ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.07.2007 N 346-ПП
Мурманск
О реализации мер пожарной безопасности в Мурманской области
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 15.12.2010 г. N 562-ПП; от 06.04.2015 № 128-ПП;
06.05.2020 г. № 268-ПП)
В соответствии Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О
пожарной безопасности" Правительство Мурманской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение об организации выполнения и реализации мер пожарной
безопасности исполнительными органами государственной власти
Мурманской области.
- Примерный перечень оснований для установления особого
противопожарного режима на территории Мурманской области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований Мурманской области:
2.1. Установить порядок обеспечения первичных мер пожарной
безопасности в границах населенных пунктов и городских округов с
учетом настоящего постановления.
2.2. В целях получения оценки возможности тушения пожаров,
спасения людей, имущества и проведения аварийно-спасательных работ
(возможности подъезда, проезда пожарной техники, использования
пожарных автолестниц и автоподъемников, наличие и исправность
систем противопожарного водоснабжения и др.) при необходимости
привлекать представителей Государственной противопожарной службы
Мурманской области для проведения:
- проверок подведомственных муниципальных организаций;
- пожарно-тактических учений, занятий с отработкой планов
эвакуации, противопожарной пропаганды.
2.3. При осуществлении градостроительной деятельности по выбору
земельных участков для квалифицированной оценки возможности тушения
пожаров, спасения людей и имущества и проведения
аварийно-спасательных работ в границах отводимых земельных участков
и на строящихся, реконструируемых, капитально ремонтируемых
объектах:
2.3.1. Учитывать мнение Государственной противопожарной службы
Мурманской области при разработке и утверждении документов
территориального планирования, правил землепользования и застройки.
2.3.2. Независимо от обязательного состава представителей
надзорных и контрольных органов включать представителей
Государственной противопожарной службы Мурманской области в состав
комиссий:
- по выбору площадок (трасс) для строительства на земельных
участках, находящихся в собственности муниципального образования;
- по приемке в эксплуатацию завершенных строительством,
реконструкцией, капитальным ремонтом объектов (при осмотре объекта
капитального строительства, при принятии решения о выдаче
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию), а также по приемке в
эксплуатацию систем противопожарной защиты, смонтированных на
действующих объектах организаций муниципальной формы собственности.
2.4. Разработать порядок обеспечения мер пожарной безопасности
при выжигании сухой растительности в весенне-летний период на
территории муниципальных образований.
2.5. В случае повышения пожарной опасности, связанной с особыми
климатическими условиями или чрезвычайными ситуациями природного и
техногенного характера, вводить в границах территории
соответствующего муниципального образования особый противопожарный
режим.
3. Рекомендовать руководителям организаций всех форм
собственности, содержащих и эксплуатирующих системы и сети
наружного водоснабжения (далее - организации):
3.1. Привлекать работников Государственной противопожарной
службы Мурманской области при осуществлении сезонных проверок
систем и источников наружного противопожарного водоснабжения, а
также при проверках источников наружного противопожарного
водоснабжения зданий и сооружений, законченных строительством
(реконструкцией).
3.2. Согласовывать с Государственной противопожарной службой
Мурманской области ежегодные графики проверок систем и источников
наружного противопожарного водоснабжения.
4. Подразделениям Государственной противопожарной службы
Мурманской области:
4.1. Ежегодно согласовывать с организациями графики проверок
систем и источников наружного противопожарного водоснабжения.
4.2. Осуществлять регистрацию источников наружного
противопожарного водоснабжения вновь построенных
(реконструированных) зданий и сооружений, а также их дальнейшее
использование при тушении пожаров.
5. Государственному областному казенному учреждению "Управление
по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных
ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области" (Кропачев П.Ю.)
установить перечень представителей Государственной противопожарной
службы Мурманской области, участвующих в реализации настоящего
постановления. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 06.05.2020 г. № 268-ПП)
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Мурманской области Филиппова Д.Д. (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области от
06.05.2020 г. № 268-ПП)
Первый заместитель Губернатора
Мурманской области А.Селин
------------------
Утверждено
постановлением Правительства
Мурманской области
от 23.07.2007 N 346-ПП
Положение
об организации выполнения и реализации мер пожарной безопасности
исполнительными органами государственной власти Мурманской области
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
06.05.2020 г. № 268-ПП)
Настоящее Положение устанавливает порядок и основные
направления деятельности по обеспечению пожарной безопасности, в
том числе по выполнению требований пожарной безопасности
исполнительными органами государственной власти Мурманской области.
