 6.3. Комитет по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска в двухнедельный срок со дня поступления заявления с необходимым пакетом документов о приобретении прав на земельный участок готовит проект постановления администрации г. Мончегорска о предоставлении земельного участка: а) в собственность (бесплатно или за плату); б) на праве аренды; в) на праве постоянного (бессрочного), безвозмездного срочного пользования, ограниченного пользования для юридических лиц, имеющих такое право. 6.4. На основании постановления администрации города Мончегорска комитет по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска по заявлению гражданина или юридического лица, в двухнедельный срок, готовит пакет документов для заключения договора купли-продажи, проект договора аренды земельного участка, безвозмездного срочного или ограниченного пользования земельным участком и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. 6.5. В случае обращения правообладателя обьекта недвижимого имущества об оформлении документов на несформированный земельный участок комитет по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска уведомляет заявителя о необходимости выполнения проекта территориального землеустройства и установления на местности границ земельного участка за счет средств заявителя. Проект территориального землеустройства утверждается комитетом по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска по согласованию с отделом архитектуры и градостроительства администрации г. Мончегорска. На основании утвержденного проекта территориального землеустройства заявитель за свой счет по договору с землеустроительной организацией устанавливает границы земельного участка на местности и обращается в администрацию города с заявлением о предоставлении земельного участка. Комитет по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска готовит проект постановления администрации города Мончегорска о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 6.3 настоящих Правил. После принятия администрацией города Мончегорска постановления о предоставлении в пользование земельного участка заявитель в месячный срок представляет в комитет по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска кадастровый план земельного участка (выписку из государственного земельного кадастра) для подготовки документа на пользование земельным участком в соответствии с пунктом 6.4 настоящих Правил. 6.6. При приобретении здания, строения, сооружения, находящегося на неделимом земельном участке правообладатели обьектов недвижимого имущества, по своему желанию, могут провести землеустройство – разработать проект территориального землеустройства для образования нового земельного участка, необходимого для эксплуатации здания, строения, сооружения. Правила использования и содержания земельного участка могут регулироваться соглашением между правообладателями обьектов недвижимого имущества, в рамках заключенного договора аренды земли с множественностью лиц на стороне арендатора. Плата за пользование земельным участком, в данном случае, определяется пропорционально отношению площади здания, строения, сооружения, принадлежащих гражданину или юридическому лицу к общей площади всех обьектов, расположенных на земельном участке. 6.7. При необходимости устранения недостатков в землеустройстве и упорядочении границ предоставленных в пользование земельных участков, в том числе при нарушении границ землепользования в процессе строительства обьекта (после выполнения контрольно-исполнительной сьемки по окончании строительства обьекта), арендаторы, землепользователи, землевладельцы за свой счет разрабатывают проект территориального землеустройства и устанавливают на местности границы вновь образованных земельных участков, с постановкой на кадастровый учет. Новые выписки ГЗК представляются арендаторами, землевладельцами, землепользователями в комитет по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска для внесения изменений в ранее принятые постановления администрации города Мончегорска о предоставлении в пользование земельных участков и договоры аренды земли, договоры безвозмездного срочного и ограниченного пользования земельными участками. 6.8. Арендатором по договору аренды земельного участка может выступать любое физическое и (или) юридическое лицо. 6.9. В случаях, установленных Земельным кодексом РФ (ст.36), на стороне арендатора в договоре аренды земельного участка могут выступать несколько лиц (договор аренды земли с множественностью лиц на стороне арендатора). При этом договор аренды земельного участка, предоставленного для эксплуатации здания, строения, сооружения заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей обьекта недвижимого имущества. Договор аренды земли с множественностью лиц на стороне арендатора заключается с правообладателем обьекта недвижимого имущества (кроме арендатора встроенного помещения), первым, обратившимся с заявлением о приобретении прав на земельный участок. С другими правообладателями обьекта недвижимого имущества (кроме арендатора встроенного помещения), заключаются соглашения о присоединении к указанному договору. При одновременном обращении нескольких правообладателей обьекта недвижимого имущества (кроме арендатора встроенного помещения), с заявлением о приобретении прав на земельный участок договор аренды земли с множественностью лиц на стороне арендатора может быть заключен с любым правообладателем обьекта недвижимого имущества, по согласованию между ними. Плата за пользование земельным участком в данном случае определяется пропорционально отношению площади помещений, принадлежащих гражданину или юридическому лицу на праве собственности или другом вещном праве (кроме аренды) к общей площади здания, строения, сооружения. Плата за пользование земельным участком арендатором встроенного нежилого помещения производится согласно Расчету арендной платы за землю, являющегося неотьемлемой частью Договора аренды помещения. После окончания срока пользования земельным участком по письменному заявлению гражданина или юридического лица, поданного за три месяца до окончания срока договора, право аренды земельным участком, при возможности, может быть продлено (перезаключено) на согласованных сторонами условиях при выполнении арендаторами земельных участков условий договоров аренды земли и действующего законодательства. 