Постановление Правительства Мурманской области от 10.08.2007 № 382-ПП/14
О новой редакции региональной целевой программы "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области" на 2006-2008 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10.08.2007 N 382-ПП/14 Мурманск Утратилo силу - Постановление Правительства Мурманской области от 30.06.2014 г. N 334-ПП О новой редакции региональной целевой программы "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области" на 2006-2008 годы В соответствии со статьей 70 от 28.07.2005 N 296-ПП/9 "О порядке разработки, утверждения и реализации региональных целевых программ Мурманской области", а также в целях уточнения объемов финансирования природоохранных мероприятий Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: внести изменения и дополнения в региональную целевую программу "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области" на 2006-2008 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 09.12.2005 N 488-ПП "О региональной целевой программе "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области" на 2006-2008 годы (в редакции от 14.06.2007 N 290-ПП), изложив ее в новой редакции согласно приложению. ГубернаторМурманской области Ю.Евдокимов-------------------------Приложениек постановлению ПравительстваМурманской областиот 10.08.2007 N 382-ПП/14 Региональная целевая программа "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области" на 2006-2008 годы Мурманск 2007 ПАСПОРТ|—————————————————————————|—————————————————————————————————|| | || Наименование | - "Охрана и гигиена окружающей || программы | среды и обеспечение || | экологической безопасности в || | Мурманской области" || | на 2006-2008 годы (далее - || | Программа) ||—————————————————————————|—————————————————————————————————|| Основание и дата | - постановление Правительства || принятия решения о | Мурманской области 28.11.2005 N 447-ПП || | ||—————————————————————————|—————————————————————————————————|| Государствен- | - комитет по природным ресурсам || ный заказчик Программы | и охране окружающей среды || | Мурманской области ||—————————————————————————|—————————————————————————————————|| Основные разработчики | комитет по природным ресурсам и || Программы | охране окружающей среды || | Мурманской области ||—————————————————————————|—————————————————————————————————|| Цели и задачи | 1. Создание условий и || Программы: | обеспечение постепенного || | снижения негативного || | воздействия хозяйственной || | деятельности человека и || | предприятий на здоровье || | населения и окружающую || | природную среду (атмосферу, || | водные объекты, ландшафты). || | Задачи: || | - техническое перевооружение || | предприятий; || | - внедрение в производство || | новых технологий и || | технологических процессов; || | - строительство и реконструкция || | сооружений по очистке отходящих || | газов и сточных вод в || | промышленности и || | жилищно-коммунальном секторе. || | 2. Предотвращение и ликвидация || | вредного воздействия отходов || | производства и потребления на || | окружающую среду, а также || | максимальное вовлечение отходов || | в хозяйственный оборот. || | Задачи: || | - разработка программы по || | рациональному использованию и || | обезвреживанию отработанных || | нефтепродуктов и нефтешламов на || | территории Мурманской области; || | - строительство полигонов, || | приведение в порядок || | санкционированных и ликвидация || | несанкционированных свалок; || | - строительство установок по || | переработке и обезвреживанию || | отдельных видов накопившихся || | отходов (нефтешламы, автошины, || | отходы жилищно-коммунального и || | сельского хозяйства, || | биологические отходы и др.). || | 3. Обеспечение экологической || | безопасности Мурманской || | области, а также управления и || | охраны региональных особо || | охраняемых природных территорий || | (далее - ООПТ) в целях || | сохранения растительного и || | животного мира. || | Задачи: || | - создание и обеспечение охраны || | региональных заказников, || | укрепление их || | материально-технической базы; || | - сохранение редких и || | исчезающих видов животных и || | растений; || | - организация и осуществление || | экологического контроля на || | территории Мурманской области. || | 4. Обеспечение регулярного || | сбора информации (ведение || | территориального мониторинга) о || | состоянии окружающей среды в || | целях обеспечения экологической || | безопасности населения. || | Задачи: || | - проведение территориального || | экологического мониторинга || | поверхностных и подземных вод || | на участках интенсивного || | негативного воздействия на || | окружающую среду (районы гг. || | Апатиты, Мончегорска, || | Заполярного, п. г. т. Никель, || | Кольского залива); || | - радиационный мониторинг по || | системе АСКРО; || | - создание и функционирование || | единой || | информационно-аналитической || | системы природопользования и || | охраны окружающей среды || | Мурманской области. || | 5. Дальнейшее развитие на || | территории области || | экологического образования, || | воспитания и просвещения. || | 6. Продолжение работы по || | переориентации хозяйственно - || | питьевого водоснабжения из || | поверхностных источников на || | подземные воды. || | Задачи: || | - поиск, оценка, разведка и || | обустройство водозаборов на || | подземных источниках. ||—————————————————————————|—————————————————————————————————|| || Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы || 1. Площадь области, тыс. кв. км || 144,9 || || || || 2.Численность населения, тыс. чел. || 2006 г. - факт - 857,0 || 2007 г. - план - 853,2 || 2008 г. - прогноз - 845,9 || || || || 3. Выброс загрязняющих веществ в атмосферу от || стационарных источников, тыс. т || 2006 г. - факт - 292,5 || 2007 г. - план - 290,0 || 2008 г. - прогноз - 285,0 || || || || 4. Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные || объекты, млн. куб. м || 2006 г. - факт - 329,8 || 2007 г. - план - 333,0 || 2008 г. - прогноз - 336,0 || || || || 5. Образование токсичных отходов (1-4 класс опасности), || млн. т || || 2006 г. - факт - 178,0 || 2007 г. - план - 170,0 || 2008 г. - прогноз - 170,0 || || || || 6. Направлено средств на природоохранные мероприятия за || счет областного бюджета, || млн. руб. || || 2006 г. - факт - 87,2 || 2007 г. - план - 98,5 || 2008 г. - прогноз - 133,7 || || || || 7. Плата за негативное воздействие на окружающую среду в || бюджет территории, млн. руб. || || 2006 г. - факт - 131,0 || 2007 г. - план - 110,8 || 2008 г. - прогноз - 118,8 || || || 8. Объем предотвращенного экологического ущерба, || млн. руб. || 2006 г. - факт - 190,0 || 2007 г. - план - 205,0 || 2008 г. - прогноз - 220,0 || || || Сроки и этапы реализации Программы || начало - || окончание - || 1 января 2006 г. || 31 декабря 2008 г. || || Объемы и источники финансиров. || Программы || 1. Бюджет Мурманской области, млн. руб. || || 2006 г. - факт - 11,7 || 2007 г. - план - 22,9 || 2008 г. - прогноз - 38,9 || || || || 2. Зачет встречных обязательств (за счет средств || предприятий, предусмотренных к поступлению в областной || бюджет), млн. руб. || || 2006 г. - факт - 63,5 || 2007 г. - план - 65,0 || 2008 г. - прогноз - 65,0 || || || || Итого за счет средств областного бюджета, || млн. руб. || 2006 г. - факт - 75,2 || 2007 г. - план - 87,9 || 2008 г. - прогноз - 103,9 || || || || 3. Бюджеты муниципальных образований, млн. руб. || || 2006 г. - факт - 0,0 || 2007 г. - план - 0,5 || 2008 г. - прогноз - 0,0 || || || || Всего по Программе, || млн. руб. || 2006 г. - факт - 75,2 || 2007 г. - план - 88,4 || 2008 г. - прогноз - 103,9 || || ||—————————————————————————|—————————————————————————————————|| Ожидаемые конечные | - основные показатели || результаты реализации | социально-экономической || Программы и показатели | эффективности Программы - || социально-экономической | снижение негативного || эффективности | воздействия на окружающую среду || | и человека - отражены в разделе || | Паспорта "Важнейшие целевые || | индикаторы и показатели || | Программы". || | Будут разработаны || | программы и начата их || | реализация: || | - по обеспечению экологической || | безопасности Кольского залива; || | - по рациональному || | использованию, обезвреживанию || | отработанных нефтепродуктов и || | нефтешламов; || | - по ликвидации брошенных и || | затопленных судов; || | - по обращению с отходами || | производства и потребления на || | территории Мурманской области. || | Продолжится восстановление || | природных комплексов Мурманской || | области, нарушенных || | антропогенной деятельностью || | (восстановление земель в районе || | гг. Мончегорск, Заполярный, || | пос. Никель и Кузомень). || | Начнется работа по || | управлению и охране || | региональными ООПТ, регулярный || | сбор информации (ведение || | территориального мониторинга) о || | состоянии окружающей среды. || | Будут продолжены работы по || | поиску, оценке, разведке и || | обустройству водозаборов на || | подземных источниках. || | Будут продолжены работы по || | созданию и развитию || | экологического центра, || | обеспечению функционирования || | единой || | информационно-аналитической || | системы природопользования и || | охраны окружающей среды || | Мурманской области. ||—————————————————————————|—————————————————————————————————| Раздел 1. Характеристики проблем, на решение которых направлена Программа Состояние экологической обстановки и проблемы экологической безопасности в Мурманской области имеют как общие для всей страны черты, так и ярко выраженные региональные особенности. Мурманская область относится к крупным горнорудным районам России. Здесь сконцентрированы крупнейшие предприятия горнодобывающей промышленности и цветной металлургии, деятельность которых оказывает существенное негативное воздействие на окружающую природную среду. Выбросы наиболее распространенных загрязняющих атмосферу веществ отстационарных источников по видам экономической деятельности в 2006 году Основными источниками загрязнения окружающей среды Мурманской области являются предприятия горно-промышленного комплекса, черной и цветной металлургии, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ). За последние 8-10 лет снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от основных предприятий-природопользователей составило порядка 20 %. Такое снижение достигнуто по наиболее опасным компонентам загрязнения - SO2, Ni, Cu и другим металлам - в ходе реализации проектов реконструкции действующего производства на промышленных предприятиях области: ОАО "Кольская горно-металлургическая компания", ОАО "Апатит", ОАО "Ковдорский горно-обогатительный комбинат", ОАО "Апатитская ТЭЦ". В целях снижения выбросов в атмосферу загрязняющих веществ природопользователями области за прошедшие годы проведена большая работа. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта в целом по Мурманской области Тем не менее наряду с данными положительными тенденциями необходимо отметить увеличение с каждым годом массы выбросов загрязняющих веществ на одного жителя области от передвижных источников. В 2006 году эта величина возросла по сравнению с 2000 годом на 27,8 %. От выхлопных газов автомобильного транспорта создаются высокие концентрации диоксида азота, оксида углерода, формальдегида. Структура суммарных выбросов (от стационарных источников и автотранспорта) в целом по области и в областном центре имеет существенные различия: по области превалирует диоксид серы (43,9 %), а в г. Мурманске - окись углерода (54 %), причем 97,5 % окиси углерода поступает в атмосферу областного центра от автотранспорта. Общее экологическое состояние водных объектов, расположенных на территории Кольского полуострова, можно расценивать как удовлетворительное, в районах мало подверженных техногенному воздействию, качество воды приближается к эталонному. Характерной особенностью водных объектов Кольского полуострова является присутствие в природных незагрязненных водах ионов меди, железа, марганца. Максимальные и повышенные концентрации этих металлов в водных объектах при отсутствии сбросов сточных вод и выбросов предприятий наблюдаются в меженные периоды, когда питание осуществляется преимущественно грунтовыми водами. Динамика воздействия хозяйственной деятельности на водные ресурсы Мурманской области Следует отметить, что из общего объема загрязненных сточных вод, требующих очистки, доля проходящих через очистные сооружения составляет 81,5 %, а очищенных до нормативных величин - 5,4 %. Крупнейшими промышленными предприятиями, определяющими водохозяйственную обстановку на территории Мурманской области, являются комбинаты "Печенганикель" и "Североникель" ОАО "Кольская ГМК", ОАО "Апатит", ОАО "Ковдорский ГОК", ОАО "Олкон", ОАО "Ловозерский ГОК" и ЗАО "Ловозерская горно-обогатительная компания". В зоне влияния этих горнодобывающих и металлургических производств наблюдается высокое и экстремально высокое содержание никеля, меди, марганца, железа, фторидов, сульфатов, соединений азота и др. Наиболее сильному загрязнению подвергаются крупнейшие озера области - Имандра, Умбозеро и Ловозеро, а также реки Нюдуай, Печенга, Патсо-йоки, Колос-йоки, Сергевань, Ковдора. Значительный вклад в загрязнение водоемов области вносят также предприятия ЖКХ: ГОУП "Мурманскводоканал", "Оленегорскводоканал", "Кандалакшаводоканал", МУП "Североморскводоканал", ОАО "Апатитыводоканал", "Мончегорскводоканал", ООО "Тепловодоснабжение" г. Полярные Зори, "Тепловодоканал" г. Ковдор. Объем сточных вод этой отрасли составляет 32% от общего количества загрязненных вод. В конце 2005 года введена в строй 1-я очередь комплекса очистных сооружений Северного района города Мурманска производительностью 100 тыс.м/сутки, что позволит значительно улучшить экологическую обстановку в Кольском заливе. На ряде станций биологической очистки Мурманской области проводятся работы по установке оборудования для ультрафиолетового обеззараживания сточных вод (гг. Кировск, Заполярный, пос. Никель, Мурмаши-3). Самым грязным водным объектом Кольского залива является ручей Варничный. Он протекает через центральную часть города Мурманска, собирая по пути стоки с дорог, строительных площадок, а также сточные воды Мурманской ТЭЦ и других мелких предприятий города. Гигиеническая характеристика водоемов I и II категорий|——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————||Категория | Доля проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам, % || водоемов | ||——————————|——————————————————————————|————————|—————————————————————|————————|| | по санитарно-химическим |динамика|по микробиологическим|динамика|| | показателям | к 2005 | показателям | к 2005 || | | г. | | г. ||——————————|————————|————————|————————|————————|——————|——————|——————||————————|| | 2004 | 2005 | 2006 | | 2004 | 2005 | 2006 | ||——————————|————————|————————|————————|————————|——————|——————|——————|—————————|| I | 1,9 | 0,6 | 0 | | 0,4 | 2,0 | 0 | ||——————————|————————|————————|————————|————————|——————|——————|——————|—————————|| II | 5,0 | 30,5 | 14,6 | | 5,0 | 4,5 | 4,5 | = ||——————————|————————|————————|————————|————————|——————|——————|——————|—————————| За 2006 год состояние водных объектов в местах водопользования населения, используемых в качестве питьевого водоснабжения (I категория), и для рекреации (II категория) в санитарно-эпидемиологическом отношении по сравнению с 2005 годом улучшилось. Состояние водных объектов II категории по