ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.03.2008 N 90-ПП
Мурманск
Утратило силу - Постановление Правительства
Мурманской области от 06.03.2020 г. № 99-ПП
Об утверждении административного регламента
Министерства имущественных отношений Мурманской области
по исполнению государственной функции
"Администрирование неналоговых платежей"
(Наименование в редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 24.11.2011 г. N 588-ПП)
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области
от 29.05.2008 N 242-ПП/9 "О разработке и утверждении административных
регламентов исполнения государственных функций (предоставления
государственных услуг)" Правительство Мурманской области п о с т а н о
в л я е т: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
1. Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства
имущественных отношений Мурманской области по исполнению
государственной функции "Администрирование неналоговых платежей"
(далее - Административный регламент). (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
2. Контроль за исполнением административного регламента возложить
на министра имущественных отношений Мурманской области Чиглинцева А.Ю.
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области от
07.09.2010 г. N 396-ПП)
Первый заместитель
Губернатора
Мурманской области А. Макаров
Утвержден
постановлением Правительства
Мурманской области
от 06.03.2008 N 90-ПП
Административный регламент
Министерства имущественных отношений Мурманской области
по исполнению государственной функции
"Администрирование неналоговых платежей"
(Наименование в редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 24.11.2011 г. N 588-ПП)
I. Общие положения
1. Наименование государственной функции
Настоящий Административный регламент определяет порядок
исполнения государственной функции "Администрирование неналоговых
платежей" (далее - государственная функция).
2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение
государственной функции
Исполнение государственной функции по администрированию
неналоговых платежей осуществляется в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Российская газета" от
12.08.1998, Собрание законодательства Российской Федерации от
03.08.1998 N 31, ст.3823);
- Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
("Российская газета" от 19.10.1999, Собрание законодательства
Российской Федерации N 42 от 18.10.1999, ст.5005);
- постановлением Правительства Мурманской области от 01.12.2008 N
579-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных
отношений Мурманской области" (газета "Мурманский вестник" от
09.12.2008)"; (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
- ежегодно принимаемыми приказами Министерства финансов РФ "Об
утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в
бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между
бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" и "Об утверждении
указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской
Федерации"; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
- абзац; (Исключен - Постановление Правительства Мурманской
области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
- приказом Министерства финансов РФ от 24.08.2007 N 74н "Об
утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации
Российской Федерации" ("Финансовая газета" от 15.11.2007).
3. Наименование исполнительного органа государственной власти,
исполняющего государственную функцию
3.1. Исполнение государственной функции по администрированию
неналоговых платежей осуществляет Министерство имущественных отношений
Мурманской области (далее - Министерство). (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
Учет операций по кассовым поступлениям в областной бюджет и их
распределение по кодам бюджетной классификации Российской Федерации
осуществляет Управление Федерального казначейства по Мурманской
области (далее - УФК).
3.2. Плательщиками, обеспечивающими перечисление неналоговых
платежей, являются организации и физические лица, в том числе
граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных
предпринимателей, обязанность которых по перечислению денежных средств
в областной бюджет возникла по основаниям, предусмотренным
законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с
условиями заключенных договоров (далее - плательщики).
II. Административные процедуры
1. Общие положения по административным процедурам
1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
осуществления Министерством действий по администрированию неналоговых
платежей, является вступление в силу закона Мурманской области об
областном бюджете на очередной финансовый год (далее - Закон),
закрепляющего за администраторами платежей в областной бюджет доходные
источники и источники финансирования дефицита областного бюджета на
соответствующий год по кодам бюджетной классификации РФ. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 07.09.2010 г. N
396-ПП)
1.2. Государственная функция включает в себя следующие
административные процедуры:
- начисление платежей, пеней и штрафов по ним;
- учет;
- принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных)
платежей, пеней и штрафов по ним;
- контроль за правильностью исчисления, полнотой и
своевременностью уплаты платежей и их взыскание;
- в рамках бюджетного процесса мониторинг, анализ и
прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного
источника и представление прогнозов поступлений в Министерство
финансов Мурманской области. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
1.3. С целью заключения соглашения об информационном
взаимодействии между Управлением Федерального казначейства по
Мурманской области и Министерством имущественных отношений Мурманской
области (далее - соглашение между УФК и Министерством) для обеспечения
администрирования неналоговых платежей лицо, ответственное за
осуществление учета неналоговых платежей, принятие решений о возврате
излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним,
предоставляет в УФК перечень кодов бюджетной классификации РФ,
закрепленных Законом за Министерством, в пятидневный срок со дня
вступления в силу Закона. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
1.4. УФК предоставляет Министерству проект соглашения между УФК и
Министерством, сведения о реквизитах счета для зачисления платежей в
бюджетную систему РФ. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