6.10. Право постоянного (бессрочного), безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на незастроенный земельный участок и после сноса строений и сооружений; в случае перехода прав на здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке, другому лицу, а также принудительно по основаниям и в порядке, которые установлены гражданским и земельным законодательством Российской Федерации. При отказе лица от права постоянного (бессрочного), безвозмездного срочного пользования или права пожизненного наследуемого владения земельным участком, распоряжение данным земельным участком осуществляется администрацией города Мончегорска Отказ лица от осуществления принадлежащего ему права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком оформляется заявлением об отказе и предоставляется в администрацию города Мончегорска. 6.11. Аренда земельного участка прекращается: а) по окончании срока договора; б) по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством; в) по инициативе арендатора при миновании надобности в земельном участке в порядке, определенном разделом 12. настоящих Правил. 7. ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НА КОТОРОМ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ 7.1. Границы и размеры земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения в существующей застройке определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, с учетом предельных норм размеров земельных участков. Для образования новых и упорядочения существующих земельных участков составляется проект территориального землеустройства. 7.2. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка, включая откосы, примыкающие к земельному участку. 7.3. Границы земельного участка формируются с минимальным количеством поворотных точек. Не допускается изломанность границ, если она не обусловлена существующими естественными или искусственными рубежами. 7.4. В общую площадь земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, включается площадь, непосредственно занятая этими обьектами и площадь прилегающей территории, необходимой для обеспечения функционирования (обслуживания, эксплуатации) конкретного обьекта недвижимого имущества в соответствии с установленными нормами. Территория, необходимая для обеспечения функционирования (обслуживания, эксплуатации) обьекта недвижимого имущества включает: а) элементы благоустройства, в соответствии с генпланом участка, разработанным в составе проекта на строительство обьекта; б) надземные инженерные коммуникации, предназначенные для эксплуатации обьекта; в) проходы и проезды к обьекту, включая железнодорожные пути; г) автостоянки, складские, разгрузочные, разворотные площадки и т.п. Обеспечение земельного участка доступом в виде прохода и проезда обеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счет иных земельных участков, путем установления частного сервитута. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута (собственником обьекта недвижимого имущества или земельного участка) и собственником соседнего земельного участка. 7.5. Границы земельного участка устанавливаются по фактически существующим границам в случае: а) если фактическая площадь земельного участка, занимаемого обьектом недвижимого имущества, в существующей застройке меньше нормативных размеров и увеличение размеров земельного участка не представляется возможным; б) если земельный участок, с расположенным на нем обьектом недвижимого имущества, а также разрешенного вида использования, сформирован и поставлен на кадастровый учет до введения в действие Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ. В случае же расширения обьекта недвижимого имущества или изменения его целевого назначения, границы земельного участка подлежат пересмотру с учетом нормативных размеров. 7.6. Не ставятся на кадастровый учет земельные участки: а) под торгово-остановочные комплексы, рекламные щиты, места отстоя такси, железнодорожные пути, наружные коммуникации и другие подобные обьекты, расположенные на землях общего пользования; б) под киоски, нестационарные павильоны, наружные инженерные коммуникации, опоры ЛЭП, деревометаллические гаражные боксы, и другие некапитальные обьекты, расположенные на придомовых территориях жилых зданий и земельных участках, сформированных под здания, строения, сооружения; в) если площадь земельного участка менее установленного минимального размера земельного участка для земель различного разрешенного использования; г) не ставятся на кадастровый учет части земельных участков. 7.7. Предельные (минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам и юридическим лицам из находящихся в государственной собственности или собственности города земель устанавливаются: а) Решением Мончегорского городского Совета для конкретных видов деятельности; б) в соответствии с землеустроительной, градостроительной и проектной документацией. 8. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЬЕКТОВ 8.1. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения обьектов осуществляется исключительно на торгах (аукционах, конкурсах), за исключением случаев: а) предоставления земельных участков гражданам, имеющим право на бесплатное получение земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства; б) предоставления земельных участков для муниципальных нужд. 8.2. Предварительное согласование места размещения обьекта не проводится при размещении обьекта в соответствии с градостроительной документацией о застройке и градостроительным регламентом, а также в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства. 8.3. Передача земельных участков для строительства в аренду без проведения торгов (аукционов, конкурсов) осуществляется при условии заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка. 8.4. Решение о согласовании проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков в собственность или права на заключение договора аренды земельных участков для строительства принимает Мончегорский городской Совет. Решением о проведении торгов определяется форма проведения торгов и утверждается перечень земельных участков, выставляемых на торги (аукционы, конкурсы). 8.5. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения обьекта осуществляется в следующем порядке: 8.5.1. Комитет по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска совместно с отделом архитектуры и градостроительства администрации г. Мончегорска. а) проводят работы по формированию земельного участка в соответствии с утвержденным генеральным планом города, иной градостроительной и землеустроительной документацией; б) при проведении конкурса по продаже земельного участка в собственность или права на заключение договора аренды земельного участка определяют условия конкурса. 