Решение Совета депутатов города Мончегорска от 15.06.2006 № 58

О введении в структуру исполнительно- распорядительного органа местного самоуправления- администрации муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией функционального органа с правами юридического лица

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Совет депутатов муниципального образования город Мончегорск
с подведомственной территорией
Мурманской области
(Совет города Мончегорска)
Р Е Ш Е Н И Еот 15.06.2006 N 58
город МончегорскО введении в структуру исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления-администрации муниципального образованиягород Мончегорск с подведомственной территориейфункционального органа с правами юридического лица.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа город Мончегорск с подведомственной территорией, в целях совершенствования структуры управления жилищно-коммунальным комплексом города Мончегорска, Совет города
Р Е Ш И Л:
1. Учредить и ввести в структуру исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрации муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией функционального органа с правами юридического лица - управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Мончегорска.
2. Утвердить прилагаемое положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Мончегорска .
3. Решение вступает в силу с даты официального опубликования.
Глава города Мончегорска И.Г.Ермаков
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета города Мончегорска
от 15.06.2006 N 58
П О Л О Ж Е Н И Е
об
УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА
ГОРОДА МОНЧЕГОРСКА
г. Мончегорск
2006 год
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая редакция Положения принята в соответствии с Уставом городского округа город Мончегорск с подведомственной территорией (далее по тексту - город Мончегорск), а так же в соответствии с решением Совета города Мончегорска от 15.06.2006 года N 58 "О введении в структуру исполнительно - распорядительного орана местного самоуправления - администрации муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией функционального органа с правами юридического лица".
1.2. Полное наименование: Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Мончегорска (далее по тексту - Управление).
Сокращенное наименование - УЖКХ.
1.3. Управление является функциональным органом администрации города Мончегорска, создано в целях осуществления функций по выработке и реализации муниципальной политики, а также правоустанавливающих и правоприменительных функций в жилищно-коммунальной и инвестиционно-строительной сферах, реализации федеральных, региональных и муниципальных целевых программ, повышения эффективности деятельности организаций и предприятий жилищно-коммунального комплекса, развития социальной инфраструктуры. Управление несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций и непосредственно подчиняется первому заместителю главы города.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Мурманской области, территориальными органами федеральных министерств и ведомств, расположенными на территории города Мончегорска, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными предприятиями, организациями и учреждениями.
1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта и органов местного самоуправления города, Уставом города, а также настоящим Положением.
1.6. Управление учреждается Советом города, является юридическим лицом, ведет самостоятельный баланс, смету доходов и расходов, имеет лицевые счета в органах федерального казначейства, печать со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки.
1.7. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств городского бюджета.
1.8. Имущество Управления является муниципальной собственностью и передается ему в оперативное управление.
Имущество Управления составляют основные средства, малоценные предметы и денежные средства, учитываемые в соответствии с инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях.
1.9. Юридический адрес: 184500 г. Мончегорск Мурманской области, пр. Металлургов д. 37, тел.: 7-20-03

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ЖКХ
2.1. Основные задачи Управления:
2.1.1. Формирование и реализация муниципальной политики в области жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.
2.1.2. Координация деятельности организаций жилищного, коммунального и энергетического хозяйства независимо от форм собственности.
2.1.3. Обеспечение прав и законных интересов граждан и муниципалитета при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных, региональных стандартов качества, использовании жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.
2.1.4. Участие в разработке и реализации стратегий, концепций, прогнозов, целевых муниципальных, региональных и федеральных программ в сфере ЖКХ.
2.2. Функции управления:
2.2.1. Разрабатывает и реализует целевые программы развития жилищно-коммунального и энергетического хозяйства города, перспективные и текущие планы реконструкции и ремонта муниципальных объектов коммунального хозяйства и энергетики.
2.2.2. Разрабатывает предложения и проекты нормативных актов по совершенствованию управления и реформирования жилищно-коммунального хозяйства города.
2.2.3. Осуществляет координацию деятельности и взаимодействие с предприятиями, организациями жилищного, коммунального и энергетического хозяйства в целях обеспечения жизнедеятельности населения города.
2.2.4. Организует и проводит конкурсы по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами.
2.2.5. Обеспечивает учет подписанных договоров управления многоквартирными домами, ведет реестр управляющих организаций.
2.2.6. Выполняет функции муниципального заказчика по капитальному ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства.