По поручению руководителя Министерства специалист Министерства в
пятидневный срок со дня поступления рассматривает проект соглашения и
готовит записку по вопросу его заключения или проект протокола
разногласий. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
По итогам рассмотрения проекта соглашения руководитель
Министерства подписывает соглашение или протокол разногласий. (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области от 07.09.2010
г. N 396-ПП)
Лицо, ответственное за регистрацию и отправку документов
Министерства, регистрирует и направляет соглашение, подписанное
руководителем Министерства, или проект соглашения с протоколом
разногласий, подписанным руководителем Министерства, в УФК в день
подписания. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
По итогам урегулирования разногласий с УФК руководитель
Министерства подписывает соглашение между УФК и Министерством, которое
должно быть направлено в УФК в указанном выше порядке. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 07.09.2010 г. N
396-ПП)
1.5. УФК устанавливает требования к обеспечению электронного
документооборота. Электронный документооборот между УФК и
Министерством осуществляется в соответствии с договором об обмене
электронными документами между Министерством и УФК. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 07.09.2010 г. N
396-ПП)
1.6. Информацию о кодах бюджетной классификации РФ, реквизитах
для перечисления неналоговых платежей, а также о порядке возврата и
уточнения вида принадлежности платежа предоставляют плательщикам при
личном или письменном обращении, а также с использованием средств
телефонной связи, по электронной почте, посредством ее размещения на
официальном интернет-портале Правительства Мурманской области (сайте
Министерства) должностные лица Министерства, ответственные за
осуществление начисления неналоговых платежей, контроля за
правильностью исчисления, полнотой, своевременностью внесения платежей
и их взыскания, а также за осуществление учета неналоговых платежей,
принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей,
пеней и штрафов по ним в порядке, изложенном ниже. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 07.09.2010 г. N
396-ПП)
1.7. Место нахождения Министерства: г. Мурманск, ул. Тарана, 25.
Почтовый адрес для направления обращений и заявлений: 183006, г.
Мурманск, пр. Ленина, 75. Номера телефонов для справок: (8152)210-160,
(8152)210-156, (8152)210-168, (8152)210-169. Электронный адрес для
направления обращений: diomo@aspol.ru. Официальный интернет-портал
Правительства Мурманской области: www.gov-murman.ru, сайт
Министерства: www.property.gov-murman.ru. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
1.8. График приема плательщиков должностными лицами Министерства:
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области от
07.09.2010 г. N 396-ПП)
Понедельник - пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
1.9. Должностные лица, ответственные за осуществление начисления
неналоговых платежей, контроля за правильностью исчисления, полнотой,
своевременностью внесения платежей и их взыскания, а также за
осуществление учета неналоговых платежей, принятие решений о возврате
излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним при
личном обращении плательщиков, должны принять все необходимые меры для
дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время
ожидания плательщика при личном обращении не должно превышать 30
минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное
время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное
информирование, может предложить плательщикам обратиться за
необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое
удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
1.10. Письменные обращения плательщиков, зарегистрированные в
день поступления лицом, ответственным за регистрацию и отправку
документов Министерства, должны быть рассмотрены с учетом времени
подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня
получения обращения. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
1.11. При информировании плательщиков по телефону должностное
лицо Министерства, сняв трубку, должно представиться, назвав фамилию,
имя, отчество, должность. По телефону плательщику сообщается следующая
информация: график приема, точный почтовый и фактический адрес
Министерства (при необходимости - способ проезда к нему), требования к
письменному запросу. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
Должностные лица Министерства, участвующие в исполнении
государственной функции, принимают звонки от лиц по вопросу
информирования о порядке предоставления государственной услуги в
соответствии с графиком работы Министерства. Во время разговора
должностные лица должны произносить слова четко, избегать
"параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор
по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен
продолжаться более 10 минут. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
1.12. Информирование получателей государственной услуги по
процедуре ее предоставления по электронной почте осуществляют
должностные лица Министерства, участвующие в исполнении
государственной функции, не позднее 3 дней со дня получения сообщения.
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области от
07.09.2010 г. N 396-ПП)
1.13. На официальном интернет-портале Правительства Мурманской
области на сайте Министерства размещается следующая обязательная
информация: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
- почтовый и фактический адрес, номера телефонов для справок,
адрес электронной почты Министерства; (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
- график работы Министерства; (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
- номера кабинетов, в которых производится информирование
плательщиков, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих
должностных лиц;
- перечень кодов бюджетной классификации РФ, закрепленных Законом
за Министерством; (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
- реквизиты для перечисления неналоговых платежей;
- информация о должностных лицах, ответственных за прием жалоб
(фамилия, имя, отчество, должность, график работы, номера телефонов);
- адрес, по которому можно сообщить о нарушении должностным лицом
положений Административного регламента.