8.5.2. Отдел архитектуры и градостроительства администрации г. Мончегорска готовит заключения: а) о разрешенном использовании земельного участка (градостроительный регламент); б) о красных линиях; в) о необходимости установления публичных сервитутов, о обременении земельного участка и ограничении его использования; г) о наличии предварительного согласования о подключении к инженерным коммуникациям на основании технических условий владельцев сетей; д) о местоположении обьектов инженерной инфраструктуры с указанием размера охранной зоны. 8.5.3. Комитет по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска: а) обеспечивает составление проекта территориального землеустройства; б) обеспечивает установление границ земельного участка на местности; в) обеспечивает постановку земельного участка на государственный кадастровый учет; г) готовит проекты решения Мончегорского городского Совета и постановления администрации города Мончегорска о проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков в собственность или права на заключение договора аренды земельных участков для строительства; д) готовит проект постановления администрации города Мончегорска о предоставлении земельного участка для строительства в аренду без проведения торгов (аукционов, конкурсов) в случае, если имеется только одна заявка, поданная гражданином или юридическим лицом; е) обеспечивает своевременную публикацию в газете "Мончегорский рабочий" информации о наличии предлагаемых для строительства земельных участков и извещения о проведении торгов (аукциона, конкурса); ж) организует и проводит торги (аукцион, конкурс) по продаже земельных участков в собственность или права на заключение договора аренды земельных участков для строительства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ; з) оформляет протокол о результатах торгов (аукционов, конкурсов), готовит проекты договоров купли-продажи земельного участка или аренды земельного участка, при предоставлении земельного участка без проведения торгов (аукционов, конкурсов); и) обеспечивает публикацию информации в газете "Мончегорский рабочий" о результатах торгов. 8.6. Протокол о результатах торгов (аукционов, конкурсов) или постановление администрации города Мончегорска о предоставлении земельного участка для строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов) является основанием для: а) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность; б) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду. 8.7. В случае если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется на торгах (аукционах, конкурсах). 9. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЬЕКТОВ 9.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения обьектов осуществляется в аренду на срок строительства, государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование, но на срок не более, чем один год. Религиозным организациям земельные участки, предназначенные для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок строительства этих зданий, строений, сооружений. 9.2. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства (далее заявитель), обращаются в администрацию города Мончегорска с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения обьекта. В данном заявлении указывается назначение обьекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению прилагаются следующие документы: а) доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя) и документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление; б) копия документа удостоверяющего личность (для физических лиц); в) копия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица; г) копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты. 9.3. Отдел архитектуры и градостроительства г. Мончегорска совместно с комитетом по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска: а) обеспечивают выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории посредством определения вариантов размещения обьекта и проведения процедуры согласования межведомственной комиссией по выбору и рассмотрению земельных участков под строительство. Регламент работы и состав межведомственной комиссии утверждаются постановлением администрации. б) готовит акт о выборе земельного участка; в) готовит для согласования акта о выборе земельного участка графическое приложение (графические приложения – в случае нескольких вариантов) к акту с указанием места размещения обьекта; г) обеспечивает совместно с комитетом по управлению земельными ресурсами администрации города публикацию в газете "Мончегорский рабочий" информационного сообщения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства в целях обеспечения прав граждан, общественных организаций (обьединений) и органов территориального самоуправления участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения; д) готовит проект постановления администрации города Мончегорска о предварительном согласовании места размещения обьекта; е) уведомляет граждан и юридических лиц об отказе в размещении обьекта; Акт выбора земельного участка должен содержать следующую информацию: а) о разрешенном использовании земельного участка (градостроительный регламент); б) о красных линиях; в) о необходимости установления публичных сервитутов, об обременении земельного участка и ограничениях его использования. г) о наличии предварительного согласования о подключении к инженерным коммуникациям; д) о местоположении обьектов инженерной инфраструктуры с указанием размера охранной зоны. е) об утвержденных санитарно-защитных зонах; В случае предполагаемого изьятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка прилагаются расчеты убытков собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. 9.4. Постановление администрации города Мончегорска о предварительном согласовании места размещения обьекта является основанием для проведения проектно-изыскательских, землеустроительных работ заявителем, последующего принятия постановления администрации города Мончегорска о предоставлении земельного участка для строительства. 