Закон Мурманской области от 16.04.2008 № 954-01-ЗМО
О ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ ОХРАНОЙ ТРУДА НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
З А К О Н МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ О ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ ОХРАНОЙ ТРУДА НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ(В редакции Законов Мурманской области от 07.04.2010 г. N 1220-01-ЗМО; от 07.11.2013 г. N 1674-01-ЗМО; от 08.04.2014 г. N 1725-01-ЗМО) Принят Мурманской областной Думой 2 апреля 2008 года Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе 1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия: охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников впроцессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые,социально-экономические, организационно-технические,санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные ииные мероприятия; государственное управление охраной труда - регламентируемаязаконодательными и иными нормативными правовыми актами деятельностьсубъектов государственного управления охраной труда в сфере охранытруда; субъекты государственного управления охраной труда в Мурманскойобласти - федеральные органы исполнительной власти, ПравительствоМурманской области, исполнительный орган государственной властиМурманской области, осуществляющий функции в сфере охраны труда, впределах их полномочий. 2. В настоящем Законе используются другие понятия в значении,определенном Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,содержащими нормы трудового права. Статья 2. Правовая основа государственного управления охраной труда на территории Мурманской области Правовой основой государственного управления охраной труда натерритории Мурманской области являются Конституция РоссийскойФедерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы ииные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Мурманскойобласти, настоящий Закон и иные законы Мурманской области, нормативныеправовые акты Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманскойобласти. Статья 3. Государственное управление охраной труда на территории Мурманской области Государственное управление охраной труда на территории Мурманскойобласти осуществляется в соответствии с законодательством федеральнымиорганами исполнительной власти, Правительством Мурманской области иисполнительным органом государственной власти Мурманской области,осуществляющим функции в сфере охраны труда, в пределах их полномочий,во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Мурманской области, объединениями профессиональных союзов,в лице Мурманского областного совета профсоюзов, объединениямиработодателей, в лице Союза промышленников и предпринимателей(работодателей) Мурманской области. Статья 4. Цель и основные направления государственного управления охраной труда на территории Мурманской области 1. Целью государственного управления охраной труда на территорииМурманской области является создание здоровых и безопасных условийтруда на рабочих местах, снижение производственного травматизма ипрофессиональной заболеваемости в Мурманской области. 2. Основными направлениями государственного управления охранойтруда на территории Мурманской области являются: 1) обеспечение реализации государственной политики в сфере охранытруда; 2) содействие в обеспечении приоритета сохранения жизни издоровья работников в процессе трудовой деятельности и осуществленииих прав на труд, отвечающий требованиям охраны труда; 3) разработка и осуществление комплекса управленческих и иныхмероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда,предупреждение производственного травматизма и профессиональнойзаболеваемости в Мурманской области; 4) межведомственная координация в сфере государственногоуправления охраной труда на территории Мурманской области; 5) организация взаимодействия и обеспечение согласованностидействий субъектов государственного управления охраной труда вМурманской области и органов местного самоуправления, работодателей,объединений работодателей, профессиональных союзов, объединенийпрофессиональных союзов и иных уполномоченных работникамипредставительных органов; 6) организация и проведение государственной экспертизы условийтруда; 7) содействие общественному контролю за соблюдением прав изаконных интересов работников в сфере охраны труда; 8) распространение передового опыта работы по улучшению условий иохраны труда; 9) развитие межрегионального и международного сотрудничества всфере охраны труда; 10) иные задачи в сфере государственного управления охранойтруда. Статья 5. Полномочия Мурманской областной Думы в сфере государственного управления охраной труда К полномочиям Мурманской областной Думы в сфере государственногоуправления охраной труда относятся принятие законов Мурманскойобласти, контроль за их соблюдением и исполнением, другие полномочия,предусмотренные законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области. Статья 6. Полномочия Правительства Мурманской области по осуществлению государственного управления охраной труда Правительство Мурманской области: 1) при осуществлении государственного управления охраной труда натерритории Мурманской области проводит единую государственную политикув сфере охраны труда; 2) определяет исполнительный орган государственной властиМурманской области, осуществляющий функции в сфере охраны труда, и егополномочия; 3) принимает в пределах своей компетенции нормативные правовыеакты в сфере охраны труда; 4) утверждает государственные программы Мурманской области всфере улучшения условий и охраны труда на территории Мурманскойобласти; (В редакции Закона Мурманской областиот 07.11.2013 г. N 1674-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.) 