2.2.7. Анализирует отчетные, статистические данные, результаты проверок, другие информационные материалы и на основе их подготавливает предложения по совершенствованию эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве, переходу на договорные отношения, развитию конкурентной среды, стимулированию процессов участия населения в управлении жилищным фондом и общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, сохранности и улучшению их использования, содержания и ремонта.
2.2.8. Готовит сводные расчеты и обоснования бюджетных расходов на содержание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства на очередной год.
2.2.9. Организует и контролирует проведение мероприятий по подготовке жилищно-коммунального и энергетического хозяйства к работе в осенне-зимний период, в том числе по созданию необходимого запаса топлива на котельных города.
2.2.10. Участвует в пределах своих полномочий в решении вопросов по предоставлению отдельным категориям граждан субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам.
2.2.11. Готовит и обосновывает расчеты размера стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг .
2.2.12. Участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении вопросов по установлению цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
2.2.13. Осуществляет мониторинг стоимости оказываемых населению жилищно-коммунальных услуг
2.2.14. Получает средства целевого бюджетного финансирования с последующим адресным распределением полученных средств предприятиям, организациям ЖКХ.
2.2.15. Осуществляет ведение учета и составления отчетности по бюджетным средствам и внебюджетным фондам.
2.2.16. Составляет сводные отчеты по предприятиям и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
2.2.17. Осуществляет финансовый контроль за целевым и рациональным использованием предприятиями и организациями жилищно-коммунального хозяйства, выделенных им ассигнований из бюджета и внебюджетных источников.
2.2.18. Предоставляет отчет об использовании бюджетных средств управлению финансов администрации города Мончегорска.
2.2.19. Ведет обработку и осуществляет контроль в решении проблемных вопросов эксплуатации жилищного фонда и инженерной инфраструктуры города.
2.2.20. Ведет подготовку и заключение договоров на исполнение муниципального заказа по капитальному ремонту жилищного фонда, объектов внешнего благоустройства, осуществляет контроль договорных обязательств.
2.2.21. Осуществляет подготовку и проверку проектно-сметной документации на выполнение работ по муниципальному заказу в сфере ремонта жилищного фонда, объектов внешнего благоустройства, объектов социально-культурного назначения.
2.2.22. Осуществляет контроль при подключении потребителей к теплоносителю в период начала отопительного сезона, в том числе объектов жилищно-коммунального и социально-культурного комплексов, над состоянием инженерных коммуникаций города в процессе их эксплуатации и координации деятельности диспетчерских служб жилищно-коммунальной хозяйства во время аварийных ситуаций.
2.2.23. Осуществляет контроль за соблюдением технологического процесса производства и качеством работ, выполняемых на объектах внешнего благоустройства, жилищного фонда.
2.2.24. Участвует в работе комиссии по обследованию и приемке в эксплуатацию объектов благоустройства, межведомственной комиссии по отнесению жилых помещений к категории непригодных для жилья.
2.2.25. Представляет интересы Управления в суде, арбитраже, а также других органах при рассмотрении правовых вопросов, консультирует подведомственные предприятия по вопросам жилищного законодательства, предоставлению гражданам льгот и субсидий, и иным вопросам, связанным с хозяйственной деятельностью предприятий.
2.2.26. Рассматривает заявления, жалобы и иные обращения граждан, касающихся спорных вопросов по применению норм действующего законодательства, эксплуатации и содержания жилищного фонда. Обеспечивает контроль по рассмотрению жалоб и обращений граждан по вопросам жилищно-коммунального обслуживания и принятию мер по решению проблем.
2.2.27. Разрабатывает проекты постановлений, распоряжений администрации города, решений Совета города Мончегорска по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2.2.28. Осуществляет иные функции, определенные главой города, первым заместителем главы города.
III. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ЖКХ
3.1. Структура Управления формируется в соответствии с возложенными полномочиями в пределах штатной численности и фонда оплаты труда.
3.2. Начальник Управления и сотрудники Управления, замещающие муниципальные должности, являются муниципальными служащими, на них распространяется действие законодательства о муниципальной службе, а так же все виды поощрений, социальные гарантии и льготы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, нормативно - правовыми актами местного самоуправления и коллективным договором.
IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Управление имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации города, предприятий и учреждений необходимую информацию для выполнения функций, возложенных на Управление.
4.1.2. Проводить совещания с руководителями подведомственных предприятий, представителями структурных подразделений администрации города по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Управление функций.