9.5. На основании постановления администрации города Мончегорска о предварительном согласовании места размещения обьекта комитет по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска заключает с заявителем соглашение о резервировании земельного участка на период проведения проектно-изыскательских работ на земельном участке в установленные сроки (далее Соглашение). В Соглашении заявитель выступает в роли заказчика. Соглашение подтверждает право заказчика на проведение, в течение установленного Соглашением срока, проектно-изыскательских работ на данном земельном участке и гарантирует предоставление данного земельного участка для строительства по окончании проектно-изыскательских работ при выполнении заказчиком всех условий, предусмотренных Соглашением. Форма Соглашения утверждается постановлением администрации города. 9.6. Отказ заявителя от заключения Соглашения является основанием для отмены постановления администрации города Мончегорска о предварительном согласовании места размещения обьекта. При этом понесенные заявителем затраты на проектно-изыскательские работы не возмещаются. 9.7. Порядок определения платы и размер платы за предварительно согласованный земельный участок для строительства устанавливается решением Мончегорского городского Совета. 9.8. Согласованный акт о выборе земельного участка с графическим приложением (графическими приложениями – в случае нескольких вариантов) и положительным заключением экологической экспертизы являются основанием для заказа заявителем проектно-сметной документации, которая должна быть согласована в установленном законом порядке. После утверждения проектно-сметной документации необходимо составление проекта территориального землеустройства, который согласовывается с отделом архитектуры и градостроительства и утверждается комитетом по управлению земельными ресурсами. Составление проекта территориального землеустройства не требуется при размещении новых обьектов (пристроек) на земельном участке, предоставленном гражданину или юридическому лицу на правах постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования и аренды. При этом площадь земельного участка, ранее предоставленного гражданину или юридическому лицу должна соответствовать нормам отвода земель для конкретных видов деятельности с учетом обьектов, вновь размещаемых на земельном участке. 9.9. Границы и размеры земельного участка, предназначенного для строительства обьекта устанавливаются в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка, включая откосы, примыкающие к земельному участку. Границы земельного участка формируются с минимальным количеством поворотных точек. Не допускается изломанность границ, если она не обусловлена существующими естественными или искусственными рубежами. 9.10. При формировании земельного участка для строительства обьекта, в том числе, за счет земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на правах постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования и аренды одновременно с составлением проекта территориального землеустройства на земельный участок, предназначенный для строительства обьекта, заявитель обеспечивает составление проекта территориального землеустройства на вновь образуемый смежный земельный участок, ранее предоставленный гражданину или юридическому лицу. Формирование земельного участка для строительства обьекта за счет смежных земельных участков допускается при соответствии оставшейся площади этих земельных участков нормам отвода земель для обьектов, расположенных на земельных участках. После утверждения проектов территориального землеустройства на земельный участок, предназначенный для строительства обьекта и вновь образуемый смежный земельный участок, комитет по управлению земельными ресурсами совместно с отделом архитектуры и градостроительства администрации г. Мончегорска готовит проект постановления администрации города Мончегорска о предоставлении гражданину или юридическому лицу в пользование вновь образованного земельного участка под существующие обьекты, о зачислении неиспользуемой части смежного земельного участка в земельный участок, не закрепленный за конкретными лицами и предварительном согласовании места размещения обьекта. Предоставление земельного участка для строительства обьекта возможно после постановки гражданином или юридическим лицом вновь образованного земельного участка на государственный кадастровый учет. Затраты, связанные с составлением проекта территориального землеустройства на вновь образуемый смежный земельный участок, его постановкой на государственный кадастровый учет и государственной регистрацией права на земельный участок несет лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства. 9.11. Постановление администрации города Мончегорска о предварительном согласовании места размещения обьекта и утвержденный проект территориального землеустройства являются основанием для установления, в соответствии с обращением заявителя и за его счет, границ испрашиваемого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном законодательством. 9.12. После утверждения проектной документации на строительство обьекта заявитель направляет в администрацию города Мончегорска заявление о предоставлении предварительно согласованного земельного участка для строительства обьекта с приложением кадастрового плана земельного участка (выписки из государственного земельного кадастра). 9.13. Проект постановления администрации города Мончегорска о предоставлении земельного участка для строительства готовит комитет по управлению земельными ресурсами г. Мончегорска в двухнедельный срок со дня обращения заявителя. 9.14. После принятия постановления администрации города Мончегорска о предоставлении земельного участка для строительства обьекта заявитель в десятидневный срок обращается в комитет по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска с заявлением о заключении договора аренды земельного участка либо договора безвозмездного срочного пользования земельным участком. К заявлению прилагаются следующие документы: а) опись представленных документов; б) доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя) и документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление; в) копия документа удостоверяющего личность (для физических лиц); г) копия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица; д) копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (в двух экземплярах) и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; е) прошитые копии учредительных документов; ж) копии информационного письма Госкомстата; з) кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) – пять экземпляров (четыре оригинала, одна копия) при заключении договора аренды земельного участка; два оригинала – при заключении договора безвозмездного срочного пользования земельным участком. 