микробиологическим показателям остается на уровне 2005 года. Обеспечение населения Мурманской области качественной питьевой водой является одной из приоритетных задач, решение которой необходимо для сохранения здоровья, повышения уровня жизни населения и обеспечения его безопасности. Основными проблемами питьевого водоснабжения Мурманской области являются:- Низкое качество питьевой воды из поверхностных источников;- Интенсивные антропогенные нагрузки на поверхностный водный фонд;- Потенциальная угроза радиационного заражения поверхностныхисточников от Кольской АЭС и др. объектов;- Расточительное водопользование;- Неудовлетворительное качество очистки сточных вод;- Высокая степень износа гидротехнических и водохозяйственныхсооружений и объектов. В целях решения вышеназванных проблем Правительством Мурманской области принято решение о разработке целевой региональной программы "Питьевое водоснабжение Мурманской области" на 2008-2017 годы. Основной целью программы должна стать разработка программных мероприятий по обеспечению населения Мурманской области качественной питьевой водой из защищенных от негативного воздействия источников водоснабжения (подземных источников); по повышению устойчивости и надежности работы систем водоснабжения и их элементов, снижению аварийности на сетях водопровода, и уменьшению непроизводительных потерь воды. За последние 15 лет в рамках региональных и федеральных программ выявлены и разведаны подземные источники водоснабжения для гг. Апатиты, Ковдор, Кандалакша, Мурманск, пп. Африканда, Зеленоборский. Имеются перспективы выявления подземных источников для гг. Мончегорск, Оленегорск, Полярные Зори и других населенных пунктов. Из образующихся в Мурманской области твердых бытовых (коммунальных) отходов (далее - ТБО) 52 % поступает на санкционированные и несанкционированные свалки, 48 % отходов - термически утилизируются на ОАО "Завод термической обработки ТБО". Исходя из динамики прошлых лет, растет доля отходов, размещаемых на свалках области. Остальные города и другие населенные пункты Мурманской области не имеют мусороперерабатывающих мощностей и вывоз ТБО осуществляется без сортировки отходов на санкционированные и несанкционированные свалки. Высокие уровни загрязнения от свалок ТБО обуславливаются: - необоснованным выбором площадки для организации свалки ТБО; - нарушением правил эксплуатации свалок, недостаточной изоляцией поступающих на свалки отходов; - недостаточным контролем поступления на свалки ТБО токсичных веществ и опасных отходов, которые должны обезвреживаться на полигонах промышленных отходов. Проведенный анализ современного состояния системы удаления ТБО в Мурманской области выявил ряд проблем, основные из которых: - слабо стимулируются рециклинг и вторичное использование отходов; - сбор ТБО коммунальными службами и частными предприятиями в населенных пунктах области не обеспечивает отделения из них вторичного сырья и, что особенно важно, - опасных отходов (опасные промышленные отходы, приборы, оборудование, содержащие ртуть (кроме люминесцентных ламп), кадмий и другие токсичные металлы, источники тока, отходы, содержащие нефтепродукты, поливинилхлорид и другие галогенсодержащие полимеры и др). Более 90 % образующихся отработанных нефтепродуктов передаются на котельные, ТЭЦ в городах и поселках области, частично сжигаются на собственных предприятиях в топках и котлах. Небольшая часть (около 3 %) отходов повторно используется на собственных предприятиях как смазочный материал в узлах и агрегатах, где применение низкокачественного нефтепродукта возможно (например, редукторы). Незначительная часть отработанных нефтепродуктов высокого качества сдается на регенерацию. Остро стоит проблема утилизации твердых отходов, содержащих нефтепродукты: шламов очистки мазутных резервуаров, замазученных грунтов и песка, промасленной ветоши и т.д., резиновых отходов, в том числе автошин. На территории области лицензии на обращение с опасными отходами имеют 3 организации, принимающие ртутные лампы и другие ртутьсодержащие отходы для обезвреживания. Существует проблема финансирования организации сдачи на переработку ртутьсодержащих ламп и приборов, образующихся в бюджетных и муниципальных организациях области. На территории Мурманской области 39 предприятий в той или иной степени занимаются приемом и переработкой всех видов отходов (1-4 класса опасности), но все они не обеспечивают полностью потребности Мурманской области в переработке отходов. Путь решения проблемы обращения с вышеперечисленными видами отходов - выработка стратегии обращения с отходами производства и потребления на территории Мурманской области через создание централизованной управляемой рыночной системы. Правительством Мурманской области было принято решение о разработке и утверждении в рамках настоящей Программы целевой программы "Обращение с отходами производства и потребления на территории Мурманской области на период 2006-2008 гг.". Цели данной программы: - выработка стратегии управления отходами на территории области (обеспечение экономически выгодного подхода); - составление проектно-сметной документации. Акватория Кольского залива, где располагаются морской, торговый и рыбный порты, базы Северного флота и погранвойск, испытывает серьезные экологические нагрузки. В последнее время антропогенная нагрузка на окружающую среду прибрежных районов резко возросла, что связано прежде всего с ростом объемов перевозки морским путем различных грузов, в том числе и нефтепродуктов. В результате сокращения флотов в прибрежной зоне образовалось большое количество брошенных затопленных морских транспортных средств, являющихся объектами повышенной экологической опасности, постоянными загрязнителями окружающей среды Арктики. По результатам мониторинга загрязнения морской среды в районах свалок судов, проведенного Росгидрометом и рядом научных институтов области, содержание загрязняющих веществ (тяжелых металлов, полихлорбифенилов и нефтяных углеводородов) в илах и водах Кольского залива в десятки-сотни раз выше, чем на других его участках. Все эти факторы оказывают значительное негативное воздействие на все экосистемы Баренцева моря. Кроме того, так как перенос стойких органических соединений в пределах Арктики обеспечивается постоянными приливно-отливными течениями, проблема очистки Кольского залива от брошенных судов и очистки его дна приобретает не только местное, но и международное значение. В рамках настоящей Программы предусмотрена разработка целевой программы "Обеспечение экологической безопасности Кольского залива" по следующим основным направлениям: - очистка Кольского залива от брошенных и затопленных судов; - мероприятия по снижению негативного воздействия на водную среду Кольского залива; - обеспечение экологической безопасности Кольского залива при транспортировке нефти и нефтепродуктов. Расположение горнодобывающих и металлургических предприятий в районах Крайнего Севера, где экосистемы обладают пониженной способностью к восстановлению, а также в непосредственной близости от границ Российской Федерации, создает угрозу трансграничного переноса загрязняющих веществ, накладывает на предприятия повышенные обязательства в области охраны окружающей среды. Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды(ДИАГРАММА) Предприятия области - главный источник инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды. Их доля составляет порядка 87 % в общем объеме инвестиций. Кроме того, осуществление средств на данные цели ведется в рамках адресной инвестиционной программы Мурманской области и за счет средств федерального бюджета. Показатели, характеризующие экологическую обстановку по регионам Северо-Западного федерального округа в 2005 году(ГРАФИК) Анализ сложившейся экологической ситуации и оценка факторов, оказывающих на нее влияние, дают основания полагать, что все еще значительной остается антропогенная нагрузка предприятий области на окружающую среду. Многообразие назревших проблем требует одновременного, комплексного и сбалансированного подхода к их решению, развития смежных, горизонтально и вертикально интегрированных компонентов, систем и подсистем, наличия четко определенных критериев и оценочных параметров для принятия обоснованных решений, а также определения средне-долгосрочных ориентиров и перспектив. Эти причины обусловливают необходимость анализа и решения комплекса задач на основе программно-целевых методов, являющихся в условиях современной рыночной экономики самым эффективным и действенным механизмом государственного регулирования и стратегического управления. Организационной основой государственной политики Мурманской области в сфере охраны окружающей среды является настоящая Программа, в которой нашли отражение приоритеты экологической политики нашего государства, заложенные в Указах Президента Российской Федерации, Экологической доктрине Российской Федерации, основных направлениях экологической политики Российской Федерации, стратегии социально-экономического развития Мурманской области. Основные направления, реализуемые в рамках Программы: - обеспечение экологической безопасности Мурманской области; - развитие особо охраняемых природных территорий; - мероприятия по экологическому образованию и воспитанию; - поиск экологически чистых источников водоснабжения. Необходимо отметить, что доля средств, выделенных из областного бюджета на реализацию мероприятий программы, в 2006 году выросла по сравнению с 2004 годом на 30 %. Решение всех вышеперечисленных задач позволит сделать конкретные шаги на пути стабилизации экологической обстановки в области, сохранения хрупкой северной природы, улучшения здоровья людей, живущих на Кольской земле. Основные риски, связанные с процессом реализации Программы: - недостаточный объем финансирования природоохранных мероприятий в рамках Программы; - выполнение мероприятий Программы исполнителями работ не в срок и не в полном объеме; |—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|| | ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|| Важнейшие целевые индикаторы и показатели || 1. Площадь области, тыс. кв. км || 144,9 || || || || 2.Численность населения, тыс. чел. || 2006 г. - факт - 857,0 || 2007 г. - план - 853,2 || 2008 г. - прогноз - 845,9 || || || || 3. Выброс загрязняющих веществ в атмосферу от || стационарных источников, тыс. т || 2006 г. - факт - 292,5 || 2007 г. - план - 290,0 || 2008 г. - прогноз - 285,0 || || || || 4. Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, || млн. куб. м || 2006 г. - факт - 329,8 || 2007 г. - план - 333,0 || 2008 г. - прогноз - 336,0 || || || || 5. Образование токсичных отходов (1-4 класс опасности), млн. т || 2006 г. - факт - 178,0 || 2007 г. - план - 170,0 || 2008 г. - прогноз - 170,0 || || || || 6. Направлено средств на природоохранные мероприятия за счет || областного бюджета, || млн. руб. || 2006 г. - факт - 87,2 || 2007 г. - план - 98,5 || 2008 г. - прогноз - 133,7 || || || || 7. Плата за негативное воздействие на окружающую среду в бюджет || территории, млн. руб. || || 2006 г. - факт - 131,0 || 2007 г. - план - 110,8 || 2008 г. - прогноз - 118,8 || || || 8. Объем предотвращенного экологического ущерба, млн. руб. || || || 2006 г. - факт - 190,0 || 2007 г. - план - 205,0 || 2008 г. - прогноз - 220,0 || || || || ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 3. Перечень мероприятий Программы Мероприятия Программы приведены в приложениях NN 1-3. Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы Ресурсным обеспечением Программы являются средства областного бюджета, уточненные департаментом финансов и департаментом экономического развития Мурманской области при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год с учетом поданных на финансирование мероприятий Программы заявок, а также средства промышленных предприятий, подлежащие перечислению в областной бюджет и использованные ими на реализацию природоохранных мероприятий. Основным источником финансирования природоохранных мероприятий в Мурманской области продолжает оставаться плата за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно Бюджетному кодексу, с 2006 года платежи за негативное воздействие на окружающую среду распределяются в соотношении: 20 % - федеральный бюджет, 40 % - областной бюджет, 40 % - местный бюджет. Прогноз поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2005-2008 годы приведен в таблице. Прогноз поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2006-2008 годы (млн. руб.)|————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|| | | 2006 год | 2007 год | 2008 год || NN | Показатель | | | ||————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|| | | факт | план | прогноз ||————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|| 1. | Плата за | 227,3 | 218,3 | 227,6 || | негативное | | | || | воздействие на | | | || | окружающую среду - | | | || | всего | | | || | | | | ||————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|| 2. | ОАО "Кольская | 64,6 | 62,5 | 69,8 || | ГМК", всего | | | || | в том числе: | 31,0 | 29,2 | 32,2 || | в распоряжении | | | || | предприятий в | | | || | результате | | | || | проведения | | | || | корректировки | | | ||————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|| 3. | ОАО "Апатит", | 52,6 | 56,1 | 61,4 || | всего | | | || | в том числе: | 32,6 | 35,8 | 32,8 || | в распоряжении | | | || | предприятий в | | | || | результате | | | || | проведения | | | || | корректировки | | | ||————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|| 4. | ОАО "Ковдорский | 16,3 | 19,3 | 21,2 || | ГОК", всего | | | || | в том числе: | | | || | в распоряжении | 0 | 0 | 0 || | предприятий в | | | || | результате | | | || | проведения | | | || | корректировки | | | ||————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|| 5. | Филиал ОАО "СУАЛ" | 5,9 | 7,0 | 7,0 || | "КАЗ "СУАЛ", всего | | | || | в том числе: | | | || | в распоряжении | 0 | 0 | 0 || | предприятий в | | | || | результате | | | || | проведения | | | || | корректировки | | | ||————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|| 6. | ОАО "Олкон", всего | 18,7 | 22,6 | 16,0 || | в том числе: | | | || | в распоряжении | 0 | 0 | 0 || | предприятий в | | | || | результате | | | || | проведения | | | || | корректировки | | | ||————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|| 7. | Прочие, всего | 69,2 | 50,8 | 52,2 ||————|————————————————————|———————————|———————————|———————————| Раздел 5. Управление и контроль за реализацией Программы В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 28.04.2005. N 165-ПП/5 комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области с 1 апреля 2005 года выполняет функции государственного заказчика региональной целевой программы "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области", а также функции разработчика данной Программы. Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области ведет ежеквартальную отчетность по реализации Программы, контролирует соответствие запланированных и достигнутых целевых индикаторов, подготавливает ежегодно предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты, а также механизм реализации программных мероприятий, осуществляет управление исполнителями Программы, подготавливает ежегодный доклад о ходе ее реализации. Раздел 6. Социально-экономические и экологические последствия реализации Программы Настоящая Программа является единым по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплексом социально-экономических, научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных мероприятий, обеспечивающих решение системных проблем в области экологического и социально-экономического развития Мурманской области. В результате реализации Программы планируется достижение следующих результатов, улучшающих экологическую обстановку в регионе и снижающих уровень экологической опасности промышленных объектов в 2008 году по сравнению с 2005 годом: - уменьшение выброса загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников на 9,6%; - уменьшение сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты на 6,6%; - увеличение финансирования природоохранных мероприятий в рамках экологической программы в 2 раза; - рост величины предотвращения экологического ущерба на 48 млн. рублей (5-10 млн. рублей ежегодно). Приложение N 1к региональной целевой программе"Охрана и гигиена оружающей средыи обеспечение экологическойбезопасности в Мурманской области" на 2006-2008 гг. Мероприятия по охране и гигиене окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Мурманской области на 2006-2008 годы | | | |——————————————————| |——————————————————————————————————————| || NN | Наименование мероприятия | Способ размещения, | Сроки исполнения | Полная | Объем финансирования, | Ожидаемые конечные результаты || | | исполнитель | работ | стоимость | областной бюджет | реализации мероприятия, || | | | | (тыс. | (тыс. руб.) | показатели || | | | | руб.) | | эффективности,целевые || | | | | | | индикаторы ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| | | | Начало | Окон | | | || | | | | чание | | | ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————|———————————————————————————————|| | | | | | | 2006 | 2007 | 2008 | ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| Раздел 1. Обеспечение экологической безопасности Мурманской области ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 1.1. | Разработка комплексной | конкурс | 2006 | 2008 | 2 300 | 300 | 1 000 | 1 000 | 1. Повышение экологической || | программы обеспечения | | | | | | | | безопасности Кольского залива при || | экологической безопасности | | | | | | | | транспортировке и перевалке || | Кольского залива при | | | | | | | | нефтепродуктов. || | транспортировке нефти и | | | | | | | | 2. Создание системы ликвидации || | нефтепродуктов | | | | | | | | аварийных разливов нефти на || | | | | | | | | | акватории Кольского залива, || | | | | | | | | | повышение эффективности мер по || | | | | | | | | | предупреждению и снижению уровня || | | | | | | | | | воздействия последствий аварийных || | | | | | | | | | разливов нефти на окружающую среду || | | | | | | | | | залива. || | | | | | | | | | 3. Подготовка окончательного отчета || | | | | | | | | | о выполненных работах и комплексной || | | | | | | | | | программы обеспечения экологической || | | | | | | | | | безопасности Кольского залива при || | | | | | | | | | транспортировке и перевалке || | | | | | | | | | нефтепродуктов ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 1.2. | Проведение мониторинга | конкурс | 2006 | 2008 | 2 950 | 0 | 1 450 | 1 500 | отбор проб, сбор, систематизация и || | негативного воздействия | | | | | | | | анализ сведений в районах || | существующих источников | | | | | | | | интенсивного негативного || | загрязнения на водную среду | | | | | | | | воздействия на водную среду и || | и биоресурсы Кольского | | | | | | | | биоресурсы Кольского залива || | залива | | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 1.3. | Разработка и реализация | конкурс | 2006 | 2008 | 900 | 300 | 600 | 0 | 1. Разработка и реализация || | программы по обращению с | | | | | | | | программы по рациональному || | твердыми бытовыми отходами, | | | | | | | | использованию, обезвреживанию || | обезвреживанию и | | | | | | | | отработанных нефтепродуктов и || | использованию, утилизации | | | | | | | | нефтешламов на территории || | отработанных нефтепродуктов | | | | | | | | Мурманской области. || | и нефтешламов на территории | | | | | | | | 2. Определение источников || | Мурманской области | | | | | | | | финансирования, организаций, || | | | | | | | | | ответственных за реализацию || | | | | | | | | | программы ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 1.4. | Санитарная очистка | конкурс | 2006 | 2008 | 3 000 | 1 000 | 1 000 | 1 000 | 1. Ликвидация брошенных и || | водоохранной зоны в районе | | | | | | | | затопленных металлических || | реки Лавна | | | | | | | | конструкций, находящихся в районе || | | | | | | | | | устья реки Лавна, как объектов || | | | | | | | | | экологической и навигационной || | | | | | | | | | опасности. || | | | | | | | | | 2. Подготовка окончательного отчета || | | | | | | | | | о выполненных работах с || | | | | | | | | | документальным подтверждением || | | | | | | | | | достигнутых результатов ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 1.5. | Мониторинг окружающей среды | конкурс на главного | 2006 | 2008 | 2 950 | 550 | 1 000 | 1 400 | 1. Сбор, систематизация и анализ || | (экологический мониторинг) | исполнителя - координатора | | | | | | | сведений по экологическому || | Мурманской области | (соисполнители по | | | | | | | мониторингу в районах интенсивного || | | действующим темам: | | | | | | | техногенного воздействия || | | ГУ "Мурманское управление | | | | | | | (пообъектный мониторинг || | | по гидрометеорологии и | | | | | | | предприятий). || | | мониторингу окружающей | | | | | | | 2. Ежеквартальное представление || | | среды", ОАО "Кольский | | | | | | | информации о загрязнении окружающей || | | геологический | | | | | | | природной среды Мурманской области || | | информационно-лабораторный | | | | | | | на сайте комитета по природным || | | центр", ОАО "Центрально- | | | | | | | ресурсам и охране окружающей среды || | | Кольская экспедиция") | | | | | | | Мурманской области и в ежегодном || | | | | | | | | | докладе. || | | | | | | | | | 3. Реализация мероприятий по || | | | | | | | | | снижению негативного воздействия || | | | | | | | | | сточных вод Умбозерского рудника за || | | | | | | | | | пределами горного отвода ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 1.6. | Развитие Мурманской | единственный исполнитель: | 2006 | 2008 | 2 400 | 800 | 800 | 800 | информационная интеграция пунктов || | территориальной | ФГУП "Федеральный центр | | | | | | | сбора информации о радиационной || | автоматизированной сети | геоэкологических систем" | | | | | | | обстановке в единую сеть данных, || | контроля радиационной | | | | | | | | создание архива об экологической || | обстановки в городах | | | | | | | | обстановке, автоматизация процесса || | Мурманской области (вторая | | | | | | | | создания отчетной документации о || | очередь) | | | | | | | | радиационной обстановке, || | | | | | | | | | автоматический контроль || | | | | | | | | | стабильности радиационной || | | | | | | | | | обстановки ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 1.7. | Обеспечение | конкурс | 2006 | 2008 | 13 880 | 4 380 | 4 500 | 5 000 | создание и функционирование || | функционирования единой | | | | | | | | информационной системы || | информационно-аналитической | | | | | | | | природопользования Мурманской || | системы природопользования | | | | | | | | области. Обеспечение сохранности || | и пополнение базы данных по | | | | | | | | первичной информации по природным || | природным ресурсам и охране | | | | | | | | ресурсам, полученной за счет || | окружающей среды | | | | | | | | средств областного бюджета ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 1.8. | Обеспечение лабораторного | конкурс | 2006 | 2008 | 1 000 | 0 | 500 | 500 | 1. Количественный