2. Описание последовательности действий при осуществлении
начисления неналоговых платежей
2.1. Лицами, ответственными за осуществление начисления
неналоговых платежей, осуществление контроля за правильностью
исчисления, полнотой, своевременностью внесения платежей и их
взыскания, являются специалисты Министерства, в должностных
регламентах которых указаны соответствующие функции (далее -
должностные лица). (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
2.2. Начисление неналоговых платежей, а также пеней за просрочку
уплаты неналоговых платежей осуществляется в сроки, размере и по
основаниям, предусмотренным порядком начисления и учета поступления
неналоговых доходов и источников финансирования областного бюджета,
администрируемых Министерством, согласованным с департаментом финансов
Мурманской области, утверждаемым приказом Министерства (примерная
форма порядка приведена в приложении N 1 к Административному
регламенту). (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
Первичные документы и нормативные правовые акты, на основании
которых осуществляется начисление неналоговых платежей, определены в
указанном выше Порядке отдельно по каждому коду бюджетной
классификации РФ, присвоенному неналоговому платежу.
2.3. Должностные лица отражают начисленные неналоговые платежи в
электронном виде в реестре плательщиков неналоговых платежей.
2.4. По заявлению плательщика неналогового платежа должностные
лица составляют акт сверки расчетов с плательщиком (приложение N 2 к
Административному регламенту) в срок, не превышающий 30 дней со дня
получения заявления.
3. Описание последовательности действий при осуществлении учета
неналоговых платежей, принятии решений о возврате излишне
уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним
3.1. Должностным лицом, ответственным за осуществление учета
неналоговых платежей, принятие решений о возврате излишне уплаченных
(взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, является специалист
Министерства (лицо, его замещающее), в должностном регламенте которого
указаны соответствующие функции (далее - администратор). (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 07.09.2010 г. N
396-ПП)
3.2. Администратор осуществляет учет неналоговых платежей в
электронном виде в базе данных неналоговых доходов на основании
информации, поступающей ежедневно из УФК в соответствии с соглашением
между УФК и Министерством. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
3.3. По мере поступления информации администратор уточняет вид,
принадлежность платежа, проверяет наличие информации об основании
платежа и отражает поступления неналоговых платежей отдельно по
каждому основанию.
3.4. В случае если администратор устанавливает, что поступивший
неналоговый платеж отнесен УФК по коду бюджетной классификации РФ
"Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской
Федерации", он в течение 3 рабочих дней со дня поступления в
Министерство выписки из сводного реестра поступлений и выбытий средств
бюджета, письменно извещает плательщика (приложение N 3 к
Административному регламенту) о необходимости предоставить в
Министерство заявление об уточнении вида и принадлежности поступления
(приложение N 4 к Административному регламенту). (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 07.09.2010 г. N
396-ПП)
В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления в
Министерство указанного заявления, администратор готовит в УФК
уведомление об уточнении вида и принадлежности поступившего
неналогового платежа в порядке, предусмотренном соглашением между УФК
и Министерством (приложение N 5 к Административному регламенту), и
направляет в электронном виде в УФК не позднее дня, следующего за днем
его подписания посредством электронной подписи руководителем
Министерства или первым заместителем руководителя Министерства и
администратором. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
3.5. Возврат излишне (ошибочно) перечисленных (взысканных)
платежей администратор осуществляет только по письменному заявлению
плательщика (приложение N 6 к Административному регламенту).
При поступлении заявления плательщика о возврате излишне
(ошибочно) перечисленного (взысканного) платежа, не содержащего
обязательной информации, предусмотренной прилагаемой к
Административному регламенту формой заявления, администратор не
позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления направляет
плательщику ответ, содержащий требования к содержанию заявления с
приложением его формы. Плательщик ставится в известность о том, что до
поступления повторного заявления, содержащего обязательную информацию,
Министерством не может быть рассмотрен вопрос о возврате излишне
(ошибочно) перечисленного платежа. В случае отсутствия в заявлении
адреса плательщика, по которому можно направить ответ, и отсутствии в
Министерстве информации об адресе плательщика ответ на заявление не
дается. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от
07.09.2010 г. N 396-ПП)
Администратор осуществляет возврат в порядке, установленном
настоящим пунктом, только при установлении факта излишнего
(ошибочного) перечисления платежа.
После поступления заявления, содержащего все необходимые
сведения, администратор не позднее 3 рабочих дней со дня его
поступления сверяет данные, указанные в заявлении, с данными,
числящимися по конкретному плательщику в реестре плательщиков
неналоговых платежей в электронном виде у должностного лица.
При установлении факта излишнего (ошибочного) перечисления
платежа администратор не позднее 5 рабочих дней со дня поступления
заявления плательщика готовит распоряжение о возврате поступлений
(приложение N 7 к Административному регламенту).
Решение о возврате платежа принимает руководитель Министерства
или первый заместитель руководителя Министерства. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 07.09.2010 г. N
396-ПП)
Администратор направляет платежный документ на возврат платежа в
электронном виде в УФК не позднее дня, следующего за днем его
подписания посредством электронной подписи руководителем Министерства
или первым заместителем руководителя Министерства и администратором.