9.15. На основании постановления администрации города Мончегорска о предоставлении земельного участка для строительства обьекта и обращения заявителя комитет по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска в двухнедельный срок готовит проект договора аренды земельного участка или проект договора безвозмездного срочного пользования земельным участком. Отказ заявителя от заключения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком является основанием для отмены постановления администрации города Мончегорска о предоставлении земельного участка. При этом понесенные заявителем затраты на проектно-изыскательские работы не возмещаются. 9.16. Отсутствие, без уважительной причины, заявления об оформлении договора аренды земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком в течение одного месяца с момента принятия постановления администрации города Мончегорска, а равно как отсутствие в течение одного месяца сведений о принятии либо непринятии условий направленного заявителю проекта договора аренды земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, расценивается как отказ заявителя от заключения договора и подписания акта приема-передачи земельного участка. 9.17. Использование земельного участка, предоставленного для строительства обьекта, разрешается после вступления в силу договора аренды земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком после государственной регистрации. 9.18. В случаях не использования земельного участка, предоставленного для строительства обьекта в течение срока действия постановления администрации города или его использования для других целей; неисполнения условий постановления администрации города Мончегорска о предоставлении земельного участка для строительства обьекта, условий договора аренды земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, земельный участок подлежит изьятию. Процедура принудительного изьятия земельного участка осуществляется в установленном законом порядке. За земельные участки, неиспользуемые, используемые не по целевому назначению, а также используемые с превышением срока строительства, ставка арендной платы устанавливается в соответствии с решением городского Совета. 9.19. По окончании строительства обьекта арендаторы, землепользователи обязаны: а) предьявить обьект приемочной комиссии для приемки в эксплуатацию; б) зарегистрировать право на обьект недвижимого имущества в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Мурманской области; в) выполнить и представить в комитет по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска контрольно-исполнительную сьемку М 1:500 в границах обьемов работ. 9.20. Комитет по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска: а) информирует граждан и юридических лиц, имеющих земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования и аренды, интересы которых могут быть затронуты возможным изьятием земельных участков для муниципальных нужд в связи с предоставлением земельных участков для размещения обьектов; б) информирует граждан и юридических лиц, имеющих земельные участки в собственности о возможном выкупе земельных участков для муниципальных нужд в связи с предоставлением земельных участков для размещения обьектов; в) обеспечивает составление проекта территориального землеустройства при предоставлении земельного участка для муниципальных нужд и утверждает проекты территориального землеустройства; г) готовит проект постановления администрации города Мончегорска о предоставлении земельного участка для строительства обьекта; д) обеспечивает выкуп у граждан и юридических лиц, находящиеся в собственности земельные участки для муниципальных нужд в связи с предоставлением земельных участков для размещения обьектов. 10. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ. 10.1 Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются с указанием конкретного вида их использования: Из земель поселений: а) для ведения личного подсобного хозяйства, б) для ведения садоводства и огородничества, в) для ведения животноводства, г) для размещения (установки) некапитальных временных строений (павильоны, киоски) стационарной мелкорозничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, д) для размещения других некапитальных строений, - некапитальные временные металлические гаражи, - автостоянки (открытые и с навесами), - другие временные некапитальные обьекты, е) для организации отдыха и спортивно-оздоровительной деятельности, ж) для организации площадок выгула собак, з) для осуществления других видов разрешенного использования, не связанного со строительством обьектов (зданий, сооружений, строений). 10.3. Из земель сельскохозяйственного назначения: а) для ведения животноводства, б) для ведения огородничества и садоводства, в) для ведения личного подсобного хозяйства. г) для сельскохозяйственного производства, в том числе ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, научно-исследовательских, учебных и иных, связанных с сельскохозяйственным производством целей, за исключением указанных в подпунктах "а", "б", "в". 10.4. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются гражданам и юридическим лицам на следующих условиях: а) в аренду, б) в собственность за плату по цене и в порядке, установленным законодательством, в) в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Мурманской области. При этом, земельные участки для размещения (установки) временных некапитальных обьектов, указанных в п. 10.2. (подпункты: г, д, е, ж) предоставляются гражданам, а также юридическим лицам в аренду сроком до пяти лет, без права приобретения в собственность и могут быть изьяты для государственных и муниципальных нужд в целях застройки в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений, правилами землепользования и застройки Государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления земельные участки могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование, на праве ограниченного пользования. 10.5. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства устанавливаются законодательством Мурманской области. 10.6. Для целей, указанных в пунктах 10.2. и 10.3. предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с решением городского Совета. 