Постановление Областной Думы Мурманской области от 01.10.2007 № 301
О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 октября 2007 г. N 301 г.Мурманск О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" Мурманская областная Дума П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерациивнести в порядке законодательной инициативы в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"(прилагается). 2. Обратиться к фракциям Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации, законодательным (представительным)органам государственной власти субъектов Российской Федерации спросьбой поддержать данную законодательную инициативу. 3. Направить указанный проект федерального закона на заключение вПравительство Российской Федерации. 4. Назначить представителями Мурманской областной Думы прирассмотрении проекта федерального закона в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации Председателя Мурманскойобластной Думы Никору Евгения Викторовича, председателя комитетаМурманской областной Думы по природопользованию и агропромышленномукомплексу Иванова Андрея Степановича, депутата Мурманской областнойДумы Степахно Геннадия Васильевича. И.о. Председателя Л.С.АЛЕКСАНДРОВА Вносится Мурманской областной Думой Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации Статья 1 Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N32, ст. 3339; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст.2790; N 30, ст. 3021, 3027; 2003, N 28, ст. 2886, 2892; N 46, ст.4443, 4444; N 50, ст. 4844; N 52, ст. 5036, 5038; 2004, N 34, ст.3526, 3535; N 52, ст. 5278; 2005, N 1, ст. 8, 21; N 19, ст. 1756; N27, ст. 2717; N 42, ст. 4214; N 52, ст. 5572, 5589; 2006, N 1, ст. 8,9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50,ст. 5279; N 52, ст. 5503; 2007, N 1, ст. 28; N 18, ст. 2117) следующиеизменения: 1) в статье 50: а) абзац двадцатый изложить в следующей редакции: "сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов(исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 50 процентов;"; б) абзац двадцать первый исключить; 2) в части 2 статьи 56: а) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции: "сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов(исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 50 процентов;"; б) дополнить новым абзацем шестнадцатым следующего содержания: "сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (повнутренним водным объектам) - по нормативу 100 процентов;". Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2009 года. Президент Российской Федерации В.Путин Приложение к проекту федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" Поручением Президента Российской Федерации В.В.Путина по итогамзаседания президиума Государственного совета Российской Федерации 31августа 2007 года предусмотрено пересмотреть нормативы распределениядоходов федерального бюджета, получаемых от сборов за пользованиеобъектами водных биологических ресурсов, в пользу бюджетов субъектовРоссийской Федерации. Данным проектом федерального закона предусматривается уменьшитьнорматив зачисления сборов в федеральный бюджет (исключая сбор заводные биоресурсы внутренних водных объектов) с 70 до 50%,соответственно норматив бюджетов субъектов Российской Федерацииувеличить с 30 до 50%. По водным биоресурсам внутренних водных объектов нормативзачисления сбора в федеральный бюджет предлагается обнулить, передав100% сбора субъектам Российской Федерации. Принятие данного законопроекта повлечет увеличение доходной частиконсолидированного бюджета Мурманской области (прогноз на 2008 год) на285,5 млн. рублей и соответствующее уменьшение доходной частифедерального бюджета. |————————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————|| Уровень бюджета | Сбор за | Сбор за || | пользование объектами | пользование || | водных биоресурсов | объектами водных || | (исключая внутренние | биоресурсов по || | водные объекты) | внутренним водным || | | объектам ||————————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————|| Федеральный бюджет | 915 млн.рублей | 24 млн.рублей || (предполагаемая сумма | | || поступлений в 2008 году по | | || действующим нормативам) | | ||————————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————|| Консолидированный бюджет | | || Мурманской области | 392 млн.рублей | - || (предполагаемая сумма | | || поступлений в 2008 году по | | || действующим нормативам) | | ||————————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————|| Всего: | 1307 млн.рублей | 24 млн.рублей ||————————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————|| Федеральный бюджет | | || (предполагаемая сумма | 653,5 млн.рублей | - || поступлений в 2008 году по | | || нормативам законопроекта) | | ||————————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————|| Консолидированный бюджет | | || Мурманской области | 653,5 млн.рублей | 24 млн.рублей || (предполагаемая сумма | | || поступлений в 2008 году по | | || нормативам законопроекта) | | ||————————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————|| Потери доходов | 653,5 - 915 = - 261,5 | || федерального бюджета | млн.рублей | - 24 млн.рублей || (всего: 285,5 млн.рублей) | | ||————————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————|| Увеличение доходной базы | | || консолидированного бюджета | 653,5 - 392 = 261,5 | 24 млн.рублей || Мурманской области | млн.рублей | || (всего: 285,5 млн.рублей) | | ||————————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————| Данное изменение соотношения зачисления сборов врегиональный и федеральный бюджеты позволит субъектам РоссийскойФедерации более рационально и целенаправленно направлять финансовыесредства на развитие рыбной промышленности. Приложение к проекту федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" Внесение предлагаемых поправок основано на решениях, принятых входе заседания президиума Государственного совета Российской Федерацииотносительно совершенствования управления рыбохозяйственным комплексомРоссии, которое состоялось 31 августа 2007 года в г.Астрахани. Предлагается при этом сборы за пользование объектами водныхбиологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты)распределять между федеральным бюджетом и бюджетами субъектовРоссийской Федерации по нормативу 50%/50%, вместо существующегонорматива 70%/30%. Одновременно с этим сборы за пользование объектамиводных биологических ресурсов внутренних водных объектов предлагаетсяпо нормативу 100% передать в бюджеты субъектов Российской Федерации. Такие меры будут способствовать выделению дополнительных средствдля развития рыбохозяйственных комплексов регионов, а такжеускоренного формирования аквакультуры и мероприятий, направленных насохранение водных биологических ресурсов в водоемах и реках,расположенных на территории субъектов Российской Федерации. Принятие предлагаемого федерального закона не потребуетдополнительных финансовых средств из федерального бюджета.