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области от
07.09.2010 г. N 396-ПП)
В случае наличия расхождений в данных плательщика с данными,
числящимися в электронном виде в реестре плательщиков неналоговых
платежей у должностного лица, о сумме платежей, подлежащей возврату,
или наличия у плательщика задолженности по перечислению в областной
бюджет неналоговых платежей, администрируемых Министерством,
начисленных по другим основаниям, должностное лицо не позднее 10
рабочих дней со дня получения заявления плательщика осуществляет
сверку путем направления плательщику акта сверки расчетов по данным,
учтенным в реестре плательщиков неналоговых платежей, заказным письмом
с уведомлением. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
В случае отсутствия факта излишнего (ошибочного) перечисления
платежей, администрируемых Министерством, начисленных по заключенным
договорам и иным основаниям, администратор готовит заявителю
мотивированный отказ в возврате перечисленного платежа (приложение N 8
к Административному регламенту) не позднее 30 дней со дня получения
заявления плательщика о возврате излишне (ошибочно) перечисленных
(взысканных) платежей. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
3.6. Администратор ежемесячно составляет справки о начисленных и
перечисленных платежах отдельно по кодам бюджетной классификации РФ и
в разрезе плательщиков неналоговых платежей и передает их в отдел
финансов, учета и отчетности Министерства не позднее 5 числа
следующего месяца. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
4. Описание последовательности действий при осуществлении
контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью
уплаты неналоговых платежей и при их взыскании
4.1. Администратор письменно извещает банки плательщиков о кодах
бюджетной классификации неналоговых платежей, администрирование
которых законодательно закреплено за Министерством, а также о
реквизитах для перечисления платежей путем направления извещения в
срок, не превышающий одного месяца со дня вступления в силу Закона
(приложение N 9 к Административному регламенту). (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 07.09.2010 г. N
396-ПП)
4.2. При наступлении сроков перечисления плательщиками
неналоговых платежей, установленных нормативными правовыми актами,
условиями заключенных договоров аренды, купли-продажи имущества,
контрактов или иными документами, определенными порядком начисления и
учета поступления неналоговых доходов и источников финансирования
областного бюджета, администрируемых Министерством, по итогам
отражения администратором поступлений неналоговых платежей в реестрах
плательщиков неналоговых платежей должностные лица осуществляют
проверку правильности исчисления, полноты и своевременности внесения
платежей отдельно по каждому плательщику. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
Проверка правильности исчисления, полноты и своевременности
внесения платежей отдельно по каждому основанию осуществляется не
позднее 20 дней со дня наступления срока перечисления плательщиками
неналоговых платежей. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
4.3. В случае обнаружения несвоевременного и не в полном объеме
внесения платежей по отдельным плательщикам должностное лицо
производит начисление пеней.
В случае если задолженность по уплате неналогового платежа не
погашена в сроки, установленные договором, контрактом или нормативным
правовым актом, должностное лицо не позднее 20 дней со дня наступления
указанных сроков подготавливает плательщику претензию с требованием
погасить задолженность в добровольном порядке с указанием срока для
погашения, не превышающего одного месяца (приложение N 10 к
Административному регламенту). (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
Лицо, ответственное за регистрацию и отправку документов
Министерства, регистрирует и направляет претензию, подписанную
руководителем Министерства, плательщику заказным письмом с
уведомлением в день подписания. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
4.4. В случае непогашения плательщиком задолженности по уплате
неналоговых платежей должностное лицо не позднее 20 дней со дня
истечения установленного в претензии срока готовит документы,
необходимые для подачи искового заявления в соответствии с
законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве
и судопроизводстве в арбитражных судах, и передает их должностному
лицу Министерства, ответственному за подготовку и направление исковых
заявлений в суд, для осуществления действий по взысканию задолженности
в судебном порядке. (В редакции Постановлений Правительства Мурманской
области от 24.11.2011 г. N 588-ПП)
4.5. Должностное лицо, ответственное за подготовку и направление
исковых заявлений в суд, не позднее 30 дней с даты поступления
указанных выше документов, подготавливает и направляет в суд
соответствующее исковое заявление. (В редакции Постановлений
Правительства Мурманской области от 07.09.2010 г. N 396-ПП; от
24.11.2011 г. N 588-ПП)
5. Описание последовательности действий при осуществлении
мониторинга, анализа и прогнозирования поступлений средств из
соответствующего доходного источника
5.1. Ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, администратор осуществляет мониторинг и анализ
поступлений неналоговых платежей путем составления справки о
поступивших платежах по кодам бюджетной классификации Российской
Федерации и выполнении бюджетного задания, один экземпляр которой
направляет руководителю Министерства, а другой подшивает в специальное
дело. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от
24.11.2011 г. N 588-ПП)
5.2. Ежегодно, в срок, установленный Правительством Мурманской
области, администратор готовит прогнозы поступлений неналоговых
платежей на очередной финансовый год.
В случае получения информации от Министерства финансов Мурманской
области о подготовке проекта закона о внесении изменений в закон об
областном бюджете на текущий финансовый год администратор в
двухдневный срок со дня получения указанной информации готовит
уточненный прогноз поступлений неналоговых платежей на финансовый год
по администрируемым доходным источникам.