5) определяет расходы на улучшение условий и охраны труда вМурманской области за счет средств областного бюджета; 6) создает областную межведомственную комиссию по охране трудадля координации межведомственной деятельности в сфере государственногоуправления охраной труда; 7) обеспечивает развитие межрегионального и международногосотрудничества в сфере охраны труда; 8) осуществляет иные полномочия в сфере охраны труда,установленные законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области. Статья 7. Полномочия исполнительного органа государственной власти Мурманской области по осуществлению государственного управления охраной труда Исполнительный орган государственной власти Мурманской области,осуществляющий функции в сфере охраны труда: 1) обеспечивает проведение единой государственной политики всфере охраны труда; 2) обеспечивает реализацию на территории Мурманской областифедеральных программ улучшения условий и охраны труда;(В редакцииЗакона Мурманской области от 07.11.2013 г. N 1674-01-ЗМО. Вступает всилу с 1 января 2014 года.) 3) разрабатывает и реализует государственные программы Мурманскойобласти в сфере улучшения условий и охраны труда на территорииМурманской области;(В редакции Закона Мурманской областиот 07.11.2013 г. N 1674-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.) 4) разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевыепрограммы улучшения условий и охраны труда и обеспечивает контроль заих выполнением; 5) (Утратил силу - Закон Мурманской областиот 08.04.2014 г. N 1725-01-ЗМО) 6) координирует проведение на территории Мурманской области вустановленном порядке обучения по охране труда работников, в том числеруководителей организаций, а также работодателей - индивидуальныхпредпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а такжепроведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим напроизводстве; (В редакции Закона Мурманской областиот 08.04.2014 г. N 1725-01-ЗМО) 7) осуществляет на территории Мурманской области в установленномпорядке государственную экспертизу условий труда на основанииопределений судебных органов, обращений органов исполнительной власти,работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональныхсоюзов, объединений профессиональных союзов, иных уполномоченныхработниками представительных органов, органов Фонда социальногострахования Российской Федерации в целях оценки: качества проведения специальной оценки условий труда, (В редакцииЗакона Мурманской области от 08.04.2014 г. N 1725-01-ЗМО) правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций заработу с вредными и (или) опасными условиями труда, (В редакции ЗаконаМурманской области от 08.04.2014 г. N 1725-01-ЗМО) (абзац исключен - Закон Мурманской областиот 08.04.2014 г. N 1725-01-ЗМО) фактических условий труда работников; (В редакции ЗаконаМурманской области от 08.04.2014 г. N 1725-01-ЗМО) 8) участвует в расследовании тяжелых несчастных случаев,несчастных случаев со смертельным исходом, групповых несчастныхслучаев на производстве в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, анализирует причины производственноготравматизма; 9) участвует в проверках, проводимых органом федеральногогосударственного надзора, по выполнению работодателями требованийохраны труда; (В редакции Закона Мурманской области от 01.12.2011 г. N1428-01-ЗМО) 10) организует сбор и обработку информации о состоянии условий иохраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность натерритории Мурманской области; 11) взаимодействует с органами местного самоуправления Мурманскойобласти по вопросам улучшения условий и охраны труда на территориимуниципальных образований; 12) содействует проведению общественного контроля за соблюдениемправ и законных интересов работников в сфере охраны труда; 13) осуществляет информационное обеспечение о состоянии условий иохраны труда на территории Мурманской области; 14) осуществляет иные полномочия в сфере охраны труда,определяемые Правительством Мурманской области. (Пункт в редакции Закона Мурманской областиот 07.04.2010 г. N 1220-01-ЗМО) Статья 8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области Органы местного самоуправления муниципальных образованийМурманской области участвуют в реализации основных направленийгосударственной политики в сфере охраны труда в пределах своихполномочий, установленных законодательством. Статья 9. Объединения профессиональных союзов и объединения работодателей Мурманской области Мурманский областной совет профсоюзов и Союз промышленников ипредпринимателей (работодателей) Мурманской области участвуют вреализации основных направлений государственной политики в сфереохраны труда в пределах своих полномочий на основе принциповсоциального партнерства. Статья 10. Областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений Областная трехсторонняя комиссия по регулированиюсоциально-трудовых отношений согласовывает позиции ПравительстваМурманской области, объединений профессиональных союзов и объединенийработодателей Мурманской области в части реализации государственнойполитики в сфере охраны труда. Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Мурманской области Ю.А.ЕВДОКИМОВ 16 апреля 2008 г. N 954-01-ЗМО г.Мурманск