Постановление Областной Думы Мурманской области от 22.12.2006 № 3003
О проекте Положения о представительских и иных прочих расходах Мурманской областной Думы
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2006 г. N 3003 г.Мурманск
О проекте Положения о представительских
и иных прочих расходах Мурманской областной Думы
(В редакции Постановлений Областной Думы Мурманской области
от 16.10.2007 г. N 343; от 23.12.2008 г. N 1210;
от 24.12.2009 № 1846)
Мурманская областная Дума П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
Утвердить Положение о представительских и иных прочих расходах
Мурманской областной Думы (прилагается).
Председатель
областной Думы П.А.САЖИНОВ
Приложение
к постановлению
Мурманской областной Думы
от 22 декабря 2006 г. N 3003
ПОЛОЖЕНИЕ
о представительских и иных прочих расходах
Мурманской областной Думы
(В редакции Постановлений Областной Думы Мурманской области
от 16.10.2007 г. N 343; от 23.12.2008 г. N 1210;
от 24.12.2009 № 1846)
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет порядок и нормативы
использования средств на представительские и иные прочие расходы в
Мурманской областной Думе.
2. Основные понятия
2.1. Представительские расходы - это расходы Мурманской
областной Думы, связанные:
с проведением приемов официальных делегаций, в том числе
иностранных, и обслуживанием участников приема, вне зависимости от
места его проведения, с целью установления и поддержания
взаимовыгодного сотрудничества;
с приемом официальных лиц, представителей органов
государственной власти Мурманской области, органов местного
самоуправления, организаций (учреждений, предприятий), в том числе
и иностранных;
с проведением и обслуживанием заседаний Мурманской областной
Думы, в том числе выездных, депутатских слушаний, координационных
советов, "круглых столов" и тому подобных мероприятий вне
зависимости от места их проведения.
2.2. Иные прочие расходы - это расходы Мурманской областной
Думы как законодательного (представительного) органа власти
Мурманской области, связанные:
с участием
представителей от Мурманской областной Думы в
торжественных праздничных
, траурных мероприятиях, организованных
областными
органами государственной власти, органами местного
самоуправления
, а также иными структурами (организациями независимо
от
организационно-правовой формы собственности, общественными
объединениями
); (В редакции Постановления Областной Думы Мурманской
области
от 16.10.2007 г. N 343)
с участием
представителей от Мурманской областной Думы во
встречах,
направленных на развитие взаимоотношений между
субъектами,
и (или) торжественных праздничных, траурных
мероприятиях,
организованных органами государственной власти
Российской Федерации
, в том числе государственной власти субъектов
Российской Федерации
; (В редакции Постановления Областной Думы
Мурманской области от 16.10.2007 г. N 343)
с проведением торжественных приемов, организованных в
Мурманской областной Думе, ветеранов и участников Великой
Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, заслуженных деятелей
культуры и искусства, почетных граждан, студентов, учащихся школ и
других представителей общественности;
с участием представителей от Мурманской областной Думы в
траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам, а
также в связи со смертью заслуженных людей.
3. Состав и порядок осуществления представительских расходов на
прием иностранных делегаций и отдельных лиц
3.1. Прием иностранной делегации или отдельного лица
осуществляется по распоряжению Председателя Мурманской областной
Думы, в котором:
обозначается конкретная делегация с количеством участников, а
также назначаются представители (участники) от Мурманской областной
Думы;
утверждается план мероприятий во время проведения приема;
утверждается смета расходов на данное мероприятие;
обозначаются источники финансирования расходов, связанных с
проведением приема;
утверждается круг ответственных лиц.
3.2. В состав представительских расходов на прием иностранных
делегаций и отдельных лиц включаются:
расходы на оплату гостиницы и бронирование мест;
расходы на оплату питания;
расходы на буфетное обслуживание;
расходы на культурное обслуживание;
расходы на бытовое обслуживание;
расходы на оплату труда переводчиков, не состоящих в штате
Мурманской областной Думы, при приеме иностранной делегации;
расходы на приобретение сувениров и памятных подарков;
расходы на оплату услуг залов официальных делегаций в
аэропортах и на вокзалах;
расходы
на транспортное обслуживание. (Дополнен - Постановление
Областной Думы Мурманской области от 16.10.2007 г. N 343)
3.3. Представительские расходы на прием иностранных делегаций и
отдельных лиц осуществляются по нормам и в порядке, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.94 N
222.