Лицо, ответственное за регистрацию и отправку документов
Министерства, регистрирует и направляет прогнозы, подписанные
руководителем Министерства, в Министерство финансов Мурманской области
в день их подписания.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 24.11.2011 г. N 588-ПП)
6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
на основании настоящего административного регламента
6.1. Персональная ответственность за соблюдение должностными
лицами требований Административного регламента закреплена в
должностных регламентах, утверждаемых руководителем Министерства,
исходя из прав и обязанностей Министерства по исполнению
государственной функции. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
6.2. Плательщики имеют право на обжалование решений, принятых в
ходе исполнения государственной функции по администрированию
неналоговых платежей, действий (бездействия) должностных лиц,
участвующих в исполнении государственной функции.
6.3. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица
(далее - жалоба) может быть подана на имя вышестоящего должностного
лица либо в суд.
6.4. Жалоба подается в письменном виде по форме согласно
приложению N 11 к Административному регламенту, должна быть подписана
лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и
содержать:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного
лица, действия (бездействие) и решения которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (для физического лица) или наименование
(для юридического лица) заявителя, адрес, по которому должен быть
направлен ответ или уведомление о переадресации обращения;
- способ информирования заявителя о результатах рассмотрения
жалобы. При отсутствии указанной информации ответ дается письменно на
указанный почтовый адрес;
- существо обжалуемых действий (бездействия) и решений;
- личную подпись заявителя и дату.
Плательщик направляет жалобу по почтовому или электронному
адресам Министерства, указанным в подпункте 1.7 Административного
регламента. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
6.5. Поступившие жалобы подлежат регистрации в день поступления.
Руководитель Министерства приказом назначает лиц, ответственных за
прием жалоб. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
Информация о лицах, ответственных за прием жалоб, графиках их
работы, номерах телефонов размещается на официальном интернет-портале
Правительства Мурманской области (сайт Министерства). (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 07.09.2010 г. N
396-ПП)
6.6. Жалобу рассматривает руководитель или первый заместитель
руководителя Министерства в срок, не превышающий 30 дней со дня ее
регистрации. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен руководителем
или первым заместителем руководителя Министерства, но не более чем еще
на 30 дней со дня поступления жалобы, о чем сообщается лицу, подавшему
жалобу, в письменной форме с указанием причин продления. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 07.09.2010 г. N
396-ПП)
Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в случаях:
- необходимости получения дополнительной информации (документов)
для рассмотрения жалобы по существу, если такая информация (документы)
отсутствуют в Министерстве; (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
- временного (более одного месяца) отсутствия на рабочем месте
должностного лица, на действия (бездействие), принятое решение
которого подана жалоба, если для рассмотрения жалобы по существу
необходимо его участие.
В случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю
многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее
направляемыми в Министерство жалобами, и при этом не приводятся новые
доводы или обстоятельства, руководитель или первый заместитель
руководителя Министерства принимает решение о безосновательности
очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному
вопросу, о чем должностное лицо Министерства, ответственное за прием
жалоб, в срок, не превышающий 5 дней со дня регистрации жалобы,
сообщает лицу, подавшему жалобу, в письменной форме. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 07.09.2010 г. N
396-ПП)
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия, имя,
отчество или наименование заявителя, подающего жалобу, или почтовый
адрес, на который должен быть дан ответ, ответ на обращение не дается.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, должностное
лицо Министерства, ответственное за прием жалоб, в срок, не
превышающий 5 дней со дня регистрации жалобы, возвращает заявителю,
направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного
судебного решения. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
6.7. Лицо, ответственное за регистрацию и отправку документов
Министерства, регистрирует и направляет решение, принятое по
результатам рассмотрения жалобы, подписанное руководителем
Министерства, лицу, обратившемуся с жалобой, в день подписания. (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области от 07.09.2010
г. N 396-ПП)
6.8. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб,
направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством
Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве
в арбитражных судах.
Блок-схема исполнения государственной функции по
администрированию неналоговых платежей, приведена в приложении N 12 к
Административному регламенту.
Приложение N 1
Примерная форма
Согласовано Утверждено
Руководитель Министерства Приказом Министерства
финансов Мурманской области имущественных отношений
Мурманской области
Порядок
начисления и учета поступления неналоговых доходов и источников
финансирования дефицита областного бюджета, администрируемых
Министерством имущественных отношений Мурманской области в
соответствии с Законом Мурманской области "Об областном бюджете на
__________ год"
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
I
Начисление неналоговых доходов, администрируемых Министерством
имущественных отношений Мурманской области, осуществляется отделом
контроля за поступлением доходов и информационно-аналитической работы
на основании следующих первичных документов: (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
|————|———————————————|———————————————————|————————————————————————|
|N |Наименование | Срок | Основание |
|п/п |первичного |начисления, размер |(нормативный правовой |
| |документа |начисления |акт) |
|————|———————————————|———————————————————|————————————————————————|
| | | | |
|————|———————————————|———————————————————|————————————————————————|
II
1. Учет поступления неналоговых доходов, администрируемых
Министерством имущественных отношений Мурманской области,
осуществляется отделом контроля за поступлением доходов и
информационно-аналитической работы на основании данных Управления
Федерального казначейства по Мурманской области. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 07.09.2010 г. N
396-ПП)
2. Бухгалтерский учет неналоговых доходов, администрируемых
Министерством имущественных отношений Мурманской области,
осуществляется отделом финансов, учета и отчетности на основании
справки отдела контроля за поступлением доходов и
информационно-аналитической работы. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
III.