химический анализ || | контроля подконтрольных | | | | | | | | сточных вод, их влияние на || | предприятий Мурманской | | | | | | | | поверхностные водные объекты, || | области | | | | | | | | количественный химический анализ || | | | | | | | | | промышленных выбросов и их влияния || | | | | | | | | | на атмосферный воздух. || | | | | | | | | | 2. Проверка достоверности || | | | | | | | | | информации, предоставляемой || | | | | | | | | | предприятиями-природопользователями ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 1.9. | Разработка декларации о | конкурс | 2007 | 2007 | 400 | 0 | 400 | 0 | определение стратегических || | намерениях инвестирования в | | | | | | | | направлений обращения с отходами || | систему обращения с | | | | | | | | производства и потребления на || | отходами производства и | | | | | | | | территории Мурманской области || | потребления на территории | | | | | | | | || | Мурманской области | | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 1.10. | Проектирование работ по | конкурс | 2007 | 2008 | 3 500 | 0 | 2 000 | 1 500 | определение путей и методов || | снижению негативного | | | | | | | | снижения негативного воздействия на || | воздействия на водную среду | | | | | | | | водную среду Кольского залива || | Кольского залива | | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 1.11. | Проведение предпроектных | конкурс | 2006 | 2008 | 150 | 150 | 0 | 0 | получение экспертного заключения || | работ в области | | | | | | | | проектных работ в области || | природопользования, охраны | | | | | | | | природопользования, охраны || | окружающей среды, | | | | | | | | окружающей среды, обеспечения || | обеспечения экологической | | | | | | | | экологической безопасности || | безопасности | | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 1.12. | Осуществление проектных | конкурс | 2007 | 2008 | 800 | 0 | 400 | 400 | обоснование целесообразности || | работ в области развития | | | | | | | | развития на территории Мурманской || | нетрадиционных | | | | | | | | области нетрадиционных || | возобновляемых источников | | | | | | | | возобновляемых источников энергии || | энергии в Мурманской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 1.13. | Устройство защитной зеленой | конкурс | 2007 | 2008 | 870 | 0 | 470 | 400 | устройство защитной зеленой зоны || | зоны вокруг пос. Кузомень в | | | | | | | | вокруг пос. Кузомень в целях || | целях предотвращения | | | | | | | | предотвращения котлов выдувания и || | ветровой эрозии на | | | | | | | | развеивания песков на территории || | территории поселения | | | | | | | | поселка ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 1.14. | Осуществление проектных | конкурс | 2008 | 2008 | 4 000 | 0 | 0 | 4 000 | разработка проектов строительства || | работ в области обращения с | | | | | | | | полигонов для размещения отходов, || | отходами производства и | | | | | | | | включая оценку целесообразности || | потребления на территории | | | | | | | | насыщения системы обращения с || | Мурманской области на | | | | | | | | отходами мусоросортировочными || | примере конкретных | | | | | | | | комплексами, мусороперегрузочными || | муниципальных образований | | | | | | | | станциями на территории Мурманской || | (пос. Умба, с. Варзуга) | | | | | | | | области с учетом || | | | | | | | | | административно-производственного || | | | | | | | | | деления, транспортной || | | | | | | | | | инфраструктуры, геолого-почвенных и || | | | | | | | | | гидрологических характеристик мест || | | | | | | | | | размещения ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 1.15. | Разработка комплексной | конкурс | 2008 | 2008 | 800 | 0 | 0 | 800 | 1. Повышение экологической || | программы обеспечения | | | | | | | | безопасности Мурманской области при || | экологической безопасности | | | | | | | | эксплуатации особо опасных || | Мурманской области при | | | | | | | | объектов. || | эксплуатации особо опасных | | | | | | | | 2. Подготовка проекта комплексной || | объектов | | | | | | | | программы обеспечения экологической || | | | | | | | | | безопасности Мурманской области в || | | | | | | | | | данной сфере ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 1.16. | Разработка и реализация | конкурс | 2008 | 2008 | 5 000 | 0 | 0 | 5 000 | разработка комплекса мероприятий по || | комплекса мероприятий по | | | | | | | | рациональному и экологически || | обращению с медицинскими и | | | | | | | | безопасному обращению с || | биологическими отходами на | | | | | | | | медицинскими и биологическими || | территории Мурманской | | | | | | | | отходами на территории области || | области | | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 1.17. | Осуществление | конкурс | 2008 | 2008 | 900 | 0 | 0 | 900 | 1. Контроль состояния, режима || | государственного | | | | | | | | дебита и химического состава || | мониторинга родников | | | | | | | | подземных вод родников Мурманской || | Мурманской области | | | | | | | | области, используемых населением || | | | | | | | | | для питьевых целей. || | | | | | | | | | 2. Повышение уровня || | | | | | | | | | санитарно-эпидемиологического || | | | | | | | | | благосостояния населения, его || | | | | | | | | | экологической безопасности ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 1.18 | Развитие территориальной | конкурс | 2008 | 2008 | 1 000 | 0 | 0 | 1 000 | 1. Обеспечение мониторинга || | автоматизированной сети | | | | | | | | загрязнения атмосферного воздуха в || | контроля за состоянием | | | | | | | | районах Мурманской области, || | атмосферного воздуха в | | | | | | | | подверженных наибольшему || | городах Мурманской области | | | | | | | | антропогенному загрязнению. 2. || | (гг. Заполярный, Никель, | | | | | | | | Получение оперативной информации о || | Мончегорск, Кандалакша, | | | | | | | | загрязнении атмосферы в данных || | Мурманск) | | | | | | | | районах. ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| | ИТОГО по разделу 1: | | 46 800 | 7 480 | 14 120 | 25 200 | ||———————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| Раздел 2. Развитие особо охраняемых природных территорий ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 2.1. | Разработка паспортов и | дирекция ООПТ | 2007 | 2008 | 1 200 | 0 | 600 | 600 | разработка паспортов и мероприятий || | мероприятий по охране | | | | | | | | по охране региональных ООПТ; учет || | региональных ООПТ. Ведение | | | | | | | | видов, внесенных в Красную книгу || | Красной книги Мурманской | | | | | | | | Мурманской области || | области | | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 2.2. | Долевое финансирование | переходный объект: | 2005 | 2008 | 1 600 | 400 | 400 | 400 | обеспечение экономической || | проекта "Модельный лес" | автономная некоммерческая | | | | | | | устойчивости лесного комплекса, || | | организация "Центр | | | | | | | обеспечение и поддержание || | | содействия и развития | | | | | | | экологических функций лесов, || | | лесного хозяйства" | | | | | | | сохранение их биоразнообразия ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| | ИТОГО по разделу 2: | | 2 800 | 400 | 1 000 | 1 000 | ||———————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| Раздел 3. Мероприятия по экологическому образованию и воспитанию ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 3.1. | Проведение Общероссийских | единственный исполнитель: | 2006 | 2008 | 330 | 100 | 110 | 120 | повышение уровня экологического || | дней защиты от | Мурманский областной совет | | | | | | | воспитания и образования || | экологической опасности | ВООП | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 3.2. | Эколого-валеологическое | единственный