Постановление Областной Думы Мурманской области от 16.10.2007 № 341

Об обращении Мурманской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову о кризисной ситуации, сложившейся в связи с ростом цен на горюче-смазочные материалы

  
                        МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 16 октября 2007 г.        N 341          г.Мурманск
       
      Об обращении Мурманской областной Думы к Президенту Российской
     Федерации В.В.Путину, Председателю Совета Федерации Федерального
         Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю
     Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
      Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской ФедерацииВ.А.Зубкову о кризисной ситуации, сложившейся в связи с ростом цен на
                        горюче-смазочные материалы
       
       
       Мурманская областная Дума П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
       
       1. Принять  обращение  Мурманской  областной  Думы  к  ПрезидентуРоссийской  Федерации   В.В.Путину,   Председателю  Совета   ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову,  ПредседателюГосударственной  Думы   Федерального  Собрания  Российской   ФедерацииБ.В.Грызлову,   Председателю   Правительства   Российской    ФедерацииВ.А.Зубкову о кризисной ситуации, сложившейся в связи с ростом цен  нагорюче-смазочные материалы (прилагается).
       2. Направить  текст  обращения  Президенту  Российской  ФедерацииВ.В.Путину,  Председателю   Совета  Федерации  Федерального   СобранияРоссийской Федерации  С.М.Миронову, Председателю Государственной  ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову,  ПредседателюПравительства   Российской   Федерации  В.А.Зубкову,   членам   СоветаФедерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  А.Г.Гурьеву,В.А.Попову,  депутатам  Государственной  Думы  Федерального   СобранияРоссийской Федерации В.В.Лунцевичу, И.К.Чернышенко.
       3. Обратиться   к  законодательным   (представительным)   органамсубъектов  Российской  Федерации   с  просьбой  поддержать   обращениеМурманской  областной   Думы  и  проинформировать   о  своем   решенииПрезидента Российской Федерации В.В.Путина.
       4. Опубликовать   настоящее   обращение  в   газете   "Мурманскийвестник".
       
       
       Председатель
       областной Думы          Е.В.НИКОРА
       
       
                                                              Приложение
                                              к постановлению Мурманской
                                                          областной Думы
                                             от 16 октября 2007 г. N 341
                                ОБРАЩЕНИЕ
       Мурманской областной Думы к Президенту Российской Федерации
     В.В.Путину, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания
   Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю
   Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову о кризисной ситуации,
      сложившейся в связи с ростом цен на горюче-смазочные материалы
                     Уважаемый Владимир Владимирович!
                       Уважаемый Сергей Михайлович!
                      Уважаемый Борис Вячеславович!
                       Уважаемый Виктор Алексеевич!
       
       Депутаты Мурманской областной Думы крайне обеспокоены положением,которое сложилось на теплоэнергетических предприятиях области. В связис постоянным ростом  цен на горюче-смазочные  материалы на  внутреннемрынке  теплоэнергетические  предприятия  за  период  2005-2006   годовпонесли убытки,  которые после частичной  компенсации из  федеральногобюджета огромны  и составляют 2  527 млн.рублей.  Прогноз на 2007  годнеутешителен, и убытки будут составлять 2 466 млн.рублей.
       Данная ситуация  обуславливает  нарастание  кризисных  явлений  впроизводственной   и    коммунальной   сфере,   вызывает    социальнуюнапряженность  в  регионе,  так   как  около  70%  тепловой   энергии,вырабатываемой теплоэнергетическими предприятиями Мурманской  области,потребляется  жилищным  фондом.  В  топливном  балансе  81%   занимаеттопочный  мазут,  18%  -  уголь, 1%  -  электроэнергия  и  биотопливо.Среднегодовое потребление топочного мазута составляет 1 800  тыс.тонн,в том  числе для  обеспечения  жилищно-коммунального сектора  - 1  300тыс.тонн.
       Согласно действующему законодательству при регулировании  тарифовубытки, сложившиеся  за период  действия утвержденного  тарифа, в  томчисле связанные  с ростом цен  на топливо,  должны включаться в  тарифследующего периода. При этом его размер ограничен предельным  уровнем,что не позволяет  предприятиям компенсировать уже понесенные  расходы.На 2008 год по  Мурманской области максимальная величина роста  тарифасоставляет 19%. Повышение цен на нефтепродукты лишь частично  заложенов установленные на  федеральном уровне  предельные тарифы на  тепловуюэнергию. Однако  и эти  тарифы слишком высоки  для значительной  частинаселения.
       Поставщики отказываются  отгружать  топливо без  оплаты.  Запасовтопочного мазута хватает на  3-12 дней. Предприятия работают с  колес,занимая друг у друга топливо. Начавшийся в таких условиях отопительныйсезон 2007-2008 годов  ставит под  угрозу сохранность жилищного  фондаМурманской области.
       По нашему мнению, для выхода из сложившейся ситуации необходимо:
       1. Компенсировать   за    счет   федерального   бюджета    убыткитеплоэнергетических предприятий в  размере 2,5 млрд.рублей,  возникшиеза период 2005-2006 годов в результате государственного  регулированиятарифов на  тепловую энергию  вследствие непрогнозируемого  удорожаниятоплива.
       2. Принять федеральный закон о государственном регулировании  ценна горюче-смазочные материалы на внутреннем рынке страны, с тем  чтобырозничные цены устанавливались один раз  в год до принятия бюджета  наочередной  финансовый год,  или  установить государственный  заказ  напоставку     топочного     мазута     для     целей     теплоснабженияжилищно-коммунального сектора и социальной сферы Мурманской области пофиксированной цене в размере 1 300 тыс.тонн.
       3. Просить  Правительство  Российской  Федерации  оказать  помощьМурманской области в осуществлении перевода теплоэнергетики области наболее дешевые виды топлива - газ и каменный уголь.
       4. Принять  федеральный   закон,  предусматривающий   компенсациюдолгов  из  федерального  бюджета  теплоэнергетическим   предприятиям,образовавшихся  в   связи  с  неплатежеспособностью   малообеспеченныхкатегорий граждан.