Реквизиты для перечисления неналоговых доходов, администрируемых
Министерством имущественных отношений Мурманской области: (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 07.09.2010 г. N
396-ПП)
Получатель - УФК по Мурманской области (Министерство
имущественных отношений Мурманской области) (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
ИНН 5190800097 КПП 519001001
Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области
г.Мурманск
БИК 044705001
Расчетный счет N ___________________________
Приложение N 2
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
Акт сверки расчетов
_________________________________________________________________
наименование платежа
________________________________________________________________
наименование плательщика
Сальдо на __________: основной платеж в пользу (плательщика или
бюджета) _______ рублей;
пени в пользу (плательщика или бюджета) _____________рублей.
|———————————|————————————|————————————|———————————|——————————|
| Период | Начислено | Начислено | Оплачено | Оплачено |
| | основного | пени за | основного | пени за |
| | платежа за | период | платежа | период |
| | период | (руб.) | за период | (руб.) |
| | (руб.) | | (руб.) | |
|———————————|————————————|————————————|———————————|——————————|
| | | | | |
|———————————|————————————|————————————|———————————|——————————|
Сальдо по состоянию на _____________: основной платеж _______
рублей; пени ________рублей.
Руководитель Министерства _______________ ____________________
подпись расшифровка
подписи
Гл.бухгалтер Министерства _______________ ____________________
М.П. подпись расшифровка
подписи
Сальдо по состоянию на ___________ по "____________________":
наименование
платежа
основной платеж ______________ (___________________________)
рублей,
пени _____________________ (_________________________________)
рублей.
Подтверждаю:
"_____"____________________200 год:
Руководитель Министерства _______________ ___________________
подпись расшифровка
подписи
Гл.бухгалтер Министерства_______________ ___________________
подпись расшифровка
подписи
М.П.
Приложение N 3
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
Заказное с уведомлением:
Адрес плательщика
Наименование плательщика
(для физического лица, индивидуального
предпринимателя - фамилия, имя, отчество)
Министерство имущественных отношений Мурманской области извещает,
что в связи с отнесением УФК по Мурманской области Вашего платежа
(реквизиты платежа) по КБК "Невыясненные поступления, зачисляемые в
бюджеты субъектов РФ" Вам необходимо представить в Министерство
заявление об уточнении вида и принадлежности поступления по
прилагаемой форме.
Приложение: форма заявления об уточнении вида и принадлежности
поступления на __ л., в 1 экз.
Руководитель Министерства _____________ ______________________
подпись расшифровка
подписи
Ф.И.О. исполнителя, телефон
Приложение N 4
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
Министерство имущественных отношений
Мурманской области
Заявление об уточнении вида и принадлежности поступления
Наименование плательщика в соответствии с учредительными
документами (для физического лица, в том числе индивидуального
предпринимателя, - фамилия, имя, отчество), почтовый адрес, контактный
телефон, ИНН (для юридического лица и индивидуального
предпринимателя), КПП (для юридического лица), паспортные данные:
серия и номер паспорта, когда и кем выдан (для физического лица и
индивидуального предпринимателя) просит Вас уточнить вид и (или)
принадлежность перечисленного нами (мною) платежа в сумме сумма
платежа, подлежащая уточнению (_________) рублей, направленного по
банковские реквизиты с указанием кода бюджетной классификации РФ, по
которым сумма была перечислена, номер и дата платежного документа.
Код бюджетной классификации РФ, по которому сумма должна быть
уточнена: код бюджетной классификации РФ (основание для уточнения
платежа).
Руководитель ____________ ___________________
(для юридических лиц) подпись расшифровка
подписи
Главный бухгалтер ____________ ___________________
(для юридических лиц) подпись расшифровка
подписи
М.П.
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя ___________________
(физического лица) подпись
Дата______________
Приложение N 5
УВЕДОМЛЕНИЕ N
администратора поступлений в бюджет
об уточнении вида и принадлежности поступлений
"______" _________________ 200__ г.