4.1.3. Организовывать и проводить конкурсы на размещение муниципального заказа в части, отнесенной к компетенции Управления.
4.1.4. Распоряжаться финансовыми ресурсами в пределах выделенных бюджетных ассигнований, а также привлеченными средствами.
4.1.5. Издавать приказы по основной деятельности и личному составу Управления.
4.2. Управление обязано:
4.2.1. Вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные администрацией города, в соответствии с действующим законодательством.
4.2.2. Соблюдать действующее законодательство.
4.2.3. Отчитываться о результатах своей деятельности перед главой города.
V. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ФУНКЦИОНАЛЬНЫМИ И ОТРАСЛЕВЫМИ ОРГАНАМИАДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА, ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ
СОБСТВЕННОСТИ
5.1. Управление в пределах своей компетенции на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления, в целях разработки и исполнения единой политики в области жилищно-коммунального хозяйства города координирует работу организаций и предприятий жилищно-коммунального комплекса.
5.2. Управление представляет органам государственной власти, судам и иным органам в соответствии с законодательством по их запросам информацию и сведения по вопросам, находящимся в его компетенции.
5.3. Управление в пределах своей компетенции взаимодействует с законодательными, представительными исполнительными органами государственной власти, предприятиями и организациями различных форм собственности, общественными объединениями и гражданами на принципах законности, уважения прав и интересов сторон.
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ.
6.1. Руководство деятельностью Управления осуществляется начальником управления, который назначается и освобождается от должности главой города.
6.2. Начальник Управления непосредственно подчинен первому заместителю главы города.
6.3. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.
6.4. Начальник Управления в пределах своей компетенции:
6.4.1. Руководит деятельностью Управления.
6.4.2. Утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах установленной численности его работников и фонда оплаты труда, представляет их на согласование главе города Мончегорска; формирует смету расходов на содержание управления в пределах выделенных ассигнований; разрабатывает должностные инструкции работников Управления.
6.4.3. Представляет в пределах своей компетенции интересы администрации города Мончегорска в отношениях с федеральными органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации, предприятиями и организациями города всех форм собственности.
6.4.4. Принимает решения по вопросам формирования единой концепции развития жилищно-коммунального комплекса, являющиеся обязательными для исполнения всеми структурными подразделениями администрации города.
6.4.5. Организует подготовку и представление главе города проектов постановлений и распоряжений, касающихся деятельности Управления.
6.4.6. Согласовывает в пределах своей компетенции распоряжения, постановления, положения и другие документы по курируемым (контролируемым) вопросам.
6.4.7. Рассматривает, визирует и подписывает исходящую корреспонденцию Управления.
6.4.8. Осуществляет личный контроль за выполнением постановлений, распоряжений администрации города, решений Совета города Мончегорска, а также нормативно-правовых актов органов государственной власти по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
6.4.9. Осуществляет взаимодействие по обмену информацией с городами и регионами Российской Федерации, а также с научно-исследовательскими учреждениями по курируемым вопросам.
6.4.10. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы предприятий, учреждений и организаций городов Российской Федерации по курируемым вопросам.
6.4.11. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Управлением.
6.4.12. Вносит предложения по назначению и освобождению от должности работников Управления, формированию кадрового резерва Управления, о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Управления.
6.4.13. Вносит предложения о внесении изменений в настоящее Положение, направленные на достижение целей и возложенных на Управление задач.
6.4.14. Осуществляет иные права и полномочия, необходимые для выполнения задач и функций Управления в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
6.5. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности выполняет специалист Управления.
VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.
7.1. Начальник и специалисты Управления несут персональную ответственность за деятельность Управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим положением, за выполнение возложенных на них задач и осуществление ими своих функций, за достоверность документации, подготавливаемой Управлением, за правильность применения положений и инструкций, рациональную организацию труда специалистов Управления, состояние трудовой и исполнительской дисциплины, соблюдение ограничений, связанных с муниципальной службой, за разглашение сведений служебного и иного характера, ставших им известными при исполнении должностных обязанностей.
7.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за деятельность Управления в целом.
VIII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ИЛИ ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ.
8.1. Реорганизация или ликвидация Управления, внесение изменений и дополнений в действующее Положение осуществляется на основании решения Совета города в соответствии с действующим законодательством.
IX. ПОРЯДОК ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Настоящее Положение вводится в действие с момента его государственной регистрации.