Решение от 16.11.2006 г № 321

О Положении о конференциях граждан в муниципальном образовании Терский район

Руководствуясь ст. 30 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 14 Устава муниципального образования Терский район, и с учетом представления прокуратуры Терского района от 14.02.2006 N 4-6в-2006 об устранении нарушений ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов Терского района решил:
1.Утвердить Положение о конференциях граждан муниципального образования Терский район (прилагается).
2.Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в районной газете "Терский берег".
Глава
Терского района
А.Г.СВЕРЧКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ТЕРСКИЙ РАЙОН
Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 14 Устава муниципального образования Терский район и определяет порядок проведения конференций в целях обсуждения вопросов местного значения и информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Глава I.Основные термины и понятия, общие положения
Статья 1
1.Конференция граждан (собрание делегатов) - это форма участия граждан в осуществлении полномочий собрания. Конференции граждан (собрания делегатов) проводятся в целях коллективного обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в случаях, предусмотренных настоящим Положением.
2.Организация конференции граждан - деятельность, направленная на оповещение о времени и месте проведения конференции, официальное опубликование итогов конференции.
3.Решение конференции - решение участников конференции, принятое большинством голосов от числа зарегистрированных участников конференции.
Статья 2
Конференция граждан представляет собой форму непосредственного народовластия, реализуемую на уровне местного самоуправления, и проводится в целях обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по инициативе представительного органа поселения, входящего в состав Терского района, Совета депутатов Терского района, Главы Терского района, Главы администрации Терского района.
Статья 3
Совет депутатов вправе отказать в назначении конференции. Основанием для отказа может быть только нарушение федеральных законов, законов Мурманской области, Устава муниципального образования Терский район и настоящего Положения.
Статья 4
1.Конференция граждан назначается Советом депутатов Терского района.
2.Участие граждан Российской Федерации в конференции является свободным и добровольным.
3.В конференции вправе принимать участие граждане, достигшие 18-летнего возраста, проживающие на территории муниципального образования Терский район.
Глава II.Основания проведения конференции, норма представительства, подготовка конференции граждан
Статья 5
1.Подготовку конференции обеспечивают инициаторы конференции.
2.Норма представительства не может быть больше чем один делегат от 100 жителей, имеющих право на участие в конференции. Норма представительства делегатов на конференцию может быть изменена инициатором проведения конференции в зависимости от численности жителей и других особенностей, исходя из возможностей размещения участников в месте проведения конференции.
Статья 6
Выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях граждан, проводимых в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Терского района.
Глава III.Правомочность конференции, порядок проведения конференции
Статья 7
Конференция правомочна, если в ней приняло участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов.
Статья 8
В соответствии с выдвинутой инициативой Совет депутатов Терского района назначает дату, время и место проведения конференции, о чем заблаговременно, не позднее чем за двадцать дней до дня проведения конференции, оповещает население через средства массовой информации или иным способом.
Статья 9
Регистрацию участников конференции при предъявлении паспорта осуществляют организаторы конференции.
Статья 10
Конференцию открывает Глава Терского района либо лица, уполномоченные Главой Терского района.
Статья 11
1.Для проведения конференции его участниками избирается президиум в составе председательствующего, секретаря, двух - трех членов, счетная комиссия, принимается повестка дня, утверждается регламент.
2.Избрание состава президиума, счетной комиссии, утверждение повестки дня, регламента проведения конференции осуществляется большинством голосов от числа участников.
Статья 12
1.По результатам рассмотрения вопроса, включенного в повестку дня конференции, принимается решение (обращение) в адрес органов или должностных лиц государственной власти, местного самоуправления, организаций, предприятий и учреждений, независимо от форм собственности. Решение (обращение) принимается большинством голосов от числа присутствующих участников конференции.
2.В голосовании участвуют жители, включенные в список участников конференции, зарегистрированные в качестве делегатов. Представители органов государственной власти, органов местного самоуправления и иные уполномоченные лица, присутствующие на конференции, имеют право совещательного голоса и в голосовании не участвуют.
Статья 13
1.Процедура проведения конференции отражается в протоколе, который ведет секретарь. В протоколе указываются: число делегатов, зарегистрированных в качестве участников конференции, инициатор, дата, время и место проведения конференции, состав президиума, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии выступающих, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), принятое решение (обращение), список участвующих в конференции представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления.
2.Протокол конференции, подписанный председательствующим и секретарем, с материалами конференции передается в Совет депутатов Терского района.
Глава IV.Оформление и доведение решения (обращения) конференции до органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 14
1.Принятое конференцией решение (обращение), подписанное председательствующим и секретарем, доводится до инициатора конференции.
2.Решение (обращение) конференции подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации в течение десяти дней со дня проведения.
Статья 15
1.Решение (обращение) конференции не может нарушать имущественные и иные права граждан, объединений граждан и организаций.
2.Решение (обращение) конференции носит рекомендательный характер для органов или должностных лиц государственной власти, органов местного самоуправления, жителей соответствующей территории, организаций, предприятий и учреждений независимо от форм собственности.
Глава V.Рассмотрение решения (обращения) конференции
Статья 16
Решение (обращение), принятое конференцией, подлежит обязательному рассмотрению в течение месяца Советом депутатов Терского района, Главой Терского района, к компетенции которых относится принятие решения по вопросам, содержащимся в решении (обращении), с направлением письменного ответа.
Статья 17
Расходы, связанные с подготовкой и проведением конференции, производятся за счет инициатора проведения конференции и является расходным обязательством соответствующего муниципального образования.
Приложение
к Положению
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование дома, улицы)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу о выдвижении
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес делегата)
делегатом на конференцию жителей по вопросу ______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(формулировка вопроса (вопросов))
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Дата рождения	Адрес места жительства	Дата подписания листа	Подпись лица, поддержавшего инициативу

Подписной лист удостоверяю:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения,
__________________________________________________________________
место жительства собиравшего подписи
__________________________________________________________________
(уполномоченного инициативной группы))
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(подпись и дата)