Постановление Областной Думы Мурманской области от 22.12.2006 № 3011
Об обращении Мурманской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову по вопросу переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 декабря 2006 г. N 3011 г.Мурманск Об обращении Мурманской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову по вопросу переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Мурманская областная Дума П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Принять обращение Мурманской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову по вопросу переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда (прилагается). 2. Направить текст обращения Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову. 3. Обратиться к законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации с предложением поддержать обращение Мурманской областной Думы. Председатель областной Думы П.А.САЖИНОВ Приложение к постановлению Мурманской областной Думы от 22 декабря 2006 г. N 3011 ОБРАЩЕНИЕ Мурманской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову по вопросу переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Уважаемый Михаил Ефимович! Депутаты Мурманской областной Думы обеспокоены ситуацией, сложившейся в ходе реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы в части переселения граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда. В Мурманской области общая площадь жилищного фонда составляет на 1 января 2006 года 19 465,3 тыс.кв.метров, в том числе ветхого и аварийного - свыше 324,9 тыс.кв.метров (1,7% всего жилищного фонда области). Наибольшая его часть находится в областном центре (42%), Терском и Кольском районах (соответственно 36 и 6%), Кандалакше. Исходя из параметров ветхого и аварийного жилья, а также средней стоимости затрат на переселение граждан из этого жилфонда (по действующим нормативам), реконструкцию, капитальный ремонт и снос жилья в целом по области необходимо 3,6 млрд.рублей в ценах текущего года. Основными причинами данной проблемы являются недофинансирование, передача в муниципальную собственность на протяжении нескольких лет органами государственной власти, предприятиями и организациями объектов жилищного фонда без проведения капитального ремонта. Кроме того, прием жилищного фонда от ведомств также не сопровождался адекватными финансовыми ресурсами на его реконструкцию и восстановление. Реальная оценка фактического технического состояния передаваемого жилфонда происходила без расчетов независимых экспертов. В настоящее время ответственность за состояние жилищного фонда и расходы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов закреплена жилищным законодательством Российской Федерации за собственниками квартир. Но отдельные категории граждан (ветераны, пенсионеры, военнослужащие, работники бюджетной сферы и другие малоимущие слои населения) при своем невысоком уровне доходов не способны оплачивать капитальный ремонт. Таким образом, обременение граждан финансовыми обязательствами по проведению капитального ремонта жилищного фонда, введенного в эксплуатацию до 1999 года, за счет средств собственников жилья может привести к социальной напряженности в регионе. Выделяемых финансовых средств областным и местными бюджетами на переселение граждан из ветхого аварийного жилья, проведение реконструкции, капитального ремонта и сноса этого жилья крайне недостаточно. За 9 месяцев 2006 года по региональной целевой программе "Переселение граждан Мурманской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003-2010 годы" были переселены всего 92 семьи (183 человека). В рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы региону из федерального бюджета в 2003 году было выделено 5 млн.рублей, в 2004 году средства не поступили, в 2005 году - 9 млн.рублей. По состоянию на 1 декабря текущего года заявленные Мурманской областью на реализацию указанной программы денежные средства в размере 32,6 млн.рублей из федерального бюджета не поступили. В целях обеспечения выполнения обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям в условиях тяжелых природно-климатических условиях Крайнего Севера, Мурманская областная Дума обращается с просьбой предусмотреть комплекс мероприятий по привлечению дополнительных средств из федерального бюджета и других источников финансирования для решения данной проблемы. Одним из источников финансирования предлагаем рассмотреть возможность использования профицита федерального бюджета и (или) средств Стабилизационного фонда Российской Федерации.