Администратор поступлений в бюджет _____________________ |----------|
________________________________________________________ | коды |
Кому:___________________________________________________ |----------|
(наименование органа Федерального казначейства) форма по КФД| 0512086 |
Плательщик______________________________________________ |----------|
(наименование учреждения, организации)/ Дата | |
(фамилия, имя, отчество физического лица) |----------|
| |
паспортные данные плательщика___________________________ |----------|
________________________________________________________ по КОФК | |
|----------|
Единица измерения: руб. ИНН | |
На основании заявления плательщика ______ подлежат уточнению |----------|
реквизиты платежного документа о перечислении платежей на счет КПП | |
органа Федерального казначейства. |----------|
по ОКЕИ | |
|----------|
| |
|----------|
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Платежный документ | Изменить на: |
|—————————————|————|——————|———————————|—————————————|———————|————————————|—————————————|—————————|
| наименование| N | дата | | | сумма | Получатель | Код по | Сумма |
|—————————————|————|——————|—————|—————|———————|—————|———————|——————|—————|———————|—————|—————————|
| | | | ИНН | КПП | ОКАТО | БК | | ИНН | КПП | ОКАТО | БК | |
|—————————————|————|——————|—————|—————|———————|—————|———————|——————|—————|———————|—————|—————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
|—————————————|————|——————|—————|—————|———————|—————|———————|——————|—————|———————|—————|—————————|
|Платежное | | | | | | | | | | | | |
|поручение | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|————|——————|—————|—————|———————|—————|———————|——————|—————|———————|—————|—————————|
Руководитель ___________________ ___________________
(для юридичсеких лиц) подпись расшифровка подписи
Исполнитель __________________ ____________ _______________________
(должность) подпись расшифровка подписи
"______"_______________________200__г.
М.П.
Отметка органа Федерального казначейства о принятии Уведомления:
Начальник отдела ____________________ __________________________
подпись расшифровка подписи
Исполнитель ________________ ______________ ______________________
(должность) подпись расшифровка подписи
"______"_______________________200__г.
Приложение N 6
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
Министерство имущественных отношений
Мурманской области
Заявление о возврате излишне (ошибочно) перечисленных
(взысканных) платежей
Наименование плательщика в соответствии с учредительными
документами (для физического лица, в том числе индивидуального
предпринимателя, - фамилия, имя, отчество), почтовый адрес, контактный
телефон, ИНН (для юридического лица и индивидуального
предпринимателя), КПП (для юридического лица), паспортные данные:
серия и номер паспорта, когда и кем выдан (для физического лица и
индивидуального предпринимателя) просит Вас возвратить перечисленный
нами (мною) платеж в сумме сумма платежа, подлежащая возврату
(_________) рублей, направленный по банковские реквизиты с указанием
кода бюджетной классификации РФ, по которым сумма была перечислена,
номер и дата платежного документа, в связи с основания для возврата
платежа.
Банковские реквизиты, по которым сумма должна быть возвращена:
указываются банковские реквизиты.
Руководитель _____________ _________________
(для юридических лиц) подпись расшифровка
подписи
Главный бухгалтер ____________ _________________
(для юридических лиц) подпись расшифровка
М.П. подписи
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя _____________
(физического лица) подпись
Дата______________
Приложение N 7
РАСПОРЯЖЕНИЕ N
администратора поступлений в бюджет
о возврате поступлений
"______" _________________ 200__ г.
Администратор поступлений в бюджет _____________________ |----------|
________________________________________________________ | коды |
Кому:___________________________________________________ |----------|
(наименование органа Федерального казначейства) форма по КФД| 0512085 |
Плательщик______________________________________________ |----------|
(наименование учреждения) Дата | |
(фамилия, имя, отчество лица) |----------|
| |
Паспортные данные плательщика___________________________ |----------|
________________________________________________________ по КОФК | |
|----------|
Единица измерения: руб. ИНН | |
На основании заявления плательщика от "____" ________200_г. |----------|
и представленных документов проведена проверка и установлено КПП | |
наличие излишне уплаченной суммы в размере__________________ |----------|
____________________________________________________________ по ОКЕИ | |
(сумма прописью) |----------|
По результатам проверки, проведенной________________________ | |
_______________________________________________________________, |----------|
(наименование структурного подразделения администратора
поступлений в бюджет)
принято решение о возврате излишне уплаченной суммы плательщику.
|------------------------------------------------------------|------------------|---------|
|Банковские реквизиты плательщика - получателя суммы возврата| Код | |
|-------------|----------------------------------------------| | |
| Наименование| Номер счета | | Сумма |
| банка |-----------|-----------|-------------|--------|----------|-------| |
| | Отделения | Расчетного|Корреспонден-| БИК | По ОКАТО | По КБ | |
| | банка | (лицевого)|дентского | | | | |
|-------------|-----------|-----------|-------------|--------|----------|-------|---------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
|-------------|-----------|-----------|-------------|--------|----------|-------|---------|
| 2 | | | | | | | |
|-------------|-----------|-----------|-------------|--------|----------|-------|---------|
Руководитель ___________________ ___________________
(для юридичсеких лиц) подпись расшифровка подписи
Исполнитель __________________ ____________ _______________________
(должность) подпись расшифровка подписи
"______"_______________________200__г.
М.П.
Отметка органа Федерального казначейства о принятии Уведомления:
Начальник отдела ____________________ __________________________
подпись расшифровка подписи
Исполнитель ________________ ______________ ______________________
(должность) подпись расшифровка подписи
"______"_______________________200__г.