3.4. Подведение итогов и представление соответствующих отчетов
ответственными лицами производится не позднее пяти календарных дней
со дня официального окончания приема.
4. Состав и порядок осуществления представительских расходов на
прием официальных российских делегаций и отдельного официального
лица
(В редакции Постановления Областной Думы Мурманской области от
16.10.2007 г. N 343)
4.1. Прием официальной российской делегации осуществляется по
распоряжению Председателя Мурманской областной Думы, в котором: (В
редакции
Постановления Областной Думы Мурманской области от
16.10.2007 г. N 343)
обозначается конкретная делегация с количеством участников, а
также назначаются представители (участники) от Мурманской областной
Думы;
утверждается план мероприятий во время проведения приема;
утверждается смета расходов на данное мероприятие;
обозначаются источники финансирования расходов, связанных с
проведением приема;
утверждается круг ответственных лиц;
обозначается
конкретное официальное лицо, прием которого
осуществляет Председатель
Мурманской областной Думы, а в его
отсутствие
- Первый заместитель Председателя либо лицо,
уполномоченное на
то Председателем Мурманской областной Думы;
(Дополнен - Постановление Областной Думы Мурманской области от
16.10.2007 г. N 343)
4.2. В состав представительских расходов на прием официальных
российских делегаций и отдельного официального лица включаются: (В
редакции
Постановления Областной Думы Мурманской области от
16.10.2007 г. N 343)
расходы на бронирование мест в гостинице;
расходы на оплату питания;
расходы на буфетное обслуживание;
расходы на культурное обслуживание;
расходы на бытовое обслуживание;
расходы на приобретение сувениров и памятных подарков;
расходы на оплату услуг залов официальных делегаций в
аэропортах и на вокзалах;
расходы
на транспортное обслуживание. (Дополнен - Постановление
Областной Думы Мурманской области от 16.10.2007 г. N 343)
4.3. Предельные нормативы расходов на прием официальных
российских
делегаций и отдельного официального лица:
на бронирование мест в гостинице - по фактическим расходам;
на оплату питания (в сутки на одного человека) - не более 1 000
рублей
;
на оплату завтрака, обеда, ужина или другого аналогичного
мероприятия,
связанного с официальным приемом делегаций
законодательных
(представительных) органов власти субъектов
Российской Федерации, делегаций, состоящих из членов
Северо-Западной Парламентской Ассоциации, а также других делегаций
аналогичного ранга
(в расчете на одного участника), - не более 2
000 рублей;
на оплату завтрака, обеда, ужина или другого аналогичного
мероприятия, связанного
с официальным приемом иных российских
делегаций
и отдельных официальных лиц (в расчете на одного
участника
), - не более 1 500 рублей;
на буфетное обслуживание во время переговоров (в расчете на
одного участника
в день, включая сопровождающих лиц принимающей
стороны
) - не более 200 рублей;
на транспортное обслуживание - по фактическим расходам;
на культурное обслуживание (в расчете на одного участника в
день, включая
сопровождающих лиц принимающей стороны) - не более
500 рублей;
на бытовое обслуживание и прочие расходы (в расчете на одного
члена
делегации) - не более 40 рублей;
на приобретение памятных подарков для делегации, букетов цветов
и т.п. расходы (в расчете на делегацию в целом) - не более 4 000
рублей.
(Подпункт в редакции Постановления Областной Думы Мурманской
области
от 16.10.2007 г. N 343)
4.4. Подведение итогов и представление соответствующих отчетов
ответственными лицами производится не позднее пяти календарных дней
со дня официального окончания приема.
4.5. (Исключен - Постановление Областной Думы Мурманской
области
от 16.10.2007 г. N 343)
5. Состав и порядок осуществления представительских расходов,
связанных
с краткосрочным приемом прочих официальных и
неофициальных лиц
и делегаций в Мурманской областной Думе без
проведения
официальных мероприятий (В редакции Постановления
Областной Думы Мурманской области от 16.10.2007 г. N 343)
5.1. Прием осуществляется при необходимости встречи и
проведения переговоров, без предварительного распоряжения
Председателя Мурманской областной Думы. (В редакции Постановления
Областной Думы Мурманской области от 16.10.2007 г. N 343)
5.2. В состав представительских расходов на прием официальных
лиц включаются:
на оплату продуктов питания;
на оплату спиртных напитков, в количестве, соответствующем
обычаям делового оборота (письмо Минфина Российской Федерации от
09.06.2004 N 03-02-05/1/49);
на оплату санитарно-гигиенических предметов (салфетки, разовая
посуда и т.п.) и средств.