10.7. Минимальные и максимальные размеры земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законом Мурманской области "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области" от 24.03.2003 N 389-01-ЗМО. 10.8. Предоставление земельных участков осуществляется с учетом зонирования территории. В случае отсутствия зонирования территории, правовой режим земельного участка определяется в соответствии с градостроительной документацией, правовыми актами органов государственной власти, документов государственного земельного кадастра, документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории в границах муниципального образования город Мончегорск. 10.9. Формирование земельных участков осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О землеустройстве" от 18.06.2001 N 78-ФЗ, Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 N 396, и Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих обьектов землеустройства, утвержденных Федеральной службой земельного кадастра России 17.02.2003. 10.10. Предварительная подготовка информации о наличии земельных участков для целей, не связанных со строительством, и заблаговременная публикация такой информации осуществляется комитетом по управлению земельными ресурсами совместно с отделом архитектуры и градостроительства администрации города. 10.11. Для целей не связанных со строительством земельные участки могут предоставляться: а) гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также в аренде здания, строения, сооружения. 10.12. Предоставление гражданам и юридическим лицам – правообладателям зданий, строений, сооружений земельных участков осуществляется в соответствии с разделами 5. и 6. настоящих Правил. 10.13. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для размещения обьекта, обращаются в администрацию города Мончегорска с заявлением о предварительном согласовании места размещения обьекта. В данном заявлении указывается цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местонахождение, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению прилагаются следующие документы: а) доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя) и документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление; б) копия документа удостоверяющего личность (для физических лиц); в) прошитые копии учредительных документов; г) копии информационного письма Госкомстата; д) копия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица; е) копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе. 10.14. Комитет по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска на основании заявления гражданина или юридического лица (далее заявитель) готовит и согласовывает акт о предварительном согласовании места размещения обьекта. К акту о предварительном согласовании места размещения обьекта прикладывается графическое приложение с указанием места размещения обьекта. 10.15. Согласованный акт о предварительном согласовании места размещения обьекта с графическим приложением выдается заявителю для составления проекта территориального землеустройства, который после его утверждения комитетом по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска прилагается к акту о предварительном согласовании места размещения обьекта. При размещении обьектов в красных линиях проспектов, улиц, проездов и т.п., на придомовых территориях жилых зданий или на земельных участках, необходимых для эксплуатации зданий, строений, сооружений проект территориального землеустройства составляется на часть проспекта, улицы, проезда, расположенных с соответствующем квартале города, придомовую территорию, земельный участок, необходимый для эксплуатации зданий, строений, сооружений. 10.16. После представления заявителем утвержденного проекта территориального землеустройства комитет по управлению земельными ресурсами администрации города Мончегорска готовит проект постановления администрации г. Мончегорска о предоставлении в пользование земельного участка и части земельного участка для размещения обьекта. При получении отрицательных согласований в акте о месте размещения обьекта комитет по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска уведомляет заявителя об отказе в размещении обьекта. 10.17. Постановление администрации города Мончегорска о предоставлении в пользование земельного участка, утвержденный проект территориального землеустройства являются основанием для оформления, в соответствии с обращением заявителя и за его счет, документов о межевании земельного участка и государственного кадастрового учета земельного участка в порядке, установленном законодательством. 10.18. Постановление администрации города Мончегорска о предоставлении в пользование земельного участка принимается в двухнедельный срок со дня обращения заявителя. 10.19. Порядок заключения договора аренды земельного участка и договора безвозмездного срочного пользования земельным участком определен пунктами 9.11., 9.14., 9.15., 9.16. настоящих Правил. 10.20. Для размещения обьектов могут предоставляться земельные участки в случаях размещения обьектов на землях общего пользования, на придомовых территориях жилых зданий и земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам для эксплуатации зданий, строений, сооружений или необходимых для их эксплуатации. При этом площадь вновь сформированного земельного участка должна быть не менее установленного минимального размера земельного участка для земель различного разрешенного использования. В таких случаях земельные участки не ставятся на кадастровый учет. 11. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ (ЗАЯВЛЕНИЯ) О ФАКТЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА 11.1. Граждане и юридические лица независимо от форм собственности и правового статуса (далее заявители), фактически использующие земельные участки и не имеющие документов на пользование этими земельными участками, оформленных в установленном порядке, обязаны декларировать (заявлять) факт использования земельного участка с момента фактического использования земельного участка. 11.2. Декларация (заявление) о факте использования земельного участка (далее декларация) установленной формы подается в комитет по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска. 11.3. Декларация подается на фактически используемый земельный участок и является основанием для предоставления комитетом по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска в инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мончегорску Мурманской области. 