1. Исполнительные органы государственной власти Мурманской
области:
1.2. Организуют и контролируют деятельность по реализации мер
пожарной безопасности, направленную на выполнение требований
пожарной безопасности на занимаемых ими территориях, в зданиях и
сооружениях, а также на территориях, в зданиях и сооружениях
подведомственных им организаций.
1.3. Участвуют в работе заседаний Комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности
Мурманской области, выполняют ее решения, вносят предложения на
ее рассмотрение. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области 06.05.2020 г. № 268-ПП)
1.4. В установленном порядке осуществляют закупки товаров,
работ, услуг в области пожарной безопасности для государственных
нужд Мурманской области. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 06.04.2015 № 128-ПП)
1.5. Определяют перечни мер пожарной безопасности для
подведомственных организаций в целях определения объемов бюджетных
и внебюджетных средств, необходимых для реализации мер пожарной
безопасности.
1.6. Организуют в установленном порядке обучение своих
работников и работников подведомственных организаций мерам пожарной
безопасности, осуществляют противопожарную пропаганду.
1.7. Привлекают при необходимости представителей
Государственной противопожарной службы Мурманской области к работе
комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в области
пожарной безопасности для государственных нужд Мурманской области.
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 06.04.2015 № 128-ПП)
1.8. Согласовывают разрабатываемые Государственной
противопожарной службой Мурманской области графики проверок
подведомственных им организаций с целью получения квалифицированной
оценки возможности тушения пожаров, спасения людей, имущества и
проведения аварийно-спасательных работ (возможности подъезда,
проезда пожарной техники, использования пожарных автолестниц и
автоподъемников, наличия и исправности систем противопожарного
водоснабжения и др.), а также порядок и сроки проведения
пожарно-тактических учений, занятий с отработкой планов эвакуации,
включая вопросы проведения противопожарной пропаганды.
1.9. Предоставляют по запросам Государственной противопожарной
службы Мурманской области сведения и документы о состоянии пожарной
безопасности в подведомственных организациях, в том числе о
последствиях произошедших на их территориях пожаров.
2. Исполнительные органы государственной власти Мурманской
области и подведомственные им организации, уполномоченные на
ведение деятельности по выбору и принятию решений о предоставлении
земельных участков для строительства, на осуществление
градостроительной деятельности, государственного строительного
надзора, для получения квалифицированной оценки возможности тушения
пожаров, спасения людей, имущества и проведения
аварийно-спасательных работ в границах отводимых земельных участков
и на строящихся, реконструируемых, капитально ремонтируемых
объектах при вынесении соответствующих решений:
2.1. Учитывают мнение Государственной противопожарной службы
Мурманской области при разработке и утверждении документации по
планировке территории для размещения объектов капитального
строительства регионального значения.
2.2. Независимо от обязательного состава представителей
надзорных и контрольных органов включают представителей
Государственной противопожарной службы Мурманской области в состав
комиссий:
- по выбору площадок (трасс) для строительства на земельных
участках, находящихся в государственной собственности области;
- по приемке в эксплуатацию завершенных строительством,
реконструкцией, капитальным ремонтом объектов (при осмотре объекта
капитального строительства, при принятии решения о выдаче
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию), а также по приемке в
эксплуатацию систем противопожарной защиты, смонтированных на
действующих объектах организаций областной формы собственности, в
том числе и в целях проведения, при необходимости,
пожарно-тактических учений на указанных объектах.
2.3. Привлекают при необходимости представителей
Государственной противопожарной службы Мурманской области к
проведению мероприятий по государственному строительному надзору.
2.4. Включают представителя Государственной противопожарной
службы Мурманской области в состав областного градостроительного
совета.
3. Государственная противопожарная служба Мурманской области:
3.1. Оказывает содействие органам местного самоуправления
муниципальных образований Мурманской области в разработке
муниципальных правовых актов по обеспечению первичных мер в области
пожарной безопасности.
3.2. Участвует в разработке нормативных правовых актов
Мурманской области по обеспечению пожарной безопасности, областных
целевых программ в части обеспечения пожарной безопасности, иных
нормативных правовых актов, предусматривающих расходы областного
бюджета на обеспечение пожарной безопасности, программ (планов)
комплексного развития территорий и находящихся на них объектов по
обеспечению пожарной безопасности.