5.3. Средства на представительские расходы, предусмотренные
настоящим пунктом
, ежегодно предусматриваются в смете расходов
Мурманской областной
Думы в сумме, не превышающей 5 000 рублей в
месяц
. (В редакции Постановления Областной Думы Мурманской области
от 16.10.2007 г. N 343)
5.4. Порядок осуществления представительских расходов:
в первой декаде каждого месяца специалисты хозяйственного
сектора аппарата Мурманской областной Думы производят необходимые
закупки и передают их ведущему специалисту в приемную Председателя
для оперативного обслуживания встреч;
в соответствии с графиком документооборота, утвержденным
Положением по учетной политике, специалисты хозяйственного сектора
составляют авансовые отчеты о затраченных суммах на
представительские цели.
5.5. Перечень должностных лиц, имеющих право от имени
Мурманской областной Думы вести официальные приемы:
Председатель Мурманской областной Думы;
Первый заместитель Председателя Мурманской областной Думы;
лицо, уполномоченное Председателем Мурманской областной Думы.
(Подпункт в редакции Постановления Областной Думы Мурманской
области
от 16.10.2007 г. N 343)
6. Состав и порядок осуществления представительских расходов на
проведение и обслуживание заседаний Мурманской областной Думы, в
том числе выездных, депутатских слушаний, координационных советов,
"круглых столов" и тому подобных мероприятий вне зависимости от
места их проведения
6.1. Проведение и обслуживание заседаний Мурманской областной
Думы, в том числе выездных, депутатских слушаний, координационных
советов, "круглых столов" и тому подобных мероприятий вне
зависимости от места их проведения осуществляются по распоряжению
Председателя Мурманской областной Думы.
6.2. В состав представительских расходов на проведение
мероприятий, указанных в пп. 6.1 настоящего Положения, могут
включаться:
буфетное обслуживание участников мероприятия (за исключением
очередных заседаний, проводимых в Мурманской областной Думе);
бытовое обслуживание участников мероприятия (за исключением
очередных заседаний, проводимых в Мурманской областной Думе);
расходы на оплату услуг сторонних организаций и частных лиц,
связанных с проведением мероприятия (лекции и (или) консультации
специалистов, аренда залов и прочие услуги);
оформительские расходы.
6.3. Предельные нормативы представительских расходов на
проведение
мероприятий, указанных в пп. 6.1 настоящего Положения:
буфетное обслуживание участников (в расчете на одного
участника
) - не более 150 рублей;
бытовое обслуживание, в том числе приобретение упаковочных
предметов, салфеток
, разовой посуды и т.п. (в расчете на одного
участника
), - не более 40 рублей;
расходы на оплату услуг организаций - по фактическим расходам,
но не
более, чем по рыночным расценкам аналогичных услуг на
соответствующий
временной период;
расходы на оплату услуг частных лиц - на уровне ставки
почасовой
оплаты труда независимых экспертов, установленной
постановлением Правительства
Мурманской области от 13.07.2006 N
270-ПП (с изменениями и дополнениями);
расходы на оформление помещения и т.п. - по фактическим
расходам, но не более 2 000 рублей в расчете на одно мероприятие.
(Подпункт в редакции Постановления Областной Думы Мурманской
области
от 16.10.2007 г. N 343)
6.4. Порядок расходования средств на проведение мероприятий,
указанных в п.6.1 настоящего Положения:
6.4.1. Распоряжением Председателя Мурманской областной Думы о
проведении
конкретного мероприятия (за исключением очередных
заседаний, проводимых
в Мурманской областной Думе) утверждается
смета расходов
, план мероприятий на его проведение, обозначаются
источники финансирования
расходов, утверждается круг ответственных
лиц
. (В редакции Постановления Областной Думы Мурманской области от
16.10.2007 г. N 343)
6.4.2. В соответствии с вышеуказанными документами, а также
графиком документооборота, утвержденным Положением по учетной
политике, специалисты хозяйственного сектора аппарата Мурманской
областной Думы совместно со специалистами организационного
управления аппарата областной Думы производят необходимые закупки и
составляют авансовые отчеты о затраченных суммах.