11.4. Декларация не является правоустанавливающим документом на землю, а свидетельствует об использовании земельного участка и является документом учета заявителей. Декларация является временным документом и действует до регистрации прав недвижимости и оформления документов на пользование земельным участком в установленном порядке. 11.5. Декларация заполняется заявителем в двух экземплярах: а) один экземпляр остается у заявителя; б) один экземпляр хранится в архиве комитета по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска. 11.6. Для оформления декларации заявитель должен представить следующие документы: а) доверенность, оформленную надлежащим образом (в случае оформления декларации представителем заявителя) и документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление; б) копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; в) прошитые копии учредительных документов; г) копии информационного письма Госкомстата; д) копию договора купли-продажи имущества с актом приемки-передачи либо договора хозяйственного ведения, оперативного управления, безвозмездного пользования имуществом; е) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления на здания, строения, сооружения, их части или иного документа, подтверждающего право на здания, строения, сооружения, их части; До разграничения государственной собственности на землю юридические лица, являющиеся правообладателями имущества, относящегося к федеральной (областной) форме собственности представляют свидетельство о внесении в реестр федерального (областного) имущества. ж) план земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения (части); з) копию технического паспорта на здания, строения, сооружения (части); и) справку ПТИ об общей площади здания с указанием площади собственных помещений (при наличии других правообладателей помещений в здании). Ответственность за достоверность сведений, изложенных в декларации, несет заявитель, заполнивший декларацию. Декларация заполняется на каждый земельный участок отдельно. 11.7. Специалистами комитета по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска указывается в декларации размер базовой ставки земельного налога, действующий на дату заполнения декларации, в соответствии с методикой расчета земельного налога, утвержденной решением Мончегорского городского Совета. 11.8. После оформления декларации заявитель обязан приступить к составлению проекта территориального землеустройства, установлению на местности границ земельного участка (при невыполнении землеустроительных работ предыдущим правообладателем обьекта недвижимого имущества) и подготовке пакета документов, необходимого для оформления документов на пользование земельным участком в соответствии с пунктом 6.2. настоящих Правил. 11.9. После оформления документов на пользование земельным участком и уточнения его площади, на основании утвержденного проекта территориального землеустройства и при установлении границ земельного участка на местности, заявитель обязан сделать перерасчет платы за землю в соответствии с действующим законодательством. 11.10. Декларация снимается с учета: а) с первого числа месяца, следующего за месяцем регистрации права собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления за новым правообладателем обьекта недвижимого имущества при переходе права на обьект недвижимого имущества, на основании заявления заявителя и представления документов, подтверждающих переход права; б) с даты принятия постановления администрации города Мончегорска о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, на праве ограниченного пользования; в) с даты начисления арендной платы по договору аренды земли после оформления договора в установленном порядке. Сведения об аннулированных декларациях ежеквартально передаются в инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мончегорску Мурманской области. 12. ПОРЯДОК СДАЧИ-ПРИЕМА ОСВОБОДИВШИХСЯ ОТ СТРОЕНИЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ 12.1. К земельным участкам, не закрепленным за конкретными лицами относятся земли, находящиеся в собственности муниципального образования и не предоставленные гражданам и юридическим лицам. 12.2. Прием у арендаторов, землепользователей, землевладельцев земельных участков производится на основании актов сдачи-приема земельных участков. 12.3. Размер (площадь) сдаваемого земельного участка определен проектом территориального землеустройства, разработанным арендатором, землепользователем, землевладельцем земельного участка и утвержденным комитетом по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска. Арендатором, землепользователем, землевладельцем земельного участка разрабатываются проекты территориального землеустройства земельных участков, не закрепленных за конкретными лицами (земли резерва), расположенных в соответствующем квартале города (по месту размещения земельного участка), площади которых будут увеличены вследствие присоединения сдаваемых участков. 12.4. Земельные участки сдаются арендаторами, землепользователями, землевладельцами в следующих случаях: а) по окончании срока действия договоров аренды и безвозмездного пользования, постоянного пользования землей; б) при отсутствии надобности в земельном участке; в) в случае принудительного изьятия. 12.5. Принятие части земельного участка производится в случаях: а) часть земельного участка является смежной с земельным участком, не закрепленным за конкретными лицами; б) часть земельного участка (его площадь и конфигурация) может рассматриваться как самостоятельный обьект недвижимости, пригодный для застройки и не представляет собой вклинивание или чересполосицу; в) площадь оставшейся части земельного участка не менее установленного минимального размера земельного участка для земель различного разрешенного использования. 12.6. Обследование земельного участка (части) производится на основании письменного заявления арендатора, землепользователя, землевладельца, комиссионно, с выходом на место. 12.7. Заявление на принятие земельного участка (части) направляется арендатором, землепользователем, землевладельцем в комитет по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска. 12.8. Заявление оформляется в произвольной форме с указанием в нем полного наименования арендатора, землепользователя, землевладельца, причин сдачи земельного участка (части), кадастрового номера, площади земельного участка и номера договора аренды земли. К заявлению прилагается план сдаваемого земельного участка (части). В случаях, предусмотренных пунктом 12.11. настоящего раздела к заявлению прилагается кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра). 