Приложение N 8
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
Заказное с уведомлением:
Адрес плательщика
Наименование плательщика
(для физического лица -
фамилия, имя, отчество)
Министерство имущественных отношений Мурманской области,
рассмотрев Ваше заявление от ____________ N ___ о возврате излишне
(ошибочно) перечисленных (взысканных) платежей в сумме сумма платежа,
подлежащая возврату (_________) рублей, направленных по банковские
реквизиты с указанием кода бюджетной классификации РФ, по которым
сумма была перечислена, номер и дата платежного документа, в связи с
основания для возврата платежа, указанное в заявлении плательщика,
извещает, что по состоянию на _________ по данным Министерства факт
излишнего (ошибочного) перечисления Вами платежей по код бюджетной
классификации РФ отсутствует.
На основании изложенного Министерство отказывает в возврате
платежей, указанных в Вашем заявлении.
Приложение: акт сверки расчетов на __ л., в 2 экз. или оборотная
ведомость (расчет) на __ л., в 1 экз.
Руководитель Министерства ______________ ______________________
подпись расшифровка
подписи
Ф.И.О. исполнителя, телефон
Приложение N 9
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
Руководителю организации
(по списку)
В связи со вступлением в силу Закона Мурманской области от ______
N ___ "Об областном бюджете" Министерство имущественных отношений
Мурманской области как администратор неналоговых доходов областного
бюджета извещает Вас о кодах бюджетной классификации неналоговых
платежей, администрируемых Министерством, и реквизитах для
перечисления платежей.
Реквизиты для перечисления неналоговых платежей, администрируемых
Министерством имущественных отношений Мурманской области
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области
г.Мурманск, Счет получателя: р/сч 40101810000000010005.
БИК 044705001, ИНН получателя - 5190800097, КПП получателя -
519001001.
Наименование органа, осуществляющего кассовое обслуживание
исполнения бюджета (в сокращенном виде) - УФК по Мурманской
области.
Наименование государственного органа исполнительной власти,
осуществляющего контроль за поступлением платежа (указывается в
скобках) - Министерство имущественных отношений Мурманской области.
Коды бюджетной классификации, администрируемые в соответствии с
Законом Мурманской области "Об областном бюджете" Министерством
имущественных отношений Мурманской области
|———————————————————————|—————————————————————————————————|
| Код | Наименование платежа |
|———————————————————————|—————————————————————————————————|
Руководитель Министерства ________________ _________________
подпись расшифровка
подписи
Ф.И.О. исполнителя, телефон
Приложение N 10
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
Заказное с уведомлением:
Адрес плательщика
Наименование плательщика
(для физического лица - фамилия,
имя, отчество)
Претензия о взыскании _____________________________________
наименование платежа, пени по платежу
1. Основание начисления платежа______________________________________
____________________________________________________________________.
2. Срок, в течение которого в соответствии с договором или
нормативным правовым актом должен быть осуществлен платеж
____________________________________________________________________.
3. Суть претензии____________________________________________________
____________________________________________________________________.
4. Плательщик должен в срок____ погасить указанную задолженность
перед областным бюджетом и представить в Министерство имущественных
отношений Мурманской области копии платежных документов,
подтверждающих оплату долга. В противном случае департамент будет
вынужден обратиться в Арбитражный суд (для физических лиц - в суд
общей юрисдикции) с иском о взыскании задолженности по (наименование
платежа или пени).
Приложение: оборотная ведомость (расчет) на __ л., в 1 экз.
Руководитель Министерства ______________ ________________
подпись расшифровка
подписи
Ф.И.О. исполнителя, телефон
Приложение N 11
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 07.09.2010 г. N 396-ПП)
Руководителю Министерства
имущественных отношений
Мурманской области
Жалоба
Наименование юридического лица в соответствии с учредительными
документами (для физического лица, в том числе индивидуального
предпринимателя, - фамилия, имя, отчество), почтовый адрес, контактный
телефон в соответствии с административным регламентом Министерства
имущественных отношений Мурманской области по исполнению
государственной функции "Администрирование неналоговых платежей"
обратился в Министерство (исх. N____ от _____) с указывается суть
обращения.
В результате указывается существо обжалуемых действий
(бездействия) и (или) решений должностного лица, в том числе
наименование должности, фамилия, имя отчество должностного лица,
действия (бездействие) и (или) решения которого обжалуются.
Прошу Вас разобраться в данной ситуации и проинформировать о
результатах рассмотрения жалобы письменно по адресу:
____________________ (или указать другой способ информирования).
Приложение: документы, подтверждающие обоснованность доводов
жалобы (перечень прилагаемых документов).
Руководитель ____________ ______________________
(для юридических лиц) М.П. подпись расшифровка подписи
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя _____________
(физического лица) подпись
Дата______________
Приложение N 12
Блок-схема исполнения государственной функции "Администрирование
неналоговых платежей"
(Блок-схема)