7. Состав и порядок осуществления прочих расходов, связанных с
участием представителей
от Мурманской областной Думы во встречах,
направленных
на развитие взаимоотношений между субъектами
Российской Федерации
, и (или) торжественных праздничных, траурных
мероприятиях,
организованных органами государственной власти
Российской Федерации
, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации
, а также иными организациями независимо от
организационно
-правовой формы и формы собственности, общественными
объединениями (
В редакции Постановления Областной Думы Мурманской
области
от 16.10.2007 г. N 343)
7.1. Целесообразность прочих расходов, связанных с участием
представителей
от Мурманской областной Думы в торжественных
праздничных,
траурных мероприятиях, организованных органами
государственной власти
, органами местного самоуправления, а также
иными
структурами (организациями независимо от
организационно
-правовой формы и формы собственности, общественными
объединениями
), устанавливает Председатель Мурманской областной
Думы. (В редакции Постановления Областной Думы Мурманской области
от 16.10.2007 г. N 343)
7.2. Перечень лиц, имеющих право от имени Мурманской областной
Думы участвовать
в мероприятиях, указанных в пп. 7.1 настоящего
Положения, и осуществлять связанные с этими мероприятиями расходы:
депутаты Мурманской областной Думы;
лица, уполномоченные Председателем Мурманской областной Думы.
(Подпункт в редакции Постановления Областной Думы Мурманской
области
от 16.10.2007 г. N 343)
7.3. Предельные нормативы расходования средств.
7.3.1. На приобретение букетов цветов и (или) памятных подарков
в
случае участия в торжественных мероприятиях:
депутатами Мурманской областной Думы (в расчете на одного
депутата, за
исключением отпускного периода) - не более 25 000
рублей в год.
(Подпункт в редакции Постановления Областной Думы Мурманской
области
от 16.10.2007 г. N 343)
7.3.2. На приобретение памятных сувениров или подарков
юридическим
лицам (от имени Мурманской областной Думы):
в связи с 25-летием, 50-летием, 75-летием и далее каждые
последующие 25
лет со дня образования - стоимостью не более 25 000
рублей
;
в связи с иными торжественными мероприятиями - стоимостью не
более 10000
рублей. (В редакции Постановления Областной Думы
Мурманской области от 23.12.2008 г. N 1210)
(Подпункт в редакции Постановления Областной Думы Мурманской
области
от 16.10.2007 г. N 343)
7.3.3. На приобретение памятных сувениров или подарков
физическим
лицам:
в связи с 50-летием, 55-летием и далее каждые последующие пять
лет
со дня рождения - стоимостью не более 4 000 рублей;
в связи с прочими праздничными датами - стоимостью не более 2
500 рублей.
(Подпункт в редакции Постановления Областной Думы Мурманской
области
от 16.10.2007 г. N 343)
7.3.4. На приобретение венков, цветов и прочих траурных
атрибутов для
их возложения при участии в торжественных траурных
мероприятиях -
по фактическим расходам. (Дополнен - Постановление
Областной Думы Мурманской области от 16.10.2007 г. N 343)
7.4. Порядок расходования средств.
7.4.1. На участие представителей Мурманской областной Думы в
мероприятиях издается распоряжение Председателя областной Думы, в
котором:
(В редакции Постановления Областной Думы Мурманской
области
от 23.12.2008 г. N 1210)
утверждается предельная сумма расходов на данное мероприятие;
обозначаются источники финансирования расходов;
утверждается круг ответственных лиц, включающий в себя
помощника
того депутата, который является представителем Мурманской
областной Думы
в мероприятиях. (В редакции Постановления Областной
Думы Мурманской области от 23.12.2008 г. N 1210)
7.4.2. При участии депутатов Мурманской областной Думы в
торжественных мероприятиях (праздничных, траурных, чествовании
кого-либо (чего-либо), открытии школ, выставок и т.п., а также
других мероприятиях) производится возмещение расходов в
соответствии с пп.7.3.1 настоящего Положения. Основанием для
возмещения расходов является:
уведомление депутата об участии в каком-либо мероприятии, со
ссылкой на приглашение и резолюцией Председателя Мурманской
областной Думы (распорядителя кредитов) о возмещении затрат;
представленный депутатом не позднее пяти рабочих дней в отдел
бухгалтерского учета и отчетности авансовый отчет о затраченных
суммах, с приложением подтверждающих документов (кассовый чек,
товарный чек и т.п.).