12.9. В состав комиссии входят: Сдающая сторона: а) арендатор, землепользователь, землевладелец земельного участка, либо его представитель, обладающий правом подписи по доверенности. Принимающая сторона: б) Постоянная комиссия по вопросам рекультивации земель администрации города Мончегорска. 12.10. При обследовании земельного участка (части), постоянная комиссия при выходе на место определяет возможность принятия земельного участка и, в дальнейшем, части земельного участка для зачисления в земельный участок, не закрепленный за конкретными лицами, либо для их дальнейшего использования. Результаты обследования земельного участка (части) оформляются актом с указанием необходимости разработки арендатором, землепользователем, землевладельцем проектов территориального землеустройства. Принятие земельного участка от арендатора, землепользователя, землевладельца производится после предоставления утвержденных проектов территориального землеустройства с оформлением акта сдачи-приема земельного участка. 12.11. В случае отказа органа государственной власти Российской Федерации (его территориального органа), государственного учреждения, государственного унитарного предприятия, другой некоммерческой организации, созданной органом государственной власти Российской Федерации от права постоянного (бессрочного) пользования или права аренды земли принятие земельных участков (части) производится после предоставления утвержденных проектов территориального землеустройства (при сдаче части участка) и принятия Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом решения о предоставлении незастроенного земельного участка (части) для федеральных нужд либо уведомления администрации города Мончегорска об отсутствии предложений по использованию незастроенного участка (части) для федеральных нужд. В случае отказа органа государственной власти Мурманской области, государственного учреждения, государственного унитарного предприятия, другой некоммерческой организации, созданной органом государственной власти Мурманской области от права постоянного (бессрочного) пользования или права аренды земли принятие земельных участков (части) производится после предоставления утвержденных проектов территориального землеустройства (при сдаче части участка) и принятия Правительством Мурманской области решения о предоставлении незастроенного земельного участка (части) для нужд Мурманской области либо уведомления администрации города Мончегорска об отсутствии предложений по использованию незастроенного участка (части) для нужд Мурманской области. 12.12. Сдаваемый земельный участок (часть) должен быть в удовлетворительном состоянии, освобожден от строений, конструкций и имущества арендатора, землепользователя, землевладельца, пригодным для дальнейшего использования либо для зачисления в земельный участок, не закрепленный за конкретными лицами. Земельный участок может быть принят с улучшениями без возмещения затрат (благоустроен, заасфальтирован и т.д.), что отражается в акте сдачи-приема. При освобождении арендатором, землепользователем, землевладельцем земельного участка (части) от строений, конструкций указанные лица предварительно разрабатывают рабочий проект (рабочую документацию) на снос, демонтаж строений, конструкций, согласовывают его в установленном порядке и получают разрешение на выполнение работ в отделе архитектуры и градостроительства администрации города. В случае, если использование земельного участка могло привести к ухудшению качественных характеристик земель и экологической обстановки, арендаторы, землепользователи, землевладельцы проводят экологическую экспертизу. 12.13. Если на сдаваемом земельном участке (части) предусматривалась рекультивация земель, то сдача и принятие данного участка (части) осуществляется с учетом основных положений о рекультивации земель, утвержденных Приказом Минприроды России и Роскомзема от 22.12.95 N 525/67. 12.14. При соответствии земельного участка (части) требованиям, установленным нормами настоящего раздела для его сдачи - приемки составляется и подписывается акт сдачи-приема земельного участка. 12.15. При несоответствии земельного участка (части) требованиям, установленным нормами настоящего раздела для его сдачи - приемки, арендатору, землепользователю, землевладельцу выдается акт обследования земельного участка с отмеченными недостатками и предложением их устранения. 12.16. После устранения арендатором, землепользователем, землевладельцем причин, по которым не был принят земельный участок (часть) и повторного выезда на место, подписывается и выдается каждому из участников комиссии акт сдачи-приема земельного участка. 12.17. Земельный участок (часть) считается сданным арендатором, землепользователем, землевладельцем и принятым представителем комитета по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска после подписания акта сдачи-приема земельного участка. 12.18. Акт сдачи-приема земельного участка является основанием для подготовки комитетом по управлению земельными ресурсами администрации г. Мончегорска в двухнедельный срок соглашений о расторжении договора аренды земли, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком; проекта постановления администрации города Мончегорска о предоставлении в пользование земельного участка в новых границах либо о признании утратившим силу ранее принятого постановления администрации города Мончегорска и зачислении участка в земельный участок, не закрепленный за конкретными лицами. 12.19. Арендаторы, землепользователи, землевладельцы несут ответственность за техническое, санитарное состояние участка и производят платежи за пользование землей, в соответствии с правоустанавливающими документами на землю: а) до государственной регистрации арендатором, землепользователем, землевладельцем прекращения права пользования участком – при сдаче всего земельного участка; б) до даты принятия постановления администрации города Мончегорска о предоставлении в пользование земельного участка в новых границах - при сдаче части земельного участка. 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 13.1. Земельные споры рассматриваются в судебном порядке, до принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд. 13.2. В случае изменения земельного законодательства Российской Федерации, Мурманской области, регулирующего земельные отношения, настоящие Правила применяются в части, не противоречащей новому законодательству, и подлежат приведению в соответствие с ним.