3.3. Разрабатывает предложения по обеспечению пожарной
безопасности и вносит их на рассмотрение соответствующим
исполнительным органам государственной власти Мурманской области,
органам местного самоуправления муниципальных образований
Мурманской области, комиссиям по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также
рекомендует организациям меры по обеспечению пожарной безопасности.
3.4. По запросам государственных и муниципальных заказчиков
участвует в работе комиссий по осуществлению закупок товаров,
работ, услуг в области пожарной безопасности для государственных
нужд Мурманской области и муниципальных образований Мурманской
области.
3.5. Осуществляет по согласованным с руководителями
исполнительных органов государственной власти Мурманской области
графикам проверку подведомственных им организаций в целях оценки
возможности тушения пожаров, спасения людей, имущества и проведения
аварийно-спасательных работ (возможности подъезда, проезда пожарной
техники, использования пожарных автолестниц и автоподъемников,
наличия и исправности систем противопожарного водоснабжения и др.),
проводит пожарно-тактические учения, занятия с отработкой планов
эвакуации, противопожарную пропаганду.
3.6. По согласованию с руководителями организаций всех форм
собственности, собственниками (владельцами) объектов может
организовывать и осуществлять проверку зданий, сооружений с целью
изучения оценки возможности тушения пожаров, спасения людей,
имущества и проведения аварийно-спасательных работ (возможности
подъезда, проезда пожарной техники, использования пожарных
автолестниц и автоподъемников, наличия и исправности систем
противопожарного водоснабжения и др.) с проведением при
необходимости пожарно-тактических учений.
3.7. Информирует исполнительные органы государственной власти
Мурманской области о несоблюдении требований пожарной безопасности
на объектах подведомственных им организаций.
3.8. При принятии соответствующих решений с целью учета
квалифицированной оценки возможности тушения пожаров, спасения
людей, имущества и проведения аварийно-спасательных работ в
границах отводимых земельных участков и на строящихся,
реконструируемых, капитально ремонтируемых объектах участвует в:
- разработке документации территориального планирования;
- составе комиссий по выбору площадок (трасс) для
строительства, по приемке в эксплуатацию завершенных
строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов (при
осмотре объектов капитального строительства и принятии решения о
выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию), а также по
приемке в эксплуатацию систем противопожарной защиты,
смонтированных на действующих объектах, проводя, при необходимости,
пожарно-тактические учения;
- работе градостроительных советов;
- проведении мероприятий по государственному строительному
надзору.
3.9. Реализует вышеуказанные полномочия в отношении объектов,
организаций и земельных участков областной формы собственности
(градостроительной деятельности регионального значения), а также
при взаимодействии с уполномоченным областным государственным
органом государственного строительного надзора.
3.10. В установленном порядке запрашивает от исполнительных
органов государственной власти Мурманской области, органов местного
самоуправления муниципальных образований Мурманской области,
организаций сведения и документы о пожарной безопасности на
подведомственных объектах.
3.11. Разрабатывает и представляет на согласование
исполнительным органам государственной власти Мурманской области
графики проверок подведомственных им организаций, объектов.
3.12. Осуществляет консультирование органов государственной
власти Мурманской области, органов местного самоуправления
муниципальных образований Мурманской области, организаций, граждан
по вопросам пожарной безопасности.
3.13. Осуществляет информационное взаимодействие с контрольными
и надзорными органами по вопросам профилактики пожаров.
3.14. Оказывает содействие в формировании и осуществлении
деятельности добровольной пожарной охраны.
3.15. Проводит противопожарную пропаганду среди различных
категорий населения.
--------------------
Утвержден
постановлением Правительства
Мурманской области
от 23.07.2007 N 346-ПП
Примерный перечень оснований
для установления особого противопожарного режима на территории
Мурманской области
1. Крушения, аварии на транспорте, перевозящем
легковоспламеняющиеся и горючие жидкости или горючие газы, с
аварийным выбросом в объеме 20 т и более.
2. Порыв магистрального нефтепровода, газопровода.
3. Аварии на складах нефтепродуктов, связанные с разливом
легковоспламеняющихся или горючих жидкостей в объеме 20 т и более
за пределы территории склада.
4. Аварийное отключение коммунальной системы жизнеобеспечения
или электроэнергетической системы в жилых кварталах на 2 суток и
более.
5. Сильный ветер (в том числе смерчи и шквалы) со скоростью
ветра в порывах 30 и более метров в секунду.
6. Температура воздуха плюс 40 (0)С и выше в течение одной
недели и более.
7. Крупные лесные пожары на площади 25 га и более.
_____________