исполнитель: | 2006 | 2008 | 225 | 70 | 75 | 80 | создание центра экологической || | воспитание детей-инвалидов | ГОУ "Мурманская областная | | | | | | | адаптации детей-инвалидов || | в условиях Крайнего Севера | специальная | | | | | | | || | | (коррекционная) | | | | | | | || | | общеобразовательная | | | | | | | || | | школа-интернат N 3 для | | | | | | | || | | глухих, слабослышащих и | | | | | | | || | | позднооглохших детей" | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 3.3. | Организация и проведение | единственный исполнитель: | 2006 | 2008 | 280 | 50 | 110 | 120 | 1. Проведение конференций, || | комплекса мероприятий по | Мурманская областная | | | | | | | презентаций, премьер, "круглых || | экологическому просвещению | универсальная научная | | | | | | | столов", встреч со специалистами, || | населения и взаимодействию | библиотека | | | | | | | фото-, художественных , || | библиотек области | | | | | | | | книжно-иллюстративных выставок. || | | | | | | | | | 2. Пополнение фонда документов || | | | | | | | | | экологической направленности , в || | | | | | | | | | том числе на электронных носителях, || | | | | | | | | | периодическими и информационными || | | | | | | | | | изданиями. || | | | | | | | | | 3. Подготовка и издание сборников || | | | | | | | | | по материалам конференций, || | | | | | | | | | методико-библиографических пособий || | | | | | | | | | в помощь экологическому просвещению || | | | | | | | | | для библиотек области ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 3.4. | Участие учащихся Мурманской | единственный исполнитель: | 2006 | 2008 | 615 | 190 | 205 | 220 | повышение уровня экологического || | области во Всероссийских | Мурманский областной центр | | | | | | | просвещения всех слоев населения || | экологических и | детского и юношеского | | | | | | | || | эколого-туристических | туризма и экскурсий | | | | | | | || | мероприятиях | | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 3.5. | Проведение Международного | единственный исполнитель: | 2006 | 2008 | 420 | 130 | 140 | 150 | ознакомление юных читателей с || | конкурса детской рукописной | Мурманская областная | | | | | | | природными ресурсами области, || | книги, итоговое издание | детско-юношеская | | | | | | | воспитание любви к природе || | справочно-информационных | библиотека | | | | | | | || | пособий для учащихся | | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 3.6. | Экологическое воспитание | ГОУ "Минькинская областная | 2008 | 2008 | 100 | 0 | 0 | 100 | повышение уровня экологического || | детей с ограниченными | специальная | | | | | | | воспитания детей с ограниченнми || | возможностями здоровья | (коррекционная) | | | | | | | возможностями здоровья || | | общеобразовательная школа | | | | | | | || | | - интернат для детей с | | | | | | | || | | тяжелыми нарушениями речи | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 3.7. | Проведение полевых | конкурс | 2006 | 2008 | 360 | 130 | 110 | 120 | проведение конкурсов, выставок, || | экологических экспедиций и | | | | | | | | экологических экспедиций в целях || | экологических выставок, | | | | | | | | повышения экологического воспитания || | конференций | | | | | | | | и образования ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 3.8. | Организация массовых | конкурс | 2006 | 2008 | 795 | 250 | 265 | 280 | обучение детей навыкам практической || | природоохранных мероприятий | | | | | | | | природоохранной и исследовательской || | по экологическому | | | | | | | | деятельности, организация досуга || | воспитанию населения | | | | | | | | детей из малообеспеченных семей ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 3.9. | Подготовка и издание | конкурс | 2006 | 2008 | 1 250 | 380 | 420 | 450 | обеспечение информацией || | доклада по охране | | | | | | | | администрации области и органов || | окружающей среды и | | | | | | | | самоуправления || | рациональному использованию | | | | | | | | || | природных ресурсов | | | | | | | | || | Мурманской области | | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 3.10. | Подготовка и издание | конкурс | 2006 | 2008 | 900 | 300 | 300 | 300 | сбор и систематизация материалов по || | книги"Ловозерский район" - | | | | | | | | геологическим, ботаническим, || | второй части серии | | | | | | | | ландшафтным и || | "Памятники природы и | | | | | | | | культурно-историческим памятникам || | достопримечательности | | | | | | | | природы и достопримечательностям || | Мурманской области", | | | | | | | | Ловозерского района. Создание || | издание (допечатка) тиража | | | | | | | | разделов книги. Редакция и || | (1000 экз.) книги "Терский | | | | | | | | предпечатная подготовка. || | район" - первой части серии | | | | | | | | Макетирование. Издание тиража 2000 || | "Памятники природы и | | | | | | | | экз. Использование книги в процессе || | достопримечательности | | | | | | | | экологического воспитания и || | Мурманской области" | | | | | | | | научно-экологического туризма. || | | | | | | | | | Также допечатка книги "Терский || | | | | | | | | | район" - первой части серии || | | | | | | | | | "Памятники природы и || | | | | | | | | | достопримечательности Мурманской || | | | | | | | | | области". Тираж книги 1000 экз. ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 3.11. | Проведение мероприятий по | конкурс | 2008 | 2008 | 500 | 0 | 0 | 500 | организация обучения добровольцев в || | подготовке добровольцев по | | | | | | | | рамках развития системы || | борьбе с аварийными | | | | | | | | предупреждения и ликвидации || | разливами нефтеропдуктов в | | | | | | | | аварийных разлиов нефти, || | Мурманской области на базе | | | | | | | | формирование штата добровольцев для || | Российско-Норвежского | | | | | | | | их привлечения к операциям по || | "Центра обучения и | | | | | | | | очистке береговой линии от || | реагирования в Баренцевом | | | | | | | | загрязнения нефтепродуктами. || | регионе" | | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 3.12. | Выпуск рекламных роликов | конкурс | 2008 | 2008 | 100 | 0 | 0 | 100 | повышение уровня экологического || | экологической | | | | | | | | образования и воспитания у || | направленности на | | | | | | | | населения || | телевидении | | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| | ИТОГО по разделу 3: | | 5 875 | 1 600 | 1 735 | 2 540 | ||———————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| Раздел 4. Поиски экологически чистых источников водоснабжения ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 4.1. | Оценка подземных вод для | переходный объект ОАО | 2005 | 2007 | 4 793 | 1 000 | 0 | 0 | выявление альтернативного источника || | водоснабжения пос. | "МГРЭ" | | | | | | | водоснабжения, предварительная || | Абрам-мыс | | | | | | | | оценка эксплуатационных запасов по || | | | | | | | | | С1+С2 в количестве 2 тыс. м/сут ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 4.2. | Разведка подземных вод для | переходный объект ОАО | 2005 | 2008 | 8 320,350 | 1 170 | 1 740,350 | 3 910 | поисково-оценочные работы || | водоснабжения г. Кандалакша | "МГРЭ" | | | | | | | проводились на объекте начиная с || | | | | | | | | | 1991 года. В настоящее время || | | | | | | | | | необходимо проведение разведки || | | | | | | | | | месторождения подземных вод в || | | | | | | | | | долине р. Нива, утверждение запасов || | | | | | | | | | подземных вод в ГКЗ по кат. С1+С2 в || | | | | | | | | | количестве 25 тыс. м/сут ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 4.3. | Оценка прогнозных ресурсов | конкурс | 2006 | 2008 | 9 993,650 | 0 | 4 000,650 | 5 993 | выявление альтернативного источника || | подземных вод для | | | | | | | | водоснабжения, предварительная || | хозяйственно-питьевого | | | | | | | | оценка эксплуатационных запасов по || | водоснабжения г. | | | | | | | | кат. Р, сбор и анализ информации о || | Мончегорска. Мониторинг | | | | | | | | качественном составе воды по || | качественного состава вод в | | | | | | | | родникам Мурманской области || | родниках Мурманской области | | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| | ИТОГО по разделу 4: | | 23 107 | 2 170 | 5 741 | 9 903 | ||———————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| Раздел 5. Прочие мероприятия ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 5.1. | Проведение государственной | отделы государственной | 2006 | 2008 | 270 | 70 | 100 | 100 | выполнение постановления N 1262 от || | экологической экспертизы | экологической экспертизы | | | | | | | 25.06.2004 Мурманской областной || | нормативных правовых | Росприроднадзора, | | | | | | | Думы || | документов в сфере | Ростехнадзора по | | | | | | | || | природопользов. и охраны | Мурманской области, | | | | | | | || | окружающей среды | комитета по природным | | | | | | | || | | ресурсам и охране | | | | | | | || | | окружающей среды | | | | | | | || | | Мурманской области | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| 5.2. | Разработка нормативных | конкурс | 2007 | 2008 | 400 | 0 | 200 | 200 | совершенствование законодательной и || | правовых актов в области | | | | | | | | нормативной правовой базы в области || | природопользования и охраны | | | | | | | | природопользования и охраны || | окружающей среды | | | | | | | | окружающей среды ||———————|—————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| | ИТОГО по разделу 5: | | 670 | 70 | 300 | 300 | ||———————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————|| | ВСЕГО | | 79 252 | 11 720 | 22 896 | 38 943 | || | по разделам: | | | | | | ||———————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|————————————|—————————|—————————————————————————————————————| Председатель комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области Н.Бичук Приложение N 2к региональной целевой программе"Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологическойбезопасности в Мурманской области"на 2006-2008 гг. Природоохранные мероприятия, финансируемые за счет зачета встречных обязательств | | |————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| || NN | Исполнитель мероприятия | Сроки исполнения работ | Зачет встречных обязательств (тыс. руб.) | Примечание ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————||————————————————————|————————————————————|——————————————————|—|——————————————————————————————————————————————————|| | | начало | окончание | 2006 | 2007 | 2008 | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 5 | 6 | 8 | 9 | 10 | 11 ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| 1. | ОАО "Кольская ГМК" | 2006 | 2008 | 30 989 | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| 2. | ОАО "Апатит" | 2006 | 2008 | 32 550 | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| | ВСЕГО: | | | 63 539 | 65 000 | 65 000 | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————| Председатель комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области Н. Бичук Приложение N 3к региональной целевой программе"Охрана и гигиена оружающей средыи обеспечение экологической безопасностив Мурманской области" на 2006-2008 гг. Мероприятия по обеспечению экологической безопасности Терского района |———————|—————————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————————————|———————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| NN | Наименование | Организация - | Способ | Сроки исполнения работ | Полная | Объем финансирования, | Ожидаемые конечные результаты || | мероприятия | заказчик | размещения, | | стоимость | бюджеты муниципальных | реализации мероприятия, показатели || | | | исполнитель | | (тыс. | образований (тыс.руб.) | эффективности, целевые индикаторы || | | | | | руб.) | | ||———————|—————————————————————|———————————————|———————————————|——————————|——————————————|———————————|———————|———————————|——————————||——————————————————————————————————————|| | | | | Начало | Окончание | | 2006 | 2007 | 2008 | ||———————|—————————————————————|———————————————|———————————————|——————————|——————————————|———————————|———————|———————————|———————————|——————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||———————|—————————————————————|———————————————|———————————————|——————————|——————————————|———————————|———————|———————————|———————————|——————————————————————————————————————|| 1.1. | Санитарная очистка | администрация | администрация | 2007 | 2007 | 250 | 0 | 250 | 0 | предотвращение загрязнения || | охранных зон от | Терского | Терского | | | | | | | окружающей среды отходами || | несанкционированных | района | района | | | | | | | производства и потребления || | свалок | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————————————|———————————————|——————————|——————————————|———————————|———————|———————————|———————————|——————————————————————————————————————|| 1.2. | Лабораторный | администрация | администрация | 2007 | 2007 | 100 | 0 | 100 | 0 | 1. Количественный химический анализ || | экологический | Терского | Терского | | | | | | | сточных вод, их влияние на || | контроль | района | района | | | | | | | поверхностные водные объекты. || | предприятий | | | | | | | | | Количественный химический анализ || | муниципального | | | | | | | | | промышленных выбросов и их влияния || | подчинения | | | | | | | | | на атмосферный воздух. || | | | | | | | | | | 2. Проверка достоверности информации || | | | | | | | | | | , предоставляемой || | | | | | | | | | | предприятиями-природопользователями. || | | | | | | | | | | 3. Определение размеров платежей за || | | | | | | | | | | негативное воздействие, размеров || | | | | | | | | | | штрафных санкций ||———————|—————————————————————|———————————————|———————————————|——————————|——————————————|———————————|———————|———————————|———————————|——————————————————————————————————————|| 1.3. | Обеспечение | администрация | администрация | 2007 | 2007 | 100 | 0 | 100 | 0 | предотвращение загрязнения || | централизованного | Терского | Терского | | | | | | | окружающей среды ртутьсодержащими || | сбора и передачи на | района | района | | | | | | | отходами || | демеркуризацию | | | | | | | | | || | ртутьсодержащих | | | | | | | | | || | отходов от | | | | | | | | | || | населения и | | | | | | | | | || | предприятий поселка | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————————————|———————————————|——————————|——————————————|———————————|———————|———————————|———————————|——————————————————————————————————————|| 1.4. | Экологическое | администрация | администрация | 2007 | 2007 | 50 | 0 | 50 | 0 | повышение экологического образования || | воспитание и | Терского | Терского | | | | | | | и воспитания || | образование в | района | района | | | | | | | || | общеобразовательных | | | | | | | | | || | учреждениях, | | | | | | | | | || | участие в семинарах | | | | | | | | | || | и конференциях | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————————————|———————————————|——————————|——————————————|———————————|———————|———————————|———————————|——————————————————————————————————————|| | ИТОГО по разделу 1: | | 500 | 0 | 500 | 0 | ||———————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————|———————————|———————————|——————————————————————————————————————|| | ВСЕГО: | | 500 | 0 | 500 | 0 | ||———————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————|———————————|———————————|——————————————————————————————————————| Председатель комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области Н. Бичук