7.4.3. В соответствии с графиком документооборота, утвержденным
Положением по учетной политике, ответственные лица составляют
авансовые отчеты о затраченных суммах.
7.4.4. Награждение физических лиц ценными подарками и памятными
сувенирами производится в исключительных случаях. При награждении
физических лиц ответственные лица обязаны представлять в отдел
бухгалтерского учета и отчетности аппарата Мурманской областной
Думы сведения о награждаемом физическом лице как о
налогоплательщике (идентификационный номер налогоплательщика,
паспортные данные, свидетельство Пенсионного фонда Российской
Федерации) вместе с авансовым отчетом.
8. Состав и порядок осуществления прочих расходов, связанных с
проведением торжественных приемов, организованных в Мурманской
областной Думе, ветеранов и участников Великой Отечественной войны,
их вдов, ветеранов труда, заслуженных деятелей культуры и
искусства, почетных граждан, студентов, учащихся школ и других
представителей общественности
8.1. Организация приема производится по распоряжению
Председателя Мурманской областной Думы, в котором:
обозначаются приглашенные на прием лица;
утверждается смета расходов на организацию приема;
обозначаются источники финансирования расходов;
утверждается круг ответственных лиц.
8.2. В состав прочих расходов на организацию приема могут быть
включены
:
буфетное обслуживание участников (в расчете на одного
участника
) - не более 150 рублей (за исключением приема ветеранов и
участников
Великой Отечественной войны, их вдов);
буфетное обслуживание приема ветеранов и участников Великой
Отечественной войны
, их вдов (в расчете на одного участника) - не
более
900 рублей;
расходы на оформление помещения и т.п. - по фактическим
расходам
, но не более 2 000 рублей в расчете на одно мероприятие;
расходы на приобретение памятных подарков, изготовление
фотографий, цветов
и т.п. (в расчете на одного участника) - не
более
1 500 рублей;
расходы на единовременную денежную выплату ветеранам и
участникам Великой
Отечественной войны, их вдовам (в расчете на
одного участника) - не более 1 500 рублей.
(Подпункт в редакции Постановления Областной Думы Мурманской
области
от 16.10.2007 г. N 343)
8.3. Порядок расходования средств.
8.3.1. Вручение памятных подарков и осуществление денежных
выплат участнику приема производится исключительно при наличии
сведений о нем как о налогоплательщике (дата рождения, адрес,
паспортные данные, идентификационный номер налогоплательщика и
т.п.). Данные сведения представляют ответственные лица в отдел
бухгалтерского учета и отчетности аппарата Мурманской областной
Думы не позднее 10 рабочих дней до дня проведения мероприятия. (В
редакции
Постановления Областной Думы Мурманской области от
16.10.2007 г. N 343)
8.3.2. Получение участниками приема денежных выплат
производится через отдел бухгалтерского учета и отчетности аппарата
Мурманской областной Думы.
8.3.3. Ответственные лица на основании утвержденной сметы
расходов осуществляют расходование средств. В сроки,
предусмотренные графиком документооборота, представляют финансовую
отчетность.
9. Заключительные положения
9.1. (Исключен - Постановление Областной Думы Мурманской
области
от 24.12.2009 № 1846)
9.2. Настоящее Положение может быть изменено, дополнено при
изменении нормативных правовых актов, регулирующих условия
формирования и использования средств на представительские и иные
расходы, появлении новых нормативных правовых актов, дополнительных
расходов, не учтенных настоящим Положением.
9.3. Состав и порядок осуществления представительских и иных
расходов на
мероприятия, не указанные в настоящем Положении,
определяются
распоряжением Председателя Мурманской областной Думы с
предварительного согласования
Советом Мурманской областной Думы.
(Дополнен - Постановление Областной Думы Мурманской области
от 24.12.2009 № 1846)